脫貧攻堅(jiān)論文范文10篇

新疆南疆地區(qū)廣大鄉(xiāng)村通過發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)、特色種植業(yè)，成立專業(yè)合作社，搭建電商平臺(tái)，采用合作社+農(nóng)戶+市場(chǎng)”等發(fā)展模式在新農(nóng)村建設(shè)的道路上取得了重要成果，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧。而扶貧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要強(qiáng)化科技支撐，需要加大對(duì)貧困農(nóng)戶和專業(yè)農(nóng)技人員的技術(shù)培訓(xùn)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值；另外還要注重產(chǎn)業(yè)扶貧與“互聯(lián)網(wǎng)＋”、大數(shù)據(jù)等高新信息技術(shù)的結(jié)合。農(nóng)業(yè)碩士研究生作為農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用、開發(fā)及推廣，農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)教育等領(lǐng)域具有綜合職業(yè)技能的應(yīng)用型、復(fù)合型高層次人才，在鞏固脫貧攻堅(jiān)的前期成果以及更好地促進(jìn)脫貧工作的可持續(xù)性方面必將發(fā)揮重要的作用。通過對(duì)農(nóng)業(yè)碩士研究生助力脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐的分析，探究農(nóng)業(yè)碩士高層次人才在助力產(chǎn)業(yè)扶貧工程過程存在的一些問題，并提出了一些發(fā)展建議，以期農(nóng)業(yè)碩士高層人才能夠在脫貧攻堅(jiān)和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更好的推動(dòng)作用。

1校研究生學(xué)術(shù)論壇設(shè)立農(nóng)業(yè)碩士科技扶貧分論壇

學(xué)校每年均開展研究生學(xué)術(shù)論壇活動(dòng)，征集相關(guān)論文，評(píng)選獲獎(jiǎng)?wù)撐?。該活?dòng)在學(xué)校研究生教育當(dāng)中影響廣泛，參與性極高。通過該論壇設(shè)立扶貧攻堅(jiān)分論壇，引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)碩士研究生聚焦和了解當(dāng)?shù)氐姆鲐毠ぷ?，了解?dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)以及在發(fā)展過程中遇到的技術(shù)問題。通過扶貧攻堅(jiān)論壇，開拓農(nóng)業(yè)碩士研究生的研究思路，促使他們積極參與到脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，使自己的研究更具有實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值，更能解決生產(chǎn)實(shí)際問題。2020年學(xué)校共評(píng)選出研究生優(yōu)秀論文96篇，其中50%以上均為南疆特色動(dòng)植物、特色生態(tài)環(huán)境、特色地理環(huán)境等方面研究成果，如何將這些研究成果應(yīng)用于脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效持續(xù)健康發(fā)展，是一個(gè)長(zhǎng)期需要解決的問題。農(nóng)業(yè)碩士作為與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)村發(fā)展任職資格相聯(lián)系的專業(yè)學(xué)位碩士，其實(shí)踐能力的培養(yǎng)，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的培養(yǎng)是其培養(yǎng)的重要方面，通過設(shè)立農(nóng)業(yè)碩士助力脫貧攻堅(jiān)分論壇，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)碩士參與脫貧攻堅(jiān)的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)碩士科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，體現(xiàn)其培養(yǎng)目標(biāo)。

2設(shè)置農(nóng)業(yè)碩士助力扶貧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

通過設(shè)置農(nóng)業(yè)碩士扶貧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并提供一定的經(jīng)費(fèi)支持，激勵(lì)農(nóng)業(yè)碩士研究生將科學(xué)研究、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識(shí)與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來；通過項(xiàng)目調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)碩士參與脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性，并在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中提升農(nóng)業(yè)碩士的科研能力和實(shí)踐能力。本項(xiàng)目作為脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)，必須區(qū)別于一般的科研項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目具體的實(shí)施要求主要有以下七個(gè)方面。（1）項(xiàng)目緊扣脫貧攻堅(jiān)工作，具有較強(qiáng)的科學(xué)性、前瞻性和先進(jìn)性，具有較大的應(yīng)用前景。（2）項(xiàng)目必須包含一定時(shí)間和次數(shù)的科技服務(wù)，項(xiàng)目成員必須深入脫貧攻堅(jiān)第一線進(jìn)行科技服務(wù)，并取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。（3）項(xiàng)目類型應(yīng)涉及脫貧攻堅(jiān)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)、各企業(yè)團(tuán)場(chǎng)的需求和急需解決的技術(shù)問題。（4）項(xiàng)目題目分自擬題目和招標(biāo)題目，項(xiàng)目申報(bào)前，學(xué)?？山M織相關(guān)的專家?guī)ьI(lǐng)農(nóng)業(yè)碩士深入各扶貧團(tuán)場(chǎng)、農(nóng)村、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)工作現(xiàn)狀，聽取各方面需求，根據(jù)需求設(shè)立相應(yīng)的題目，采取題目招標(biāo)的方式，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)碩士參與脫貧攻堅(jiān)工作的積極性和主動(dòng)性。（5）對(duì)脫貧攻堅(jiān)研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供一定的資金支持，以促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目能夠更好、更快、更有效的與當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)相融合。（6）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行彈性經(jīng)費(fèi)，可根據(jù)各項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)助力脫貧攻堅(jiān)工作的成效和實(shí)際需求進(jìn)行分配，確保脫貧工作的連續(xù)性和質(zhì)量，確保經(jīng)費(fèi)的合理使用。（7）項(xiàng)目的結(jié)題和考核不以論文和專利等作為考核指標(biāo)，重點(diǎn)以解決脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際問題和取得的成效作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。高校應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)碩士研究生通過脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧，將農(nóng)業(yè)碩士發(fā)展為推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康的一支重要力量。

3建立農(nóng)業(yè)碩士扶貧實(shí)踐長(zhǎng)效機(jī)制，組織農(nóng)業(yè)碩士助力脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)活動(dòng)

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。本文以浙江衛(wèi)視綜藝節(jié)目《奔跑吧•黃河篇》和電視劇《山海情》的創(chuàng)作與傳播思路為范例，闡釋新時(shí)代背景下，當(dāng)人民群眾娛樂思維、娛樂口味與娛樂方式都發(fā)生了巨大改變時(shí)，傳統(tǒng)視聽媒體如何把重大主題宣傳做出新意與亮點(diǎn)。

1.《奔跑吧•黃河篇》與《山海情》簡(jiǎn)介

1.1綜藝節(jié)目《奔跑吧•黃河篇》：主旋律拿下同檔。。期上星綜藝最高關(guān)注度綜藝節(jié)目《奔跑吧•黃河篇》是浙江衛(wèi)視王牌綜藝節(jié)目《奔跑吧》的特別篇。2020年，為助力推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，浙江衛(wèi)視《奔跑吧》節(jié)目在國(guó)家廣播電視總局的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，深挖“黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”時(shí)代價(jià)值，推出了6期《奔跑吧•黃河篇》特別節(jié)目，并于2020年12月4日在浙江衛(wèi)視黃金檔開播。節(jié)目將明星嘉賓帶到“黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”沿線地區(qū)，從青海的“黃河第一壩”龍羊峽，一路向西溯源至巴顏喀拉山，觀眾隨著明星嘉賓的視線領(lǐng)略“黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”的自然風(fēng)光與風(fēng)土人情，充分展示出黃河流域生態(tài)保護(hù)的成果和經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展的成就。六期節(jié)目在CSM59城市網(wǎng)收視統(tǒng)計(jì)中均排名第一，集均收視率破2.7，最高收視率破3，以主旋律內(nèi)容拿下了同檔期上星綜藝的最高關(guān)注度。1.2電視劇《山海情》：微博話題閱讀量破30億。電視劇《山海情》是“理想照耀中國(guó)——國(guó)家廣電總局慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年電視劇展播”的重點(diǎn)劇目之一。該劇主要講述二十世紀(jì)90年代以來，西海固地區(qū)干部群眾響應(yīng)國(guó)家扶貧政策的號(hào)召，完成易地搬遷，在福建的對(duì)口幫扶下，通過辛勤勞動(dòng)和不懈探索，將飛沙走石的“干沙灘”建設(shè)成寸土寸金的“金沙灘”的故事。該劇自2021年1月12日起于浙江衛(wèi)視、北京衛(wèi)視、東方衛(wèi)視、東南衛(wèi)視、寧夏衛(wèi)視、深圳衛(wèi)視六大衛(wèi)視黃金檔播出，并在騰訊視頻、優(yōu)酷、愛奇藝等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上播出。該劇高開高走，據(jù)“中國(guó)視聽大數(shù)據(jù)”統(tǒng)計(jì)，其平均收視率破1.5。劇中鮮活的人物群像、生動(dòng)的百姓故事、振奮人心的奮斗精神，迅速征服了各圈層觀眾，在各個(gè)社交平臺(tái)掀起熱議。其中，微博相關(guān)話題閱讀量破30億，討論量破百萬。

2.遵循創(chuàng)作規(guī)律是主旋律作品振奮人心的基礎(chǔ)

談變化之前，也要先談?wù)劜蛔?。新時(shí)代背景下，主旋律內(nèi)容要搶占人民群眾的娛樂時(shí)間，讓人民群眾發(fā)自內(nèi)心想看、愛看，首先要遵循作品最本質(zhì)的創(chuàng)作規(guī)律。2.1選擇有代表性的好故事。針對(duì)電視劇《山海情》的成功，國(guó)家廣電總局電視劇司司長(zhǎng)高長(zhǎng)力在《山海情》創(chuàng)作座談會(huì)上一語道破關(guān)鍵：閩寧鎮(zhèn)是個(gè)好選題。在關(guān)于扶貧工作的重要論述指導(dǎo)下，閩寧鎮(zhèn)通過易地搬遷、對(duì)口幫扶、科教幫扶，成了一個(gè)世界罕見、生動(dòng)典型的脫貧實(shí)踐案例。閩寧鎮(zhèn)的故事自帶探索創(chuàng)新、艱苦奮斗精神，這既是天然的宣傳材料，也是最佳的戲劇素材，促使《山海情》成為“國(guó)家廣電總局慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年電視劇展播”的代表性項(xiàng)目。同樣的，綜藝節(jié)目《奔跑吧•黃河篇》也在選題上令人印象深刻。在黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上，節(jié)目組選擇了“萬里黃河第一壩”龍羊峽、沿黃公路、閩寧鎮(zhèn)、治沙工程等極具代表性的生態(tài)或脫貧項(xiàng)目，講述這些項(xiàng)目背后精彩動(dòng)人的建設(shè)故事，一方面呈現(xiàn)多年生態(tài)治理與脫貧成果，另一方面用嘉賓的走訪和游戲環(huán)節(jié)，突出當(dāng)?shù)靥厣蛟斓赜蛎?.2沉下心來做調(diào)研。國(guó)家廣電總局電視劇司司長(zhǎng)高長(zhǎng)力介紹，為了講好故事，2020年5月，電視劇《山海情》的導(dǎo)演、編劇一行到閩寧鎮(zhèn)、西海固、福建做深度調(diào)研和采訪，在真實(shí)的人物和真實(shí)的故事中，尋找、提煉能最大程度體現(xiàn)時(shí)代精神的人與事，在此之后《山海情》劇本創(chuàng)作思路才逐漸清晰。綜藝節(jié)目《奔跑吧•黃河篇》的主創(chuàng)人員也走訪了黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶沿線所有地區(qū)，深入了解當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)的奮斗故事與典型人物，才把節(jié)目流程設(shè)計(jì)真正與黃河故事結(jié)合起來。2.3尊重藝術(shù)規(guī)律不走捷徑。電視劇《山海情》編劇王三毛說，在文藝作品中，情感永遠(yuǎn)比思想更打動(dòng)觀眾，《山海情》就是用最本真的藝術(shù)規(guī)律，花大氣力刻畫鮮活的人物和人物身上動(dòng)人的情感。導(dǎo)演孔笙說，《山海情》的成功歸功于該劇不空喊口號(hào)，不塑造刻板人物，而是在黃土地上摹畫脫貧攻堅(jiān)人物群像，實(shí)實(shí)在在地講述了一個(gè)關(guān)乎民生民情的故事。綜藝節(jié)目《奔跑吧•黃河篇》導(dǎo)演姚譯添說：“脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興……這些詞看似都與‘綜藝’處于迥然不同的語境，如何用綜藝手法講述宏觀的國(guó)家主題是最大的課題。”分析電視劇《山海情》、綜藝節(jié)目《奔跑吧•黃河篇》的成功法則可知，在面對(duì)黨的百年華誕等宏大的主題宣傳時(shí)，也應(yīng)腳踏實(shí)地，聆聽真實(shí)故事，尊重創(chuàng)作規(guī)律，選取最具代表性的題材，創(chuàng)作出最動(dòng)人的主旋律篇章。

3.用年輕人喜歡的方式唱響主旋律

摘要：西安思源學(xué)院緊密圍繞區(qū)域脫貧致富需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過構(gòu)建專業(yè)集群協(xié)同管理機(jī)制、構(gòu)建專業(yè)集群資源協(xié)同配置機(jī)制和構(gòu)建專業(yè)集群師資協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，培育和建設(shè)專業(yè)集群，落實(shí)扶貧攻堅(jiān)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大政方針，提升了辦學(xué)水平和優(yōu)勢(shì)，確立了學(xué)校在地方的重要辦學(xué)地位。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用技術(shù)高校；教育扶貧；區(qū)域產(chǎn)業(yè)；專業(yè)集群

教育部等三部委聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》指出，高校要緊密圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈整合專業(yè)設(shè)置，建設(shè)全覆蓋的校企合作特色專業(yè)集群。[1]這表明國(guó)家將專業(yè)集群作為應(yīng)用技術(shù)高校發(fā)展的重要內(nèi)容。經(jīng)典反貧困理論中的“人力資本”理論和“可行能力”理論共同闡釋了教育扶貧與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相互融通的路徑———培養(yǎng)“有志”且“有智”人才。應(yīng)用技術(shù)高校應(yīng)貫徹黨的教育扶貧方針，依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群和行業(yè)領(lǐng)域?qū)W(xué)科專業(yè)進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)交叉學(xué)科發(fā)展，構(gòu)建專業(yè)集群辦學(xué)模式，豐富專業(yè)集群辦學(xué)內(nèi)涵，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、本文涉及的一些概念界定

(一)應(yīng)用技術(shù)高校。本文所指的應(yīng)用技術(shù)高校是在教育部的指導(dǎo)下，由地方高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變而形成的高校。應(yīng)用技術(shù)高校面向區(qū)域和行業(yè)培養(yǎng)急需的應(yīng)用型人才，其所培養(yǎng)的人才既能掌握現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)、建設(shè)與服務(wù)一線從事管理和操作的各種高級(jí)技能，還具有將高新科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力。[2](二)教育扶貧。指出，扶貧必扶智。[3]阻斷貧困代際傳遞的重要途徑就是讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育。教育扶貧旨在提高人的素質(zhì)，激發(fā)貧困人群脫貧致富的主觀2018年第8期LNGZXBVol.20，No.8能動(dòng)性。以北京大學(xué)、清華大學(xué)為首的54所高校率先提出高校開展貧困地區(qū)教師培訓(xùn)、民眾技能培訓(xùn)和基層干部培訓(xùn)等為內(nèi)容的《高校參與脫貧攻堅(jiān)倡議書》。[4](三)專業(yè)集群專業(yè)集群的概念已逐步引起國(guó)內(nèi)學(xué)者的關(guān)注，但相關(guān)文獻(xiàn)較少。部分學(xué)者仍以專業(yè)群的概念定義專業(yè)集群。為近一步擴(kuò)大應(yīng)用技術(shù)高校專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接范圍，有針對(duì)性地提高培養(yǎng)質(zhì)量，有學(xué)者提出了“校際專業(yè)集群”的概念：以一所或幾所應(yīng)用技術(shù)高校的特色專業(yè)群為核心，聚集區(qū)域內(nèi)其他高校的相關(guān)專業(yè)，形成跨組織的更大的專業(yè)群。該概念闡明了專業(yè)集群的內(nèi)涵。

二、西安思源學(xué)院專業(yè)集群建設(shè)實(shí)施路徑

2020年全縣教體系統(tǒng)宣傳思想工作總體要求:堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的和四中全會(huì)精神、認(rèn)真落實(shí)省委十一屆六次全會(huì)、州委十一屆八次全會(huì)和縣委十一屆六次全會(huì)部署，緊扣縣委“1235”發(fā)展戰(zhàn)略，梯度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，扭住舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，突出決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)、營(yíng)造濃厚脫貧奔康氛圍和藏族自治州建州70周年為主線，著力推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心，主流思想輿論鞏固壯大，社會(huì)主義核心價(jià)值觀知行合一，優(yōu)秀文化傳承發(fā)展，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康新提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神動(dòng)力。

一、持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心

1.抓深領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，以縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為龍頭，健全完善黨委(黨組、黨支部)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，制定出臺(tái)《黨委(黨組、黨支部)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)范》，不斷推進(jìn)黨委(黨組、黨支部)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。貫徹落實(shí)《2020年縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)安排計(jì)劃》，全縣各校園要以黨支部為單位，對(duì)標(biāo)《專題學(xué)習(xí)安排計(jì)劃》，抓實(shí)理論學(xué)習(xí)和專題調(diào)研工作，深入宣講新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想核心要義和理論精髓，深入宣傳建州七十年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面取得的發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，切實(shí)引導(dǎo)全縣教體系統(tǒng)黨員用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷往深里走、往實(shí)里走、往心理走。全面深化理論學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流互動(dòng)，推樹一批理論學(xué)習(xí)先進(jìn)集體。

2.抓實(shí)理論宣傳普及。準(zhǔn)確把握干部群眾差異性、選擇性、多樣性理論需求，分眾化、菜單式、全覆蓋推進(jìn)理論宣傳普及活動(dòng)。深化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)運(yùn)用推廣，確保今年實(shí)現(xiàn)干部職工全覆蓋。強(qiáng)化基層農(nóng)牧民群眾、教職工和師生分類宣講，狠抓精準(zhǔn)思想政治教育，組建藏漢雙語宣講團(tuán)、教育扶貧宣講團(tuán)等，開展全覆蓋教育政策宣講。強(qiáng)化青年干部理論宣講員培養(yǎng)工作，深化青年干部群體學(xué)習(xí)引領(lǐng)。強(qiáng)化各級(jí)宣傳員培訓(xùn)工作，組織宣講員開展集中專題培訓(xùn)，全面提升理論宣講骨干、基層群眾宣講隊(duì)伍能力水平。

3.抓好學(xué)習(xí)成果應(yīng)用研究。加強(qiáng)科學(xué)理論和現(xiàn)實(shí)問題研究闡釋，以建州70周年為主線，圍繞基層黨建、高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、紅色文化傳承及發(fā)揚(yáng)、社會(huì)現(xiàn)代化治理等重大決策部署，協(xié)助開展“征程七十年·奮進(jìn)新”專題研討，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，積極建言獻(xiàn)策，為縣委政府提供科學(xué)決策參考。積極參與《鮮水河》、“霍爾之聲”微信公眾號(hào)、《藏族自治州建州70周年優(yōu)秀理論文章匯編》投送推薦工作，展示教體新理念新觀點(diǎn)新想法。今年，按照縣委宣傳部要求完成“一把手”年內(nèi)完成至少1篇高質(zhì)量理論文章報(bào)至縣委宣傳部。

二、全力營(yíng)造決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍

第一篇

為教育引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，經(jīng)一部統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，決定在局黨組織開展一次學(xué)習(xí)貫徹黨的精神主題黨日活動(dòng)。具體內(nèi)容如下：

一、活動(dòng)主題

圍繞“踐行、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”主題，在全局黨員中開展黨日活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。

二、時(shí)間對(duì)象

全體黨員參與，時(shí)間：2017年12月11日。

摘要：2020年是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的攻關(guān)之年，國(guó)家和政府對(duì)貧困地區(qū)留守兒童的“扶貧扶智”越發(fā)重視。本文對(duì)有關(guān)“粵北貧困地區(qū)留守兒童網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源使用情況及其心理影響因素”的研究進(jìn)行梳理、綜述和評(píng)價(jià)，積極尋求創(chuàng)新點(diǎn)，建立了今后深入研究的思路與框架，并提出對(duì)未來研究的預(yù)測(cè)，以指導(dǎo)進(jìn)一步的研究。

關(guān)鍵詞：粵北貧困地區(qū)留守兒童;網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源;心理影響因素;研究展望

一、研究背景與立意

自我國(guó)改革開放以來，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，大規(guī)模勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，同時(shí)城市間也存在大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的情況。盧晶亮在《廣東千村調(diào)查2018年研究報(bào)告》中指出：農(nóng)村人口到城市謀生，是廣東鄉(xiāng)村就業(yè)的一條重要道路。山區(qū)人口主要在廣州、深圳兩地就業(yè)，多選擇工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)。全年在外務(wù)工者的特點(diǎn)是：年齡小，已婚的比重低，接受教育的程度高。廣東省平均在外務(wù)工的年收入是35520元，而農(nóng)村的年人均收入是1166元，最高的是珠三角地區(qū)，則最低的是農(nóng)村。廣東的消費(fèi)水平從高到低排列是：山區(qū)五市、西翼三市、東翼四市和珠三角九個(gè)城市。由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件等原因，多數(shù)年輕人會(huì)選擇外出務(wù)工，這使得留守兒童問題更為嚴(yán)峻，而收入水平較低的粵北地區(qū)留守兒童情況更為明顯。2016年有團(tuán)隊(duì)經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：全國(guó)范圍內(nèi)在貧困地區(qū)的留守兒童比重為20.3%，占兒童總數(shù)量的1/5以上。在90%以上的留守兒童中，他們的主要看護(hù)人是祖父母輩，年齡平均59，有70%以上學(xué)歷為小學(xué)以及小學(xué)偏下。廣東作為人口流動(dòng)和人口總量的大省，由《廣東千村調(diào)查2018年研究報(bào)告》中的數(shù)據(jù)可知：農(nóng)村的留守兒童比重是45.41%，明顯超出全省的留守兒童平均水平，其中粵北地區(qū)占據(jù)多數(shù)。本文在調(diào)查研究留守兒童網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源使用情況的基礎(chǔ)上，基于心理影響因素，立足于廣東省河源市和平縣，對(duì)相關(guān)的研究進(jìn)行簡(jiǎn)要綜述和評(píng)價(jià)，并就相關(guān)的研究?jī)?nèi)容進(jìn)行展望，從而為接下來的深入研究奠定基礎(chǔ)。

二、研究綜述與評(píng)價(jià)

（一）留守兒童教育的相關(guān)研究。邢慧斌、楊青、朱彥伊（2019）對(duì)河北省進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)在家庭環(huán)境（父母不在身邊）的影響下，兒童在學(xué)業(yè)上相較于父母在身邊的兒童明顯處于劣勢(shì)，同時(shí)還面臨著“精神貧困”（這里的精神貧困是指在父或母的一方、或者父母雙方都在外地而非本地務(wù)工的情況下，給留守兒童帶來了社會(huì)壓力、生活壓力、學(xué)習(xí)壓力和人際關(guān)系壓力，從而導(dǎo)致了留守兒童這一群體在心理、思想、人格、安全感等精神需求或認(rèn)同程度比健康兒童較低的狀況）。更重要的是，如果在一個(gè)家庭無法歡聚的同時(shí)，學(xué)業(yè)上要是再無法獲得足夠的支持，留守兒童面臨的處境會(huì)更加艱難。（二）貧困地區(qū)教育的相關(guān)研究。田俊、王繼新和王萱（2019）為了驗(yàn)證“在地化”（通過互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建學(xué)校共同體）對(duì)鄉(xiāng)村等貧困地區(qū)教學(xué)資源是否具備助力作用，采用了問卷調(diào)查、半結(jié)構(gòu)性訪談以及實(shí)地觀測(cè)等方法，最后得出結(jié)論——“在地化”策略能夠有效助力鄉(xiāng)村等貧困地區(qū)教學(xué)資源的增長(zhǎng)。李運(yùn)華、朱惠霞、何小玲（2014）通過實(shí)地調(diào)研的方法對(duì)廣東省河源市和平縣農(nóng)村教學(xué)情況進(jìn)行了研究。他們?cè)诤釉词泻推娇h的農(nóng)村小學(xué)中抽取了430名教師，采用問卷和訪談法相結(jié)合的方法對(duì)貧困地區(qū)小學(xué)教師的課堂能力進(jìn)行了調(diào)查。最后他們得出了以下幾個(gè)主要結(jié)論：第一，貧困地區(qū)小學(xué)教師的課堂監(jiān)控水平處于偏低；第二，貧困地區(qū)的小學(xué)教師的課堂能力具有階段性的特征；第三，備課關(guān)注點(diǎn)在教學(xué)能力不一的老師中有所差異；第四，課堂教學(xué)能力同教后思考及改進(jìn)這兩者存在顯著相關(guān)。（三）教育扶貧的相關(guān)研究。劉會(huì)鳳（2019）對(duì)當(dāng)今教育扶貧的重要性進(jìn)行了論述。通過論證，研究者認(rèn)為教育扶貧大程度上隔斷了貧困傳遞，而“互聯(lián)網(wǎng)+教育”為貧苦地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧提供了技術(shù)上的支持，助力了教育精準(zhǔn)扶貧的這一事業(yè)，隔斷了落后文化對(duì)貧困地區(qū)以及人口的潛移默化；而在今天中，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”吻合了當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的急切要求。并且即使存在著諸多難點(diǎn)，但個(gè)人和社會(huì)力量加入到“互聯(lián)網(wǎng)+”教育扶貧的比重不斷提升，為我國(guó)教育脫貧事業(yè)助力。要促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”教育為精準(zhǔn)扶貧助力，研究者認(rèn)為不僅要著手在加快教育信息化建設(shè)的根基上，同時(shí)也要重視教師隊(duì)伍的建設(shè)管理以及學(xué)生對(duì)電子資源素養(yǎng)等問題的處理。（四）小結(jié)與評(píng)價(jià)。綜上所述，國(guó)內(nèi)外學(xué)者已就貧困地區(qū)教育、留守兒童教育等相關(guān)問題進(jìn)行了比較深入的研究，其研究結(jié)論具有一定優(yōu)勢(shì)和適用性，但也有一些缺陷。例如，在教育方面，有很多人以留守兒童為切入點(diǎn)，但從網(wǎng)絡(luò)資源使用情況角度分析的領(lǐng)域則鮮有人涉足。此外，部分貧困地區(qū)政府在教育扶貧中，未注意到留守兒童及其心理影響的特殊性。因此，在國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目將對(duì)留守兒童網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源使用情況以及其心理影響因素進(jìn)行調(diào)研，以期進(jìn)一步豐富和發(fā)展已有的研究成果，并且對(duì)留守兒童問題提出相關(guān)的可行性解決方案。

摘要：闡述了太原市百村百期萬人脫貧攻堅(jiān)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的基本情況、主要效果，分析了其對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體建設(shè)的推動(dòng)作用，提出通過搭建農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地、開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用推廣、組建技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體工作。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技；科技培訓(xùn)；創(chuàng)新載體；太原

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體是農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中具有比較完備的組織形式，能夠研制、開發(fā)農(nóng)業(yè)科技成果，或有一定獲取、傳播和應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果的能力和條件，從而促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的各類組織或?qū)嶓w[1-4]。從2016年起，太原市科技部門圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，開展“百村百期萬人脫貧攻堅(jiān)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)”，主要針對(duì)太原市的婁煩縣、陽曲縣這兩個(gè)貧困縣，按照“精準(zhǔn)、協(xié)同、梯次”的原則，開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，以解決貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生態(tài)建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)問題，使貧困戶貧困人口能學(xué)習(xí)掌握一門實(shí)用技術(shù)，提高貧困地區(qū)人口科技素質(zhì)、促進(jìn)貧困地區(qū)早日脫貧。實(shí)施脫貧農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體建設(shè)起到了很有力的推動(dòng)作用。

1脫貧攻堅(jiān)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的基本情況

自2016年11月起，太原市星火技術(shù)發(fā)展中心針對(duì)婁煩縣、陽曲縣這兩個(gè)貧困縣進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及蔬菜種植與病蟲害防治；生豬飼養(yǎng)管理與疫病防治技術(shù)；露地蔬菜病蟲害防治；玉米病蟲害防治技術(shù)；核桃種植和低產(chǎn)改良技術(shù)；測(cè)土配方施肥技術(shù)；旱地西紅柿無公害栽培技術(shù)及蔬菜病蟲害防治；馬鈴薯、谷子、玉米等大田作物的種植和管理技術(shù)；中藥材栽培技術(shù)；果樹整形與修剪技術(shù)；豬、雞、羊的新型養(yǎng)殖技術(shù)；畜牧飼料的種植和加工技術(shù)等。

2脫貧攻堅(jiān)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的主要效果

摘要：以文化之光照亮讀者的心靈，以溫暖的文字引領(lǐng)讀者的精神走向，是副刊的文化品格追求。遵循新聞性，精心策劃選題，報(bào)紙副刊應(yīng)以文化鑄魂，賡續(xù)傳承中國(guó)精神；注重發(fā)現(xiàn)，體現(xiàn)時(shí)代感；提升品位，傳遞藝術(shù)審美，強(qiáng)化言論，增強(qiáng)精神營(yíng)養(yǎng)和思想容量，提升內(nèi)容的思想性。

關(guān)鍵詞：時(shí)度效原則；文化鑄魂；注重發(fā)現(xiàn)；提升品位

“新聞?wù)锌?，副刊留客?！痹谌襟w時(shí)代下，打造副刊核心競(jìng)爭(zhēng)力，是各大報(bào)紙副刊不懈的追求。作為組織人事領(lǐng)域的專業(yè)報(bào)紙，中國(guó)組織人事報(bào)從2020年元月對(duì)知行版進(jìn)行全新改版，逢三刊出，以文化人、以文育人、以文培元，為廣大黨員干部，特別是組工干部，創(chuàng)造精神家園。知行版認(rèn)真貫徹黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕?，遵循時(shí)度效原則，從三方面，進(jìn)行了有益的探索。

文化鑄魂，賡續(xù)中國(guó)精神

副刊的文化品格決定報(bào)紙的品格。作為新聞紙的文化種類，副刊具有精神凝聚力，賡續(xù)傳承中國(guó)精神。中國(guó)精神貫穿于中華民族5000年歷史、積蘊(yùn)于近現(xiàn)代中華民族復(fù)興歷程，經(jīng)過歲月的淘洗和時(shí)間的打磨，能夠涵養(yǎng)情操、磨礪品質(zhì)、提振精神。當(dāng)下，面對(duì)西方文化和現(xiàn)代文明的沖擊與挑戰(zhàn)，我們更要堅(jiān)定對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的自信。中國(guó)精神是中華民族的靈魂。知行版重磅推出“革命文化立心鑄魂”系列，刊發(fā)了《讓紅船精神永放時(shí)代光芒》《弘揚(yáng)跨越時(shí)空的井岡山精神》等9篇稿件；以黨性教育基地為依托，推出“淬煉黨性之光”系列，刊發(fā)《“只要生命不結(jié)束，服務(wù)人民不停止”》《亙古荒原上的戰(zhàn)天斗地》等8篇稿件，將黨性教育“知、情、信、行”的價(jià)值邏輯和實(shí)踐要求，內(nèi)化為黨員干部的政治信念和價(jià)值自覺。知行版精心設(shè)置《修養(yǎng)·家風(fēng)》欄目，按照“以學(xué)興家”“以儉持家”“以嚴(yán)治家”“以廉守家”等專題，組稿刊發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好家風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，推出《修養(yǎng)·官箴》欄目，從官箴中選取古人治國(guó)理政的智慧，如民本思想、政德思想、廉政思想、用人思想等，以專論文章闡述，讓廣大黨員干部以古訓(xùn)為鑒，不斷自我完善，提高從政品德。知行版還注重強(qiáng)化言論，增強(qiáng)了精神營(yíng)養(yǎng)和思想容量，這也是提升知行版文化品格的一個(gè)重要途徑。評(píng)論《初心永恒雨花魂》作為主稿《丹心貫日情如海碧血雨花氣若虹——雨花臺(tái)前憶往昔》的提睛之筆，大大提升了版面的思想性，為讀者提供一個(gè)心靈的境界、一份情感的升華和思想的雋永。有思想，副刊才有脊梁；有文化，副刊才有品格。以文化之光照亮讀者的心靈，以溫暖的文字引領(lǐng)讀者的精神走向，這必將是副刊的文化品格追求。在某種意義上，這也決定了讀者的品格，并培養(yǎng)潛在的受眾群體，從而進(jìn)一步擴(kuò)大報(bào)紙影響力。

注重發(fā)現(xiàn)，體現(xiàn)時(shí)代感

一、高校藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科精準(zhǔn)扶貧的重要性和必要性

藝術(shù)設(shè)計(jì)本身是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科。這一學(xué)科特點(diǎn)決定了其必須面向社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。而服務(wù)社會(huì)就必須融入社會(huì)，深入到生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、流通等第一線。中國(guó)社會(huì)本質(zhì)上依然是一個(gè)農(nóng)耕文明體。據(jù)調(diào)查改革開放初期，中國(guó)約12億人口，其中9億是農(nóng)民，占到75%。經(jīng)過四十年改革開放的大發(fā)展，現(xiàn)在近14億人口，依然有9億農(nóng)民，占到64%而且，這些農(nóng)民，他們的思想意識(shí)，思維方式，生活方式，生產(chǎn)方式，人際倫理結(jié)構(gòu)，和幾百年前，幾千年前，并無本質(zhì)區(qū)別。而城市人口，絕大多數(shù)也是通過近代農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，或者考學(xué)、參軍等途徑來到城市。他們的思想意識(shí)、思維方式，價(jià)值觀等，也依然保留著農(nóng)民的烙印。這些根深蒂固的落后觀念，尤其是文化思想觀念的落后，是當(dāng)前制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的重要原因。從大體上來說，農(nóng)民思想落后、觀念陳舊、陋習(xí)嚴(yán)重、惰性也很大，加之文化欠缺、自身造血不足，貧困在所難免。高校藝術(shù)設(shè)計(jì)精準(zhǔn)扶貧旨在從技術(shù)層面和文化產(chǎn)業(yè)層面給予農(nóng)民的幫助。技術(shù)扶貧同文化產(chǎn)業(yè)扶貧是一種漸進(jìn)式的可持續(xù)發(fā)展的扶貧路徑，技術(shù)扶貧為文化產(chǎn)業(yè)扶貧提供條件。文化產(chǎn)業(yè)扶貧，從策劃到品牌，從資本到產(chǎn)品，從商業(yè)到農(nóng)業(yè)，建立起一整套可持續(xù)的協(xié)作式社會(huì)創(chuàng)新體系。從修復(fù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、吸引年輕人回鄉(xiāng)、轉(zhuǎn)變他們消極落后的傳統(tǒng)文化觀念、增強(qiáng)致富本領(lǐng)和文化自信始，到參與掌握其經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的運(yùn)作能力、法律政策的理解能力和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)（生存）能力，激發(fā)農(nóng)村社會(huì)的內(nèi)在活力終。因此，文化產(chǎn)業(yè)扶貧是改造貧困文化、遏制返貧現(xiàn)象、阻止貧困代際傳遞、提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)自我發(fā)展能力的關(guān)鍵和根本，[2]最終實(shí)現(xiàn)“真扶貧、扶真貧、真脫貧”。藝術(shù)設(shè)計(jì)扶貧一方面是“技術(shù)扶貧”，但更重要的是“文化產(chǎn)業(yè)扶貧”、“技術(shù)扶貧”，可以通過培訓(xùn)、幫扶、傳承和挖掘非遺技能，使貧非遺技能得到傳承、保護(hù)和發(fā)展（往往是獨(dú)特的原生態(tài)文化得以保存），保護(hù)手藝人的生存底線，促進(jìn)自身造血功能，形成良性循環(huán)；另一方面是“文化產(chǎn)業(yè)扶貧”通過文化資源IP的挖掘和文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)繼而開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，這樣，文化與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，更好地服務(wù)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，遏制返貧現(xiàn)象、阻止貧困代際傳遞，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)以達(dá)到鄉(xiāng)村振興的目的。

二、藝術(shù)設(shè)計(jì)是文化扶貧的重要手段

設(shè)計(jì)的目的是為了人，人在本質(zhì)上是文化的存在物，人正是通過對(duì)自己生存發(fā)展方式的不斷設(shè)計(jì)，社會(huì)得以進(jìn)步。設(shè)計(jì)才終將成為一種文化，而文化也必然成為設(shè)計(jì)之魂。近年來，中央密集出臺(tái)了一系列與文化扶貧相關(guān)的指導(dǎo)性文件和法律法規(guī)，對(duì)推動(dòng)文化扶貧，尤其是文化事業(yè)扶貧起到了促進(jìn)作用。如2015年12月，文化部等七部委印發(fā)《“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，將文化扶貧提升到前所未有的高度；2017年6月，文化部的《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》中提出要發(fā)揮文化在脫貧攻堅(jiān)工作中“扶志”、“扶智”作用。[2]文化，它包括了一個(gè)民族生活的種種方面?？偟膩碚f可以概括為三個(gè)方面：精神生活方面，如宗教、哲學(xué)、藝術(shù)等；社會(huì)生活方面，如集體組織、倫理道德、制度法規(guī)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系等；物質(zhì)生活方面，如飲食起居、風(fēng)俗習(xí)慣等。藝術(shù)設(shè)計(jì)是文化扶貧的重要手段，當(dāng)前藝術(shù)設(shè)計(jì)扶貧的主要做法是通過文化產(chǎn)業(yè)扶貧。各地黨政有關(guān)部門出臺(tái)了相關(guān)政策以及下?lián)芊龀仲Y金，譬如通過文化活動(dòng)、電子商務(wù)、企業(yè)、非遺傳承等和農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)相結(jié)合，實(shí)施文化＋旅游開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)貧困戶脫貧取得一定成績(jī)。

三、高校藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科精準(zhǔn)扶貧面臨的主要問題

當(dāng)前的現(xiàn)狀是高校藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科精準(zhǔn)扶貧還嚴(yán)重滯后表現(xiàn)在：（一）高校藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科精準(zhǔn)扶貧體系建設(shè)滯后。高校設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)科，近幾年有了較大發(fā)展，逐漸建成滿足社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有用人才的學(xué)科體系，但是隨著國(guó)家號(hào)召鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧，藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科在精準(zhǔn)扶貧上行動(dòng)緩慢甚至滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)扶貧所需求的綜合性設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)的需要，專業(yè)教學(xué)缺乏實(shí)踐性與交叉性的融合。精準(zhǔn)扶貧要求設(shè)計(jì)學(xué)科面向社會(huì)、面向農(nóng)村貧困地區(qū)解決有關(guān)文化教育、產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民脫貧致富等問題，需要的是學(xué)科資源整合設(shè)計(jì)服務(wù)，要將單一、封閉、狹窄的設(shè)計(jì)服務(wù)，變?yōu)槎嗑S度、復(fù)合性強(qiáng)的服務(wù)設(shè)計(jì)，因此給藝術(shù)設(shè)計(jì)教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。（二）高校藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科師資水平急需提高。有些高校教師人文素養(yǎng)不高、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一陳舊、教學(xué)觀念落后，對(duì)于精準(zhǔn)扶貧知識(shí)儲(chǔ)備不夠，對(duì)鄉(xiāng)村振興認(rèn)識(shí)不足。其次缺乏高水平的學(xué)術(shù)帶頭人。雖然教育部強(qiáng)調(diào)“雙師型”但比例嚴(yán)重不足。產(chǎn)、學(xué)、研沒有落到實(shí)處。師資教學(xué)實(shí)踐能力不強(qiáng)，很多教師沒下過企業(yè)也沒到過農(nóng)村，只有理論知識(shí)，實(shí)踐能力缺乏導(dǎo)致教學(xué)效果空泛，解決不了實(shí)際問題。要投身于精準(zhǔn)扶貧，高校藝術(shù)設(shè)計(jì)師資水平急需提高。（三）高校藝術(shù)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)缺乏創(chuàng)新。當(dāng)下，藝術(shù)設(shè)計(jì)教育的產(chǎn)出與中國(guó)產(chǎn)業(yè)需求錯(cuò)位的狀況日益嚴(yán)重，鄉(xiāng)村建設(shè)精準(zhǔn)扶貧更是缺乏具有創(chuàng)意設(shè)計(jì)的人才體系。文化產(chǎn)業(yè)屬于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，藝術(shù)設(shè)計(jì)是文化產(chǎn)業(yè)的集大成者。然而高校藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生，由于知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、項(xiàng)目設(shè)計(jì)的能力有限，顯然缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。（四）高校藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科對(duì)非遺傳承保護(hù)和發(fā)展重視不夠。目前，高校藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科對(duì)非遺傳承保護(hù)和發(fā)展重視不夠，甚至完全沒有涉及。即使扶貧也往往流于形式，走馬觀花、淺嘗輒止。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是中華民族智慧的結(jié)晶，承載著中華上下五千年歷史的記憶。中國(guó)傳統(tǒng)村落及貧困地區(qū)非遺資源非常豐富、區(qū)域分布廣，其復(fù)合性、神秘性、特異性、原真性等特質(zhì)明顯，具有巨大的開發(fā)潛質(zhì)和優(yōu)勢(shì)。非遺項(xiàng)目或產(chǎn)品是可以作為特色文創(chuàng)品開發(fā)和打造的，做的好可以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)扶貧。從目前活態(tài)傳承角度看，由于市場(chǎng)化程度不高，一些老手藝傳承乏人，逐漸形成今天“人走藝絕”、技藝失傳的危機(jī)。要留住“老手藝”前提就是保護(hù)好傳統(tǒng)工藝方法。還要保護(hù)中創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新的保護(hù)沒有可持續(xù)性。高校藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科校要做非遺工藝保護(hù)和傳承工作，構(gòu)建“大師+工作室+項(xiàng)目”的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，并將培養(yǎng)傳承人、培訓(xùn)農(nóng)民納入課程體系。要強(qiáng)調(diào)以人為核心的技藝、經(jīng)驗(yàn)、精神的活態(tài)傳承，協(xié)助農(nóng)民主體走上產(chǎn)業(yè)化致富之路精準(zhǔn)扶貧。

一、對(duì)口支援與精準(zhǔn)扶貧概述

目前，對(duì)口支援主要模式有三種：一是有對(duì)口幫扶關(guān)系的東西部省市之間的常規(guī)性對(duì)口支援；二是特定工程或領(lǐng)域內(nèi)的對(duì)口支援，例如：三峽工程移民安置就業(yè)，東西部高校、醫(yī)院間的幫扶；三是應(yīng)急救災(zāi)性的對(duì)口支援，例如汶川地震、玉樹地震的災(zāi)后重建。“精準(zhǔn)扶貧”是相對(duì)于傳統(tǒng)的粗放式、漫灌式扶貧模式而言的。這一概念由于2013年11月考察湘西時(shí)首次提出。2013年12月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，要求建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。此后，“精準(zhǔn)扶貧”的含義逐步深化、擴(kuò)展。根據(jù)2016年頒布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，精準(zhǔn)扶貧可以概括為：按照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的要求，切實(shí)提高扶貧實(shí)效，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

二、對(duì)口支援與精準(zhǔn)扶貧的區(qū)別

以下從目標(biāo)對(duì)象、主體結(jié)構(gòu)、資源安排、施策模式以及績(jī)效考核與進(jìn)入退出機(jī)制等方面解析對(duì)口支援與精準(zhǔn)扶貧的區(qū)別之處。其一，目標(biāo)對(duì)象不同。對(duì)口支援是橫向的地區(qū)間幫扶制度，受援對(duì)象主要是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)及其地區(qū)內(nèi)的各種工程、經(jīng)濟(jì)或科教文衛(wèi)項(xiàng)目。雖然對(duì)口支援確實(shí)幫助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的不少人口脫離了貧困，三峽移民等特殊對(duì)口支援項(xiàng)目也確實(shí)落實(shí)到受援地區(qū)個(gè)人，根據(jù)對(duì)口幫扶的常規(guī)運(yùn)行機(jī)制，絕大多數(shù)情況下，其直接對(duì)象并非貧困人口。而精準(zhǔn)扶貧作為縱向的扶貧機(jī)制，其終端指向貧困人口。指出，要使“真貧困者”和“返貧困者”能夠得到更為有效的扶持和幫助，“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”?！傲鶄€(gè)精準(zhǔn)”中列在首位的“扶貧對(duì)象精準(zhǔn)”，要求各級(jí)政府按照“嚴(yán)格對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范識(shí)別程序、堅(jiān)持公平公正、直接到戶到人”的原則，全面準(zhǔn)確掌握貧困人口的規(guī)模、分布以及居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、致貧因素等情況，建立貧困人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確保扶貧資源向貧困對(duì)象集中。不難看出，“精準(zhǔn)識(shí)別”這一要求是扶貧資金有的放矢、精準(zhǔn)滴灌的前提和基礎(chǔ)，同時(shí)也反映出精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)對(duì)象的個(gè)體性。其二，主體結(jié)構(gòu)不同。對(duì)口支援作為橫向機(jī)制，主體參與關(guān)系相對(duì)復(fù)雜，就受督CAIZHENGJIANDU201713財(cái)稅縱橫援地和支援地的平行關(guān)系而言，存在一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，參與主體主要是省、市一級(jí)。就單個(gè)具體的項(xiàng)目而言，則分別以支援方和受援方為中心形成兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)：“交鑰匙”形式的項(xiàng)目往往由支援方為主導(dǎo)；“交支票”形式的項(xiàng)目通常由受援方為主導(dǎo)；而“聯(lián)建共建”的項(xiàng)目則往往有兩個(gè)中心。此外，與同一個(gè)地區(qū)有對(duì)口關(guān)系的支援方之間，往往形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系而非合作關(guān)系網(wǎng)。精準(zhǔn)扶貧作為縱向機(jī)制，其參與主體的主結(jié)構(gòu)是垂直的，按的發(fā)言，可概括為“中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制”。在強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府扶貧攻堅(jiān)責(zé)任的同時(shí)，明確行業(yè)部門的責(zé)任，并動(dòng)員社會(huì)各方面參與扶貧動(dòng)員社會(huì)各方面參與扶貧，形成合力。在主干的縱向結(jié)構(gòu)中，重心下移：從2015年起，大多數(shù)扶持項(xiàng)目的審批權(quán)都下放到縣一級(jí)。而且精準(zhǔn)扶貧十分重視扶貧對(duì)象的脫貧內(nèi)生動(dòng)力，所以扶貧對(duì)象也是重要的參與主體。其三，資源安排方式不同。對(duì)口支援橫向轉(zhuǎn)移的資源形式比較多元化，涵蓋物力、財(cái)力、人力、智力等等。比如，物力包括項(xiàng)目的直接援建（“交鑰匙”），財(cái)力包括資金的直接援助（“交支票”），人力包括支援地區(qū)選派人員到受援地區(qū)工作，或受援地區(qū)選派人員到支援地區(qū)進(jìn)修學(xué)習(xí)，智力包括技術(shù)、管理模式的交流和移植等等。精準(zhǔn)扶貧傳遞的資源以資金為主要形式。一方面是中央和省級(jí)財(cái)政加大扶貧投入；另一方面是發(fā)揮政策性金融、開發(fā)性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的互補(bǔ)作用，整合各類扶貧資源，拓寬資金來源渠道。其四，施策模式不同。對(duì)口支援的施策模式主要還是發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的移植。除了在“交支票”模式中受援方有較大自主權(quán)以外，大多數(shù)對(duì)口支援項(xiàng)目無論是“硬件”（財(cái)力物力）或“軟件”（人力智力）、“輸血”或“造血”，往往都是由支援方來主導(dǎo)。實(shí)際的施策模式往往是“支援方給什么受援方就要什么”。支援方的經(jīng)驗(yàn)移植尤其是人才、科技和管理模式方面對(duì)于受援地的長(zhǎng)期發(fā)展有著不可磨滅的作用，但是在短期內(nèi)，容易出現(xiàn)施策低效、重復(fù)的現(xiàn)象，例如多個(gè)支援方一窩蜂地在同一受援地興建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、產(chǎn)能過剩，這一問題也與上文提到的主體結(jié)構(gòu)有關(guān)。精準(zhǔn)扶貧的施策強(qiáng)調(diào)有的放矢，可以按照的話概括為：“我們堅(jiān)持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策?！痹趯?shí)際操作中，根據(jù)致貧原因和脫貧需求，實(shí)施“五個(gè)一批”，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批，且每個(gè)“一批”都鼓勵(lì)開發(fā)模式的創(chuàng)新。其五，績(jī)效考核與進(jìn)入退出機(jī)制不同。對(duì)口支援本身缺乏科學(xué)有效的績(jī)效考核機(jī)制。一方面是政治性、無償性的特點(diǎn)，使得很難分別針對(duì)支援方和受援方建立起考評(píng)機(jī)制；另一方面由于“對(duì)口支援”這一廣義政策下其實(shí)包含著很多不同的子模式，例如工程支援和人才支援就存在著資源類型、目標(biāo)結(jié)果、項(xiàng)目周期、外部性等諸多不同，這也客觀造成了績(jī)效考核的難度。就目前學(xué)界現(xiàn)有的論文來看，主要還是以受援地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和公共服務(wù)水平，尤其是以GDP的增量和增速來衡量對(duì)口支援的有效性。但是嚴(yán)格來說，除非經(jīng)過更為系統(tǒng)和細(xì)致的統(tǒng)計(jì)分析，這些地區(qū)性發(fā)展成果并不能直接歸功于對(duì)口支援。此外，對(duì)口支援目前缺乏明確的進(jìn)入和退出機(jī)制。精準(zhǔn)扶貧一經(jīng)提出就強(qiáng)調(diào)改革績(jī)效考評(píng)機(jī)制。一方面是黨政建立以減貧結(jié)果為導(dǎo)向的考評(píng)機(jī)制，不以GDP論英雄；另一方面是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，開展貧困地區(qū)群眾扶貧滿意度調(diào)查，建立扶貧政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)和扶貧成效第三方評(píng)估機(jī)制。此外，關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的進(jìn)入和退出機(jī)制也比較明確。從進(jìn)入來說，貧困人口和貧困村、貧困縣都已有比較明確的界定；從退出來說，《十三五規(guī)劃》指出要“抓緊研究建立貧困縣、貧困村、貧困人口退出機(jī)制，準(zhǔn)確反映減貧成果?！?/p>

三、對(duì)口支援與精準(zhǔn)扶貧的聯(lián)系

其一，立足現(xiàn)實(shí)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)。我國(guó)改革開放的大原則是共同富裕。對(duì)口支援與改革開放的正式提出幾乎是在同一時(shí)期，可見我國(guó)很早就開始致力于避免地區(qū)間的兩極分化。在“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)整體取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，對(duì)口支援也作為“先富帶后富”的重要手段發(fā)揮了巨大的作用。但就目前尚存的城鄉(xiāng)、東西部之間的差異來看，地區(qū)間資源橫向的流動(dòng)仍然非常有必要，而具體的形式也在被政界和學(xué)界不斷探討。改革開放以來，伴隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的減貧成果創(chuàng)造了世界奇跡。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的《千年發(fā)展目標(biāo)2015年報(bào)告》顯示，全球極端貧困人口已從1990年的19億降至2015年8.36億，其中中國(guó)的貢獻(xiàn)率超過70%。我國(guó)在減貧事業(yè)上取得了舉世矚目的輝煌成績(jī)，但是要使全體公民脫貧，目前面臨著較大的挑戰(zhàn)：一是貧困人口總量仍然較多，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，截止2014年底，我國(guó)貧困人口還有7017萬。二是貧困人口的分布目前集中在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，欠缺軟硬配套條件，且需要權(quán)衡生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增量，客觀上增加了扶貧施策的難度。三是隨著扶貧事業(yè)的不斷發(fā)展和絕對(duì)貧困人口的不斷減少，貧困人口的脫貧需求已經(jīng)從過去的“解決溫飽”上升為“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力”等高層次。精準(zhǔn)扶貧即是針對(duì)目前扶貧進(jìn)入克難攻堅(jiān)階段而提出的。其二，目標(biāo)一致，力促全面建成小康社會(huì)。我國(guó)目標(biāo)2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，在十七大上被細(xì)分為五點(diǎn)：一是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；二是擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義；三是加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)；四是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活；五是建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。上述五點(diǎn)之間相互關(guān)聯(lián)、彼此促進(jìn)。但如果根據(jù)對(duì)口支援和精準(zhǔn)扶貧的直接目標(biāo)來進(jìn)行區(qū)分，那么對(duì)口支援作為區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，直接服務(wù)于第一點(diǎn)，即經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。精準(zhǔn)扶貧作為消除貧困現(xiàn)象的手段，直接服務(wù)于第四點(diǎn)，即全面改善人民生活。對(duì)口支援和精準(zhǔn)扶貧的根本目標(biāo)都是全面建成小康社會(huì)。其三，形成合力，共創(chuàng)“大扶貧”格局。為全面建設(shè)小康社會(huì)，必須匯聚社會(huì)力量打贏消滅貧困的戰(zhàn)役。指出，要堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局，健全東西部協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧機(jī)制，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)積極性。這表明對(duì)口支援與精準(zhǔn)扶貧在具體實(shí)施過程中應(yīng)該相互配合：一方面，對(duì)口支援應(yīng)該提高精準(zhǔn)程度，“好鋼用在刀刃上”。例如，浙江提出對(duì)口支援要“三個(gè)精準(zhǔn)”：目標(biāo)計(jì)劃精準(zhǔn)、授建內(nèi)容精準(zhǔn)、溝通銜接精準(zhǔn)。另一方面，精準(zhǔn)扶貧應(yīng)該積極整合對(duì)口支援的資源，“五指握緊形成合力”。通過優(yōu)化參與機(jī)制的設(shè)計(jì)，可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶資源和精準(zhǔn)扶貧有效對(duì)接。尤其是脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工程中的特色產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、教育扶貧、交通扶貧、健康扶貧，都應(yīng)積極利用對(duì)口支援的相應(yīng)項(xiàng)目，戰(zhàn)略安排資源，實(shí)現(xiàn)效應(yīng)最大化。