污染治理論文范文10篇

從古至今，美麗的珠江曾經(jīng)養(yǎng)育了多少廣州人，創(chuàng)造了何等可歌可頌的歷史文明。她給廣州人帶來的是甘泉—生命的源泉，帶走的是負(fù)重—整個城市的廢棄物。保護(hù)珠江，愛護(hù)珠江，人人有責(zé)。廣州市已經(jīng)召開了多次有關(guān)的珠江水污染綜合整治研討會，從政府干預(yù)到地方參與、從管理到技術(shù)和宏觀調(diào)控到局部治理等方面進(jìn)行了分析論證，提出種種方案，希望在近期內(nèi)能有效地緩解珠江水的水質(zhì)惡化。

據(jù)統(tǒng)計，廣州市每天有近100萬t的工業(yè)廢水排入珠江，廢水中含有對人體危害嚴(yán)重的汞、福、鉛、砷、銅、六價鉻等重金屬化合物，含有揮發(fā)酚、苯環(huán)系列及多環(huán)芳烴系列可疑致癌助癌物質(zhì);廣州市內(nèi)有14條較大的河涌通往珠江，這些河涌每天將100萬t以上的城市生活污水排入珠江，且排放量以每年10%左右的速度增長，其中含有種類繁多的有機(jī)污染物質(zhì)，造成水體富營養(yǎng)化;廣州市郊的養(yǎng)殖業(yè)特別是養(yǎng)豬業(yè)日排放污水總量超過500萬t，匯入珠江成為廣州水體環(huán)境主要有機(jī)污染源之一，造成水體(劃D、BOD、氮、磷的超標(biāo);尚無法統(tǒng)計的是江上行船的污染物，四面八方農(nóng)業(yè)用水中殘余的化肥、農(nóng)藥也匯入了珠江。由于管理上的問題，珠江為廣州人向下游輸送130萬t/d左右的城市綜合垃圾。事實已經(jīng)證明，今日的珠江已經(jīng)負(fù)荷深重，面臨著更為嚴(yán)重的污染。珠江水的溶解氧濃度下降到了3.2mg/1，氨氮、高錳酸鹽指數(shù)和砷化物等出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。80年代初期，石門等水廠水質(zhì)可達(dá)2一3類標(biāo)準(zhǔn)，80年代后期水質(zhì)仍有3一4類標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)入90年代只能達(dá)到4一5類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，珠江水質(zhì)的惡化已嚴(yán)重影響芳村、河南、石溪、員村、黃埔等自來水廠的供水，有時甚至波及到廣州最大的日產(chǎn)100萬t的西村水廠。

水體污染造成的后果是非常嚴(yán)重的。首先是降低了水體使用功能，使原來的取水點不符合取水要求，此時要么增加水處理設(shè)施，增大藥耗和運(yùn)行費(fèi)用;要么將取水點向上游遷移，增加工程投入和輸水費(fèi)用。其二，直接影啊工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，污染的水體造成工業(yè)產(chǎn)品不合格，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。污染成分停留在工業(yè)產(chǎn)品內(nèi)或被農(nóng)作物所吸收，再通過工業(yè)品，“米袋子”、“菜藍(lán)子”波及四面八方，源源不斷地進(jìn)入人體，威脅著人們的身體健康。其三，水污染造成城市惶恐，是社會的不穩(wěn)定因素之一。毫無疑問，珠江水被加重污染將會阻礙廣州市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，影響廣州市國際化大都市建設(shè)的進(jìn)程。因此，必須及時采取果斷措施，從廣州市的實際情況出發(fā)，綜合整治珠江水污染。

珠江流域污染控制是一次龐大的系統(tǒng)工程，必須從流域、區(qū)域和污染源治理的三個層次上協(xié)調(diào)整治才能取得滿意的效果。在流域?qū)哟紊蠌?qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控，在區(qū)域(城市)層次上強(qiáng)調(diào)在流域調(diào)控指導(dǎo)下的水污染控制規(guī)劃，在污染源治理的技術(shù)層次上強(qiáng)調(diào)清潔工藝和革新替代技術(shù)的應(yīng)用。

2推行清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)污染物的最少化，走經(jīng)濟(jì)和環(huán)境持續(xù)發(fā)展的道路

眾所周知，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要考慮到自然生態(tài)環(huán)境的長期承載能力，使環(huán)境和資源既能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的需要，又滿足人民生活的需要，既滿足當(dāng)代人的現(xiàn)實需要，又足以支持后代人的潛在需要。與此同時，對環(huán)境保護(hù)工作，也要充分考慮到一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段下的經(jīng)濟(jì)支持能力，采取積極可行的環(huán)境政策，配合和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。也就是說，走經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的道路清潔生產(chǎn)是社會可持續(xù)發(fā)展的一種戰(zhàn)略措施，也是實現(xiàn)環(huán)境一經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最根本的措施。廣州市企業(yè)的現(xiàn)狀是:國營企業(yè)、合資企業(yè)、集體企業(yè)同步發(fā)展，新、老企業(yè)，大中小型企業(yè)并存，多層次產(chǎn)業(yè)和平共處，工業(yè)布局不合理的狀況仍未得到根本的改變。其中，相當(dāng)多的企業(yè)技術(shù)水平比較落后，高投入、低產(chǎn)出、高消耗、低效率的狀況依然存在，企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營管理水平低，物料流失現(xiàn)象嚴(yán)重，既浪費(fèi)了資源、又增加了污染。因此，針對廣州市企業(yè)的現(xiàn)狀，逐步地全面地推行清潔生產(chǎn)是緩解珠江水質(zhì)污染的一條切實可行的措施。我國一些地區(qū)的企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)工作，通過清潔生產(chǎn)審計，說明企業(yè)源頭治理的潛力很大，僅僅依靠加強(qiáng)管理和生產(chǎn)技術(shù)上的革新，就可使污染物排放總量減少20%一50%。事實證明，通過清潔生產(chǎn)削減污染物的費(fèi)用大大低于末端處理費(fèi)用。為此，我們建議在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持下在廣州市企業(yè)范圍內(nèi)全面開展清潔生產(chǎn)教育，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要接受清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，掌握清潔生產(chǎn)技術(shù)原則。然后廣泛開展全民宣傳教育活動，爭取企業(yè)各部門和廣大職工的支持，使清潔生產(chǎn)審計、實施工作順利進(jìn)行并取得更大的成效。

前言

看了汪部長在水利學(xué)會成立70周年大會上的學(xué)術(shù)報告“水環(huán)境承載能力分析與調(diào)控”，頗有感觸，認(rèn)為報告語言樸實、思路廣闊、內(nèi)容實在、目的明確，將問題及治理方向論述得很透徹，讓人感到明朗、廣闊、深遠(yuǎn)、清透，對前景一目了然。報告明確指出水污染治理是將來面臨的最嚴(yán)重、難度最大的問題，比解決洪澇災(zāi)害、水資源不足更困難，一語中的、確實如此。

難忘7月13日，那是我們中華民族大激動的日子，我們自豪的獲取了2008年奧運(yùn)會舉辦權(quán)。“治理環(huán)境，迎接奧運(yùn)”從此成為北京市的一項急迫而重要的任務(wù)，北環(huán)水系就是重點治理對象之一。

北環(huán)水系是一條小河，東西走向，橫貫北京鬧市區(qū)，是中南海的水源地，也是未來奧運(yùn)村的水源地。目前，北環(huán)水系水流不暢，污染嚴(yán)重，水質(zhì)不斷惡化，嚴(yán)重影響北京形象，與首都地位極不協(xié)調(diào)。它雖然尺度不大，但因為作用重要，所以當(dāng)之無愧地被市政府列為重點治理對象。

很榮幸，作者參與了北環(huán)水系治理的前期工作，近期對水系進(jìn)行了詳細(xì)的實地考察，沿線訪問了數(shù)以百計的居民及河道管理者、旅游業(yè)者、公園管理者，對水環(huán)境現(xiàn)狀及污染源特征掌握了第一手資料?？偟母杏X是，水系雖然規(guī)模不大，但“麻雀雖小，五臟俱全”，污染嚴(yán)重，污染源花樣繁多，治理難度很大。

本文對北環(huán)水系的水環(huán)境現(xiàn)狀、污染源特征、存在的社會問題進(jìn)行了描述，對治理工程進(jìn)行了簡介，對如何治理污染提出了自己的見解。筆者認(rèn)為，北環(huán)水系只是一個特例，它具有普遍性，代表了城市水系環(huán)境污染所共有的特征。本文的目的就是讓讀者充分了解城市水系污染的特征，了解因污染所帶來的社會問題，了解城市治污的艱巨性，準(zhǔn)備迎接未來的挑戰(zhàn)。

1淮南市淺層地下水環(huán)境現(xiàn)狀

1.1微量成分

銅、鋅、鉛、鉻的特點是除銅外，其它檢出率皆超過50%，檢出率較高;但除11號點下邪村(參見圖1)鉛檢出超標(biāo)(國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，下同)外，其它皆未超標(biāo)(表l)，整個市區(qū)所取樣點沒有檢出汞和鎬。

酚的檢出率較低，但超標(biāo)率較高達(dá)24%。其檢出最高值為0.29mg/l(賴山新河紙廠)，超標(biāo)1朽倍。氰普遍檢出，但含量一般在標(biāo)準(zhǔn)的一、二個數(shù)量級以下。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些距工業(yè)區(qū)甚遠(yuǎn)的地區(qū)水井中酚、氰含量較高(潘集西北部農(nóng)村)，表明其不完全來自工業(yè)污染，很可能是長期引用水灌溉日漸累積造成的。區(qū)內(nèi)化學(xué)耗氧量最高達(dá)9.smg/1，超標(biāo)近4倍，反映出局部有機(jī)污染較重。

1.2常蟹組分

(l)硬度和硫化度75個水樣點統(tǒng)計表明，礦化度最大值為1.859/1，超標(biāo)率為6.6腸;硬度最大值為49.7H“，超標(biāo)率為8%。兩者超標(biāo)率相當(dāng)，且分布規(guī)律一致，于區(qū)內(nèi)形成了較為穩(wěn)定的分布面積(圖1)。

論文關(guān)鍵詞：綠色國民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)體系自然資源耗竭環(huán)境污染損失

論文摘要：綠色國民經(jīng)濟(jì)核算為自然資源存量價值與耗竭價值核算、環(huán)境污染損失價值核算及環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)與改善價值核算；綠色國民經(jīng)濟(jì)核算理論應(yīng)依據(jù)馬克思主義的經(jīng)濟(jì)理論、價值補(bǔ)償理論、效用價值理論和可持續(xù)發(fā)展理論；自然資源存量和耗竭價值核算可采用支付意愿和供求定價模型法；環(huán)境污染造成的生產(chǎn)和固定資產(chǎn)損失價值核算可采用市場法；環(huán)境污染對人體健康造成的損失價值核算可采用人力資本法；綠色國民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)體系包括自然資源核算指標(biāo)和環(huán)境保護(hù)核算指標(biāo)；系統(tǒng)討論綠色國民經(jīng)濟(jì)核算內(nèi)涵、基本理論和方法以及指標(biāo)體系以促進(jìn)綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的深入研究。

綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系研究的理論與實踐的意義表現(xiàn)在：完善和發(fā)展經(jīng)濟(jì)核算的理論與方法建立與可持續(xù)發(fā)展模式相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)核算與分析體系；推動經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展；改革與完善經(jīng)濟(jì)核算制度，建立既適合中國國情，又具有國際可比性的經(jīng)濟(jì)核算制度；明確各部門之間的資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立自然資源高效使用、合理補(bǔ)償和法制化管理制度；保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

長期以來，環(huán)境問題沒有受到國民經(jīng)濟(jì)核算部門的重視，絕大多數(shù)與環(huán)境問題相關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息沒有在國民經(jīng)濟(jì)核算體系中反映出來，如為減少和防治環(huán)境污染以及恢復(fù)生態(tài)環(huán)境而發(fā)生的成本與費(fèi)用沒有在生產(chǎn)成本中體現(xiàn)出來，因環(huán)境污染給社會帶來的危害或因治理環(huán)境對社會的貢獻(xiàn)沒有確切的計算和評價，忽視了環(huán)境污染和資源耗竭所帶來的社會成本和環(huán)境成本，從而就造成了人們對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的片面追求，再加之人口的膨脹，社會需求的膨脹，使生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞。綠色國民經(jīng)濟(jì)核算作為解決可持續(xù)發(fā)展的良方，一旦建立起來，將會在自然資源的合理利用和環(huán)境質(zhì)量的提高等方面發(fā)揮巨大的促進(jìn)作用。

1綠色國民經(jīng)濟(jì)核算基本理論

資源與環(huán)境價格的確定，是資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)一體化核算研究的核心問題之一。自然資源與環(huán)境定價，不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題，而且涉及經(jīng)濟(jì)體制、價值觀念、社會制度等問題，被眾多學(xué)者稱之為“兩難的選擇”。國內(nèi)外學(xué)者都對這一問題進(jìn)行了大量研究，提出了相應(yīng)的理論和方法，但是，迄今為止尚未達(dá)成共識。

一、“創(chuàng)新工作室”課程內(nèi)容

以服務(wù)民族為指導(dǎo)，充分考慮地區(qū)特色，指導(dǎo)學(xué)生關(guān)注在國家建設(shè)與發(fā)展過程中對環(huán)境和資源領(lǐng)域的科技需求，重點以環(huán)境污染治理技術(shù)為研究對象，開展環(huán)境污染預(yù)防與治理的相關(guān)研究。在實施創(chuàng)新計劃過程中，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實地考察、調(diào)查研究、試驗設(shè)計、研發(fā)創(chuàng)新，讓學(xué)生把握環(huán)境熱點和方向，從選題、方案設(shè)計、創(chuàng)新實踐等方面培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提高實踐能力。1.主要教學(xué)內(nèi)容（1）以水污染控制的基本理論和技術(shù)方法為基礎(chǔ)，探索具有創(chuàng)意的節(jié)能高效的污水處理技術(shù)、污水回用技術(shù)、污泥處理和處置與資源化利用技術(shù)；以環(huán)境化學(xué)的基本理論和技術(shù)方法為基礎(chǔ)，通過試驗探索新興污染物的環(huán)境歸趨、污染預(yù)防和評價技術(shù)。（2）以社會實踐為依托，參與國內(nèi)外專業(yè)競賽和大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”等賽事活動。2.選題節(jié)能型廢水預(yù)處理技術(shù)研究；城市污水脫氮除磷新技術(shù)研究；污水處理廠節(jié)能型污泥處理技術(shù)研究；污水處理新技術(shù)研究；污水處理廠提標(biāo)增效優(yōu)化技術(shù)研究；污水資源化利用技術(shù)研究；污泥資源化利用技術(shù)研究；污泥調(diào)理劑研發(fā)；除磷劑研發(fā)；地域特點廢棄物資源化利用技術(shù)開發(fā)。根據(jù)實際情況，這些內(nèi)容皆可適當(dāng)調(diào)整。

二、“創(chuàng)新工作室”教學(xué)方法和手段

“創(chuàng)新工作室”課程順應(yīng)時代需求而產(chǎn)生，其教學(xué)方法和手段也有別于傳統(tǒng)的課程。環(huán)境污染控制技術(shù)“創(chuàng)新工作室”課程主要采取下列方式進(jìn)行。1.現(xiàn)場觀摩發(fā)揮校企合作科研項目以及研究室研發(fā)項目的優(yōu)勢，通過現(xiàn)場觀摩，介紹環(huán)境污染控制技術(shù)開發(fā)項目研究的目的、意義，闡明技術(shù)機(jī)理、技術(shù)基礎(chǔ)，指出創(chuàng)新點在哪里，研究什么內(nèi)容等，讓學(xué)生對科研項目有全面的了解，并產(chǎn)生感性認(rèn)識。2.專題講座通過專題講座形式，介紹項目研究的現(xiàn)狀、存在的問題、需要解決的關(guān)鍵技術(shù)、實現(xiàn)途徑等，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維；同時，通過專題講座，讓學(xué)生接觸環(huán)境熱點，了解社會需求，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題、研發(fā)符合社會需要項目的能力。3.選題與分組根據(jù)指導(dǎo)教師的科研情況以及學(xué)生的興趣，對學(xué)生進(jìn)行分組，學(xué)生自主設(shè)計研究方案并組織實施。在此過程中，學(xué)生及時進(jìn)行階段性總結(jié)，并在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下尋找解決問題的途徑，同時鍛煉團(tuán)隊協(xié)作能力、溝通能力和組織能力。4.資料綜合在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下進(jìn)行數(shù)據(jù)處理、資料分析、論文寫作、申請專利等。鍛煉學(xué)術(shù)論文、科技研究報告、專利申請文本的寫作手法和內(nèi)容、程序等，訓(xùn)練學(xué)生綜合運(yùn)用專業(yè)知識和計算機(jī)、數(shù)據(jù)處理、信息采集、文獻(xiàn)檢索等基本技能的能力。

三、“創(chuàng)新工作室”課程授課方式和考核指標(biāo)

授課方式：以學(xué)生參與為主，配合專題講座、現(xiàn)場講解和個別輔導(dǎo)等相結(jié)合的方式組織教學(xué)活動?？己酥笜?biāo)：每人提交完整學(xué)術(shù)論文或研究報告1篇；或研究報告1份；或課題小組1篇；或課題小組獲獎作品1件；或課題小組申請專利1項?？偝煽儽壤峙洌禾峤坏淖罱K成果得分占60%，平時（包括動手能力、解決問題能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、完成試驗質(zhì)量等）表現(xiàn)得分占40%。

編者按：本文主要從外部性與環(huán)境稅；科斯定理與污染權(quán)交易；環(huán)境稅與污染權(quán)交易之間的現(xiàn)實選擇三個方面進(jìn)行論述。其中，主要包括：，外部性是一種經(jīng)濟(jì)力量對另一種經(jīng)濟(jì)力量的“非市場影響”、環(huán)境資源配置上的低效率與不公平、征收污染稅是目前被各國政府采納的一種最普遍的控制環(huán)境污染措施、外部性的存在導(dǎo)致了市場機(jī)制的失敗、政府應(yīng)允許他們以高于污染者的出價來購買這些權(quán)利、用污染權(quán)交易來代替環(huán)境稅可以說缺乏現(xiàn)實基礎(chǔ)、污染主體相對集中或較容易分辨、污染物可以被有效計量、污染物的治理成本較易測算等，具體材料請詳見。

環(huán)境稅作為一種有效的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段．在發(fā)達(dá)國家已實施幾十年，并且具有良好的環(huán)境效果。但是，在一些國家，一直存在這樣一個爭論，即用污染排放權(quán)利交易作為環(huán)境稅的替代辦法。污染權(quán)交易的概念是，政府可以設(shè)置一個可接受的污染排放水平，出售給相關(guān)企業(yè)以排放一定的污染物，并且允許企業(yè)之間進(jìn)行這種權(quán)利的交易。那些削減排放成本較低的排放者可以將其權(quán)利賣給那些缺乏削減能力的企業(yè)，由此，總的排放成本將減至最小。對兩種手段如何進(jìn)行評價，關(guān)系到環(huán)境政策的制定與實施。本文從這兩種環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段的理論與現(xiàn)實出發(fā)對其進(jìn)行比較分析。

一、外部性與環(huán)境稅

簡單地說，外部性就是實際經(jīng)濟(jì)活動中，生產(chǎn)者或消費(fèi)者的活動對其他消費(fèi)者或生產(chǎn)者產(chǎn)生的超越活動主體范圍的利害影響。按照傳統(tǒng)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點來看，外部性是一種經(jīng)濟(jì)力量對另一種經(jīng)濟(jì)力量的“非市場影響”，是經(jīng)濟(jì)力量相互作用的結(jié)果。這種影響有好的也有壞的作用。好的作用成為外部經(jīng)濟(jì)性或正的外部性，壞的作用成為外部不經(jīng)濟(jì)性或負(fù)的外部性。由環(huán)境問題帶來的負(fù)的外部性是外部性的一個主要方面。從配置資源的角度分析，外部性是表示一個行動的某些效益或費(fèi)用不在決策者的考慮范圍內(nèi)的時候所產(chǎn)生的一種低效率現(xiàn)象，其表現(xiàn)有兩個方面：其一，決策者的效用或生產(chǎn)函數(shù)包含其他決策者的所選擇確定變量數(shù)值的一些實際變量；其二，決策者主體并不對受影響者進(jìn)行補(bǔ)償或收費(fèi)，某些效益被給予或某些費(fèi)用被強(qiáng)加給沒有參加這一決策的人。

由于環(huán)境污染這種負(fù)的外部性的存在，造成了環(huán)境資源配置上的低效率與不公平，這促使人們?nèi)ピO(shè)計一種制度規(guī)則來校正這種外部性，使外部性內(nèi)部化。庇古在研究外部性的過程中，也提出來解決外部性的稅收方法，即征收庇古稅。按照庇古的思想，應(yīng)使用稅收的方法迫使廠商實現(xiàn)外部性的內(nèi)部化；當(dāng)一個廠商施加一種外部社會成本時，應(yīng)該對它施加一種稅收，該稅收恰好等于邊際損害成本。即污染者必須對每單位的污染活動支付稅收，稅額等于負(fù)的外部性活動對其他經(jīng)濟(jì)行為者造成的邊際外部成本，即邊際社會成本與邊際私人成本的差額。通過征收這樣一種稅收，污染者便將負(fù)的外部性內(nèi)部化，從而恢復(fù)帕累托最優(yōu)。顯然，庇古稅是一種基于社會和私人純產(chǎn)品差異的分析，并從責(zé)任角度來矯正負(fù)的外部性影響的解決方案。他通過工廠煙囪污染戶外晾衣的例子，引出來庇古稅概念：1918年，在工業(yè)城市曼徹斯特，其空氣污染監(jiān)督委員會與附近的干凈城市Harrogate相比較，將燃料的額外成本和洗衣材料計算在內(nèi)，不考慮勞動力因素，整個城市的總損失為一年29萬鎊。那么，庇古稅就要求促使行為人承受其行為成本，即庇古稅也應(yīng)達(dá)到29萬鎊，并且由造成污染的制造企業(yè)來繳納，其目的旨在影響企業(yè)改變技術(shù)或減少產(chǎn)出，甚至終止經(jīng)營。

這就是庇古對外部性的著名修正性稅收方案，由于庇古稅的基本原則與現(xiàn)行有關(guān)國際組織、政府和大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所認(rèn)同并倡導(dǎo)的污染者付費(fèi)原則是一致的，因而，征收污染稅是目前被各國政府采納的一種最普遍的控制環(huán)境污染措施。污染者付費(fèi)原則(thePol—luterPaysPrinciple)是在1972年OECD環(huán)境委員會首次提出的，該原則明確表達(dá)了這樣一個意圖：即制造污染者應(yīng)承擔(dān)治理污染的成本，這種措施由公共機(jī)構(gòu)決定并能保持環(huán)境處于一種“可接受狀態(tài)”。這一原則在，OECD、歐盟等發(fā)達(dá)國家得到了認(rèn)同。此原則從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度解釋即為，如果環(huán)境損害成本沒在價格中得到適當(dāng)反映，無論在國際還是國內(nèi)市場都低估了商品價格．因而帶來過多的生產(chǎn)和消費(fèi)。通過污染者付費(fèi)原則的實施，就可以比較合理地解決排污者與那些環(huán)境改善中受益者之問環(huán)境保護(hù)的費(fèi)用分配問題。學(xué)者們大多數(shù)是認(rèn)同環(huán)境稅的若干優(yōu)點：即環(huán)境稅具有與污染者承擔(dān)環(huán)境污染責(zé)任；通過提高價格，使外部性內(nèi)部化，限制了對環(huán)境有損害的活動，糾正了市場失靈：與其它環(huán)境政策相比，能以成本一有效方式達(dá)到一定的環(huán)境目標(biāo)。此外，一些學(xué)者還提出，環(huán)境稅不僅具有上述優(yōu)點，而且還存在更多的潛在得益，環(huán)境稅不但改善了環(huán)境質(zhì)量而且減少了稅收的額外負(fù)擔(dān)，環(huán)境稅不僅會改善環(huán)境質(zhì)量而且還會對經(jīng)濟(jì)福利如效率增加產(chǎn)生正面影響，或者將會為實現(xiàn)其他政策目標(biāo)如就業(yè)創(chuàng)造更有利的條件，換句話說，環(huán)境稅具有“雙贏效應(yīng)”。

編者按：本論文從環(huán)境會計可以核算循環(huán)經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來的收益，環(huán)境收益以貨幣單位計量的直接或間接經(jīng)濟(jì)效益，環(huán)境質(zhì)量情況，環(huán)境成本的定義等方面對會計信息披露內(nèi)容模式分析。利用現(xiàn)有的披露形式使環(huán)境會計信息披露逐步規(guī)范化和制度化。

【摘要】隨著人們對循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識的加深,環(huán)境會計已引起政府和社會各界的高度重視。文章從循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角出發(fā),對環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容和模式進(jìn)行了研究,以期為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究提供新的視角,為環(huán)境會計信息的披露提供新的思路。

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì);環(huán)境會計;信息披露;內(nèi)容和模式

隨著可持續(xù)發(fā)展成為世界的潮流,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為全人類的共識,并已成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。我國的環(huán)境污染問題日益突出,因此推行環(huán)境會計、進(jìn)行其信息披露對于加強(qiáng)我國環(huán)境保護(hù),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

我國在2009年1月1日起施行的《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中指出,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。作為一種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài),循環(huán)經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)“資源—產(chǎn)品—廢物”的線性增長方式,取而代之的是“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)發(fā)展模式,通過提高資源利用效率,減少資源消耗,降低污染排放,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)、社會系統(tǒng)的良性循環(huán),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。其重要意義在于:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑;循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以充分利用資源,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量;循環(huán)經(jīng)濟(jì)符合經(jīng)濟(jì)全球化和打破國際貿(mào)易壁壘的要求;循環(huán)經(jīng)濟(jì)是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,能夠有效保護(hù)環(huán)境和維持生態(tài)平衡,有利于提升社會發(fā)展水平。

論文關(guān)鍵詞:常德市武陵區(qū)；農(nóng)業(yè)生態(tài)；修復(fù)原理；建設(shè)

論文摘要:常德市是一個農(nóng)業(yè)大市，長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也帶來了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)生態(tài)問題。本文對常德市武陵區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染進(jìn)行了分析，從生態(tài)修復(fù)的原理出發(fā)，論述了農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)在農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)中的作用。根據(jù)目前現(xiàn)狀，提出了農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)對策與措施。為促進(jìn)常德市武陵區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。

在人類社會發(fā)展進(jìn)程中，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，往往都經(jīng)歷了這樣的歷程。既先以破壞生態(tài)環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，然后又在受環(huán)境破壞的懲罰后逐漸認(rèn)識和重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的歷程。農(nóng)業(yè)生態(tài)領(lǐng)域也不例外，土地長期耕作造成了比較嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)生態(tài)問題，工業(yè)“三廢”排放量不斷增加，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的大量使用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是我們面臨的重要課題。

一、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的主要問題與危害

常德市武陵區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，其中包括水資源、森林草地，耕地水土資源，農(nóng)用塑料薄膜、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)廢棄物等方面的污染。綜合而言，武陵區(qū)當(dāng)前主要的生態(tài)環(huán)境問題表現(xiàn)在：

（一）水土大量流失。由于毀林、毀草、開荒、濫伐等原因，造成水土大量流失。全區(qū)耕地水土流失面積約9.64平方公里，占耕地總面積的34.4％。水土流失破壞了全區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，導(dǎo)致土壤中氮、磷、鉀等養(yǎng)分大量損失，嚴(yán)重影響了本區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時，水土流失使沅江河床抬高，導(dǎo)致水患頻繁。

跨文化視域下水利大學(xué)英語教學(xué)新模式探索語言是文化交流的橋梁，是文化與信息傳播的重要載體，同時文化又賦予語言最基本的內(nèi)涵。故在世界經(jīng)濟(jì)一體化和文化日趨多元化的大背景下，水利專業(yè)英語教育除了要提高學(xué)生的綜合英語能力外，還應(yīng)該加深對目的語和母語國家背景文化的了解，如此對語言學(xué)習(xí)將有極大的益處。但就目前的水利專業(yè)英語教學(xué)成效來講，跨文化視域下的水利專業(yè)英語教育成果還不夠理想，這是因為教師對文化教學(xué)模式的選擇太單一、教師對跨文化教學(xué)的認(rèn)識與教學(xué)實踐不相符合、跨文化內(nèi)容在英語教材中太少以及學(xué)生不能正確處理語言學(xué)習(xí)與文化學(xué)習(xí)的關(guān)系。由孫仕軍、劉海生主編，黃冠華、遲道才主審的《水利專業(yè)英語》(中國水利水電出版社，2019年8月版)一書，在用英語介紹水利專業(yè)領(lǐng)域的主要技術(shù)問題的同時，還綜合考慮了每篇文章的系統(tǒng)性、完整性，及其所涉及的中英文化，旨在豐富跨文化教學(xué)教材，創(chuàng)新水利專業(yè)英語教學(xué)模式，增強(qiáng)學(xué)生對文化交流的敏感性和包容性。

通讀全書，可發(fā)現(xiàn)該書具有以下幾大特色。

一、觀點具有創(chuàng)新性，知識點豐富多樣

《水利專業(yè)英語》一書作為普通高等教育“十三五”規(guī)劃教材，立足水利專業(yè)英語課程教學(xué)的需要，提出了一系列新穎的觀點，如在討論如何撰寫科技論文摘要時，提出了“四要兩不要”的原則，即要明確該項研究工作的主要目的和范圍、要列出所使用的研究方法、要闡述研究成果、要闡明結(jié)論、不要提及論文中沒有涉及的內(nèi)容或結(jié)論、不要應(yīng)用參考文獻(xiàn)。這些原則呈現(xiàn)出較強(qiáng)的針對性、實用性和創(chuàng)新性?？陀^上，目前國內(nèi)高校廣泛采用的水利專業(yè)英語類教材，往往較為重視理論闡述，與時展、經(jīng)濟(jì)改革、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等連接不緊密，如此，對教學(xué)過程中教師的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段，以及學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣會產(chǎn)生一定負(fù)面影響。該書雖然也屬于高等教育英語類教材，但是其內(nèi)容編排擺脫了傳統(tǒng)同類題材的局限，不僅向?qū)W習(xí)者闡釋了水利專業(yè)知識及其相關(guān)的理論，還傳遞了水利領(lǐng)域最為前沿的信息和最新的科學(xué)技術(shù)，如當(dāng)下人們關(guān)注的焦點－－水資源利用與管理，再如當(dāng)前不斷開發(fā)的水利技術(shù)－－水污染、環(huán)境污染治理技術(shù)，呈現(xiàn)出一定的創(chuàng)新性。此外，該書在確保內(nèi)容新穎性的同時，還涉及了更廣泛的知識點，如灌溉方法、滴管系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、大壩、水文循環(huán)、水輪機(jī)、水污染等，與最新水利水電工程、農(nóng)業(yè)水利工程、水文與水資源工程等專業(yè)的需求保持著較高的契合度，對增強(qiáng)學(xué)生運(yùn)用英語進(jìn)行專業(yè)和學(xué)術(shù)交流、從事工作的能力具有一定作用。

二、選材難度適中，內(nèi)容闡述科學(xué)合理

相關(guān)文獻(xiàn)與論述是學(xué)生學(xué)習(xí)英語的良好材料，這些文獻(xiàn)論述中包含著民族文化特點、語言用法習(xí)慣、不同領(lǐng)域的前沿信息，為學(xué)生營造較為具體的語境氛圍，對學(xué)生的語言學(xué)習(xí)有著不可忽視的作用。相應(yīng)的，《水利專業(yè)英語》一書的文章基本是摘自原版英語教材和技術(shù)文獻(xiàn)，在確保內(nèi)容的專業(yè)性同時，也為學(xué)習(xí)者提供了較為自然、專業(yè)的語境，有助于學(xué)習(xí)者全面掌握水利專業(yè)英語及其運(yùn)用。同時，該書在選材時不僅考慮了內(nèi)容的系統(tǒng)性與完整性，還考慮到知識點難度是否與我國水利專業(yè)學(xué)習(xí)者英語水平相適應(yīng)，能否為我國水利專業(yè)英語教學(xué)帶來切實的益處，增強(qiáng)了書本的可讀性。通讀全書，可發(fā)現(xiàn)該書在闡釋知識點時，并不只是單純用文字進(jìn)行解說，更多的是通過數(shù)據(jù)、圖表與案例來講解、論證，用以增強(qiáng)書本內(nèi)容的科學(xué)性、合理性，以及學(xué)習(xí)者對水利專業(yè)知識、專業(yè)英語詞匯和語法表達(dá)的理解，如在第一部分“世界水資源”中，通過展示“世界水資源質(zhì)量與分布”“水圈的主要靜態(tài)和動態(tài)特征”“各大洲的淡水資源”“人均淡水徑流”等相關(guān)表格揭示了世界水資源的分布格局以及循環(huán)過程。再如該書第七部分、第八部分和第九部分列舉的葛洲壩、三峽大壩和胡佛大壩，充分說明了大壩在農(nóng)業(yè)、工業(yè)中所起的作用。該書內(nèi)容設(shè)置的科學(xué)性與合理性還體現(xiàn)在每篇文章末尾參考譯文與重點單詞釋義的設(shè)置，這表明作者在進(jìn)行內(nèi)容編排時，考慮到學(xué)習(xí)者參差不齊的英語水平，考慮到中英文互譯的差異，不同水平的作者都能快速融入課程教學(xué)中，有利于擴(kuò)大該書的受眾范圍。

熱處理是機(jī)械制造的重要工藝，是充分發(fā)揮材料潛力、保證零件質(zhì)量和壽命、提高產(chǎn)品檔次的關(guān)鍵工序，所有機(jī)械零件都需要進(jìn)行不同程度的熱處理。從全球熱處理行業(yè)發(fā)展情況來看，我國熱處理裝備工藝水平與先進(jìn)工業(yè)國家相比差距較大，美國等發(fā)達(dá)國家對工藝過程的控制已向著自動化、智能化和柔性化發(fā)展，我國一些企業(yè)仍憑借經(jīng)驗、采用人工操作，生產(chǎn)效率低下，能耗比偏高，一些關(guān)鍵零部件的使用壽命和可靠性也低于國外同類成品［1］。國家和行業(yè)協(xié)會針對上述問題，堅持推進(jìn)熱處理行業(yè)綠色改造和節(jié)能減排，全面進(jìn)行“第二次全國污染源普查”工作，對一些地方熱處理企業(yè)經(jīng)營中暴露的管理不力、設(shè)備陳舊、工輔材料質(zhì)量不過關(guān)、能耗利用率不高、污染治理效率低等弊病大力整治。本論文基于“第二次全國污染源普查”產(chǎn)污系數(shù)研究技術(shù)方案，探索基于產(chǎn)污系數(shù)的熱處理行業(yè)、企業(yè)、工藝評價技術(shù)系統(tǒng)，努力協(xié)助環(huán)保部門和行業(yè)職能部門進(jìn)行實時監(jiān)督，促進(jìn)地方企業(yè)自身環(huán)保體系建設(shè)，健全中國制造業(yè)監(jiān)管/監(jiān)測機(jī)制，提高中國整體制造業(yè)綠色化、節(jié)能化水平。

1制造業(yè)污染情況綜述

1．1行業(yè)排污量情況統(tǒng)計。據(jù)統(tǒng)計，我國熱處理行業(yè)在進(jìn)行氣體化學(xué)熱處理時，每年消耗的甲醇、丙烷、煤油、淬火油等有機(jī)化合物超過30萬噸，一部分有機(jī)化合物使用后分解排放或泄露出一氧化碳、氨氣等有毒有害氣體污染環(huán)境。每年揮發(fā)的蒸汽量，中性鹽6500噸，活性鹽700噸，這些鹽成分中含有毒和腐蝕性氣體，鹽渣和廢鹽如處理不當(dāng)，也會造成嚴(yán)重的土壤水質(zhì)污染［2］。根據(jù)2015年環(huán)境統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，以金屬制品業(yè)為例，其污染情況［3］為二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵排放量分別為9．9、3．6和8．8萬噸，占全國重點工業(yè)企業(yè)污染物排放量的0．71%、0．33%、0．79%。工業(yè)廢水、化學(xué)需氧量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、氰化物排放量分別為33556萬噸、36172．1噸、2785．4噸、816．2噸、0．3噸、17．7噸，占全國重點工業(yè)企業(yè)排放量比例分別為1．85%、1．42%、1．42%、5．44%、0．03%、12．11%。1．2行業(yè)排污主要影響因素及考察指標(biāo)。通用設(shè)備制造業(yè)中，產(chǎn)品制造主要由下料、焊接、機(jī)械加工、熱處理、涂裝、預(yù)處理、電鍍、裝配、檢測試驗等工藝組成?；凇兜诙稳珖廴驹雌詹榉桨浮穼I(yè)污染源普查內(nèi)容的總體要求，參照《第二次全國污染源普查工業(yè)污染源產(chǎn)污系數(shù)制定(不含VOCs)技術(shù)指南》中對污染物指標(biāo)選擇的具體規(guī)定，結(jié)合行業(yè)特點，確定主要考察污染物指標(biāo)為:1)廢水:化學(xué)需氧量、石油類、氰化物、總磷、總氮。2)廢氣:二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、鉛、氨氣。研究按照《第二次全國污染源普查工業(yè)污染源揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)污系數(shù)制定技術(shù)指南》規(guī)定，通過對企業(yè)、生產(chǎn)過程的分析，將工業(yè)企業(yè)的VOCs污染源歸類為正常生產(chǎn)工況、二種排放形式(有組織、無組織排放)共12種污染排放源項。其中通用源項包括設(shè)備動靜密封點、有機(jī)液體儲存與調(diào)和、有機(jī)液體裝卸、固體物料堆存、燃燒煙氣、循環(huán)冷卻水系統(tǒng);非通用源項包括廢水集輸儲存處理過程、工藝有組織、工藝無組織、有機(jī)溶劑類使用、火炬。研究結(jié)合行業(yè)特點，確定本文涉及的VOCs排放源項為有機(jī)溶劑類使用。1．3熱處理工序污染物參數(shù)。根據(jù)熱處理工藝實際物理化學(xué)反應(yīng)機(jī)理，匹配“第二次全國污染源普查”主要考察污染物指標(biāo)，將表1所計參數(shù)列為研究對象，考察對應(yīng)企業(yè)實際工況下產(chǎn)污情況。

2熱處理工序產(chǎn)污系數(shù)計算方案

研究依據(jù)“第二次全國污染源普查”技術(shù)路線制定產(chǎn)污系數(shù)計算方案，基本思路為:①識別工藝產(chǎn)污節(jié)點，確定污染物指標(biāo)，把握污染量影響因素;②確定產(chǎn)污監(jiān)測系數(shù)組合，規(guī)劃系數(shù)計算式;③制定產(chǎn)污系數(shù)獲取方案，進(jìn)行企業(yè)實際監(jiān)測采集，收集近年歷史數(shù)據(jù)文件;④對采集的監(jiān)測數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行識別檢驗，盡量按照地域、行業(yè)均勻權(quán)重進(jìn)行使用;⑤對代表企業(yè)產(chǎn)污系數(shù)、產(chǎn)污量進(jìn)行計算，進(jìn)而獲取對應(yīng)行業(yè)產(chǎn)污系數(shù);⑥根據(jù)現(xiàn)有系數(shù)結(jié)果確立行業(yè)產(chǎn)污系數(shù)體系;⑦選擇未采集過數(shù)據(jù)的企業(yè)，進(jìn)行系數(shù)、產(chǎn)污量核對驗證。2．1熱處理工段監(jiān)測方案。依據(jù)研究考察的產(chǎn)污指標(biāo)，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工藝的監(jiān)測方案，具體如表2所示。2．2數(shù)據(jù)處理方法。在實測及收集數(shù)據(jù)中，根據(jù)產(chǎn)污系數(shù)核算表達(dá)式及核算思路，研究按照以下幾點原則剔除了部分?jǐn)?shù)據(jù)。1)產(chǎn)污濃度誤差較大的數(shù)據(jù)研究通過多年從業(yè)經(jīng)驗及收集國內(nèi)外研究成果，依據(jù)機(jī)械行業(yè)主要污染源經(jīng)驗數(shù)據(jù)體系，對收集和實測數(shù)據(jù)進(jìn)行了甄別，誤差較大的數(shù)據(jù)首先剔除。2)無進(jìn)口數(shù)據(jù)部分工段工序無治理措施進(jìn)口(采樣口)，無法得到進(jìn)口數(shù)據(jù)，采用污染治理措施平均去除效率反推誤差較大，故剔除該部分?jǐn)?shù)據(jù)。3)無法計算產(chǎn)污系數(shù)在收集的數(shù)據(jù)中，用于核算產(chǎn)污系數(shù)的基本參數(shù)未直接表明。熱處理行業(yè)一些企業(yè)僅給出生產(chǎn)產(chǎn)品的臺套數(shù)，而未給出產(chǎn)品產(chǎn)量(噸)，按照熱處理行業(yè)產(chǎn)污系數(shù)表達(dá)式無法計算，故剔除該部分?jǐn)?shù)據(jù)。2．3產(chǎn)污系數(shù)計算方法。1)采用污染物濃度和污染物產(chǎn)生量核算產(chǎn)污系數(shù):Ra=∑ni=1wi×GiM()i(1)式中［4］:Ra為廢水/廢氣污染指標(biāo)的個體產(chǎn)污系數(shù);Gi為某一批次廢水/廢氣樣本污染指標(biāo)的產(chǎn)生量;Mi為某一批次廢水/廢氣樣本采集時間內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量(或原輔材料用量);wi為不同批次樣本量產(chǎn)污系數(shù)的權(quán)重。2)根據(jù)單位原/輔料污染物產(chǎn)生量核算產(chǎn)污系數(shù)如果工序的污染物指標(biāo)(COD、石油類、總磷、總氮)的濃度為P，所用工藝溶液是按照1kg原輔材料、M(kg)的水配制成，則這些工段對污染物指標(biāo)(COD、石油類、總磷、總氮)的產(chǎn)污系數(shù)為:Ra=M+1ρ×P(2)式中［4］:Ra為產(chǎn)污系數(shù)，kg/t溶劑;M為用來稀釋1kg原/輔料的水量，kg;P為實測污染物指標(biāo)(COD、石油類、總磷等)，mg/L;ρ為調(diào)研得到的工藝溶液的密度，kg/m3。2．4熱處理工藝產(chǎn)污系數(shù)匯總。“二污普”課題組在實施大綱中計劃完成71個影響因素組合的154個樣本(此外還有140個歷史數(shù)據(jù)收集僅作為數(shù)據(jù)驗證使用)，共計294個樣本;實際修訂為68個影響因素組合。共計實測了52家企業(yè)，覆蓋了除粉末冶金、下料、裝配、檢測試驗外的所有工段的共計43個影響因素組合，實測率66．2%;應(yīng)用于產(chǎn)污系數(shù)計算的實測企業(yè)樣本20家，實測樣本應(yīng)用率38．5%。收集441家企業(yè)歷史數(shù)據(jù)，實際應(yīng)用51家，數(shù)據(jù)收集樣本應(yīng)用率11．56%。根據(jù)上述數(shù)據(jù)來源計算，獲得熱處理工藝產(chǎn)污系數(shù)如表3所示。

3通過產(chǎn)污系數(shù)評估企業(yè)排污量