煤炭企業(yè)大采購(gòu)的路徑試議

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一、擴(kuò)大集中采購(gòu)的范圍

企業(yè)物資采購(gòu)占總成本比重很大，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，集中采購(gòu)能充分發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，可有效控制采購(gòu)成本，增加利潤(rùn)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。而大型集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，對(duì)各類物資需求量也大，在采購(gòu)中能形成批量?jī)?yōu)勢(shì)，且企業(yè)內(nèi)部具有完善的物資采購(gòu)制度、監(jiān)督制度以及較科學(xué)的采購(gòu)流程，所以大型集團(tuán)物資采購(gòu)更適合集中采購(gòu)。我集團(tuán)公司在本部二級(jí)單位統(tǒng)一采購(gòu)的基礎(chǔ)上，把各子公司和參組礦大宗消耗的材料、配件等可以集中采購(gòu)的物資，納入集團(tuán)公司年度集中采購(gòu)的范圍，充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)來(lái)降低采購(gòu)成本，節(jié)約采購(gòu)資金。集團(tuán)公司“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，到2015年全集團(tuán)煤炭產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到2億噸。按現(xiàn)在噸煤平均消耗材料、配件25元左右，到2015年末全集團(tuán)材料、配件消耗將達(dá)到5川乙元左右。如按現(xiàn)行原則集中采購(gòu)，將節(jié)約大量的采購(gòu)資金，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)

在物資采購(gòu)管理中供應(yīng)商的管理是主要環(huán)節(jié)，供應(yīng)商的選擇直接關(guān)系所采購(gòu)物資的質(zhì)量。通過(guò)建立規(guī)范的供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制，選擇合格的供應(yīng)商，才能提高產(chǎn)品質(zhì)量。由于各子公司和參組礦平時(shí)的采購(gòu)行為較為零散，對(duì)供應(yīng)商缺乏統(tǒng)一的管理，優(yōu)秀供應(yīng)商資源不能共享，使得所采購(gòu)物資容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。我集團(tuán)公司針對(duì)這些實(shí)際情況，物資采購(gòu)部門通過(guò)對(duì)供應(yīng)商信息不斷充實(shí)，逐步完善供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)供應(yīng)商信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，并制定科學(xué)的供應(yīng)商的準(zhǔn)入制度。各子公司和參組礦在日常采購(gòu)中嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入制定，盡量選擇優(yōu)秀供應(yīng)商參與，這樣有效地減少了資質(zhì)不全、信譽(yù)不佳、產(chǎn)品有質(zhì)量問(wèn)題的不良供應(yīng)商參與招投標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生，優(yōu)化了供應(yīng)商的結(jié)構(gòu)，提高了采殉產(chǎn)品的質(zhì)量。如我集團(tuán)公司對(duì)關(guān)系到礦井安全生產(chǎn)的關(guān)鍵產(chǎn)品主通風(fēng)系統(tǒng)、主提升系統(tǒng)、主排水系統(tǒng)等，對(duì)供應(yīng)商準(zhǔn)入要求必須是國(guó)內(nèi)知名大型專業(yè)生產(chǎn)廠商，確保了礦井的安全生產(chǎn)。

三、實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)物資的招標(biāo)

采購(gòu)是需方或招標(biāo)主體單位通過(guò)委托招標(biāo)公司或中介公司，對(duì)所需物資按照“公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信”的原則，集中規(guī)范地組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及簽訂合同的一種采購(gòu)方式。招標(biāo)采購(gòu)可大幅提高企業(yè)資金的使用率、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序、避免出現(xiàn)暗箱操作，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。我集團(tuán)公司從20()側(cè)年開(kāi)始委托“中國(guó)招標(biāo)公司”和“山西招標(biāo)公司”，對(duì)集團(tuán)公司年度所需的材料、配件需求計(jì)劃實(shí)行集中統(tǒng)一的大采購(gòu)。通過(guò)搭建統(tǒng)一的招標(biāo)平臺(tái)，不僅集團(tuán)本部直屬二級(jí)單位所需物資參加了招標(biāo)，各子公司和參組礦大宗消耗的材料、配件等可集中采購(gòu)的物資也參加了集中招標(biāo)采購(gòu)。集團(tuán)公司規(guī)定，除集團(tuán)公司本部直屬單位需求計(jì)劃由物資采購(gòu)部門全過(guò)程履行采購(gòu)程序外，其余子公司和參組礦只參加集團(tuán)公司組織的年度集中采購(gòu)招標(biāo)程序中的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)，而簽訂采購(gòu)合同、物資的入庫(kù)驗(yàn)收、貨款的結(jié)算等則由子公司和參組礦完成;子公司和參組礦招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家組的組長(zhǎng)，由子公司和參組礦使用單位的專家擔(dān)任，但最后中標(biāo)價(jià)必須與集團(tuán)公司本部中標(biāo)價(jià)格保持一致。這樣既調(diào)動(dòng)子公司和參組礦參加集中招標(biāo)的積極性，又實(shí)現(xiàn)了物資價(jià)格的統(tǒng)一。

四、建立物資管理信息共享平臺(tái)

物資管理信息共享平臺(tái)是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使集團(tuán)公司各單位實(shí)現(xiàn)物資管理信息共享，以便及時(shí)協(xié)調(diào)，提高物資采購(gòu)工作的效率。我集團(tuán)公司在現(xiàn)有的物資采購(gòu)管理網(wǎng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)加大對(duì)硬件的投入、升級(jí)軟件系統(tǒng)、強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集，逐步與各子公司和參組礦的物資信息網(wǎng)對(duì)接，從使用單位計(jì)劃的提報(bào)、物資采購(gòu)計(jì)劃的匯總、中標(biāo)公告、合同的簽訂及審批、物資的驗(yàn)收入庫(kù)、物資的領(lǐng)用及庫(kù)存、貨款的掛賬及結(jié)算等過(guò)程實(shí)現(xiàn)信息共享，使集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理效率大大提高。我集團(tuán)公司在建設(shè)大型煤炭集團(tuán)的過(guò)程中，通過(guò)對(duì)物資管理標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、擴(kuò)大集中采購(gòu)的范圍、優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)、實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)、建立物資管理信息共享平臺(tái)等方法，逐步找到在大集團(tuán)中建立大采購(gòu)的有效辦法，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

作者：張曉卉單位：大同煤礦集團(tuán)物資采購(gòu)分公司