農(nóng)田水利工程建設(shè)問題與措施6篇

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第一篇

［摘要］在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下，農(nóng)田都是以小型農(nóng)田劃分。因此，農(nóng)田水利工程建設(shè)也以小型農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)為主。在當(dāng)前的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中，存在著工程建設(shè)、投資、管理等方面的問題?；诖耍鶕?jù)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理運(yùn)行過(guò)程中存在的問題，提出具體的解決措施，以期達(dá)到能夠有效解決現(xiàn)有問題的目的，為農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。

［關(guān)鍵詞］小型農(nóng)田水利工程；管理；問題；措施

隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)村農(nóng)業(yè)對(duì)小型農(nóng)田水利工程的要求越來(lái)越高。在當(dāng)前農(nóng)村的土地分塊中，大多都是以小型農(nóng)田為主。因此，發(fā)展小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)是符合當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的。只有建設(shè)好小型農(nóng)田水利設(shè)施，就能為新農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供足夠的用水量，就能滿足農(nóng)業(yè)灌溉要求，為農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整提供保障，這樣就能為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1建設(shè)小型農(nóng)田水利工程對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)田水利工程建設(shè)是至關(guān)重要的一環(huán)，沒有充足和高效利用的水利設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是紙上談兵。因此，提高農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和科技含量，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)非常重要。在當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)中，由于大多都是小型農(nóng)田，因此要根據(jù)實(shí)際情況積極發(fā)展小型農(nóng)田水利工程。截至目前，各地已經(jīng)建成了初具規(guī)模的小型農(nóng)田水利工程，這些小型農(nóng)田水利工程的建成，對(duì)改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有極其重要的作用，對(duì)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都起到了積極的作用。這些初具規(guī)模的小型農(nóng)田水利工程，為以后發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技水平奠定了基礎(chǔ)，也為小型農(nóng)田發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了保障。

2建設(shè)小型農(nóng)田水利工程存在的問題

2.1建成的小型農(nóng)田水利工程設(shè)施配套不夠健全

隨著當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)也在逐步推進(jìn)，已經(jīng)建成了初具規(guī)模的小型農(nóng)田灌溉系統(tǒng)。但是，在積極建設(shè)的同時(shí)，灌溉配套設(shè)施不夠健全，嚴(yán)重影響了小型農(nóng)田水利工程效益的發(fā)揮。在工程建設(shè)中，大多都是主體工程比較完善，建成了可靠的水源地和干、支、斗三級(jí)渠道，但在最后的農(nóng)、毛渠系配套上存在問題，少建或不建的半拉子工程比較多；而且節(jié)水措施嚴(yán)重滯后，即便是噴灌設(shè)備在農(nóng)田水利工程中也比較稀缺。這樣有限的水資源，沒有節(jié)水措施，就會(huì)造成水資源浪費(fèi)或者不足，影響農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

2.2小型農(nóng)田水利建設(shè)自籌資金不足，投資來(lái)源單一

在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中，投資來(lái)源基本就是國(guó)家投資和自籌兩部分，國(guó)家投資在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中基本沒有什么問題，但是自籌資金很難到位或者不到位。這樣在主體工程建成后，后續(xù)配套工程所需資金就會(huì)嚴(yán)重不足，影響了工程配套的完善。這主要是由于這些年來(lái)隨著各地勞務(wù)輸出的發(fā)展，農(nóng)村的青壯年基本都外出務(wù)工，家里留下的都是老弱病殘，根本不能進(jìn)行投資投勞，而外去務(wù)工的青壯年中有一部分在外面長(zhǎng)居或者定居下來(lái)，但是戶口還是在原來(lái)的戶籍所在地，這樣就造成農(nóng)村勞動(dòng)力不足，而勞動(dòng)力不足的結(jié)果是有部分耕地閑置，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的完善配套難以實(shí)現(xiàn)。還有就是資金來(lái)源比較單一，除了國(guó)家投資和自籌資金外，沒有其他社會(huì)閑余資金的投資，而只靠國(guó)家投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的小型農(nóng)田水利工程，無(wú)疑存在巨大的投資缺口。

2.3小型農(nóng)田水利工程管理方面的問題

在現(xiàn)有的已經(jīng)建成的小型農(nóng)田水利工程中，管理方面的問題主要是對(duì)工程情況不熟悉，管理人員不夠?qū)I(yè)，水資源分配不平衡，工程維修難等方面的問題。在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中，很少有管理人員參與工程建設(shè)。工程建設(shè)一般都是經(jīng)過(guò)招投標(biāo)由工程建設(shè)單位施工，管理單位人員很少在工程建設(shè)過(guò)程中全程參與，這樣就造成管理人員對(duì)工程建設(shè)情況不熟悉，不能有效發(fā)揮工程的效益。在管理人員的分配上，專業(yè)技術(shù)人員較少，專業(yè)素質(zhì)過(guò)低，影響灌溉效益的提高。在水資源分配上，由于配套設(shè)施不夠完善，大水漫灌現(xiàn)象依然存在，這就造成水資源短缺，水量分配難以平衡。在工程維修方面，由于現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力的短缺，自籌投勞基本難以實(shí)現(xiàn)，在渠道養(yǎng)護(hù)方面存在嚴(yán)重的漏洞。

3加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的建議

3.1加強(qiáng)農(nóng)田水利專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)

小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，需要大量專業(yè)技術(shù)人員的積極參與。所以，引進(jìn)和培訓(xùn)優(yōu)秀的水利專業(yè)技術(shù)人才是當(dāng)務(wù)之急，這是當(dāng)前要改變農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀的首要措施［1］。這包括管理和技術(shù)兩大方面，從管理的角度來(lái)講，要配備相應(yīng)的優(yōu)秀管理人才，減少水利設(shè)施運(yùn)作的成本，提高工程效率。這就要求加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，打造一支高素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍。從技術(shù)的角度來(lái)講，當(dāng)?shù)卣M(jìn)專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，實(shí)際操作能力強(qiáng)的技術(shù)人才。通過(guò)這兩方面的人才構(gòu)建來(lái)提高農(nóng)田水利設(shè)施的管理質(zhì)量和技術(shù)水平。

3.2建設(shè)小型農(nóng)田水利工程需要財(cái)政上的積極支持

給予地方政府更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金，用于維修和重建水利工程設(shè)施。這要求財(cái)政部門能夠積極調(diào)配更多的資金用于水利設(shè)施建設(shè)，同時(shí)制定更多有利于水利建設(shè)的優(yōu)惠建設(shè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量為水利建設(shè)提供更多的支持［2］。與此同時(shí)，政府要加強(qiáng)對(duì)資金的管理力度，堅(jiān)決抵制胡亂申報(bào)工程項(xiàng)目的行為。另外，政府要廣泛地吸收各種社會(huì)資金，調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣穹e極進(jìn)行水利工程建設(shè)，同時(shí)可以引進(jìn)地方企業(yè)的資源來(lái)管理農(nóng)田水利設(shè)施。

4結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過(guò)對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性分析，可以發(fā)現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程是非常適合現(xiàn)階段農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，符合農(nóng)村實(shí)際需求，能夠給農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)帶來(lái)實(shí)際效益。因此，在建設(shè)小型農(nóng)田水利工程存在問題的分析上，指出了建設(shè)過(guò)程中的不足；在小型農(nóng)田水利工程設(shè)施管理方面，也分析了管理方面的短板。這樣經(jīng)過(guò)對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理方面問題的分析，明確問題所在。針對(duì)小型農(nóng)田水利工程中存在的問題，筆者進(jìn)行了詳細(xì)的分析，提出要積極培育小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)和管理方面的專業(yè)技術(shù)人才，多方籌措建設(shè)和管理資金，提高建設(shè)和管理水平，達(dá)到農(nóng)村農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

作者:穆宏?yáng)| 單位:固原市原州區(qū)水務(wù)局

參考文獻(xiàn)

［1］郭宏江.小農(nóng)水大成效——小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)綜述［J］.中國(guó)農(nóng)村水利水電，2015（12）：64-65.

［2］陳利劍.關(guān)于加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)及管理問題的分析［J］.吉林農(nóng)業(yè)，2014（12）：63.

第二篇

［摘要］在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，大力發(fā)展農(nóng)田水利工程對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效用不可替代。由于寧夏固原市原州區(qū)多山地少平原，所以發(fā)展小型農(nóng)田水利工程十分必要?；诖?，分析原州區(qū)小型水利工程建設(shè)中存在的問題，針對(duì)具體問題提出初步的解決措施。

［關(guān)鍵詞］小型農(nóng)田水利工程；建設(shè)措施；原州區(qū)

固原市原州區(qū)位于寧南山區(qū)，多山地少平原，干旱少雨，十年九旱，廣大山區(qū)完全靠天吃飯，有些山區(qū)甚至人畜飲用水都無(wú)法保障。因此，在原州區(qū)發(fā)展小型農(nóng)田水利工程對(duì)解決當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)灌溉具有十分重要的作用。

1原州區(qū)建設(shè)水利工程的意義

水利工程就是建設(shè)有效的水利工程設(shè)施，興水利防水害，利用工程建筑物達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。除弊興利的水工建筑物，包括灌溉、防洪、排泄、蓄洪和航運(yùn)等其他水利工程設(shè)施。就目前原州區(qū)水利工程的主要作用而言，就是合理開發(fā)利用水資源，用于蓄水灌溉，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；堵截溝道由于降水引起的洪水，構(gòu)建水工建筑物，有效阻截由于洪水沖刷而引起的水土流失，達(dá)到水土保持的作用。在現(xiàn)在存在的各種小型水利工程設(shè)施中，大部分小型水利工程都發(fā)揮了積極的作用，在農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲水方面都起到了不可替代的作用。通過(guò)這些小型水利工程設(shè)施，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶在抗旱救災(zāi)、農(nóng)業(yè)播種方面都取得了切實(shí)的成效。而且也使當(dāng)?shù)厝罕姵浞终J(rèn)識(shí)到了這些小型水利工程設(shè)施的重要性，在日常水利工程保護(hù)和維修中都能積極參與，這樣的結(jié)果就是水利事業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)原州區(qū)的水利建設(shè)向前推進(jìn)具有十分重要的意義。

2原州區(qū)目前小型農(nóng)田灌溉水利工程存在問題

2.1許多河道、塘壩老舊，水利系統(tǒng)帶病運(yùn)作

現(xiàn)有的很多小型農(nóng)田灌溉水利都是20世紀(jì)修建的，使用時(shí)間已經(jīng)很長(zhǎng)。加上當(dāng)時(shí)建設(shè)水平較低，技術(shù)沒有現(xiàn)在發(fā)達(dá)，且國(guó)家制定的工程排水標(biāo)準(zhǔn)很低，加之當(dāng)時(shí)人們對(duì)節(jié)水的概念不清楚，不重視灌溉上的節(jié)約用水等，導(dǎo)致現(xiàn)在大多數(shù)舊的水利工程功能已經(jīng)弱化，不適合當(dāng)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。

2.2農(nóng)村小型水利受到的關(guān)注度低，設(shè)施基本老化，運(yùn)行環(huán)境差

原州區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一些水利設(shè)施，如小型水壩、溝渠、池塘等，多半是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府出資修建起來(lái)的。隨著后來(lái)的家庭承包制的發(fā)展，因個(gè)人或某個(gè)家庭組織需要，也對(duì)一些溝渠排灌設(shè)施進(jìn)行了新建開挖。后因農(nóng)業(yè)稅取消，農(nóng)村的“兩工”也隨之取消。于是就導(dǎo)致了農(nóng)村田間的一些水利設(shè)施無(wú)人管理維護(hù)，不受重視，幾乎是一種被無(wú)視的狀態(tài)。發(fā)展至今，部分溝渠已經(jīng)是雜草聚集地，根本看不出原來(lái)是水利工程的一部分，涵管等也被堵塞，根本不可能用來(lái)進(jìn)行排灌。

2.3農(nóng)村生活用水短缺且得不到安全保障

原州區(qū)地處寧南山區(qū)，干旱少雨，農(nóng)村地區(qū)的用水一直是個(gè)大問題，尤其在廣大的山區(qū)，生活用水都十分緊缺且得不到安全保障。雖然原州區(qū)大部分平原地區(qū)的水資源問題已經(jīng)得到了很好的解決，但是在自然環(huán)境惡劣的偏遠(yuǎn)山區(qū)，農(nóng)田灌溉幾乎不存在，完全靠天吃飯，生活用水也存在安全隱患，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶甚至要走幾里路去挑水。

3原州區(qū)小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)措施

3.1積極籌措資金，做好建設(shè)及維修工作

要建設(shè)好原州區(qū)的小型農(nóng)田水利工程，就要理清其中的各種利益關(guān)系，分清投資者和受益者。在目前建設(shè)的各種小型水利工程設(shè)施中，主要以國(guó)家投資為主，大多都屬于公益性建設(shè)，產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有。但是，這種建設(shè)方式對(duì)提高受益者的積極性有很大限制，也對(duì)社會(huì)力量的參與積極性影響有限，而這種小型水利工程建設(shè)數(shù)量眾多，單靠國(guó)家投資難以盡快實(shí)現(xiàn)水資源的有效利用。因此，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極參與，緩解國(guó)家投資的資金壓力，對(duì)建設(shè)小型水利工程是一種不錯(cuò)的選擇。具體來(lái)說(shuō)，可以讓社會(huì)力量積極參與，使投資與收益成正比，讓投資者參與小型水利工程的管理，最大可能地調(diào)動(dòng)投資者的積極性。工程的收益可以用于工程的維修，這樣可以保證工程正常運(yùn)行。在工程管理上也可以靈活多變，盡可能發(fā)揮工程的最大效益。

3.2健全管理制度，提高工程管理水平

工程建設(shè)和管理，必須要有制度去約束。在小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理上，首先要有合理的管理制度，只有用制度去管理，才能發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程的最大作用；其次是要有具體的績(jī)效考核，在管理上要提倡績(jī)效，這是對(duì)工程管理制度的有效補(bǔ)充，也可以最大程度地發(fā)揮工程效益；最后是要提高管理水平，在管理人員的設(shè)置上要配置合理的水利專業(yè)技術(shù)人員，同時(shí)加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，這樣可以把先進(jìn)的管理理念和工程技術(shù)方面的信息及時(shí)運(yùn)用到實(shí)際中，這是對(duì)水利工程管理的有益補(bǔ)充。

3.3農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)離不開群眾的積極參與

在建設(shè)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程時(shí)，要把群眾的積極參與當(dāng)做工程建設(shè)的一個(gè)環(huán)節(jié)，這是因?yàn)槿罕姴粌H應(yīng)該是使用者，更應(yīng)該是建設(shè)者。在群眾參與建設(shè)的過(guò)程中，可以采取多種靈活的措施讓群眾參與其中。在工程建設(shè)完成后，群眾能夠把水利工程的保護(hù)當(dāng)成自己應(yīng)盡的職責(zé)，從而延長(zhǎng)工程使用壽命。

3.4加強(qiáng)宣傳，提高民眾對(duì)農(nóng)田小型水利工程保護(hù)的意識(shí)

在建設(shè)小型農(nóng)田水利工程的過(guò)程中，只有全民參與保護(hù)，才能夠使水利工程的實(shí)際使用壽命得以延長(zhǎng)?？梢酝ㄟ^(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)等宣傳手段，形成全方位覆蓋，使保護(hù)小型農(nóng)田水利工程的觀念深入人心，提高廣大農(nóng)戶對(duì)維修保護(hù)小型農(nóng)田水利工程的認(rèn)識(shí)，從而提高廣大民眾對(duì)小型水利工程的保護(hù)。

4結(jié)語(yǔ)

在原州區(qū)小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)過(guò)程中，要充分認(rèn)識(shí)到目前工作中存在的不足，努力解決存在的各種問題，協(xié)調(diào)工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種糾紛，提高工程建設(shè)水平，把小型農(nóng)田水利工程建設(shè)落到實(shí)處。在整體的建設(shè)和管理上，既要領(lǐng)導(dǎo)重視，也要水利管理部門努力，還要廣大民眾積極參與，才能有效地解決農(nóng)田水利建設(shè)中的各種問題，才能為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供可靠的灌溉水源，保障原州區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

作者:穆宏?yáng)| 單位:固原市原州區(qū)水務(wù)局

第三篇

［摘要］農(nóng)田水利工程在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有十分重要的地位。農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理的成敗，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有直接的影響。因此，做好農(nóng)田水利工程建設(shè)，是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成敗的關(guān)鍵。在農(nóng)田水利工程建設(shè)中，不僅要做好工程建設(shè)工作，更重要的是要做好管理工作，只有管理到位，才能充分發(fā)揮工程效益。在工程建設(shè)的投資上，要采取多元措施，多方籌資，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的參與，這樣才能更好更快地發(fā)展農(nóng)田水利工程，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)田水利工程；問題；管理；籌資

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量和質(zhì)量的逐步提高，農(nóng)田水利工程建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響越來(lái)越大，直接關(guān)系到國(guó)民生活水平和生活質(zhì)量的提高。近年來(lái)，雖然國(guó)家對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的投資越來(lái)越重視，工程建設(shè)所發(fā)揮的效益也越來(lái)越顯著，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大［1］。但是，農(nóng)田水利工程建設(shè)中凸現(xiàn)出來(lái)的問題逐步顯現(xiàn)。當(dāng)前在農(nóng)田水利工程建設(shè)中體現(xiàn)出來(lái)的主要問題是工程建設(shè)過(guò)程中和工程建成后管理方面的問題，這些問題的存在，直接關(guān)系到農(nóng)田水利工程效益的發(fā)揮以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。

1農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)存問題

1.1農(nóng)田水利工程投資有限，影響工程建設(shè)進(jìn)度

在農(nóng)田水利工程建設(shè)上，由于當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力因勞務(wù)輸出，現(xiàn)有的勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，所以在工程建設(shè)中自籌的投資投勞難以實(shí)現(xiàn)，所有資金都靠政府投資，因此出現(xiàn)投資漏洞。這種投資不到位的現(xiàn)象，造成工程建設(shè)往往配套不齊全，工程建成后難以發(fā)揮效益。而且由于配套設(shè)施不完善，難以對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升做出有效的改變，限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)改變靠天吃飯的現(xiàn)象收效甚微［2］?；谀壳稗r(nóng)村閑置耕地越來(lái)越多的現(xiàn)象，積極發(fā)展農(nóng)田水利工程建設(shè)時(shí)不我待。

1.2農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高

由于農(nóng)田水利工程投資不到位，在工程建設(shè)過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題，導(dǎo)致出現(xiàn)施工質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量不相符的情況。在工程建設(shè)管理上，由于投資有限，管理就存在困難，造成管理漏洞，工程尚未建成就已經(jīng)失去利用價(jià)值，這樣造成了國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。而浪費(fèi)的資金對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了影響。因此，提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施配套完善，對(duì)于農(nóng)田水利工程的效益發(fā)揮極其重要。

1.3農(nóng)田水利工程管理存在問題

在農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中，由于工程建設(shè)的投資問題，導(dǎo)致工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)降低和配套不完善，這樣在后期的工程管理過(guò)程中，就會(huì)因?yàn)橘|(zhì)量問題和配套問題難以讓農(nóng)田水利工程發(fā)揮效益。還有就是在工程建設(shè)過(guò)程中沒有工程管理方的參與，工程移交后，管理者不熟悉工程的建設(shè)情況，在實(shí)際運(yùn)行中存在盲目性，影響工程效益的發(fā)揮。此外，大多數(shù)的農(nóng)田水利工程的水源地處山區(qū)，各種小型水利工程比較分散，交通不便，管理人員少，就會(huì)疏于對(duì)各種小型水利工程的管理，造成嚴(yán)重的國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)［3］。

2農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理的改進(jìn)措施

2.1提高對(duì)農(nóng)田水利工程的認(rèn)識(shí)

農(nóng)田水利工程是涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，是關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。沒有農(nóng)田水利工程，農(nóng)業(yè)的發(fā)展就無(wú)從談起，沒有了農(nóng)業(yè)，國(guó)家的命脈就會(huì)失去保障，社會(huì)就會(huì)動(dòng)蕩不安。因此，從思想上高度重視農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的基本要素。在各級(jí)政府的評(píng)價(jià)考核中，應(yīng)把農(nóng)田水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)納入考核機(jī)制，有效提高對(duì)農(nóng)田水利工程的重視程度。在農(nóng)田水利工程專業(yè)技術(shù)人員的待遇上，要給予傾斜，提高農(nóng)田水利工程專業(yè)技術(shù)人員工作的積極性。

2.2積極宣傳農(nóng)田水利工程的重要作用

不管是在農(nóng)田水利工程建設(shè)還是管理運(yùn)行過(guò)程中，都要積極宣傳農(nóng)田水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，讓群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利工程是關(guān)系到自身利益的工程。運(yùn)行管理單位可以通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、微信等各種宣傳平臺(tái)進(jìn)行宣傳，也可以舉辦各種農(nóng)田水利工程宣傳培訓(xùn)班，制作畫冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行宣傳［4］?？傊?，就是要讓社會(huì)各界認(rèn)識(shí)農(nóng)田水利工程對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，能夠自覺抵制破壞，積極參與保護(hù)，延長(zhǎng)農(nóng)田水利工程的使用壽命。

2.3建立多元化投資機(jī)制

根據(jù)現(xiàn)如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，應(yīng)解放思想并積極探索社會(huì)和政府聯(lián)合興修水利的方式，逐步建立政府、社會(huì)各界和農(nóng)民共同參與的多渠道、多層次、多元化新機(jī)制，進(jìn)而提高農(nóng)田水利建設(shè)的基本投入水平。積極向上爭(zhēng)取資金，抓住國(guó)家當(dāng)前的政策機(jī)遇，在農(nóng)村的飲水安全、重點(diǎn)小河治理、病險(xiǎn)水庫(kù)加固除險(xiǎn)、生態(tài)建設(shè)、灌區(qū)續(xù)建和節(jié)水改革等重點(diǎn)項(xiàng)目上爭(zhēng)取工程資金。還要積極推進(jìn)農(nóng)村組織經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，并且鼓勵(lì)群眾進(jìn)行籌資。通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持、組織協(xié)調(diào)和技術(shù)服務(wù)等方式方法，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾對(duì)水利建設(shè)給予資金支持的積極性，讓農(nóng)民自愿且在能承受范圍內(nèi)進(jìn)行籌資，先干后補(bǔ)或是多籌多補(bǔ)，以此來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民對(duì)自籌農(nóng)田水利建設(shè)的積極性［5］。

2.4加強(qiáng)管理并做好后期維護(hù)工作

水利工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都十分重要，管理是保證其質(zhì)量能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的前提。項(xiàng)目在驗(yàn)收合格之后要明確產(chǎn)權(quán)歸屬，確定管理責(zé)任單位。責(zé)任單位也要嚴(yán)格保管好相關(guān)的施工資料，尤其是法律規(guī)定、工程管理標(biāo)準(zhǔn)、審批文件、設(shè)計(jì)圖紙、施工記錄、檢測(cè)結(jié)果及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，水利工程相對(duì)較復(fù)雜，工程中的設(shè)施也比較多，管理中要做好登記，工程分布圖要詳細(xì)繪制，重點(diǎn)部分要掛牌提示，專人專項(xiàng)地進(jìn)行有效的管理。

3結(jié)語(yǔ)

在農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理過(guò)程中，要給予充分的重視和支持，拓寬投資渠道，提高工程質(zhì)量，完善配套設(shè)施，才能更好地為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，才能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

作者:何文禮 單位:固原市原州區(qū)水務(wù)局

參考文獻(xiàn)

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［4］唐棣凱.論小型農(nóng)田水利工程的施工［J］.城市建設(shè)理論研究，2015（16）：56.

［5］蘆菊芳.淺談農(nóng)田水利工程的施工管理技術(shù)方案［J］.中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2013（11）：166.

第四篇

［摘要］農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展中占據(jù)基礎(chǔ)地位，沒有農(nóng)田水利工程的支持，農(nóng)業(yè)的發(fā)展就會(huì)陷入停滯狀態(tài)。因此，加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程效益，提高管理水平，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展就會(huì)起到最基本的保障作用?；诖?，分析目前寧夏西吉縣農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理運(yùn)行中存在的一些問題，并提出相應(yīng)的解決措施。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)田水利工程；問題；措施；西吉縣

西吉縣地處寧夏南部山區(qū)黃土高原中心地帶，地勢(shì)南低，北、東、西漸次增高，平均海拔2400m，境內(nèi)有葫蘆河、清水河、祖厲河3條水系，均屬季節(jié)性河流。年均降水量570.2mm。年最大降水量1088.1mm，每年最小降水量220.3mm。在降水分布上主要集中在每年的6—9月，以7、8月降水最為集中。因此，在全年的有效降水中，時(shí)空分布極不均勻。在農(nóng)作物需水時(shí)節(jié)，有效降水較少；在農(nóng)作物成熟時(shí)節(jié)，有效降水集中。這造成有限的降水不能被充分利用，對(duì)西吉縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響，至今靠天吃飯的現(xiàn)象依然沒有消除，農(nóng)作物灌溉面積難以擴(kuò)展，甚至有些地方的人畜飲水都存在困難。因此，大力發(fā)展西吉縣的農(nóng)田水利工程，對(duì)改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)都具有極其重要的意義。

1西吉縣目前農(nóng)田水利工程建設(shè)方面存在的問題

1.1農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低

西吉縣原先建設(shè)的農(nóng)田水利工程，由于設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)低，農(nóng)業(yè)灌溉渠道土渠多，渠道襯砌材料簡(jiǎn)陋，因此渠道輸水損失大，大量的有效灌溉水量浪費(fèi)在了渠道運(yùn)輸過(guò)程中。在渠道最低一級(jí)的毛渠中，至今土渠輸水依然存在，農(nóng)田灌溉系統(tǒng)中大水漫灌現(xiàn)象難以杜絕。近年來(lái)，隨著農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展，雖然渠道襯砌已經(jīng)取得了初步的成效，整體農(nóng)田水利工程也初具規(guī)模，但是由于水源的短缺，工程缺水現(xiàn)象依然嚴(yán)重。

1.2農(nóng)田水利工程維修困難，配套設(shè)施不全

西吉縣的農(nóng)田水利工程經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行，工程設(shè)施大多破舊不堪，處于半停半運(yùn)行狀態(tài)。由于過(guò)去工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，因此現(xiàn)在維修比較困難。渠道凍漲破壞嚴(yán)重，襯砌材料破損丟失，水庫(kù)帶病運(yùn)行等工程病況嚴(yán)重，還有就是整個(gè)農(nóng)田水利工程中的配套設(shè)施不夠健全，影響農(nóng)田水利工程效益的發(fā)揮?，F(xiàn)在雖然對(duì)各種農(nóng)田水利工程進(jìn)行了比較徹底的維修，比如對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，對(duì)渠道進(jìn)行襯砌，對(duì)各種過(guò)水設(shè)施進(jìn)行維修和重建，對(duì)農(nóng)田灌溉系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。但是，由于水源短缺，配套設(shè)施依然不夠健全。因此，對(duì)農(nóng)田水利工程效益的發(fā)揮帶來(lái)了限制。

1.3農(nóng)田水利工程投資存在短板

西吉縣在農(nóng)田水利工程上的投入力度相對(duì)較低，這嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。雖然目前在農(nóng)田水利工程方面開工建設(shè)和已經(jīng)建成的工程項(xiàng)目不少，但是由于投資渠道單一，幾乎全部由政府投資建設(shè)，這就造成了投資具有側(cè)重性，難以形成完整的農(nóng)田水利工程灌溉體系。而在自籌工程項(xiàng)目上，幾乎是空白，這就造成在農(nóng)田水利工程主體工程建成后，最末端的農(nóng)田灌溉系統(tǒng)在灌溉效率和水利用系數(shù)方面存在短板，影響了農(nóng)田水利工程建設(shè)效益的提升以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

1.4農(nóng)田水利工程設(shè)施管理方面存在漏洞

在西吉縣的整體農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理運(yùn)行過(guò)程中，由于建設(shè)單位、管理單位、使用單位不屬于同一個(gè)單位。因此，在建設(shè)管理使用方面就存在銜接不夠完整的問題，這樣的建設(shè)管理過(guò)程，造成工程在建成竣工驗(yàn)收后，管理單位和使用單位對(duì)工程情況不熟悉，難以有效發(fā)揮工程效益。還有就是在中小型水庫(kù)都存在水管單位，但是由于人員有限，只能管護(hù)主體工程和部分干支渠系，對(duì)整體的農(nóng)田灌溉系統(tǒng)難以管護(hù)，因此存在管理方面的漏洞。而農(nóng)田水利工程的農(nóng)、毛渠系是整個(gè)灌溉系統(tǒng)的末節(jié)，如果沒有管護(hù)好，就會(huì)造成嚴(yán)重的水量浪費(fèi)。

2加強(qiáng)西吉縣農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的措施

2.1積極拓寬農(nóng)田水利工程融資渠道

一要充分發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，建立財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。二要充分發(fā)揮政府及有關(guān)部門的職能作用，吃透投資政策，把握投資導(dǎo)向，精心謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)民生項(xiàng)目，用優(yōu)良的投入收益率和先進(jìn)的項(xiàng)目理念，爭(zhēng)取國(guó)家在項(xiàng)目建設(shè)上投入和上級(jí)部門的政策支持。三要建立社會(huì)資金投入機(jī)制，放大財(cái)政資金的帶動(dòng)效應(yīng)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本、企業(yè)、協(xié)會(huì)或組織通過(guò)直接或間接融資方式參與水利建設(shè)，拓寬水利投融資渠道，抓住政策性銀行優(yōu)先支持水利建設(shè)機(jī)遇，積極爭(zhēng)取金融部門對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的信貸投入。四要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾新修水利的積極性，積極推行“一事一議”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)，實(shí)行多籌多補(bǔ)、多干多補(bǔ)，積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投工投勞。

2.2改革農(nóng)田水利工程管理運(yùn)行模式

一是建立穩(wěn)定的小農(nóng)水工程維護(hù)與管理投入機(jī)制。全面推行小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，采取租賃、承包、出售等形式，落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，切實(shí)解決重建輕管的問題。二是深入開展水權(quán)水價(jià)綜合改革，形成完善的水價(jià)機(jī)制。利用價(jià)格的杠桿作用，促進(jìn)水資源合理利用和高效配置，切實(shí)解決水資源短缺問題。三是積極探索建立新形勢(shì)下農(nóng)田水利工程建設(shè)管理模式。放大投資效益，讓投資者得效益，讓受益者得實(shí)惠，真正形成完備的投資、建設(shè)、管理、使用為一體的現(xiàn)代農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制，切實(shí)解決建設(shè)滯后的問題。

3結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)西吉縣當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理過(guò)程中存在問題的分析，可以發(fā)現(xiàn)在建設(shè)農(nóng)田水利工程時(shí)，必須多方融資，拓寬投資渠道，解決建設(shè)工程資金問題。還有就是必須革新農(nóng)田水利工程的管理機(jī)制，更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。解決這兩個(gè)問題，基本就可以為西吉縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高提供保障。

作者:趙勇 單位:西吉縣蘇堡水利工作站

第五篇

摘要：我國(guó)高度重視“”三農(nóng)“”問題，一直將新農(nóng)村建設(shè)作為重點(diǎn)工作，不斷加大農(nóng)業(yè)資金投入，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的主要技術(shù)。本文在闡述高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程基本概念的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際分析了目前我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀，并結(jié)合自己的認(rèn)識(shí)提出了有益的發(fā)展建議，旨在為切實(shí)提高我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)水平提供有益參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;水利工程;建設(shè);現(xiàn)狀;建議

一、引言

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、節(jié)約水資源、促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收的有效措施。近年來(lái)，隨著國(guó)力的增強(qiáng)，國(guó)家增加對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入力度，不斷建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的高效率集約化發(fā)展，取得了較好效果。然而，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中也不乏各種問題，在一定程度上阻礙和制約著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的發(fā)展，我們必須著力解決這些問題和不足，以切實(shí)提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的水平。

二、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)基本概念

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，國(guó)家歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，每年中央一號(hào)文件也都是關(guān)于三農(nóng)問題的，2011年特別提出了加快水利改革發(fā)展的決定，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的核心，是指能實(shí)現(xiàn)“旱能灌、澇能排、機(jī)械作業(yè)方便、高效、節(jié)水、生態(tài)友好”的農(nóng)田水利工程。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程是現(xiàn)階段提高農(nóng)田生產(chǎn)效率、建設(shè)集約化和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀需要。因此，必須切實(shí)搞好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)。

三、現(xiàn)階段我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀分析

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)取得了一定進(jìn)展，但建設(shè)過(guò)程中存在著一些不容忽視的問題，亟待加以解決。這些問題和不足集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是缺乏有效的施工監(jiān)管，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。盡管高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利施工具備相應(yīng)的施工標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的施工監(jiān)管制度，但在管理實(shí)踐中，這些監(jiān)管制度卻沒得到很好落實(shí)，時(shí)常出現(xiàn)施工單位為趕工程進(jìn)度違反國(guó)家施工規(guī)定進(jìn)行操作的現(xiàn)象，例如：采購(gòu)低于標(biāo)準(zhǔn)的施工材料、擅自更改施工圖紙、不按規(guī)定工藝流程進(jìn)行施工等。同時(shí)，由于監(jiān)理單位工作人員在工程監(jiān)理中缺乏責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)、存在投機(jī)取巧現(xiàn)象，未能及時(shí)遏制施工單位的某些不合規(guī)行為，也使得監(jiān)理未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。這樣就為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)留下了諸多的隱患，影響后期運(yùn)行效益，間接提高工程后期管理成本。二是標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)劃性較差。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)離不開合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)和嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn)，但是由于現(xiàn)階段對(duì)施工規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的重視度不足，致使很多地區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)水利工程建設(shè)缺乏明確的施工方案、統(tǒng)一的施工標(biāo)準(zhǔn)，使得有些工程建設(shè)存在著較大隨意性、盲目性，這樣就會(huì)影響工程施工進(jìn)度，降低工程效益。三是水利工程施工人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。人是整個(gè)水利工程施工過(guò)程中最核心、最關(guān)鍵、最靈活的因素，是工程建設(shè)的主體，策劃者的知識(shí)水平、管理者的管理水平、施工人員的技術(shù)水平和責(zé)任心都是施工質(zhì)量好壞的決定性因素。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利施工建設(shè)過(guò)程中，有的施工單位疏于對(duì)人的管理，如沒有按規(guī)定持證上崗、沒有對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和質(zhì)量意識(shí)的培訓(xùn)，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員缺乏有效的監(jiān)督管理，造成施工方案、工作流程違反相關(guān)規(guī)定，使水利工程的整體質(zhì)量受到影響。四是工程竣工后缺乏有效的維護(hù)。很多高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程竣工后，由于后期管理不到位，資金投入不足，致使相關(guān)機(jī)械設(shè)備老化，得不到有效的養(yǎng)護(hù)，逐漸失去應(yīng)有的價(jià)值。由此可見，需要為高標(biāo)準(zhǔn)水利工程建設(shè)儲(chǔ)備足夠的后期養(yǎng)護(hù)資金，確保設(shè)備及時(shí)得到維修、保養(yǎng)，能夠造福農(nóng)業(yè)。

四、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的建議

針對(duì)上述問題和不足，筆者結(jié)合自己的工作實(shí)踐，認(rèn)為加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)需要積極做好以下幾個(gè)方面工作：一是在施工管理機(jī)制上下功夫，增強(qiáng)監(jiān)管的實(shí)效性。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工需要完善的管理機(jī)制和管理制度為保證，要建立包括監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管計(jì)劃、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管手段的完善施工管理制度，環(huán)環(huán)相扣地進(jìn)行科學(xué)的管理，確保整個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程從施工開始到竣工始終處于完善制度的監(jiān)管之中，切實(shí)增強(qiáng)工程施工管理的實(shí)際效果。二是做好事前規(guī)劃，提升施工規(guī)劃管理。在施工前，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研論證，由專業(yè)人士制定科學(xué)可行的施工方案，依據(jù)施工方案做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的施工準(zhǔn)備，安排好人、財(cái)、物，制定合理的施工進(jìn)度和計(jì)劃，確保各個(gè)施工過(guò)程有條不紊地推進(jìn)。三是打造高素質(zhì)的施工隊(duì)伍。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工過(guò)程中，離不開高素質(zhì)的水利專業(yè)人才，因此，必須加強(qiáng)人才管理，儲(chǔ)備高素質(zhì)的人才，打造高水準(zhǔn)的施工團(tuán)隊(duì)。在整個(gè)施工過(guò)程中，無(wú)論管理者、技術(shù)員還是具體施工操作者都必須具備較高的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工程的重要性，都要按照操作規(guī)程按部就班地組織開展施工。這就需要在人才選拔、人才培訓(xùn)上下功夫，打造一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍，全力保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量。四是加大資金投入和后期管理。水利工程投入使用后，后期的養(yǎng)護(hù)和管理直接關(guān)乎其使用效果和使用壽命。因此，必須抓好后期的管理。同時(shí)，要為后期養(yǎng)護(hù)預(yù)留足夠的資金，為后期管理提供足夠的資金支持。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的大事，只有加強(qiáng)管理，提高建設(shè)水平，才能真正惠及農(nóng)業(yè)發(fā)展，才能收到工程預(yù)期效益。

作者:李燕 單位:黃驊市水務(wù)局

參考文獻(xiàn)：

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[2]霍丙臣，焦軍.淺談高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利工程建設(shè).[J];科技與企業(yè);2013年19期：

第六篇

摘要：作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響力是非常巨大的，為了更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，進(jìn)行農(nóng)田水利工程灌溉建設(shè)必不可少。為了更好的建設(shè)農(nóng)田水利工程，文章對(duì)農(nóng)田水利工程灌溉的規(guī)劃設(shè)計(jì)展開分析和研究，并與實(shí)際情況相結(jié)合，對(duì)其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和原則提出一些建議，為更好的促進(jìn)農(nóng)田水利工程的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田；水利工程；灌溉

農(nóng)田水利工程是發(fā)展農(nóng)業(yè)必不可少的建設(shè)工程，而灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)則是農(nóng)田水利工程中起到?jīng)Q定性作用的因素，具有舉足輕重的地位。農(nóng)田水利工程的灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)會(huì)直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，可以說(shuō)農(nóng)業(yè)能否順利發(fā)展，直接決定了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，做好農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)，是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要工作。

1農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)概述

水資源是保證人類生存的基礎(chǔ)資源，同時(shí)也是保證工農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，水資源發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。在我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，農(nóng)田水利工程一直是重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容之一，并且投資了大量的人力物力，建設(shè)了許多大型水渠、水壩等重要的農(nóng)田水利工程。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科技的進(jìn)步，對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè)也發(fā)生了許多根本性變化，使農(nóng)田水利工程更加富有現(xiàn)代化氣息。例如傳統(tǒng)的農(nóng)田水利工程是典型的經(jīng)濟(jì)型工程，缺乏環(huán)境方面的措施和建設(shè)，但現(xiàn)代化的農(nóng)田水利工程擬補(bǔ)了這一不足之處，將經(jīng)濟(jì)型的農(nóng)田水利工程轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色環(huán)保型水利工程，將經(jīng)濟(jì)與環(huán)保集于一身，既能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)，又符合現(xiàn)代的環(huán)保意識(shí)，這是農(nóng)田水利工程發(fā)展的必然趨勢(shì)。

2農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)

灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)是農(nóng)田水利工程建設(shè)中的重中之重，為了保證農(nóng)田水利工程可以對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到有利的促進(jìn)作用，灌溉功能必不可少，而保證農(nóng)田水利工程具有良好的灌溉功能，就需要對(duì)農(nóng)田水利工程灌溉進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)并不是隨心所欲的，為了保證良好的灌溉功能，在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，就需要遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于農(nóng)田水利工程來(lái)說(shuō)，保證灌溉用水就是最重要的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而如何使農(nóng)田水利工程的灌溉功能發(fā)展更大的作用，就需要更細(xì)致的規(guī)劃設(shè)計(jì)，如灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)要因地制宜，充分考慮當(dāng)?shù)氐乃ㄔO(shè)和水資源情況以及經(jīng)濟(jì)因素等，這些因素都會(huì)對(duì)農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)起到一定的影響。

2.1保證灌溉率

在農(nóng)田水利工程建設(shè)中，灌溉是重中之重，因此對(duì)灌溉功能進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，首要考慮灌溉率，保證農(nóng)田用水充足。灌溉率的計(jì)算方法是灌溉用水滿足的數(shù)值與總年數(shù)相除，當(dāng)?shù)贸龅臄?shù)值大于等于80%時(shí)，灌溉率就是合格，同理，如果低于80%時(shí)，就說(shuō)明灌溉作用沒有達(dá)到農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)灌溉用水的要求，無(wú)法最大限度的滿足農(nóng)業(yè)用水需求。有些地區(qū)的農(nóng)作物對(duì)水量需求大可能會(huì)將這一數(shù)值調(diào)整為95%，所以如果農(nóng)田水利工程灌溉的規(guī)劃設(shè)計(jì)無(wú)法保證灌溉率，就無(wú)法起到對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持作用，從而失去了建設(shè)農(nóng)田水利工程的意義。

2.2達(dá)到農(nóng)田抗旱這一目標(biāo)

農(nóng)田抗旱是農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)的另一個(gè)需要重要考慮的因素，同時(shí)是否具有良好的農(nóng)田抗旱作用，也是農(nóng)田水利工程達(dá)標(biāo)的另一重要標(biāo)準(zhǔn)。一旦遇到旱情，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就會(huì)產(chǎn)生非常不利的影響，甚至導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品絕收。為了預(yù)防旱情對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的阻礙，農(nóng)田水利工程的灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)必須要保證在干旱無(wú)雨的天氣里，可以對(duì)農(nóng)田進(jìn)行連續(xù)80天的灌溉期限。少于這一期限，則說(shuō)明農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)存在缺陷。

3農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

3.1繼承性原則

我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展史長(zhǎng)達(dá)上千年，對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè)，更是自古有之。不管是傳統(tǒng)的人力耕種時(shí)代的農(nóng)業(yè)，還是機(jī)械耕種的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，都離不開水利工程，都需要水利灌溉，因此農(nóng)田水利灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)主導(dǎo)地位，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必不可少的因素。所以發(fā)展農(nóng)業(yè)，首先要建設(shè)農(nóng)田水利工程，做好水利灌溉工作。而農(nóng)田水利工程的建設(shè)，需要循序繼承性原則。所謂的繼承性原則，就是指農(nóng)田水利灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要根據(jù)建設(shè)地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，也就是說(shuō)要因地制宜，對(duì)平面布局、空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理規(guī)劃，使農(nóng)田水利工程既能滿足農(nóng)業(yè)的灌溉需求，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，又不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成破壞，做好經(jīng)濟(jì)與環(huán)保兼顧。

3.2整體性原則

所謂整體性原則，就是在進(jìn)行農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃時(shí)，要對(duì)與農(nóng)業(yè)息息相關(guān)的各種因素進(jìn)行充分的考慮，全面把握這些因素對(duì)農(nóng)田水利工程灌溉的影響。如地質(zhì)地貌、生態(tài)環(huán)境、氣候環(huán)境、主要種植的農(nóng)作物品種等等，這些因素都會(huì)對(duì)農(nóng)田水利工程的灌溉效果產(chǎn)生影響，所以制定農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，就要做好各方面因素的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，以免顧此失彼，最終影響灌溉功能的發(fā)揮。

3.3動(dòng)態(tài)性原則

所謂的動(dòng)態(tài)原則，是指要對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行不定期的實(shí)地勘察，并對(duì)實(shí)地勘察的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)農(nóng)田水利工程做動(dòng)態(tài)建設(shè)。這是因?yàn)殡S著時(shí)間、環(huán)境、氣候等因素的變化，會(huì)對(duì)農(nóng)田水利工程，特別是灌溉功能造成一定的影響。為了保持農(nóng)田水利工程能夠在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)一直保持最佳狀態(tài)，為農(nóng)業(yè)提供灌溉服務(wù)，必須要對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)動(dòng)態(tài)的跟蹤和建設(shè)，保護(hù)農(nóng)田水利工程能夠長(zhǎng)期正常發(fā)揮灌溉功能。

4農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)因素分析

4.1農(nóng)田水利工程灌溉的規(guī)模前景預(yù)測(cè)

由于機(jī)械化的普及和應(yīng)用，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展更青睞于小型灌溉，同時(shí)對(duì)農(nóng)田水利工程的要求也不再僅限于灌溉功能。在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)田水利工程除了要具有傳統(tǒng)的灌溉功能外，伴隨著經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，農(nóng)田水利工程還可以與當(dāng)?shù)氐钠渌a(chǎn)業(yè)，特別是由農(nóng)業(yè)衍生出來(lái)的產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，開發(fā)利用更多的價(jià)值，使農(nóng)田水利工程輻射下的小型灌溉區(qū)的綜合實(shí)用性得以提升，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)。

4.2農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)和方法

4.2.1對(duì)農(nóng)田水利工程灌溉的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，需要一定的工作方法和技術(shù)，才能順利展開。要做好灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，首先要進(jìn)行實(shí)地勘察，對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂?、土質(zhì)、降水量等因素要做到了如執(zhí)掌；其次對(duì)當(dāng)?shù)匾延械霓r(nóng)田水利工程要進(jìn)行調(diào)查，包括這些工程的施工歷史都要做到詳細(xì)了解；最后要對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平和人民收入水平進(jìn)行調(diào)查了解，為農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)打好基礎(chǔ)。4.2.2在實(shí)際施工過(guò)程中，很可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)方案與實(shí)際情況不符或相違背的情況，此時(shí)就需要設(shè)計(jì)方與施工方及時(shí)溝通交流，了解產(chǎn)生問題的根本原因，制定解決方法，甚至是直接修改設(shè)計(jì)方案，從而保證施工的順利進(jìn)行。除此之外，在制定設(shè)計(jì)方案時(shí)，也要對(duì)施工管理工作做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，例如如果施工期處于雨季，在設(shè)計(jì)方案中就要體現(xiàn)出對(duì)儲(chǔ)水和排水、清淤等工作的合理安排和設(shè)計(jì)。4.2.3對(duì)農(nóng)田水利工程灌溉的規(guī)劃設(shè)計(jì)，還要考慮到后期對(duì)農(nóng)田水利工程的管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)田水利工程的動(dòng)態(tài)跟蹤管理和建設(shè)，保證農(nóng)田水利工程能夠在長(zhǎng)期范圍內(nèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展提供水利支持。

5結(jié)束語(yǔ)

作為支柱產(chǎn)業(yè)之一，農(nóng)業(yè)也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。如果無(wú)法穩(wěn)定的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就無(wú)法順利進(jìn)行現(xiàn)代化的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。作為對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠產(chǎn)生重要影響的農(nóng)田水利工程，其灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)是發(fā)展農(nóng)業(yè)建設(shè)的重中之重，是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，所以在今后的發(fā)展實(shí)踐中，必須要更加重視灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)，使其發(fā)揮出更大的力量來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者:高超 單位:惠州市華禹水利水電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司韶關(guān)分公司

參考文獻(xiàn)

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