會計職業(yè)道德建設(shè)

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1會計職業(yè)道德的內(nèi)容

所謂職業(yè)道德，就是同人們的職業(yè)活動緊密聯(lián)系的符合職業(yè)特點所要求的道德準(zhǔn)則、道德情操與道德品質(zhì)的總和，它既是對本職人員在職業(yè)活動中行為的要求，同時又是職業(yè)對社會所負(fù)的道德責(zé)任與義務(wù)。1996年財政部頒布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，對會計人員職業(yè)道德作出了六個方面的原則規(guī)定，即“敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密”。1999年10月31日修訂通過的《中華人民共和國會計法》第三十九條明確規(guī)定：“會計人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對會計人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)”，這是新中國建立以來，首次以法律的形式明確了會計人員需要遵守會計職業(yè)道德，使會計人員的行為規(guī)范有法可依。2008年6月19日的《財政部關(guān)于印發(fā)會計從業(yè)資格考試大綱修訂的通知》，對會計人員職業(yè)道德重新作出了“愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)”八個方面的原則規(guī)定。

具體是：①愛崗敬業(yè)。要求會計人員熱愛會計工作，安心本職崗位，忠于職守，盡心盡力，盡職盡責(zé)。②誠實守信。要求會計人員做老實人，說老實話，辦老實事，執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎，信譽(yù)至上，不為利益所誘惑，不弄虛作假，不泄露秘密。③廉潔自律。要求會計人員公私分明、不貪不占、遵紀(jì)守法、清正廉潔。④客觀公正。要求會計人員端正態(tài)度，依法辦事，實事求是，不偏不倚，保持應(yīng)有的獨(dú)立性。⑤堅持準(zhǔn)則。要求會計人員熟悉國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，始終堅持按法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的要求進(jìn)行會計核算，實施會計監(jiān)督。⑥提高技能。要求會計人員增強(qiáng)提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感，勤學(xué)苦練，刻苦鉆研，不斷進(jìn)取，提高業(yè)務(wù)水平。⑦參與管理。要求會計人員在做好本職工作的同時，努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)，全面熟悉本單位經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)流程，主動提出合理化建議，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策，積極參與管理。⑧強(qiáng)化服務(wù)。要求會計人員樹立服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，努力維護(hù)和提升會計職業(yè)的良好社會形象。

2會計職業(yè)道德現(xiàn)狀

會計人員遵循職業(yè)道德、講求誠信是市場經(jīng)濟(jì)的呼喚，也是社會的要求。如果會計人員提供了虛假失真的會計信息，就會背離會計目標(biāo)，使服務(wù)對象決策失誤，甚至?xí)鹕鐣?jīng)濟(jì)秩序的混亂。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，一些會計人員在國家社會公眾利益單位利益與個人利益發(fā)生沖突時，不能夠堅持原則，甚至為違法違紀(jì)活動出謀劃策，具體表現(xiàn)有：

2.1少數(shù)會計人員會計職業(yè)道德敗壞、淪喪，喪失了最起碼的法制觀念和會計職業(yè)道德，為追求私利，不惜以身試法，故意偽造變造隱匿毀損會計資料，貪污挪用公款，會計信息失真，真賬假做，假賬真做，走上了犯罪道路。

2.2相當(dāng)一部分會計人員會計職業(yè)道德嚴(yán)重缺欠，違反實事求是、客觀公正的道德規(guī)范;不熟悉法規(guī)，遵紀(jì)守法的意識淡薄。

浙江JY集團(tuán)有限公司（下稱JY集團(tuán)）成立于1993年，是一家擁有相當(dāng)知名度和規(guī)模的民營企業(yè)，主要從事食品飲料制造、加工和銷售。JY集團(tuán)1999年度會計報表由JY集團(tuán)本部及杭州SL食品工貿(mào)公司（下稱JY杭州）、浙江桐廬JY皇家實業(yè)公司（下稱JY桐廬）、浙江JY集團(tuán)嘉興保健飲料廠（下稱JY嘉興）、浙江JY集團(tuán)涪陵有限責(zé)任公司（下稱JY涪陵）五家具有法人資格、實行獨(dú)立核算的企業(yè)報表匯編而成。1999年合并會計報表反映，該集團(tuán)年末資產(chǎn)總計45，382萬元、負(fù)債總計27，296萬元、所有者權(quán)益18，086萬元、利潤總額217萬元。當(dāng)年會計報表未經(jīng)社會中介機(jī)構(gòu)審計。

2000年7月，財政部門派出檢查組，對JY集團(tuán)及其下屬四個子公司1999年會計信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，JY集團(tuán)財務(wù)管理混亂、會計核算不規(guī)范、基礎(chǔ)工作薄弱、會計信息嚴(yán)重失真。經(jīng)檢查后調(diào)整會計報表，該集團(tuán)實際資產(chǎn)為20，098萬元、負(fù)債為15，667萬元、所有者權(quán)益為4，431萬元、利潤總額為3，271萬元。資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益分別虛增了126%、74%、308%，利潤虛增達(dá)3，488萬元。檢查結(jié)果被財政部門公告，在社會上引起了較強(qiáng)的反響。

通過上述資料可以看出一些民營業(yè)主受到個人意志的限制和利益驅(qū)動，民營企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理混亂、基礎(chǔ)工作薄弱、會計信息嚴(yán)重失真現(xiàn)象在當(dāng)前還普遍存在。

2.3缺乏鉆研業(yè)務(wù)，精益求精的精神。

2.4一些注冊會計師為了爭奪會計市場的經(jīng)濟(jì)利益，不惜損害國家利益和社會公眾利益?！凹t光實業(yè)案”、“瓊民源案”、“銀廣夏事件”和湖北立華會計師事務(wù)所對“活力28”、“幸福實業(yè)”的虛假報告等，都與會計信息的虛假密切相連，給中國會計市場帶來的教訓(xùn)極為深刻。nbsp;因此，要使我國市場經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展，凈化會計信息市場，提高會計職業(yè)道德勢在必行。

3加強(qiáng)我國會計道德建設(shè)的幾點建議

3.1建立健全會計職業(yè)道德法律評價體系認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的會計法，提高對會計法的重要性認(rèn)識，進(jìn)一步完善會計法規(guī)體系，為實現(xiàn)會計誠信創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。同時，結(jié)合我國實際情況，修改、完善相關(guān)法律和規(guī)章，對現(xiàn)有法律法規(guī)中一些責(zé)任和處罰不明確的條款加以修改，并增加對那些在現(xiàn)實中出現(xiàn)而法律法規(guī)中沒有涉及的情況的規(guī)定。將會計職業(yè)道德的原則性規(guī)定法律化，規(guī)則化，做到有法可依，建立會計職業(yè)道德的法律評價體系。加大對違反會計職業(yè)道德行為的打擊力度對于貪污腐敗、違法亂紀(jì)、知情不舉甚至同流合污等現(xiàn)象，除按規(guī)定予以一定的行政處罰外，嚴(yán)重的還可追究會計人員和相關(guān)人員的法律責(zé)任。使人們認(rèn)識到若不注重職業(yè)道德，不用職業(yè)道德規(guī)范自己行為，將會受到法律制裁。

3.2建立健全會計職業(yè)道德社會評價體系。由于會計職業(yè)道德涉及到會計人員的道德感和思想覺悟，因此應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮注冊會計師協(xié)會、會計學(xué)會等民間組織、中價機(jī)構(gòu)對職業(yè)道德的監(jiān)督和評價作用，積極探索建立會計人員誠信檔案。

3.3堅持誠信的用人原則。以堅持原則，誠實本分的用人標(biāo)準(zhǔn)選聘用會計人員，務(wù)必堅持德才兼?zhèn)洌伦謨?yōu)先?，F(xiàn)在一些單位在會計人員的使用上，以是否“聽話”作為標(biāo)準(zhǔn)，這種錯誤的用人導(dǎo)向是對會計職業(yè)的嚴(yán)重扭曲。

3.4加強(qiáng)會計人員的職業(yè)道德教育。在會計人員繼續(xù)教育中應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)道德教育,并且擺在突出位置。會計誠信是會計人員在業(yè)務(wù)活動中體現(xiàn)出來的，因而職業(yè)道德教育是一項潛移默化、循序漸進(jìn)的工作，這就要求在抓好業(yè)務(wù)工作的同時深入開展誠信教育，使會計人員牢固樹立誠信是會計行業(yè)最起碼最基本的執(zhí)業(yè)理念。引導(dǎo)會計人員牢固樹立正確的職業(yè)道德觀，遵循會計職業(yè)道德規(guī)范，講求對事業(yè)的獻(xiàn)身精神，自覺提高專業(yè)品德修養(yǎng)，增強(qiáng)熱愛本職工作的意識，維護(hù)會計職業(yè)的尊嚴(yán)，保持良好的社會形象。

3.5加強(qiáng)單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的制定與實施。有關(guān)單位要從本單位實際情況出發(fā)，完善會計準(zhǔn)則和會計制度，在制度上保證會計信息的真實、完整、可靠。制度的制定既要體現(xiàn)會計工作的共性，又要兼顧行業(yè)的個性，突出針對性和可操作性；強(qiáng)化監(jiān)督，應(yīng)內(nèi)外并舉，互相牽制。要壓縮會計自由度，盡可能縮小會計政策選擇空間。實行政務(wù)財務(wù)雙公開應(yīng)制度化、法制化，讓政務(wù)財務(wù)接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，實現(xiàn)財務(wù)工作陽光化。

3.6建立會計崗位輪換制度。財政部制定的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中規(guī)定：“會計人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計劃地進(jìn)行輪換。”實行有計劃的會計輪崗制度，有利于加強(qiáng)會計工作的內(nèi)部監(jiān)督，在會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成換崗交接清查的內(nèi)部檢查和牽制機(jī)制，防止貪污腐化行為的出現(xiàn)；有利于提高全體會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使會計們能掌握多種崗位技能，促使本單位會計管理水平的整體提高；還有利于調(diào)動會計人員的工作積極性和創(chuàng)造性，通過接觸不同內(nèi)容和形式的業(yè)務(wù)崗位，激發(fā)會計人員創(chuàng)造和提出業(yè)務(wù)工作的新思路和新思想。

總之，會計職業(yè)道德建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府部門、行業(yè)組織、有關(guān)單位的積極參與，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等綜合治理手段。特別是政府部門要利用行政管理上的優(yōu)勢對會計職業(yè)道德實施必要的行政監(jiān)管。將會計職業(yè)道德檢查與獎懲同執(zhí)法檢查、會計從業(yè)資格證書年檢、會計專業(yè)技術(shù)資格考評及會計人員評優(yōu)表彰活動結(jié)合起來，并善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立榜樣，通過對優(yōu)秀會計工作者進(jìn)行表彰，營造抑惡揚(yáng)善的環(huán)境，從而在潛移默化中提高全體會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)，以有效的制度措施最終達(dá)到“不做假賬”的最高目標(biāo)。