創(chuàng)業(yè)型經濟發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境對策分析

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摘要：創(chuàng)業(yè)型經濟構建下的主要元素就是創(chuàng)業(yè)行為。一般說來，創(chuàng)業(yè)行為主要包括以下幾個方面：環(huán)境構建、創(chuàng)業(yè)能力形成以及企業(yè)家的內涵底蘊。文章主要針對創(chuàng)業(yè)環(huán)境構建方面進行了分析，首先對我國創(chuàng)業(yè)型經濟的發(fā)展現(xiàn)狀進行了簡單的闡述，并分析了影響創(chuàng)業(yè)型經濟發(fā)展的主要因素，進一步提出創(chuàng)業(yè)環(huán)境對策，希望能夠在一定程度上促進我國創(chuàng)業(yè)型經濟健康、穩(wěn)定發(fā)展。

關鍵詞：創(chuàng)業(yè)型經濟；創(chuàng)業(yè)環(huán)境關鍵因素；解決對策；現(xiàn)狀剖析

創(chuàng)業(yè)型經濟實際上是創(chuàng)業(yè)的基礎化、整體化和規(guī)律化，是一種發(fā)展生產力，資源再生的經濟增長方式。創(chuàng)業(yè)型經濟是建立在新創(chuàng)事業(yè)與創(chuàng)新基礎上的經濟形態(tài)，創(chuàng)業(yè)型經濟離不開創(chuàng)業(yè)精神的培育與創(chuàng)業(yè)素質教育。在21世紀，創(chuàng)業(yè)型經濟發(fā)展飛速，創(chuàng)業(yè)水平與創(chuàng)新水平在一定程度上體現(xiàn)了一個國家了經濟競爭力。所以鼓勵創(chuàng)業(yè)是許多國家的一項政策取向。在金融危機背景下，如何放緩經濟增速非常重要，我國高校畢業(yè)生就業(yè)困難是一大難題，積極鼓勵并提倡創(chuàng)業(yè)，加大對創(chuàng)業(yè)者支持力度，開展創(chuàng)業(yè)教育，不僅有助于改善就業(yè)困難現(xiàn)狀，還能促進我國經濟發(fā)展。為了促進我國創(chuàng)業(yè)型經濟能夠穩(wěn)定、健康發(fā)展，文章從創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面進行了深入分析，并提出了具體的解決對策，希望能為我國經濟發(fā)展提供一定幫助。

1我國創(chuàng)業(yè)型經濟現(xiàn)狀闡述

全球有很多國家在面臨信息化大潮的沖擊以及全球經濟一體化構建的時候，自身也在進行著一場革命性的創(chuàng)業(yè)浪潮。絕大多數的國家都把創(chuàng)新當作是創(chuàng)業(yè)型經濟的根本，鼓勵人們進行創(chuàng)業(yè)，經濟學家也認為創(chuàng)業(yè)型經濟是當前國家受到全球一體化沖擊下獲得勝利的重要因素。目前我們國家還處于工業(yè)化進程當中，我們國家的創(chuàng)業(yè)經濟在當前的經濟革命浪潮下有著最好的發(fā)展機遇。在經濟體制改革的調整以及經濟轉型的時代步伐當中，原有的資源配置方式被逐步淘汰，大量資源被逐步釋放，這種環(huán)境下的創(chuàng)業(yè)經濟得到了十分巨大的養(yǎng)分供給。我們國家未來的技術機會、政策機會與市場機會更加廣闊，創(chuàng)業(yè)型經濟發(fā)展形勢良好。創(chuàng)業(yè)型經濟也逐漸的成為我國經濟快速發(fā)展的新動力。有數據表明，隨著我國市場經濟制度的不斷完善，創(chuàng)業(yè)活力充沛。創(chuàng)業(yè)不僅能夠促進技術進步、生產力提升，同時還會影響當前的市場組織結構，市場經濟框架以及針對性的產業(yè)發(fā)展。

2創(chuàng)業(yè)型經濟關鍵影響因素

創(chuàng)業(yè)行為是促進創(chuàng)業(yè)型經濟發(fā)展的關鍵，但是當前對于創(chuàng)業(yè)的干預條件主要有以下的幾項：創(chuàng)業(yè)所需的環(huán)境，企業(yè)家的自身能力及企業(yè)家的精神。一般說來，后兩者將直接對創(chuàng)業(yè)的結果造成直接的影響。如果企業(yè)家自身已經具備上述兩點創(chuàng)業(yè)因素以后，還需要看是否有適當的環(huán)境條件支持。創(chuàng)業(yè)環(huán)境的構建和支持主要包括下列的幾個因素，首先是創(chuàng)業(yè)人員，其次是創(chuàng)業(yè)活動和創(chuàng)業(yè)理想的配合，接著就是比如初步定性的企業(yè)文化、融資環(huán)境等方面的因素。全球創(chuàng)業(yè)觀察認為，主要影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境的因素有以下九點：（1）社會規(guī)范；（2）進入壁壘；（3）有形基礎設施和商業(yè)基礎設施；（4）研究開發(fā)轉移；（5）教育培訓；（6）政府項目；（7）政府政策；（8）金融支持；（9）文化。創(chuàng)業(yè)環(huán)境對創(chuàng)業(yè)型經濟的發(fā)展影響巨大，由于創(chuàng)業(yè)環(huán)境相對來說十分復雜以及龐大，整個系統(tǒng)的構成因素也十分巨大，是一個密不可分的整體，如果有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，其造成的影響都會給創(chuàng)業(yè)環(huán)境整體造成影響[2]?，F(xiàn)階段我國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還處于中下水平，在有形基礎設施、文化、政府支持與政府資金方面有一定的優(yōu)勢，但是在商務環(huán)境、服務、金融等方面還需要進一步的提升。我國創(chuàng)業(yè)環(huán)境已經獲得了一個長足的進步，尤其是在法律和政策的支持方面，我們國家不斷推出新的政策鼓勵創(chuàng)業(yè)，所以對于我國創(chuàng)業(yè)型經濟來說，創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善非常關鍵。

3具體措施構建

十七大報告提出了擴大就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的主張，對創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)一種鼓勵和支持的態(tài)度，工作得到更多重視。伴隨著國家鼓勵創(chuàng)業(yè)的相關政策相繼出臺，各省、各市在促進創(chuàng)業(yè)方面都投入了更多人力、物力。由于受到金融危機的影響，創(chuàng)業(yè)型經濟的發(fā)展面臨著諸多困難，為了確保創(chuàng)業(yè)型經濟能夠持續(xù)、快速發(fā)展，必須形成良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵創(chuàng)業(yè)活動開展。針對我國現(xiàn)狀，為了切實的推及創(chuàng)業(yè)型經濟發(fā)展，必須從創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善方面著手，逐步改進與完善扶持政策，健全創(chuàng)業(yè)型經濟的服務體系，注重金融支持與創(chuàng)業(yè)培訓，加強創(chuàng)業(yè)文化培育，加強創(chuàng)業(yè)活動開展力度，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

3.1加大政策扶持力度

加強政策對創(chuàng)業(yè)的各項扶持力度，首先應落實公益性崗位補貼、社會保險補貼、就業(yè)服務補貼、稅費減免、小額擔保貸款等政策，最大限度的發(fā)揮政策扶持效應。此外還應適當的放寬創(chuàng)業(yè)條件限制，可以從以下三方面進行：（1）精簡前置審批，除了行政法規(guī)與國家法律所規(guī)定的執(zhí)行前置審批以外，其余均不納入企業(yè)注冊前置審批項目[3]；（2）放寬市場準入，根據“非禁即入”這一原則，對各種資本應當平等對待，鼓勵資本投資醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、基礎設施、市政公共事業(yè)、壟斷行業(yè)；（3）適當放寬企業(yè)集團登記的條件。對培訓補貼范圍適當擴大，將補貼范圍從下崗失業(yè)人員擴大到中專、大專畢業(yè)生、進城務工人員。加大創(chuàng)業(yè)培訓的投入力度，鼓勵人們積極參與到創(chuàng)業(yè)培訓與職業(yè)培訓中來，并召集志愿者隊社區(qū)居民進行免費培訓。同時提升創(chuàng)業(yè)培訓的力度，對于存在創(chuàng)業(yè)意愿且具備一定創(chuàng)業(yè)條件的人員，應對其積極實施創(chuàng)業(yè)培訓，幫助其對相關法規(guī)、政策進行了解，并讓其學習一定的管理、經營知識，才能促進其職業(yè)轉換能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力提升，進而激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，逐步實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

3.2注重服務平臺搭建

注重引導、鼓勵高新技術園區(qū)、經濟技術區(qū)開辟創(chuàng)業(yè)孵化基地，通過較低租賃或者免費的方式為創(chuàng)業(yè)人員提供床底，此外中介服務、科技、教育等單位與部分應對創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢、市場分析、信息分析、技術分析等服務。創(chuàng)業(yè)指導服務平臺，應加快建設與發(fā)展信貸服務、市場開拓、財務評估、管理咨詢、技術支持以及法律援助等機構，并成立志愿團，為各類型的創(chuàng)業(yè)人員提供指導與咨詢。

3.3強化資金支持

首先應落實小額擔保貸款的目標責任，逐漸改進和完善協(xié)調調查機制，并擴大小額擔保貸款的扶持范圍，除了國家限制的行業(yè)以外，均由就業(yè)資金提供貼息。拓寬籌資渠道，以小額貸款作為基礎，以民間融資、創(chuàng)業(yè)基金、商業(yè)貸款、再就業(yè)資金以及事業(yè)保險基金等作為補充等籌資渠道，致力于解決創(chuàng)業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)過程中資金困難，并且，資金扶持方面應確保資金保障連續(xù)性，才能很好的解決啟動資金問題與擴大經營存在的流動資金問題[4]。

3.4加強創(chuàng)業(yè)文化培育

創(chuàng)業(yè)文化是人們在財務追求、價值創(chuàng)造、生產力發(fā)展過程中逐漸形成的意識心理、思想觀念，能夠主導人們的行為與思維方式。創(chuàng)業(yè)文化建立在傳統(tǒng)、經濟與環(huán)境等眾多要素之上，有助于激發(fā)經濟社會活力、形成良好的經濟社會氛圍。一般情況下，創(chuàng)業(yè)行為較為活躍的地區(qū)，經濟也較為發(fā)達，這一現(xiàn)象表明，以開拓精神和創(chuàng)業(yè)意識為主的創(chuàng)業(yè)文化，是促進創(chuàng)業(yè)型經濟的活力源泉。要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，就必須從本地文化著手，進行創(chuàng)業(yè)文化培育。4結束語綜上所述，創(chuàng)業(yè)環(huán)境影響因素眾多，為了形成良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，應當加大政策扶持力度、注重服務平臺的搭建與完善、加大資金支持度、注重創(chuàng)業(yè)文化培育，只有擁有了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，才能促進我國創(chuàng)業(yè)型經濟穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

作者:解青 單位:蘭州交通大學

參考文獻:

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[2]姚毓春.創(chuàng)業(yè)型經濟與就業(yè)問題研究[D].吉林大學，2009.

[3]劉剛，陳靖堯.基于創(chuàng)業(yè)型經濟發(fā)展的大學生創(chuàng)業(yè)政策效用探析[J].商場現(xiàn)代化，2016（15）：258.

[4]杜愛萍.加快推進我國創(chuàng)業(yè)經濟發(fā)展對策思考[J].行政論壇，2011（6）：86-89.