電子商務法研究論文

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摘要：本文論述了電子商務法的概念、調(diào)整對象、特征、原則等基本問題。筆者認為，電子商務法是調(diào)整以數(shù)據(jù)電訊（DATAMESSEGE）為交易手段而形成的因交易形式所引起的商事關系的規(guī)范體系。它具有商人法的特征，以及程式性、技術性、開放性、復合性等特點。其基本原則表現(xiàn)在：中立、自治與安全等方面。從發(fā)展趨勢看，它將是21世紀商法中占主導地位的交易形式法。

關鍵字：商法電子商務法電子商務法總

引言

人類已經(jīng)跨入由原子向比特轉變的信息化、網(wǎng)絡化的21世紀。計算機與通訊技術的融合與發(fā)展，所引起的人類社會的變革，反映在商事法律制度上，就是電子商務法的形成與發(fā)展。

從技術上講，電子商務是商事交易中一種媒介的改變，即以電子信息方式代替了傳統(tǒng)的書面形式。表面上看，它充其量只是在商事交易中媒介形式的改變。然而，這一小小的變革，卻帶來了廣泛的、深刻的革命，一切交易形式都隨之發(fā)生了不可避免的演變。從要約、承諾的作出，到合同的履行方式，都變得面目一新；從公司的設立到清算，從證券的發(fā)行到上市交易，以至于票據(jù)、貨幣的流通，都將產(chǎn)生前所未有的改變。

促使電子商務迅速更替?zhèn)鹘y(tǒng)交易手段的動因，首先在于經(jīng)濟方面。每份交易文件的處理成本下降了許多倍，相反速度卻又提高了數(shù)倍。這就是商家和消費者們紛紛采用電子商務的根源。雖然，電子商務從形式上拋棄了以紙面為媒介的手段，但從實質上看，它卻仍然，并且也必須保持著千百年來，人們在書面形式交易中所形成的法律價值觀。因為以書面形式所構成的，當事人之間的風險分擔與證據(jù)提供方法，已經(jīng)在人們的觀念里根深蒂固，并形成了具體的公平觀念。因此，要吸引廣大消費者加入這一新興的市場，無論是技術開發(fā)或供應商，還是立法與司法者，僅僅從電子商務的快捷上入手是不夠的，還必須考慮如何使之同傳統(tǒng)的法律價值相對接、相吻合。于是，就在技術上產(chǎn)生了電子信息收到告知、電子簽名、電子認證等功能，與此同時，也在相關的法律制度中，出現(xiàn)了以數(shù)據(jù)電訊代替書面概念，以電子簽名取代手書簽名，以電子認證取代傳統(tǒng)的身份鑒別方法等法律手段應運而生的情況。這些將書面交易形式所具有的基本法律功能抽象出來，并在電子交易形式中尋找出具有類似價值的技術與法律手段，經(jīng)過重新組合，而對電子商務關系進行調(diào)整，所形成的法律領域，就是所謂的電子商務法。

本文擬就電子商務法的概念、調(diào)整對象、特征、原則等基本問題，作一初嘗試性的探討，以期拋磚引玉，促進電子商務法的研究。

一、電子商務法的現(xiàn)實及其意義

1.電子商務法的現(xiàn)實狀況

關于電子商務法這一新興法律領域的發(fā)展狀況，至少可以從以下幾方面進行描述。

其一，從實證法上看，近年來世界上已有許多國家和國際組織，制定了為數(shù)不少調(diào)整電子商務活動的法律規(guī)范，形成了許多電子商務法律文件。

在國際組織方面。聯(lián)合國國際貿(mào)易法律委員會（以下簡稱貿(mào)法會）主持制定了一系列調(diào)整國際電子商務活動的法律文件，主要包括：“計算機記錄法律價值的報告”；《電子資金傳輸示范法》、《電子商務示范法》（以下簡稱示范法）、《電子商務示范法實施指南》；以及貿(mào)法會正在起草制訂的《統(tǒng)一電子簽名規(guī)則》等。這些法律文件是世界各國電子商務立法經(jīng)驗的總結，同時又反過來指導著各國的電子商務法律實踐。此外，歐盟委員會于1997年提出了的《歐洲電子商務行動方案》，為規(guī)范歐洲電子商務活動制定了框架。1998年又頒布《關于信息社會服務的透明度機制的指令》。1999年通過了《關于建立有關電子簽名共同法律框架的指令》。

從美洲各國來看。美國猶他州于1995年頒布的《數(shù)字簽名法》（UtahDigitalSignatureAct），是美國、乃至全世界范圍的第一部全面確立電子商務運行的法律文件。目前，美國已有45個州制定了與電子商務有關的法律。另外美國的全國州法統(tǒng)一委員會也于1999年7月通過了《統(tǒng)一電子交易法》，供各州在立法時采納。2000年6月克林頓簽署的國會兩院一致通過的《國際與跨州電子簽章法》，表明美國的電子商務立法走上了聯(lián)邦統(tǒng)一制訂的道路。加拿大、阿根廷等國都制定了電子商務法。

就歐洲來看，俄羅斯聯(lián)邦也是世界上最早制定電子商務法的國家之一。其1995年元月頒布《俄羅斯聯(lián)邦信息法》，調(diào)整所有電子信息的生成、存儲、處理與訪問活動。該法賦予通過電子簽名鑒別的，經(jīng)由自動信息與通訊系統(tǒng)傳輸與存儲的電子信息文件的法律效力。并規(guī)定電子簽名的認證權必須經(jīng)過許可。與該法相配套，該國聯(lián)邦市場安全委員會還于1997年下發(fā)了“信息存儲標準暫行要求”，具體規(guī)定了交易的安全標準。德國于1997年8月制定了《信息與通訊服務法》其中包括了“通訊服務使用法”，“通訊服務中個人信息的保護法”，“電子簽名法”，“刑法典修正案”，“行政違法修正案”“禁止對未成年人傳播不道德出版物修正案”，“版權法修正案”，“價格標示法修正案”等?？梢哉f德國為了實施其電子商務法，已經(jīng)對整個法律體系進行了調(diào)整。意大利于1997年制訂了《意大利數(shù)字簽名法》。為了實施該法，又于1998年和1999年分別頒布了總統(tǒng)令，并制訂了“數(shù)字簽名技術規(guī)則”.再從亞洲來考察，我國周邊許多國家都制定了電子商務法。馬來西亞早在九十年代中期就提出了建設“信息走廊”的計劃，并于1997年制訂了《數(shù)字簽名法》?？梢哉f這是亞洲最早的電子商務立法。同年，韓國也制定了內(nèi)容較全面的《電子商務基本法》。緊接著，新加坡于1998年正式制訂、頒布了《新加坡電子交易法》，又于1999年制訂了“新加坡電子交易（認證機構）規(guī)則”和“新加坡認證機構安全方針”。印度于1998年頒布了《電子商務支持法》。菲律賓也在2000年制定了《電子商務法》。日本的“電子簽名與認證法案”將于2001年4月生效。泰國的電子商務法也正在制訂之中。

我國為了適應電子商務的發(fā)展，也已采取了一些法律措施。譬如新頒布的《合同法》，在合同形式條款中加進了“數(shù)據(jù)電文”這一新的電子交易形式。又如我國《專利法實施條例》為了適應國際通行趨勢，已規(guī)定可以電子通訊方式提出專利申請。但是，與電子商務實踐的需求和世界發(fā)達國家的立法相比，我國電子商務立法的進展，還有待加速進行。從電子商務專項立法來看，我國目前除了全國人大代表的議案之外，尚無正式的法律文件產(chǎn)生?？上驳氖菑V東、上海、海南等地關于電子商務的地方立法起草活動正在積極進行，即將產(chǎn)生的地方法規(guī)可能為全國的立法提供一些經(jīng)驗.此外，我國香港特別行政區(qū)于2000年1月制定了《電子交易條例》。1999年我國的臺灣省起草了《電子簽章條例》，并于2000年3月通過了第一次審議。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前世界上至少有40多個國家與地區(qū)已經(jīng)制定、頒布了實質意義上電子商務法。而正在醞釀、起草、審議電子商務法的國家和地區(qū)就更多了。

其二，從電子商務法的研究上看。自80年代以來，世界許多國家的法律學者就已經(jīng)開始了對電子商務法的探討，雖然當時還并沒有稱之為電子商務法。據(jù)筆者掌握的資料來看，八十年代初國際上就在意大利的佛羅倫薩召開了題為“邏輯，信息技術與法律”的研討會。會議出版了兩本論文選集，其中就著重探討了計算機記錄的證據(jù)法的效力這一與電子商務法緊密相關的問題。而世界各國專門發(fā)表電子商務法研究文章的學術期刊，至少有三十多種。如美國的《約翰。馬歇爾計算機與信息法雜志》（THEJOHNMARSHALLJOURNALOFCOMPUTER&INFORMATIONLAW）、歐洲的《通訊法》雜志（COMMUNICATIONLAW）、《EDI法律評論》（THEEDILAWREVIEW）等，都是專門刊載電子商務法論文的學術論壇。目前世界各國關于電子商務法研究的學術會議、期刊，已經(jīng)是層出不窮，蔚為大觀。至于綜合性法學雜志開辟的關于電子商務法的專集、專欄，或刊登的電子商務法的論文，就更是不勝枚舉了。

再次，在電子商務法的司法實踐中已經(jīng)積累了一些案例。譬如美國內(nèi)務部就在其官方出版物《法律周刊》中，專門開設了電子商務法一目，其內(nèi)容包括聯(lián)邦及各州的關于電子商務的法律文件及案例的報道。另外值得一提的是，目前因特網(wǎng)上專門介紹、討論電子商務及其法律問題的站點，已經(jīng)達到了目不暇接的地步。電子網(wǎng)絡不僅催生了電子商務法，同樣也促進著對電子商務法的研究。

總之，電子商務法存在與迅速發(fā)展已是不爭的事實，這一全球化的立法現(xiàn)象，充分反映了電子商務法在調(diào)整各國與國際之間的電子商務活動方面的重要作用。同時它也為法學界提供了一個不可回避的研究課題。

2、關于電子商務法的簡要解釋

就筆者所涉獵的國內(nèi)外的法律文件與論著來看，目前尚未發(fā)現(xiàn)有人給電子商務法這一概念下過定義。由于電子商務活動的發(fā)展變化異常迅速，而人們對它的認識需要有個過程，況且各人的觀察角度不同。因而很難設想會出現(xiàn)一個普遍被接受的定義，至少在目前電子商務法尚處于發(fā)韌之時，這種可能性很小。筆者無意給電子商務法創(chuàng)造一個完美的定義，出于行文的需要，卻又不得不對之做出一個相對合理的解釋。

（1）廣義的電子商務法

廣義的電子商務法，是與廣義的電子商務概念相對應的，它包括了所有調(diào)整以數(shù)據(jù)電訊方式進行的商事活動的法律規(guī)范。其內(nèi)容極其豐富，至少可分為調(diào)整以電子商務為交易形式的，和調(diào)整以電子信息為交易內(nèi)容的兩大類規(guī)范。前者如聯(lián)合國的《電子商務示范法》（亦稱狹義的電子商務法），后者的內(nèi)容更是不勝枚舉，諸如聯(lián)合國貿(mào)法會的《電子資金傳輸法》、美國的《統(tǒng)一計算機信息交易法》等等，均屬此類。需要指出的是，電子商務的形式性規(guī)范，與以電子信息為內(nèi)容的實體性規(guī)范之間的關系，猶如行政訴訟法與行政法那樣，其形式規(guī)范可以一部法典或法律而制定，但其實體性規(guī)范由于涉及面極廣，無法以統(tǒng)一的法典或單行法律予以囊括，而只能分別以單行法律、法規(guī)、甚至是判例的形式出現(xiàn)，也可能融合在其他部門法的規(guī)范之中。雖然，廣義的電子商務法概念，有時在應用時比較通俗、方便，特別是在對涉及到將電子商務法作為一個法律群體給予稱謂時，似乎易于使用。但是，在具體的立法與司法中卻比較難以運用。一方面，不可能制定一部調(diào)整對象如此廣泛的電子商務法，同時，也不可能在某一具體的案件中，將這樣廣義的電子商務法適用于其中。

（2）狹義的電子商務法

如果從聯(lián)合國及世界各國，以“電子商務法”或“電子交易法”命名的法律文件的內(nèi)容上分析，其間存在著明顯的共性，即它們所解決的問題，都集中于諸如計算機網(wǎng)絡通訊記錄與電子簽名效力的確認、電子鑒別技術及其安全標準的選定、認證機構及其權利義務的確立等方面。這些實質上都是解決電子商務交易的操作規(guī)程問題的規(guī)范。所以，倘若從便于立法和研究角度出發(fā)，有理由認為，電子商務法，是調(diào)整以數(shù)據(jù)電訊（DATAMESSEGE）為交易手段而形成的因交易形式所引起的商事關系的規(guī)范體系。需要指出的是，雖然本文主要是從狹義電子商務法的角度來論述這一問題，當提到電子商務法時，一般是指這種意義上的概念。但由于電子商務法有廣狹兩種含義，當具體遇到電子商務法這一術語時，應注意區(qū)別其語境而理解與使用，不可一律對待。

二、電子商務法的調(diào)整對象與范圍

（1）調(diào)整對象

任何法律部門或法律領域，都以一定的社會關系為其調(diào)整對象。電子商務法作為新興的商事法律制度概莫能外。在以口頭和傳統(tǒng)書面為主要商事交易手段之時，交易形式問題并沒有成為商法的獨立的調(diào)整對象，而是由程序法中的證據(jù)制度來解決的，并且只是在當事人就該類問題發(fā)生糾紛，不能自行處理，提交法院或仲裁機構時，才適用這些規(guī)范。因為在口頭和傳統(tǒng)書面條件下，交易形式問題相對簡單，當事人之間因交易形式的選用，所產(chǎn)生的權利義務關系一目了然，沒有必要由專門的法律對之進行調(diào)整。但是，隨著電子計算與通訊技術的發(fā)展，及其廣泛的商業(yè)化應用，商事交易形式問題變得越來越多樣性、復雜化，已經(jīng)到了必須由專門的法律規(guī)范對之調(diào)整的地步。私法之所以調(diào)整這種因數(shù)據(jù)電訊的使用而引起的商事關系，就是因為現(xiàn)代化商事交易手段的運用，已經(jīng)形成了絕大部分重要的商事關系中的不可分割的部分。無論是證券交易、票據(jù)流通、公司的運作，還是銀行、保險、投資等行業(yè)的營業(yè)，都絲毫不能離開數(shù)據(jù)電訊手段，以產(chǎn)生實體交易法律關系。特別是隨著因特網(wǎng)的廣泛應用，甚至將會出現(xiàn)如果不以專門的電子商務法來對之進行調(diào)整，就可能嚴重阻礙商事關系發(fā)展的情況。也就是說電子交易形式關系，已經(jīng)成為必須由法律調(diào)整的重要的社會關系。這是電子商務法產(chǎn)生的重要原因之一。

通常，人們在描述某一法律部門或領域的概念時，往往免不了要提及其特定的對象。實際上前面在解釋電子商務法的基本含義時，已經(jīng)涉及到了電子商務法的調(diào)整對象問題。本文認為，電子商務法是調(diào)整以數(shù)據(jù)電訊（DATAMESSEGE）為交易手段而形成的以交易形式為內(nèi)容的商事關系的規(guī)范體系。也就是說，以數(shù)據(jù)電訊為交易手段而形成的以交易形式為內(nèi)容的商事關系，就是電子商務法調(diào)整的對象。

數(shù)據(jù)電訊本來是一個計算機通訊方面的專業(yè)術語，簡單地說就是電子信息的總稱，但在電子商務法中它有著特定的含義。貿(mào)法會在《示范法》中所給（DATAMESSAGE）的定義是：“就本法而言，（A）數(shù)據(jù)電訊，是指以電子手段、光學手段、或類似手段生成、發(fā)收、或儲存的信息，這些手段包括但不限于電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、電子郵件、電報、電傳、或傳真”。當以數(shù)據(jù)電訊為交易手段，即為無紙化形式時，一般應由電子商務法來調(diào)整。

電子商務是一個內(nèi)涵十分豐富，外延非常廣泛的概念，而狹義的電子商務法的任務是，在電子通訊技術的商業(yè)化應用上，建立一個使之順暢運行的法律平臺，亦即要從法律上造成一個使各種通訊技術，都能暢通無阻的應用于其中的商事交易活動的環(huán)境。它本質上是電子網(wǎng)絡精神在法律上的實現(xiàn)。

從廣義上來理解，電子資金傳輸、電子化的證券交易等，都屬于電子商務關系，但這些具體的商事交易關系，卻并不單純由狹義的電子商務法來調(diào)整，而同時亦屬于證券法、金融法的調(diào)整范圍。因為這類關系中的數(shù)據(jù)電訊，并不是僅僅作為交易手段而應用的，它同時也表現(xiàn)為證券、貨幣等交易標的，即是作為交易內(nèi)容而應用的。

電子商務法，是商法在計算通訊環(huán)境下的發(fā)展，是商事法新的表現(xiàn)形式，它必然以商事關系為其調(diào)整對象的，但是該種商事關系又有著以下一些特點：

其一，它是以數(shù)據(jù)電訊為交易手段的商事關系。換言之，凡是以口頭或傳統(tǒng)的書面形式所進行的商事關系，都不屬于電子商務法的調(diào)整范圍。

其二，該商事關系是由于交易手段的使用而引起的，一般不直接涉及交易方式的實質條款。因為交易手段只是交易行為構成中的表意方式部分，而并非法律行為中的意思本身，亦不充當交易標的物。

其三，該商事關系并不直接以交易的標的為其權利義務內(nèi)容，而是以交易的形式為其內(nèi)容，即因交易形式的應用而引起的權利義務關系。諸如對電子簽名的承認、對私用密鑰的保管責任等，均屬此類。

需要說明的是，任何分類都是相對的。當數(shù)據(jù)電訊既作為交易手段，又成為交易內(nèi)容時，這種狹義電子商務法調(diào)整對象的確定，就顯得不夠準確，甚至是很別扭的了。此時，電子商務交易中的對象與手段在數(shù)據(jù)電訊上似乎合而為一了。即便是在這種特殊情況下，狹義電子商務法的概念，也仍然是有用的，因為作為交易手段的數(shù)據(jù)電訊的規(guī)范方法，與作為交易對象的電子信息的規(guī)范制度，是有區(qū)別的。

2、電子商務法的適用范圍

（1）從交易手段上觀察

電子商務法的適用范圍，就是以數(shù)據(jù)電訊所進行的、無紙化的商事活動領域，換言之，僅僅是以口頭或傳統(tǒng)的書面形式所進行的商事活動，都不屬于電子商務法調(diào)整的范圍。隨著電子通訊技術的日益發(fā)展與創(chuàng)新，以及電子商務活動的多元化發(fā)展，電子商務法的適用范圍，也將越來越廣。

聯(lián)合國貿(mào)法會《示范法》在第一條中規(guī)定：“本法適用于在商務活動方面使用的、以一項數(shù)據(jù)電文為形式的任何種類的信息?！痹谄洹妒痉斗▽嵤┲改稀分杏纸忉尩溃弘娮由虅帐恰盁o紙化的”貿(mào)易形式，也就是說，電子商務法是適用于“無紙化”貿(mào)易關系的。然而，無紙化是相對于紙面形式的交易活動而言的。如果以有無紙面來判斷電子商務活動的話，那么口頭交易也是無紙化的，這種劃分方法，雖然形象、明白，但卻不夠嚴密。倒是用數(shù)據(jù)電訊來解釋電子商務法的適用范圍更為貼切。美國《統(tǒng)一電子交易法》第三條A款規(guī)定：“……，本法適用于與任何交易相關的電子記錄與電子簽名”。而韓國《電子商務基本法》第三條則規(guī)定：“本法適用于所有使用電子信息進行的買賣或交易”。數(shù)據(jù)電訊只不過是電子信息、電子記錄、電子簽名的上位概念。

（2）從行為主體上考察

一般而言，電子商務法作為商法的分枝，應調(diào)整平等主體的當事人之間的交易關系。無論是商人（商事主體）之間的電子商務關系，還是商人與非商人（通常指消費者）之間的電子商務關系，都應屬于電子商務法的適用范圍。就目前而言，商人之間的電子商務關系較為普遍，這是由于此類主體較早、較多的占有了電子商務資源的緣故。所以，有關的“EDI協(xié)議”等，都是為他們而度身訂做的。但是，隨著電子商務應用的不斷普及，將有大量的商人與非商人之間的電子商務交易關系發(fā)生。電子商務法針對此種關系，可能要考慮到消費保護的問題。事實上，歐盟、韓國等，已經(jīng)在其電子商務法中，充分注意了這一問題。值得斟酌的是，商人與政府之間的有關商事管理活動，是否屬于電子商務法的適用范圍。美國許多州的電子商務法，都將這部分關系納入了電子商務法的范疇，而聯(lián)合國貿(mào)法會的《示范法》，則明顯將這類活動排除在電子商務法的范圍之外。如果以商品交易法的觀點來觀察，這些商事管理活動，并不是典型的電子商務交易活動，應當劃歸其他的法律部門調(diào)整。當然，這并不是說不能在同一部電子商務法規(guī)中有所規(guī)定，相反，為了立法和執(zhí)法上的方便，很可能將兩類不同性質的法律規(guī)范，交叉規(guī)定在同一部法律里，這種情況在現(xiàn)代立法中并不鮮見。不過，在理論上應當分清二者的性質。

三、電子商務法的特征

電子商務法本質上是21世紀的商人法，它具有以下兩個基本特征：其一，它以商人的行業(yè)慣例為其規(guī)范標準；其二，它具有跨越任何國界、地域的，全球化的天然特性。而這兩點恰恰是商人法的特征所在。

就電子商務法的行業(yè)慣例性來講，是指通常的法律，都不可能為其規(guī)定十分具體的行為規(guī)范。因為電子商務領域內(nèi)的業(yè)務標準，將隨著通訊計算技術的發(fā)展在不斷的更新、升級，制定過于僵化的條款，只能羈絆其發(fā)展，而以行業(yè)普遍通行的慣例作為其行為的規(guī)范，才是可行的方式。民法可能為人的行為能力制定一個幾十年、甚至上百年不變的標準，譬如完全行為能力人的年齡標準，即是如此。公司法可能為某種類型的公司的設立規(guī)定幾年，甚至十幾年不變的條件。僅以我國公司法上的注冊資金為例，就是十年一貫制。而這些精確的、長期凝固的規(guī)范，對電子商務法來說，都是不可思意的。“摩爾”定理告訴人們，計算技術的發(fā)展是每18個月，其性能增長一倍，而其價格將減少一半.電子商務法與那些“剛性法”相比，應當是“柔性”的，是隨著通訊計算技術和電子商務業(yè)務的發(fā)展不斷更新的規(guī)范。當然，在當代和未來的商人法的行業(yè)標準中，并不能將電子商務的行業(yè)規(guī)則，作為唯一的規(guī)范淵源，國際和國內(nèi)的立法機構，還應當對之予以審查，在其中給商人們增加一些諸如保護消費者等方面的社會責任。

就電子商務法的全球化特征來看，沒有任何一個法律領域的調(diào)整對象似電子商務這樣，是“天馬行空”任意馳騁的，一切對電子商務所設置的人為的疆域，都是徒勞無益的。因此，電子商務法也就必須要順應這種特性而制定。換言之，對電子商務的規(guī)范，必須以全球性的解決方案，為其發(fā)展鋪平道路。某一國家、某一地區(qū)所制定的電子商務法，都只能算作是“局域網(wǎng)”，而理想的“因特網(wǎng)”式的電子商務法，則有待于全球化的，電子商務法上的“IP/TCP”式的法律制度的形成與推廣.聯(lián)合國貿(mào)法會所制定的《示范法》和正在起草的《電子簽名規(guī)則》，正是向著這一方向努力的嘗試。

電子商務法作為商事法律的一個新興的領域，除了具有上述特質之外，與其他的商事法律制度相比較，還存在著一些具體的特點，大致有以下幾方面：

1、程式性

電子商務法作為交易形式法，它是實體法中的程式性規(guī)范，主要解決交易的形式問題，一般不直接涉及交易的具體內(nèi)容。電子交易的形式，是指當事人所使用的具體的電子通訊手段；而交易的內(nèi)容，則是交易當事人所享有的利益，表現(xiàn)為一定的權利義務。在電子商務中以數(shù)據(jù)訊息作為交易內(nèi)容（即標的）的法律問題復雜多樣，需要由許多不同的專門的法律規(guī)范予以調(diào)整，而不是電子商務法所能勝任的。比如數(shù)據(jù)訊息在電子商務交易中，既可能表示貨幣，又可代表享有著作權的作品，還可能是所提供的咨詢信息。一條電子訊息是否構成要約或承諾，應以合同法的標準去判斷；能否構成電子貨幣，應依照金融法衡量；是否構成對名譽的損害，要以侵權法來界定。而電子商務法對交易中的電子訊息代表的是何種標的，在所不問。所以說，電子商務法是商事交易上的程式法，它所調(diào)整的是當事人之間因交易形式的使用，而引起的權利義務關系，即有關數(shù)據(jù)電訊是否有效、是否歸屬于某人；電子簽名是否有效，是否與交易的性質相適應；認證機構的資格如何，它在證書的頒發(fā)與管理中應承擔何等責任等問題。這些規(guī)范的主要作用，都是給電子商務的開展提供一個交易形式上的“平臺”，將傳統(tǒng)紙面環(huán)境下形成的法律價值，移植于電子商務中。從民商法角度看，這些電子商務法規(guī)范所解決的都是商事意思表達程式方面的問題，并沒有直接涉及交易的實體權利義務。至于其交易內(nèi)容如何，狹義電子商務法不可能對之進行全面規(guī)范，而應由相應的法律予以調(diào)整。以美國的《統(tǒng)一電子交易法》為例，全文只有21條之多，主要規(guī)定了電子記錄、電子簽名，及電子合同的效力、歸屬、保存等電子商務交易環(huán)境下的特殊性問題。而與此同時，美國州法統(tǒng)一委員會還頒布了一部以電子信息交易的實體內(nèi)容為主的《統(tǒng)一計算機信息交易法》，該法分為九個部分，共有106條，對以計算機信息為標的的交易問題，作了較全面的規(guī)定，簡直是一部“電子版”的合同法。二者相較，《統(tǒng)一電子交易法》的程式性，就愈顯突出。此外，從聯(lián)合國貿(mào)法會的《示范法》和新加坡的《電子交易法》來看，也都是以規(guī)定電子商務條件下的交易形式為主的。

2、技術性

在電子商務法中，許多法律規(guī)范都是直接或間接地由技術規(guī)范演變而成的。比如一些國家將運用公開密鑰體系生成的數(shù)字簽名，規(guī)定為安全的電子簽名.這樣就將有關公開密鑰的技術規(guī)范，轉化成了法律要求，對當事人之間的交易形式和權利義務的行使，都有極其重要的影響。另外，關于網(wǎng)絡協(xié)議的技術標準，當事人若不遵守，就不可能在開放環(huán)境下進行電子商務交易。所以，技術性特點是電子商務法的重要特點之一。倘若從時代背景上看，這正是21世紀知識經(jīng)濟在法律上的反映。技術規(guī)范的強制力，導源于其客觀規(guī)律性，它是當代自然法的主要淵源，理想的實證法只能對之接受，而不能違抗。

3、開放性

從民商法原理上講，電子商務法是關于以數(shù)據(jù)電訊進行意思表示的法律制度，而數(shù)據(jù)電訊在形式上是多樣化的，并且還在不斷發(fā)展之中。因此，必須以開放的態(tài)度對待任何技術手段與信息媒介，設立開放型的規(guī)范，讓所有有利于電子商務發(fā)展的設想和技巧，都能容納進來。目前，國際組織及各國在電子商務立法中，大量使用開放型條款，和功能等價性條款，其目的就是為了開拓社會各方面的資源，以促進科學技術及其社會應用的廣泛發(fā)展。它具體表現(xiàn)在：電子商務法的基本定義的開放、基本制度的開放，以及電子商務法律結構的開放這三個方面。

4、復合性

這一特點是與口頭及傳統(tǒng)的書面形式相比較而存在的。電子商務交易關系的復合性，導源于其技術手段上的復雜性和依賴性。它表現(xiàn)在通常當事人必須在第三方的協(xié)助下，完成交易活動。比如在合同訂立中，需要有網(wǎng)絡服務商提供接入服務，需要有認證機構提供數(shù)字證書等。即便在非網(wǎng)絡化的、點到點的電訊商務環(huán)境下，交易人也需要通過電話、電報等傳輸服務來完成交易?；蛟S有企業(yè)可撇開第三方的傳輸服務，自備通訊設施進行交易，但這樣很可能徒增成本，有背于商業(yè)規(guī)律。此外，在線合同的履行，可能需要第三方加入?yún)f(xié)助履行。比如在線支付，往往需要銀行的網(wǎng)絡化服務。這就使得電子交易形式具有復雜化的特點。實際上，每一筆電子商務交易的進行，都必須以多重法律關系的存在為前提，這是傳統(tǒng)口頭或紙面條件下所沒有的。它要求多方位的法律調(diào)整，以及多學科知識的應用。

此外，如果按照通常的商法論著所作的“二元”劃分法，即將商事法律規(guī)范劃分行為法與主體法兩大類，那么電子商務法應當屬于行為法。不過，它調(diào)整的不是直接涉及實體權利義務的行為，而調(diào)整的交易形式上的行為，是實體法中具有程式性意義的行為規(guī)范。

四、電子商務法的基本原則

1、中立原則

電子商務法的基本目標，歸結起來就是要在電子商務活動中，建立公平的交易規(guī)則。這是商法的交易安全原則在電子商務法上的必然反映。電子商務既是一種新的交易手段，同時又是一個新興產(chǎn)業(yè)。面對其中所蘊涵的，深不可測的巨大利益的誘惑，可以說沒有哪個企業(yè)是無動于衷的。各種利益集團、各種技術，以及各個利益主體都想?yún)⑴c其中，在這個無比廣闊的舞臺上施展才華，謀取便利。其具體參與者有硬件制造商、軟件開發(fā)商、信息提供商、消費者、商家等等，不一而足。而要達到各方利益的平衡，實現(xiàn)公平的目標，就有必要做到如下幾點：

（1）技術中立。電子商務法對傳統(tǒng)的口令法、以及非對稱性公開密鑰法，以及生物鑒別法等認證方法，都不可厚此薄彼，產(chǎn)生任何歧視性要求。同時，還要給未來技術的發(fā)展留下法律空間，而不能停止于現(xiàn)狀，以至閉塞賢路。譬如新計算機的問世、新一代高速網(wǎng)絡的出現(xiàn)等，都將考驗電子商務法的技術中立性。這是在總結了傳統(tǒng)書面法律要求的經(jīng)驗教訓，而得出的方針。當然，該原則在具體實施時，會遇到許多困難。而克服這些具體困難的過程，也就是技術中立原則實現(xiàn)的過程。

（2）媒介中立。媒介中立與技術中立緊密聯(lián)系，二者都具有較強的客觀性，并且一定的傳輸技術，與相應的媒介之間是互為前提的。媒介中立，是中立原則在各種通訊媒體上的具體表現(xiàn)，所不同的是，技術中立側重于訊息的控制和利用手段：而媒介中立則著重于訊息依賴的載體。后者更接近于材料科學。從傳統(tǒng)的通訊行業(yè)劃分來看，不同的媒體可能分屬于不同的產(chǎn)業(yè)部門，如無線通訊、有線通訊、電視、廣播、增殖網(wǎng)絡等。而電子商務法，則應以中立的原則來對待這些媒介體，允許各種媒介根據(jù)技術和市場的發(fā)展規(guī)律而相互融合，互相促進。只有這樣，才能使各種資源得到充分的利用，從而避免人為的行業(yè)壟斷，活媒介壟斷。開放性因特網(wǎng)的出現(xiàn)，正好為各種媒介發(fā)揮其作用提供了理想的環(huán)境，達到興利除弊，共生共榮。

（3）實施中立。是指在電子商務法與其他相關法律的實施上，不可偏廢；在本國電子商務活動與跨國際性電子商務活動的法律待遇上，應一視同仁。特別是不能將傳統(tǒng)書面環(huán)境下的法律規(guī)范（如書面、簽名、原件等法律要求）的效力，放置于電子商務法之上，而應中立對待，根據(jù)具體環(huán)境特征的需求，來決定法律的實施。如果說前述技術中立和媒介中立，反映了電子商務法對技術方案和媒介方式的規(guī)范，具有較強的客觀性。而對電子商務法的中立實施，則更偏重于主觀性。電子商務法如同其他規(guī)范一樣，其適用離不開當事人的遵守與司法機關的適用。

（4）同等保護。此點是實施中立原則在電子商務交易主體上的延伸。電子商務法對商家與消費者，國內(nèi)當事人與國外當事人等，都應盡量做到同等保護。因為電子商務市場本身是國際性的，在現(xiàn)代通訊技術條件下，割裂的、封閉的電子商務市場是無法生存生存的。

一言以蔽之，電子商務法上的中立原則，著重反映了商事交易的公平理念。其具體實施將全面展現(xiàn)在當事人所依托于開放性、兼容性、國際性的網(wǎng)絡與協(xié)議，而進行的商事交易之中。

2、自治原則

允許當事人以協(xié)議方式訂立其間的交易規(guī)則，是交易法的基本屬性。因而，在電子商務法的立法與司法過程中，都要以自治原則為指導，為當事人全面表達與實現(xiàn)自己的意愿，預留充分的空間，并提供確實的保障。譬如以《示范法》第四條為例，就規(guī)定了當事人可以協(xié)議變更的條款。其內(nèi)在含義是：除了強制性的法律規(guī)范外，其余條款均可由當事人自行協(xié)商制定。其實，《示范法》中的強行規(guī)范不僅從數(shù)量上很少，僅四條之多，而且其目的也僅在于消除傳統(tǒng)法律為電子商務發(fā)展所造成的障礙，為當事人在電子商務領域里充分行使其意思自治而創(chuàng)造條件。換言之，《示范法》的任意性條款，從正面確定權利，以鼓勵其意思自治，而強制性條款，則從反面摧毀傳統(tǒng)法律羈絆，使法律適應電子商務活動的特征，更好的保障其自治意思的實現(xiàn)。可以說是一正、一反，殊途同歸。

3、安全原則

保障電子商務的安全進行，既是電子商務法的重要任務，又是其基本原則之一。電子商務以其高效、快捷的特性，在各種商事交易形式中脫穎而出，具有強大的生命力。而這種高效、快捷的交易工具。必須以安全為其前提，它不僅需要技術上的安全措施，同時，也離不開法律上的安全規(guī)范。譬如電子商務法確認強化（安全）電子簽名的標準，規(guī)定認證機構的資格及其職責等具體的制度，都是為了在電子商務條件下，形成一個較為安全的環(huán)境，至少其安全程度應與傳統(tǒng)紙面形式相同。電子商務法從對數(shù)據(jù)電訊效力的承認，以消除電子商務運行方式的法律上的不確定性，以至于根據(jù)電子商務活動中現(xiàn)代電子技術方案應用的成熟經(jīng)驗，而建立起反映其特點的操作性規(guī)范，其中都貫穿了安全原則和理念。

五、電子商務法的性質與地位

1、電子商務法的性質

電子商務法是調(diào)整以數(shù)據(jù)電訊（DATAMESSEGE）為交易手段而形成的以交易形式為內(nèi)容的商事關系的規(guī)范體系。也就是說，電子商務法調(diào)整的對象是一種私法上的關系。從總體上應屬于私法范疇，不過其規(guī)范體系中，又包含一些具有行政管理性質的規(guī)范，如認證機構的許可與監(jiān)管等。但這些行政管理規(guī)范是重要因素。所以，從公私法化分的角度上看，電子商務法應屬公私法之融合。

2、電子商務法在商法中的地位

（1）電子商務法是交易形式法

電子商務法是商法的組成部分，按組織法與行為法劃分，電子商務法應在性質上屬于行為法，或者說是交易行為法。如果更確切的說，則應是交易形式法。比如美國、新加坡、澳大利亞等國將其電子商務法定名為“電子交易法”，這并不一種巧合，而是有其道理的。電子商務法主要調(diào)整以數(shù)據(jù)電訊（DATAMESSEGE）為交易手段而形成的以交易形式為內(nèi)容的商事關系。從一定意義上說，它具有程式性的特點，所以必須同其他相應的商事法律配合，以調(diào)整具體的電子商務法律關系。

（2）電子商務法將在21世紀的商事法中占主導地位

隨著電子通訊與計算機技術的飛速發(fā)展和廣泛應用，電子商務法將在商事法領域里起著越來越重要的作用。可以毫不夸張地說，21世紀的商法，將是一個以電子商務法占主導地位的商法的時代。這一斷言，絕非筆者夸大其詞。對此，不僅可從電子商務技術應用與市場的迅猛發(fā)展中，察覺到其巨大的動力；而且可從國際組織和世界各國的異?；钴S的電子商務法中，找到確實的論據(jù)。瞻望前途，電子商務法將隨著電子商務活動的發(fā)展，滲透到每一種，乃至每一個社會關系中，發(fā)揮其不可替代的重要作用。

3、電子商務法的任務

保障交易迅捷與交易安全，是商法的基本價值目標。電子商務法作為商法的一部分，當然必須以保障電子商務的安全與迅捷為己任。從技術上看，電子商務與各種傳統(tǒng)的交易方式相比，已經(jīng)達到了前所未有的高效與迅捷的地步，其交易迅捷的目標已經(jīng)由現(xiàn)代化的技術手段所實現(xiàn)。因此，針對電子商務環(huán)境這種現(xiàn)實，作為商法的新生領域的電子商務法，其基本任務就變得更加單一、集中，因為在電子商務的特定條件下，交易安全這一基本的價值目標的實現(xiàn)，同時就包含了交易迅捷這一基本要求的完成。然而，這一認識只抓住了問題的一個方面。由于電子商務的有效運行，需以適應電子商務關系特征的法律保障體系為條件。而現(xiàn)實的情況是，既有的書面形式制度，已經(jīng)成為電子商務發(fā)展的羈絆，清除這些法律障礙，使電子商務活動更加順暢快捷的進行，其本身就是交易迅捷目標的體現(xiàn)。這就是說電子商務法既要以保障電子交易活動的安全為其首要任務，同時也要充分反映其效率價值。

六、電子商務法的基本制度

數(shù)據(jù)電訊在商事交易中的運用，特別是因特網(wǎng)這一開放性商事交易平臺的建立，對商事法律關系帶來了的一系列新問題。為解決這些特殊問題而形成的電子商務法律制度，都是區(qū)別于傳統(tǒng)商事交易制度的特有的制度，大致包括以下幾方面：

1、數(shù)據(jù)電訊法律制度。其具體內(nèi)容包括：數(shù)據(jù)電訊概念與效力，以及數(shù)據(jù)電訊的收、發(fā)、歸屬，及其完整性與可靠性推定規(guī)范等。

2、電子簽名的效力制度。其主要內(nèi)容有：電子簽名的概念（廣義與狹義的電子簽名）及其適用、電子簽名的歸屬與完整性推定、電子簽名的使用與效果等。

3、電子商務認證法律制度。其具體內(nèi)容有：認證機構的設立與管理、認證機構的運行規(guī)范，及其風險防范、認證機構的責任等。