貸幣論文范文10篇

時間:2024-01-02 05:15:30

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貸幣論文

后金融危機時代國際經(jīng)濟變化及展望論文

論文摘要:金融危機過后,全球經(jīng)濟正在逐步走向復蘇,但由于其經(jīng)濟環(huán)境所發(fā)生的深刻變化,其會對全球經(jīng)濟的復蘇過程產(chǎn)生極為深遠的影響。本文針對于金融危機后國際經(jīng)濟環(huán)境所發(fā)生的主要變化展開了探討,并對未來國際經(jīng)濟的前景進行了展望。

論文關鍵詞:金融危機;全球經(jīng)濟;國際貿易;國際貸幣

一、全球經(jīng)濟逐步復蘇,但時間漫長

就目前的態(tài)勢來看,金融危機后的全球經(jīng)濟正在逐步走向復蘇,但是由于受到諸多不確定性因素的影響,其要完全復蘇所需的時間將會是十分漫長的。首先,由于銀行等金融機構的資本金在本次金融危機中遭受了巨大的損失,因此會在很大程度上造成其自身流動資金短缺或償付能力不足的現(xiàn)象;而另一方面,由于在本次金融危機中銀行等金融機構剝離了大量的呆賬、壞賬等不良資產(chǎn),因此急需重新注入大量的資金以彌補其虧空。其次,全球經(jīng)濟的復蘇還會受到其他不利因素的影響,例如美元的貶值、經(jīng)濟的失衡及失業(yè)率的攀升等等;美元的貶值極有可能造成在實體經(jīng)濟或金融市場中出現(xiàn)新的泡沫,嚴重影響了經(jīng)濟或市場的穩(wěn)定性;而金融危機所造成的經(jīng)濟失衡會影響全球經(jīng)濟復蘇的速度,其要達到再平衡的態(tài)勢又需經(jīng)一個不斷調整的過程才能得以實現(xiàn);此外,失業(yè)率的攀升、就業(yè)壓力的增大等非經(jīng)濟因素則會從另一角度制約和干擾全球經(jīng)濟復蘇的過程。

除去上述所提到的不利因素,諸多有利的因素將從正面推動全球經(jīng)濟的復蘇,而且從目前的態(tài)勢來看,其形勢還是比較樂觀的。首先,針對于日益嚴重的金融危機,各國都相繼出臺了一系列積極的財政、貨幣政策及措施,這對刺激經(jīng)濟的不斷增長、恢復當前的市場信心、扭轉經(jīng)濟的下滑態(tài)勢、促進經(jīng)濟的快速復蘇發(fā)揮了極其重要的作用。例如我國為了應對本次金融危機,刺激本國經(jīng)濟的增長,從國家財政上對交通基礎設施建設領域進行了巨額的投資,并對其他領域也加大了其投入的力度,積極培育未來新的經(jīng)濟增長點,這些政策或措施都將大大的推進全球經(jīng)濟復蘇的進程,促進全球經(jīng)濟的增長。其次,科技的創(chuàng)新、技術的進步所帶來的勞動生產(chǎn)率和資源配置效率的提高,也將從很大程度上促進全球經(jīng)濟加快復蘇,在長期內會決定全球經(jīng)濟增長的總趨勢。因此可見,在上述有利因素的作用下,后金融危機時代的全球經(jīng)濟仍將會在整體上實現(xiàn)復蘇,但需經(jīng)過一個非常漫長的時期。

二、經(jīng)濟增長模式調整,產(chǎn)業(yè)轉移加速

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國際經(jīng)濟環(huán)境在金融危機時代的特點論文

論文摘要:金融危機過后,全球經(jīng)濟正在逐步走向復蘇,但由于其經(jīng)濟環(huán)境所發(fā)生的深刻變化,其會對全球經(jīng)濟的復蘇過程產(chǎn)生極為深遠的影響。本文針對于金融危機后國際經(jīng)濟環(huán)境所發(fā)生的主要變化展開了探討,并對未來國際經(jīng)濟的前景進行了展望。

論文關鍵詞:金融危機;全球經(jīng)濟;國際貿易;國際貸幣

一、全球經(jīng)濟逐步復蘇,但時間漫長

就目前的態(tài)勢來看,金融危機后的全球經(jīng)濟正在逐步走向復蘇,但是由于受到諸多不確定性因素的影響,其要完全復蘇所需的時間將會是十分漫長的。首先,由于銀行等金融機構的資本金在本次金融危機中遭受了巨大的損失,因此會在很大程度上造成其自身流動資金短缺或償付能力不足的現(xiàn)象;而另一方面,由于在本次金融危機中銀行等金融機構剝離了大量的呆賬、壞賬等不良資產(chǎn),因此急需重新注入大量的資金以彌補其虧空。其次,全球經(jīng)濟的復蘇還會受到其他不利因素的影響,例如美元的貶值、經(jīng)濟的失衡及失業(yè)率的攀升等等;美元的貶值極有可能造成在實體經(jīng)濟或金融市場中出現(xiàn)新的泡沫,嚴重影響了經(jīng)濟或市場的穩(wěn)定性;而金融危機所造成的經(jīng)濟失衡會影響全球經(jīng)濟復蘇的速度,其要達到再平衡的態(tài)勢又需經(jīng)一個不斷調整的過程才能得以實現(xiàn);此外,失業(yè)率的攀升、就業(yè)壓力的增大等非經(jīng)濟因素則會從另一角度制約和干擾全球經(jīng)濟復蘇的過程。

除去上述所提到的不利因素,諸多有利的因素將從正面推動全球經(jīng)濟的復蘇,而且從目前的態(tài)勢來看,其形勢還是比較樂觀的。首先,針對于日益嚴重的金融危機,各國都相繼出臺了一系列積極的財政、貨幣政策及措施,這對刺激經(jīng)濟的不斷增長、恢復當前的市場信心、扭轉經(jīng)濟的下滑態(tài)勢、促進經(jīng)濟的快速復蘇發(fā)揮了極其重要的作用。例如我國為了應對本次金融危機,刺激本國經(jīng)濟的增長,從國家財政上對交通基礎設施建設領域進行了巨額的投資,并對其他領域也加大了其投入的力度,積極培育未來新的經(jīng)濟增長點,這些政策或措施都將大大的推進全球經(jīng)濟復蘇的進程,促進全球經(jīng)濟的增長。其次,科技的創(chuàng)新、技術的進步所帶來的勞動生產(chǎn)率和資源配置效率的提高,也將從很大程度上促進全球經(jīng)濟加快復蘇,在長期內會決定全球經(jīng)濟增長的總趨勢。因此可見,在上述有利因素的作用下,后金融危機時代的全球經(jīng)濟仍將會在整體上實現(xiàn)復蘇,但需經(jīng)過一個非常漫長的時期。

二、經(jīng)濟增長模式調整,產(chǎn)業(yè)轉移加速

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金融危機的經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展探討論文

論文摘要:金融危機過后,全球經(jīng)濟正在逐步走向復蘇,但由于其經(jīng)濟環(huán)境所發(fā)生的深刻變化,其會對全球經(jīng)濟的復蘇過程產(chǎn)生極為深遠的影響。本文針對于金融危機后國際經(jīng)濟環(huán)境所發(fā)生的主要變化展開了探討,并對未來國際經(jīng)濟的前景進行了展望。

論文關鍵詞:金融危機;全球經(jīng)濟;國際貿易;國際貸幣

一、全球經(jīng)濟逐步復蘇,但時間漫長

就目前的態(tài)勢來看,金融危機后的全球經(jīng)濟正在逐步走向復蘇,但是由于受到諸多不確定性因素的影響,其要完全復蘇所需的時間將會是十分漫長的。首先,由于銀行等金融機構的資本金在本次金融危機中遭受了巨大的損失,因此會在很大程度上造成其自身流動資金短缺或償付能力不足的現(xiàn)象;而另一方面,由于在本次金融危機中銀行等金融機構剝離了大量的呆賬、壞賬等不良資產(chǎn),因此急需重新注入大量的資金以彌補其虧空。其次,全球經(jīng)濟的復蘇還會受到其他不利因素的影響,例如美元的貶值、經(jīng)濟的失衡及失業(yè)率的攀升等等;美元的貶值極有可能造成在實體經(jīng)濟或金融市場中出現(xiàn)新的泡沫,嚴重影響了經(jīng)濟或市場的穩(wěn)定性;而金融危機所造成的經(jīng)濟失衡會影響全球經(jīng)濟復蘇的速度,其要達到再平衡的態(tài)勢又需經(jīng)一個不斷調整的過程才能得以實現(xiàn);此外,失業(yè)率的攀升、就業(yè)壓力的增大等非經(jīng)濟因素則會從另一角度制約和干擾全球經(jīng)濟復蘇的過程。

除去上述所提到的不利因素,諸多有利的因素將從正面推動全球經(jīng)濟的復蘇,而且從目前的態(tài)勢來看,其形勢還是比較樂觀的。首先,針對于日益嚴重的金融危機,各國都相繼出臺了一系列積極的財政、貨幣政策及措施,這對刺激經(jīng)濟的不斷增長、恢復當前的市場信心、扭轉經(jīng)濟的下滑態(tài)勢、促進經(jīng)濟的快速復蘇發(fā)揮了極其重要的作用。例如我國為了應對本次金融危機,刺激本國經(jīng)濟的增長,從國家財政上對交通基礎設施建設領域進行了巨額的投資,并對其他領域也加大了其投入的力度,積極培育未來新的經(jīng)濟增長點,這些政策或措施都將大大的推進全球經(jīng)濟復蘇的進程,促進全球經(jīng)濟的增長。其次,科技的創(chuàng)新、技術的進步所帶來的勞動生產(chǎn)率和資源配置效率的提高,也將從很大程度上促進全球經(jīng)濟加快復蘇,在長期內會決定全球經(jīng)濟增長的總趨勢。因此可見,在上述有利因素的作用下,后金融危機時代的全球經(jīng)濟仍將會在整體上實現(xiàn)復蘇,但需經(jīng)過一個非常漫長的時期。

二、經(jīng)濟增長模式調整,產(chǎn)業(yè)轉移加速

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關于后金融風暴時代國際經(jīng)濟環(huán)境的變化及展望

論文摘要:金融危機過后,全球經(jīng)濟正在逐步走向復蘇,但由于其經(jīng)濟環(huán)境所發(fā)生的深刻變化,其會對全球經(jīng)濟的復蘇過程產(chǎn)生極為深遠的影響。本文針對于金融危機后國際經(jīng)濟環(huán)境所發(fā)生的主要變化展開了探討,并對未來國際經(jīng)濟的前景進行了展望。

論文關鍵詞:金融危機;全球經(jīng)濟;國際貿易;國際貸幣

一、全球經(jīng)濟逐步復蘇,但時間漫長

就目前的態(tài)勢來看,金融危機后的全球經(jīng)濟正在逐步走向復蘇,但是由于受到諸多不確定性因素的影響,其要完全復蘇所需的時間將會是十分漫長的。首先,由于銀行等金融機構的資本金在本次金融危機中遭受了巨大的損失,因此會在很大程度上造成其自身流動資金短缺或償付能力不足的現(xiàn)象;而另一方面,由于在本次金融危機中銀行等金融機構剝離了大量的呆賬、壞賬等不良資產(chǎn),因此急需重新注入大量的資金以彌補其虧空。其次,全球經(jīng)濟的復蘇還會受到其他不利因素的影響,例如美元的貶值、經(jīng)濟的失衡及失業(yè)率的攀升等等;美元的貶值極有可能造成在實體經(jīng)濟或金融市場中出現(xiàn)新的泡沫,嚴重影響了經(jīng)濟或市場的穩(wěn)定性;而金融危機所造成的經(jīng)濟失衡會影響全球經(jīng)濟復蘇的速度,其要達到再平衡的態(tài)勢又需經(jīng)一個不斷調整的過程才能得以實現(xiàn);此外,失業(yè)率的攀升、就業(yè)壓力的增大等非經(jīng)濟因素則會從另一角度制約和干擾全球經(jīng)濟復蘇的過程。

除去上述所提到的不利因素,諸多有利的因素將從正面推動全球經(jīng)濟的復蘇,而且從目前的態(tài)勢來看,其形勢還是比較樂觀的。首先,針對于日益嚴重的金融危機,各國都相繼出臺了一系列積極的財政、貨幣政策及措施,這對刺激經(jīng)濟的不斷增長、恢復當前的市場信心、扭轉經(jīng)濟的下滑態(tài)勢、促進經(jīng)濟的快速復蘇發(fā)揮了極其重要的作用。例如我國為了應對本次金融危機,刺激本國經(jīng)濟的增長,從國家財政上對交通基礎設施建設領域進行了巨額的投資,并對其他領域也加大了其投入的力度,積極培育未來新的經(jīng)濟增長點,這些政策或措施都將大大的推進全球經(jīng)濟復蘇的進程,促進全球經(jīng)濟的增長。其次,科技的創(chuàng)新、技術的進步所帶來的勞動生產(chǎn)率和資源配置效率的提高,也將從很大程度上促進全球經(jīng)濟加快復蘇,在長期內會決定全球經(jīng)濟增長的總趨勢。因此可見,在上述有利因素的作用下,后金融危機時代的全球經(jīng)濟仍將會在整體上實現(xiàn)復蘇,但需經(jīng)過一個非常漫長的時期。

二、經(jīng)濟增長模式調整,產(chǎn)業(yè)轉移加速

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后金融危機下國際經(jīng)濟后期發(fā)展論文

論文摘要:金融危機過后,全球經(jīng)濟正在逐步走向復蘇,但由于其經(jīng)濟環(huán)境所發(fā)生的深刻變化,其會對全球經(jīng)濟的復蘇過程產(chǎn)生極為深遠的影響。本文針對于金融危機后國際經(jīng)濟環(huán)境所發(fā)生的主要變化展開了探討,并對未來國際經(jīng)濟的前景進行了展望。

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一、全球經(jīng)濟逐步復蘇,但時間漫長

就目前的態(tài)勢來看,金融危機后的全球經(jīng)濟正在逐步走向復蘇,但是由于受到諸多不確定性因素的影響,其要完全復蘇所需的時間將會是十分漫長的。首先,由于銀行等金融機構的資本金在本次金融危機中遭受了巨大的損失,因此會在很大程度上造成其自身流動資金短缺或償付能力不足的現(xiàn)象;而另一方面,由于在本次金融危機中銀行等金融機構剝離了大量的呆賬、壞賬等不良資產(chǎn),因此急需重新注入大量的資金以彌補其虧空。其次,全球經(jīng)濟的復蘇還會受到其他不利因素的影響,例如美元的貶值、經(jīng)濟的失衡及失業(yè)率的攀升等等;美元的貶值極有可能造成在實體經(jīng)濟或金融市場中出現(xiàn)新的泡沫,嚴重影響了經(jīng)濟或市場的穩(wěn)定性;而金融危機所造成的經(jīng)濟失衡會影響全球經(jīng)濟復蘇的速度,其要達到再平衡的態(tài)勢又需經(jīng)一個不斷調整的過程才能得以實現(xiàn);此外,失業(yè)率的攀升、就業(yè)壓力的增大等非經(jīng)濟因素則會從另一角度制約和干擾全球經(jīng)濟復蘇的過程。

除去上述所提到的不利因素,諸多有利的因素將從正面推動全球經(jīng)濟的復蘇,而且從目前的態(tài)勢來看,其形勢還是比較樂觀的。首先,針對于日益嚴重的金融危機,各國都相繼出臺了一系列積極的財政、貨幣政策及措施,這對刺激經(jīng)濟的不斷增長、恢復當前的市場信心、扭轉經(jīng)濟的下滑態(tài)勢、促進經(jīng)濟的快速復蘇發(fā)揮了極其重要的作用。例如我國為了應對本次金融危機,刺激本國經(jīng)濟的增長,從國家財政上對交通基礎設施建設領域進行了巨額的投資,并對其他領域也加大了其投入的力度,積極培育未來新的經(jīng)濟增長點,這些政策或措施都將大大的推進全球經(jīng)濟復蘇的進程,促進全球經(jīng)濟的增長。其次,科技的創(chuàng)新、技術的進步所帶來的勞動生產(chǎn)率和資源配置效率的提高,也將從很大程度上促進全球經(jīng)濟加快復蘇,在長期內會決定全球經(jīng)濟增長的總趨勢。因此可見,在上述有利因素的作用下,后金融危機時代的全球經(jīng)濟仍將會在整體上實現(xiàn)復蘇,但需經(jīng)過一個非常漫長的時期。

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后金融危機國際經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境預想論文

論文摘要:金融危機過后,全球經(jīng)濟正在逐步走向復蘇,但由于其經(jīng)濟環(huán)境所發(fā)生的深刻變化,其會對全球經(jīng)濟的復蘇過程產(chǎn)生極為深遠的影響。本文針對于金融危機后國際經(jīng)濟環(huán)境所發(fā)生的主要變化展開了探討,并對未來國際經(jīng)濟的前景進行了展望。

論文關鍵詞:金融危機;全球經(jīng)濟;國際貿易;國際貸幣

一、全球經(jīng)濟逐步復蘇,但時間漫長

就目前的態(tài)勢來看,金融危機后的全球經(jīng)濟正在逐步走向復蘇,但是由于受到諸多不確定性因素的影響,其要完全復蘇所需的時間將會是十分漫長的。首先,由于銀行等金融機構的資本金在本次金融危機中遭受了巨大的損失,因此會在很大程度上造成其自身流動資金短缺或償付能力不足的現(xiàn)象;而另一方面,由于在本次金融危機中銀行等金融機構剝離了大量的呆賬、壞賬等不良資產(chǎn),因此急需重新注入大量的資金以彌補其虧空。其次,全球經(jīng)濟的復蘇還會受到其他不利因素的影響,例如美元的貶值、經(jīng)濟的失衡及失業(yè)率的攀升等等;美元的貶值極有可能造成在實體經(jīng)濟或金融市場中出現(xiàn)新的泡沫,嚴重影響了經(jīng)濟或市場的穩(wěn)定性;而金融危機所造成的經(jīng)濟失衡會影響全球經(jīng)濟復蘇的速度,其要達到再平衡的態(tài)勢又需經(jīng)一個不斷調整的過程才能得以實現(xiàn);此外,失業(yè)率的攀升、就業(yè)壓力的增大等非經(jīng)濟因素則會從另一角度制約和干擾全球經(jīng)濟復蘇的過程。

除去上述所提到的不利因素,諸多有利的因素將從正面推動全球經(jīng)濟的復蘇,而且從目前的態(tài)勢來看,其形勢還是比較樂觀的。首先,針對于日益嚴重的金融危機,各國都相繼出臺了一系列積極的財政、貨幣政策及措施,這對刺激經(jīng)濟的不斷增長、恢復當前的市場信心、扭轉經(jīng)濟的下滑態(tài)勢、促進經(jīng)濟的快速復蘇發(fā)揮了極其重要的作用。例如我國為了應對本次金融危機,刺激本國經(jīng)濟的增長,從國家財政上對交通基礎設施建設領域進行了巨額的投資,并對其他領域也加大了其投入的力度,積極培育未來新的經(jīng)濟增長點,這些政策或措施都將大大的推進全球經(jīng)濟復蘇的進程,促進全球經(jīng)濟的增長。其次,科技的創(chuàng)新、技術的進步所帶來的勞動生產(chǎn)率和資源配置效率的提高,也將從很大程度上促進全球經(jīng)濟加快復蘇,在長期內會決定全球經(jīng)濟增長的總趨勢。因此可見,在上述有利因素的作用下,后金融危機時代的全球經(jīng)濟仍將會在整體上實現(xiàn)復蘇,但需經(jīng)過一個非常漫長的時期。

二、經(jīng)濟增長模式調整,產(chǎn)業(yè)轉移加速

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債轉股危機研究論文

編者按:本論文主要從當前我國銀企關系中存在的問題;實施債轉股能有效地化解銀企債務危機,有利于銀企合作;建立新型銀企關系應遵循的原則;建立新型銀企關系的措施探討;實行債轉股政策的現(xiàn)實意義等進行講述,包括了銀行與企業(yè)關系的核心問題歸根結底是一個債權債務關系、債轉股的內涵、債轉股對企業(yè)的選擇性、債轉股對企業(yè)的選擇性、相互依存,互惠互利等,具體資料請見:

摘要:隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,銀企關系已成為最重要的經(jīng)濟關系之一,筆者分析了我國當前銀企關系的現(xiàn)狀及存在的主要問題,提出了構建適應市場經(jīng)濟發(fā)展的新型銀企關系的途徑和策略。

關鍵詞:債轉股銀企債務危機合作原則

為了解決我國國有銀行中的不良資產(chǎn),化解金融風險,減輕國有企業(yè)的債務負擔,改善國有企業(yè)資產(chǎn)負債結構,推動國有銀行和國有企業(yè)繼續(xù)深化改革,黨中央、國務院作出了組建金融資產(chǎn)管理公司,依法處置銀行不良資產(chǎn),對部分國有企業(yè)的銀行貸款以金融資產(chǎn)管理公司作為投資主體實施債權轉股權(以下簡稱債轉股)的戰(zhàn)略部署。本文擬就債轉股與重構銀企關系作初步探討。

一、當前我國銀企關系中存在的問題

銀行與企業(yè)關系的核心問題歸根結底是一個債權債務關系。因為企業(yè)的債務絕大部分來自貸款,而中國全社會債權的大部分都屬于銀行。在我國,企業(yè)對于銀行信貸資金的需求量較大、依賴性較高,如果企業(yè)經(jīng)濟益好,產(chǎn)業(yè)利潤高,資金周轉快,銀行資金的利用率就高,資金的收益水平也相應較強;反之,如果企業(yè)經(jīng)營狀況不好,產(chǎn)業(yè)利潤低下,產(chǎn)品積壓,資金沉淀,則必然導致銀行信貸資金沉淀,經(jīng)營風險增大,收益也相應下降。

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農業(yè)商品領域生產(chǎn)管理論文

【摘要】漢代農業(yè)生產(chǎn)是自給生產(chǎn)和商品生產(chǎn)的結合,漢代農業(yè)生產(chǎn)的主體包括經(jīng)營專業(yè)戶、地主和小農,其生產(chǎn)都不同程度地含有商品生產(chǎn)的因素。漢代小農的生產(chǎn)是自給性生產(chǎn)和商品性生產(chǎn)的統(tǒng)一,在小農生產(chǎn)中商品生產(chǎn)的存在具有必然性,離開商品性生產(chǎn),自給性生產(chǎn)也將無法維持。

【關鍵詞】漢代;農業(yè);商品生產(chǎn)

OntheAgriculturalCommodityProductioninHanDynasty

Abstract:AgriculturalproductioninHanDynastyconsistedofself-supportingproductionandcommodityproduction.ThemainbodyoftheagriculturalproductioninHanDynastyconsistedofthespecializedhouseholdandthelandlordandthethesmallfarmer,theirproductioncontaincommodityproductioninvaryingdegrees.ThesmallfarmeproductioninHanDynastywastheunityofself-supportingproductionandcommodityproduction.Thesmallfarmproductionmustcontaincommodityproduction.

Keywords:Handynasty;agriculture;commodityproduction

漢代農業(yè)領域的商品生產(chǎn)問題是商品經(jīng)濟研究中較為薄弱的環(huán)節(jié),學界對此研究尚少。林甘泉先生《秦漢的自然經(jīng)濟和商品經(jīng)濟》[1]是研究秦漢商品經(jīng)濟的一篇重要論文。林先生認為,秦漢大土地所有者的自營田莊既有自給性的生產(chǎn),也有商品性的生產(chǎn),這類從事商品性生產(chǎn)的大地主田莊,是秦漢時代農業(yè)中商品生產(chǎn)主要的經(jīng)濟單位,而小農和一部分租佃地主的剩余產(chǎn)品有限,不具備從事商品生產(chǎn)的條件。方行先生《封建社會的自然經(jīng)濟和商品經(jīng)濟》[2]一文研究的是整個封建社會的自然經(jīng)濟和商品經(jīng)濟,但其中關于商品生產(chǎn)的觀點,仍可作為研究漢代商品生產(chǎn)的參照。方行先生依自給性生產(chǎn)和商品性生產(chǎn)在個體農民生產(chǎn)中所占的比例關系,將個體農民的生產(chǎn)分為自給型生產(chǎn)、半自給型生產(chǎn)和交換型生產(chǎn)三種類型,認為,在封建社會初期,自給型農戶占大多數(shù),半自給型、交換型農戶還只是居于少數(shù)。他所說的“封建社會初期”當包括漢代。這就是說,漢代農民主要從事自給性生產(chǎn),而非商品生產(chǎn)。這些研究為我們研究漢代農業(yè)領域商品生產(chǎn)提供了很好的平臺。本文擬在此基礎上對漢代農業(yè)領域中的商品生產(chǎn)問題,特別是小農家庭的商品生產(chǎn),作進一步的探討。

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行政管理論文-中國地方政府制度創(chuàng)新的路向產(chǎn)權、制度化和范式選擇

行政管理論文

摘要:本文認為,要使地方政府走出制度創(chuàng)新的困境,應著重從三個方面入手,即:地方政府應履行自己的產(chǎn)權職能,以制度創(chuàng)新促進產(chǎn)權的多元化,并通過產(chǎn)權保護,解決微觀主體的動力激勵問題;以制度化約束規(guī)范中央與地方的制度創(chuàng)新關系;退出市場職能領域,實現(xiàn)制度創(chuàng)新的范式轉換,如收縮公有經(jīng)濟的市場戰(zhàn)線、明確政府職能的合理邊界和放松管制等。

筆者曾撰文指出,轉型期地方政府的制度創(chuàng)新在中國的市場化制度變遷中起著重要的作用,但其本身也存在著難以克服的困境和弊端,如:中央規(guī)制下制度創(chuàng)新的空間限制;[1]“公用地災難”與統(tǒng)一市場的阻隔;中央與地方制度博弈目標之間的沖突;創(chuàng)新非均衡下制度變遷水平的區(qū)域差異等。本文主要針對地方政府制度創(chuàng)新中存在的問題,探討走出困境的路向選擇。

一、多元產(chǎn)權選擇與微觀主體的動力激勵

產(chǎn)權是新制度經(jīng)濟學研究的核心問題,完善的產(chǎn)權制度安排是經(jīng)濟增長的關鍵。但產(chǎn)權制度不會在自然狀態(tài)下生成,需要政府的介入。政府憑借其暴力潛能和權威在全社會實現(xiàn)所有權,降低產(chǎn)權界定和轉讓中的交易費用;為產(chǎn)權的運行提供一個公正、安全的制度環(huán)境;利用法律和憲法制約利益集團通過重構產(chǎn)權實現(xiàn)財富和收入的再分配,扼制國家權力對產(chǎn)權的干預。[2](P130~197)我們在考察中國地方政府的制度創(chuàng)新經(jīng)驗時,可以發(fā)現(xiàn),多元產(chǎn)權選擇是一個成功經(jīng)驗,如廣東南海市的“五個輪子一起轉”、浙江大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營等多元產(chǎn)權企業(yè)、廣東順德對企業(yè)的多元產(chǎn)權改造等?,F(xiàn)在,從國有制、集體所有制、股份制、股份合作制、私營個體所有制、混合制、合伙制、國外獨資和合資等等,都有應有的法律地位。哪種產(chǎn)權制度有利于經(jīng)濟發(fā)展和適合于本地的實際,都應該予以扶持和鼓勵。這也是政府職責的應有之義。

當然,我們這里并不主張給予哪種產(chǎn)權形式以特殊政策,政府的主要任務是履行界定產(chǎn)權和保護產(chǎn)權的職責。對于公有企業(yè),要按照分級管理的原則,明確各級地方政府的產(chǎn)權界限,實現(xiàn)資產(chǎn)管理層次化到產(chǎn)權配置層次化的轉變。對于地方所有的國有大中型企業(yè)和不適合改制的企業(yè)的資產(chǎn)管理,其管理模式可參考深圳的三級授權經(jīng)營模式,把國有資產(chǎn)的最終產(chǎn)權與經(jīng)營權分開,使國有資產(chǎn)的產(chǎn)權人格化,解決所有者虛位、國有資產(chǎn)無人負責的問題。為了真正實現(xiàn)政企分開,可以考慮在地方人大(屬廣義的政府范疇)設立類似于“國資委”那樣的機構,作為國有資產(chǎn)的人格化代表,并減少委托——鏈條,以便降低交易費用和提高監(jiān)督的有效性。在產(chǎn)權保障方面,除了中央政府應建立起完整的產(chǎn)權法律體系外,地方政府也應有與中央政府配套的產(chǎn)權監(jiān)管體系,對有關的產(chǎn)權主體進行約束和監(jiān)督。對于一些小型國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)可以考慮以政府主導的形式對產(chǎn)權進行重組,進行積極的創(chuàng)新和試驗,甚至是“試錯”。在這方面,廣東順德的經(jīng)驗值得參考,他們對公有企業(yè)的改制就是走產(chǎn)權多元化的道路,具體方式有:嫁接外資;劃股出售、公私合營;分拆求活;多種形式租賃、公有民營或民有民營;企業(yè)兼并、拍賣;控股、參股;債權股份化或債務等值化改造;企業(yè)“先關后改”;公開上市;依法破產(chǎn)。通過改制,使產(chǎn)權具有可分解性(即財產(chǎn)權可以分解為所有權和經(jīng)營權),可分散性(即企業(yè)產(chǎn)權股份化、多元化和社會化)和可讓渡性(即產(chǎn)權可以按照一定的規(guī)則進行轉讓、買賣、出售、出租),滿足市場經(jīng)濟對產(chǎn)權交易的要求,使得在產(chǎn)權市場尚未開放的情況下,實現(xiàn)產(chǎn)權制度創(chuàng)新的突破性進展,從而化解中央政府制度創(chuàng)新的規(guī)制約束。

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