成本管理論文范文10篇

一、戰(zhàn)術(shù)成本管理與戰(zhàn)略成本管理的聯(lián)系

1、戰(zhàn)略成本管理是對(duì)戰(zhàn)術(shù)成本管理的功能拓展

2、戰(zhàn)術(shù)成本管理與戰(zhàn)略成本管理相輔相成

戰(zhàn)略成本管理的產(chǎn)生和發(fā)展并不是對(duì)戰(zhàn)術(shù)成本管理的完全否定，也不可能取而代之，相反還會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)戰(zhàn)術(shù)成本管理的發(fā)展和完善。無論是戰(zhàn)術(shù)成本管理還是戰(zhàn)略成本管理，其基本職能都是為企業(yè)管理提供相關(guān)的成本信息并實(shí)施相應(yīng)的成本管理措施。戰(zhàn)術(shù)成本管理所提供的成本信息是戰(zhàn)略成本信息的基礎(chǔ)和重要構(gòu)件，戰(zhàn)略成本管理目標(biāo)需依賴于戰(zhàn)術(shù)成本管理來實(shí)現(xiàn)。如果缺乏戰(zhàn)術(shù)成本管理的信息資源，戰(zhàn)略成本管理便成為“空中樓臺(tái)”，失去了存在的基礎(chǔ)。同時(shí)，戰(zhàn)略成本管理對(duì)戰(zhàn)術(shù)成本管理也提出了新的要求，給戰(zhàn)術(shù)成本管理的發(fā)展注入了新的動(dòng)力。它們一個(gè)是戰(zhàn)術(shù)，著眼于企業(yè)局部的近期目標(biāo)；一個(gè)是戰(zhàn)略，著眼于企業(yè)整體的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。兩者共同服務(wù)于企業(yè)管理，相輔相成，缺一不可。

3、戰(zhàn)術(shù)成本管理與戰(zhàn)略成本管理的程序基本一致

成本管理程序是企業(yè)實(shí)施成本管理工作的基本步驟，也是實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)的有效途徑。戰(zhàn)術(shù)成本管理的程序已為大家所熟知，主要是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本進(jìn)行成本預(yù)測、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制和業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)（成本分析評(píng)價(jià)），這五個(gè)基本步驟的程序圖如下所示：

一、形勢的呼喚

成本是企業(yè)控制各種勞動(dòng)耗費(fèi)的手段，是企業(yè)經(jīng)營決策的重要工具，通過成本管理有助于落實(shí)責(zé)、權(quán)、利，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。而傳統(tǒng)手工核算成本的時(shí)效性、準(zhǔn)確性受到限制，已很難滿足企業(yè)管理需要。會(huì)計(jì)領(lǐng)域工業(yè)會(huì)計(jì)最難，而工業(yè)會(huì)計(jì)中成本會(huì)計(jì)最難！

1979年以來，我國的會(huì)計(jì)電算化事業(yè)得到了很好的發(fā)展，其中總帳、工資固定資產(chǎn)、報(bào)表管理等模塊已經(jīng)非常成熟，唯獨(dú)沒有一個(gè)象樣的、通用化的成本核算及管理軟件。98年底，金蝶公司成功推出了《金蝶成本管理系統(tǒng)V1.0》。這一運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)現(xiàn)代化手段進(jìn)行自動(dòng)化的成本核算、分析及管理的先進(jìn)工具為企業(yè)的成本管理提供了輕松的解決方案。

二、適用范圍

目前，《金蝶成本管理系統(tǒng)V1.0》適用于采用品種法或類品種法的工業(yè)、加工、制造企業(yè)。

三、模塊結(jié)構(gòu)

一、成本控制的三個(gè)結(jié)合

就成本控制而言,飯店的成本構(gòu)成內(nèi)容可劃分為:人工成本、低值易耗品與洗滌成本、餐飲成本、商品成本、能源成本、投資成本、管理中辦公經(jīng)費(fèi)等其它費(fèi)用。

以上七項(xiàng)費(fèi)用控制都納入飯店財(cái)務(wù)管理的職責(zé)范疇內(nèi)。要達(dá)到成本控制的目的,首先是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。飯店只有通過財(cái)務(wù)控制才能進(jìn)行低成本運(yùn)作。這就要求飯店財(cái)會(huì)部門與財(cái)會(huì)人員認(rèn)真做到“三個(gè)結(jié)合”即:事后核算與事前預(yù)算相結(jié)合、單筆記賬與過程控制相結(jié)合、固定制度與靈活營銷相結(jié)合。

二、與飯店成本升降緊密相關(guān)的三大要素

從我國飯店發(fā)展過程來分析,與飯店成本升降緊密相關(guān)的要素有三個(gè)方面,分別是勞動(dòng)力成本升降、物質(zhì)消耗成本升降與能源消耗成本升降。

(一)人工成本

摘要在闡述戰(zhàn)略成本管理的基本概念基礎(chǔ)上，分析指出價(jià)值鏈應(yīng)當(dāng)成為戰(zhàn)略成本管理的核心或樞紐，并對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行分類與分析。

關(guān)鍵詞戰(zhàn)略成本管理價(jià)值鏈分析

1戰(zhàn)略成本管理的基本概念和內(nèi)容

戰(zhàn)略成本管理（StrategyCostManage?鄄ment即SCM）是企業(yè)為了適應(yīng)現(xiàn)代變化了的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在成本管理中引入戰(zhàn)略管理，并把二者有機(jī)結(jié)合起來的新的管理體系與方法。具體而言，戰(zhàn)略成本管理是一個(gè)對(duì)投資立項(xiàng)、研究開發(fā)與設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)控的過程，主要是從戰(zhàn)略的視角來分析影響成本的因素，從而進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)降低成本的途徑，其目標(biāo)是營造企業(yè)的持久競爭戰(zhàn)略（羅賓·庫帕）。

在對(duì)戰(zhàn)略成本管理內(nèi)容的劃分上，1992年JohnK·Shank和VijayGovin?鄄darejin在《創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的新工具———戰(zhàn)略成本管理》一書中分為三部分：一是戰(zhàn)略定位。即企業(yè)如何在市場競爭中確立自己的優(yōu)勢地位，這應(yīng)該成為戰(zhàn)略成本管理的第一步。二是價(jià)值鏈分析。即將企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助產(chǎn)品生產(chǎn)過程中進(jìn)行的種種活動(dòng)，系統(tǒng)地連接成鏈狀集合體，對(duì)其中的價(jià)值流動(dòng)進(jìn)行分析。三是成本動(dòng)因分析。即對(duì)引發(fā)或推動(dòng)成本的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行分析。

2價(jià)值鏈分析應(yīng)當(dāng)成為戰(zhàn)略成本管理的核心或樞紐

本文作者：張小平劉代軍工作單位：中航工業(yè)導(dǎo)彈院

企業(yè)缺乏完善有效的項(xiàng)目成本管理制度，項(xiàng)目管理范圍不夠明晰，研制過程管理粗放。計(jì)劃、財(cái)務(wù)等職能管理部門掌握著管理大權(quán)，把科研型號(hào)項(xiàng)目管理簡單地理解為計(jì)劃、預(yù)算、決算等管理環(huán)節(jié)，而忽視了項(xiàng)目研制過程中的人、財(cái)、物的管理。實(shí)際上，項(xiàng)目實(shí)施過程耗時(shí)最長、投入最大，但管理最松，管理的投入?yún)s最少。最突出的表現(xiàn)是研制過程經(jīng)費(fèi)如何控制，沒有相應(yīng)的制度約束，主管項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)與管理人員的管理意識(shí)淡薄，造成型號(hào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超支、浪費(fèi)，甚至有可能給國家造成重大損失?？蒲许?xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度管理與費(fèi)用管理相脫節(jié)。在科研項(xiàng)目研制階段，綜合計(jì)劃部門負(fù)責(zé)計(jì)劃任務(wù)的落實(shí)、管理和分配科研經(jīng)費(fèi)，而科研項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)度管理則由科研項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)，科研項(xiàng)目管理部門雖然掌握著型號(hào)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)展的方方面面，但卻不了解型號(hào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況，更缺乏對(duì)經(jīng)費(fèi)的控制措施與辦法，也沒有經(jīng)費(fèi)控制的積極性。對(duì)科研項(xiàng)目成本未實(shí)施有效管理。多年來，我國航空科研項(xiàng)目是以完成計(jì)劃目標(biāo)為中心的，科研項(xiàng)目立項(xiàng)以后，從主管部門到承研單位往往是不計(jì)成本的開展研發(fā)工作，由于國內(nèi)基礎(chǔ)薄弱，新型號(hào)技術(shù)難度大等原因，常常無法進(jìn)行有效的成本管理。無論在項(xiàng)目立項(xiàng)初期的頂層策劃上，還是在項(xiàng)目研制過程的管理上，都沒有建立經(jīng)費(fèi)管理與成本控制的制度措施，也沒有對(duì)現(xiàn)代成本控制的理論方法進(jìn)行有效應(yīng)用。許多項(xiàng)目在前期雖有項(xiàng)目概算、預(yù)算，但執(zhí)行中往往失于控制，或者是不清楚如何控制，只能是花多少算多少。企業(yè)成本控制的動(dòng)力不足。眾所周知，航空科研單位都是國有企業(yè)或研究院、所，由于歷史原因，科研單位長期受到國家政策的各種限制，從單位的運(yùn)行機(jī)制到全年的各種工作安排，都受到國家整體環(huán)境的制約，型號(hào)項(xiàng)目研制進(jìn)展雖然在技術(shù)上體現(xiàn)的企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力，但從項(xiàng)目配套單位的選擇、項(xiàng)目試驗(yàn)基地的安排、項(xiàng)目重要里程碑節(jié)點(diǎn)的審批等方面都嚴(yán)格接受上級(jí)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)的項(xiàng)目成本可以在定價(jià)階段申訴，項(xiàng)目的盈虧、甚至企業(yè)的盈虧也往往與企業(yè)職工的收入沒有直接關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致項(xiàng)目成本控制缺乏內(nèi)在動(dòng)力。

航空科研項(xiàng)目成本控制的主要因素分析

1.航空科研項(xiàng)目的特點(diǎn)現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論認(rèn)為，項(xiàng)目是由一系列的項(xiàng)目階段所構(gòu)成的一個(gè)完整過程（或叫全過程），而各個(gè)項(xiàng)目階段又是由一系列活動(dòng)構(gòu)成的一個(gè)工作過程。項(xiàng)目的管理過程是指在項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的過程中，人們所開展的項(xiàng)目的計(jì)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、溝通、激勵(lì)、控制等方面的活動(dòng)蘇構(gòu)成的過程，一般稱為項(xiàng)目管理過程。航空科研項(xiàng)目具有現(xiàn)代項(xiàng)目的一些特點(diǎn)，更具有其不同于一般項(xiàng)目的特殊性：（1）航空科研項(xiàng)目是高技術(shù)復(fù)雜產(chǎn)品研制項(xiàng)目，技術(shù)難度大，研制風(fēng)險(xiǎn)高，存在的不確定因素多，研制過程長。（2）航空科研項(xiàng)目具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性和不確定性，從項(xiàng)目的立項(xiàng)開始，就是一個(gè)以前沒有干過的項(xiàng)目，無論項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)，還是項(xiàng)目的最終交付形態(tài)都是全新的工作，項(xiàng)目的研制過程具有不確定性，使得項(xiàng)目的費(fèi)用的估算、預(yù)算、控制都存在較大的難度。（3）航空科研單位仍然處于非充分的市場競爭階段，以國家正式批準(zhǔn)立項(xiàng)研制的型號(hào)項(xiàng)目為主，軍工科研單位在軍品需求市場進(jìn)行非市場化的競爭，軍工科研項(xiàng)目具有很強(qiáng)的保密性，有些項(xiàng)目還具有政治敏感性，型號(hào)項(xiàng)目的研制過程受到多種因素與環(huán)境的影響。（4）航空科研項(xiàng)目是按照國家需要研制的，具有強(qiáng)制性特色，企業(yè)必須履行國有企業(yè)為國防軍工發(fā)展服務(wù)的義務(wù)，有利、無利都必須做；同時(shí)，國家要根據(jù)企業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平，進(jìn)行產(chǎn)品成本的適當(dāng)補(bǔ)償，保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（5）航空科研項(xiàng)目管理過程復(fù)雜，從上級(jí)管理部門、軍方管理機(jī)關(guān)、到企業(yè)內(nèi)部的多項(xiàng)目并舉推進(jìn)下的矩陣式人員結(jié)構(gòu)、以及用戶代表、配套單位等等，管理鏈條很長，管理過程復(fù)雜；同時(shí)，不同項(xiàng)目由于經(jīng)費(fèi)來源不同，還要接受不同渠道的管理，因而管理又具有多樣性。2.航空科研項(xiàng)目的成本構(gòu)成航空科研項(xiàng)目成本根據(jù)成本核算方式可分為直接成本和間接成本。直接成本是指直接計(jì)入項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、專用費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、工資費(fèi)。間接成本是指分?jǐn)傆?jì)入項(xiàng)目的研制費(fèi)用和管理費(fèi)用。由此可以看出，科研成本由設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、專用費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工資費(fèi)、管理費(fèi)八個(gè)項(xiàng)目構(gòu)成。3.現(xiàn)代項(xiàng)目成本管理的主要內(nèi)容項(xiàng)目成本管理是指為保障項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本不超過項(xiàng)目預(yù)算而開展的項(xiàng)目管理活動(dòng)。項(xiàng)目成本管理也是為確保項(xiàng)目在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)按時(shí)、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、高效地完成項(xiàng)目的既定目標(biāo)而開展的一種項(xiàng)目管理過程。項(xiàng)目成本管理的主要內(nèi)容包括：（1）項(xiàng)目資源計(jì)劃：是指通過分析和識(shí)別，確定出項(xiàng)目需要投入的資源種類（人力、設(shè)備、材料、材料、資金等）、資源多少和什么時(shí)間投入這些資源，以便能夠形成項(xiàng)目最終產(chǎn)出物的項(xiàng)目管理活動(dòng)。（2）項(xiàng)目成本估算：是指根據(jù)項(xiàng)目的資源需求計(jì)劃和各種項(xiàng)目所需資源的市場價(jià)格或預(yù)期價(jià)格信息，估算和確定出項(xiàng)目各種活動(dòng)的成本和整個(gè)項(xiàng)目全部成本的管理工作。（3）項(xiàng)目成本預(yù)算：是一種制定項(xiàng)目成本控制標(biāo)準(zhǔn)或項(xiàng)目總成本的管理工作。它涉及根據(jù)項(xiàng)目的成本估算為項(xiàng)目各種具體活動(dòng)和工作分配和確定預(yù)算，以及確定整個(gè)項(xiàng)目總預(yù)算的工作。（4）項(xiàng)目成本的控制與預(yù)測：是指在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，努力將項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在項(xiàng)目成本預(yù)算范圍之內(nèi)，并且隨著項(xiàng)目的進(jìn)展，依據(jù)項(xiàng)目成本的實(shí)際方式情況，不斷預(yù)測項(xiàng)目成本發(fā)展變化趨勢，不斷修訂項(xiàng)目估算，并對(duì)項(xiàng)目的總成本進(jìn)行合理預(yù)期的管理工作和過程。4.航空科研項(xiàng)目成本控制的主要因素項(xiàng)目的成本控制工作是在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，通過項(xiàng)目管理，盡可能使項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在計(jì)劃和預(yù)算范圍內(nèi)的一項(xiàng)項(xiàng)目管理工作。項(xiàng)目成本控制涉及對(duì)于那些可能引起項(xiàng)目成本變化因素的控制（事前控制），項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本控制（事中控制）和當(dāng)項(xiàng)目成本變化實(shí)際發(fā)生時(shí)對(duì)于項(xiàng)目成本變化的控制（事后控制）。要實(shí)現(xiàn)對(duì)于成本的全面管理與控制，最重要的是要控制項(xiàng)目的變動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)全面控制成本的最終目標(biāo)。影響航空科研項(xiàng)目成本控制的因素包括：（1）項(xiàng)目的頂層策劃?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理中，成本決策對(duì)項(xiàng)目的影響是第一位的。航空科研項(xiàng)目屬于高投入、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，頂層策劃直接關(guān)系到項(xiàng)目的技術(shù)路徑、計(jì)劃進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益、甚至成敗得失。頂層策劃工作就是要做好項(xiàng)目的全面規(guī)劃，分析影響項(xiàng)目完成的各種因素，把風(fēng)險(xiǎn)降低到最小程度，才能確保項(xiàng)目的成功。（2）項(xiàng)目的計(jì)劃管理。計(jì)劃管理是項(xiàng)目管理的核心工作，計(jì)劃的內(nèi)容非常廣泛，包括項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、各種資源保障計(jì)劃、項(xiàng)目質(zhì)量工作計(jì)劃、成本控制計(jì)劃等等，計(jì)劃能否反映項(xiàng)目實(shí)際，計(jì)劃能否指導(dǎo)項(xiàng)目的正常開展，計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目研制過程的合理、有效安排，以及對(duì)計(jì)劃的實(shí)時(shí)監(jiān)控、調(diào)整、管理，是項(xiàng)目管理有效性的主要標(biāo)志。計(jì)劃的編制、檢查、考核是項(xiàng)目管理正常運(yùn)行的可靠保證。（3）項(xiàng)目的成本估算。成本估算就是針對(duì)科研任務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行的費(fèi)用分解測算工作，成本估算的基礎(chǔ)是項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。航空科研項(xiàng)目的成本估算一般是采用類別法進(jìn)行成本估算，由科研項(xiàng)目研制、管理人員與財(cái)務(wù)人員一起，通過對(duì)項(xiàng)目主要工作內(nèi)容的分析，按照現(xiàn)行的價(jià)格體系編制而成。（4）項(xiàng)目的全面預(yù)算管理。項(xiàng)目的預(yù)算以估算為基礎(chǔ)，企業(yè)預(yù)算實(shí)質(zhì)上也是一種指導(dǎo)資金使用的計(jì)劃，良好的預(yù)算有助于加強(qiáng)計(jì)劃管理。航空科研單位目前開展的全面預(yù)算管理是一種很好的管理方法，但由于執(zhí)行力不夠，預(yù)算的作用未能有效發(fā)揮，存在重編制、輕執(zhí)行問題，預(yù)算的激勵(lì)考核作用未能達(dá)到應(yīng)有的效果。（5）項(xiàng)目變更的管理。航空科研項(xiàng)目一旦立項(xiàng)，項(xiàng)目的范圍管理、項(xiàng)目的計(jì)劃變動(dòng)管理、項(xiàng)目的任何重要事項(xiàng)的變化都要接受嚴(yán)格的管控，因?yàn)轫?xiàng)目的變更直接與成本相關(guān)，項(xiàng)目的變更對(duì)項(xiàng)目總體目標(biāo)將產(chǎn)生直接影響。所以，項(xiàng)目變更管理是項(xiàng)目成本控制非常重要的環(huán)節(jié)。（6）項(xiàng)目的成本偏差分析。在實(shí)際工作中，至關(guān)重要的是盡早發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目成本出現(xiàn)的偏差和問題，以便在情況變壞前就能夠采取切實(shí)有效的糾正和預(yù)防措施。一旦項(xiàng)目成本失控，是很難挽回的，所以，要在項(xiàng)目成本出現(xiàn)苗頭的時(shí)候就采取措施，盡可能將問題對(duì)項(xiàng)目服務(wù)和進(jìn)度的沖擊降低到最小。同時(shí)，要進(jìn)行定期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，避免隨時(shí)可能出現(xiàn)的成本開展風(fēng)險(xiǎn)。（7）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成本意識(shí)與素質(zhì)?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理對(duì)團(tuán)隊(duì)的要求越來越高，而團(tuán)隊(duì)成本意識(shí)的高低、團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)的高低直接關(guān)系項(xiàng)目的成敗，關(guān)系項(xiàng)目最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以，提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)，特別是成本意識(shí)、成本控制技能與水平，是航空項(xiàng)目進(jìn)行有效成本控制的關(guān)鍵所在。（8）項(xiàng)目成本管理機(jī)制與方法。建立有效的項(xiàng)目成本管理機(jī)制對(duì)成本控制極為重要，它使項(xiàng)目成本管理與控制更加有序，從而提高管理的效果；同時(shí)，普及、學(xué)習(xí)科學(xué)的成本管理方法，將使管理工作事半功倍，達(dá)到預(yù)期的目的。

航空科研項(xiàng)目成本控制的主要對(duì)策

為提高航空科研單位項(xiàng)目成本管理水平，切實(shí)控制項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“降本增效”的目標(biāo)，促進(jìn)航空科研單位經(jīng)濟(jì)效益的提高，特提出如下對(duì)策：1.在航空科研單位倡導(dǎo)“降本增效”的企業(yè)經(jīng)營理念，全面提高員工的成本意識(shí)。逐步形成領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、自覺自愿開展項(xiàng)目成本控制的企業(yè)成本控制氛圍，加強(qiáng)成本控制知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳，把成本控制變成廣大員工的自覺行動(dòng)。2.完善經(jīng)費(fèi)管理制度，制定項(xiàng)目成本控制辦法，構(gòu)建以成本管理為核心的完整的企業(yè)經(jīng)費(fèi)與成本管理體系，建立項(xiàng)目成本控制的責(zé)任傳遞與考核獎(jiǎng)懲體系，建立以成本控制和增加效益為中心的企業(yè)文化價(jià)值觀，促進(jìn)航空科研單位整體管理水平的提升。3.開展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的理論研究，在航空科研項(xiàng)目管理中逐步開展經(jīng)濟(jì)性設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)性考核等一系列活動(dòng)，提高項(xiàng)目的成本控制水平，提高項(xiàng)目的盈利水平。4.進(jìn)一步推進(jìn)科研單位項(xiàng)目管理工作，按照現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論要求，從項(xiàng)目論證立項(xiàng)、計(jì)劃實(shí)施、驗(yàn)收總結(jié)等管理環(huán)節(jié)入手，建立完善管理制度，明確項(xiàng)目目標(biāo)，確定責(zé)任單位、管理部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，規(guī)定相關(guān)單位與人員的職責(zé)與權(quán)利，建立項(xiàng)目計(jì)劃、成本、質(zhì)量相協(xié)調(diào)的系統(tǒng)化的項(xiàng)目責(zé)任管理體系。5.科研項(xiàng)目計(jì)劃要與經(jīng)費(fèi)管理計(jì)劃相結(jié)合。在項(xiàng)目管理過程中，一方面要細(xì)化項(xiàng)目研制計(jì)劃，另一方面也要對(duì)應(yīng)編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理計(jì)劃，使項(xiàng)目進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)開支相協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)項(xiàng)目的預(yù)算管理，實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算評(píng)估評(píng)審制度，保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確完整。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的逐層審批，實(shí)行責(zé)任追究制度，確保經(jīng)費(fèi)的合理使用。6.要定期開展項(xiàng)目成本分析和預(yù)測，提高項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與成本的監(jiān)控與管理水平。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員與財(cái)務(wù)管理人員之間的溝通與交流，避免項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用的脫節(jié)，使項(xiàng)目成本信息及時(shí)反饋給項(xiàng)目各級(jí)管理人員，保證項(xiàng)目成本分析工作的質(zhì)量和效果。要深化項(xiàng)目成本預(yù)測與預(yù)警機(jī)制，采用科學(xué)的預(yù)測方法，力求使項(xiàng)目成本的偏差降低到最低，特別要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本變更的預(yù)測和管理。7.企業(yè)要研究應(yīng)用戰(zhàn)略成本管理理論加強(qiáng)科研項(xiàng)目的成本管理與控制，要從關(guān)注成本避免、立足于成本預(yù)防的角度去考慮企業(yè)的整體效益的提高。要通過全方位、多角度的成本管理來建立和保持企業(yè)的長期競爭優(yōu)勢，改善企業(yè)的戰(zhàn)略地位。要試行建立成本管理班組，促進(jìn)項(xiàng)目研制全過程成本的有效控制。8.建立激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。要把好項(xiàng)目審查關(guān)，重點(diǎn)是把好立項(xiàng)可行性論證關(guān)，尤其是技術(shù)經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)的制定。項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)要圍繞研究內(nèi)容，進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的合理預(yù)算，進(jìn)行盈虧分析，提出經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)與使用控制的具體措施。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要定期進(jìn)行費(fèi)用分析，讓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人定期了解項(xiàng)目的開支情況，按照進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)對(duì)應(yīng)關(guān)系控制經(jīng)費(fèi)使用，保證項(xiàng)目進(jìn)展順利，解決經(jīng)費(fèi)使用與項(xiàng)目進(jìn)展脫節(jié)問題。建立項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理并重的工作機(jī)制。同時(shí)，要做好項(xiàng)目驗(yàn)收后的經(jīng)費(fèi)結(jié)算和獎(jiǎng)懲，逐步形成一種關(guān)注項(xiàng)目效益的風(fēng)氣。四、結(jié)束語航空科研項(xiàng)目成本管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。企業(yè)建立完善的成本管理與控制體系及一系列工作機(jī)制，是航空科研單位持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。加強(qiáng)科研項(xiàng)目成本控制，對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)管理水平，提高企業(yè)的市場競爭力，將發(fā)揮極為重要的支撐作用。

一、規(guī)范成本核算方法

成本核算是以科室為主要核算單位，通過科學(xué)、合理的分配方法，對(duì)醫(yī)療、醫(yī)技、輔助管理各科室進(jìn)行的逐級(jí)分配，結(jié)轉(zhuǎn)科室成本，實(shí)現(xiàn)全院各科室的全成本核算。成本核算是制定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算制度的重要依據(jù)，成本核算工作是醫(yī)院科學(xué)管理的重要手段，成本核算的工作是完善分配制度、實(shí)施員工激勵(lì)管理的重要前提。各科室成本應(yīng)本著相關(guān)性、成本效益關(guān)系及重要性等原則，利用《醫(yī)院成本核算經(jīng)流暢管理系統(tǒng)》按照分項(xiàng)、逐級(jí)、分步結(jié)轉(zhuǎn)的方法進(jìn)行分?jǐn)?，最終將所有成本轉(zhuǎn)移到臨床服務(wù)類科室。第一級(jí)分?jǐn)偅汗芾碣M(fèi)用分?jǐn)偂⑿姓笄陬惪剖业墓芾碣M(fèi)用向臨床服務(wù)費(fèi)、醫(yī)療技術(shù)類和醫(yī)療輔助類科室分?jǐn)?，分?jǐn)倕?shù)可以采用人員比例。核算科室分?jǐn)偟哪稠?xiàng)管理費(fèi)用該科室職工人數(shù)院職工人數(shù)（除行政后勤類外）當(dāng)期該項(xiàng)管理費(fèi)用總額=*第二級(jí)分?jǐn)偅横t(yī)輔類科室成本分?jǐn)偂⑨t(yī)療輔助類科室成本檔服務(wù)類和醫(yī)療技術(shù)類科室分?jǐn)?，分?jǐn)倕?shù)可以采用收入比重、工作量比重、占用面積比重、內(nèi)部服務(wù)量比重等。第三級(jí)分?jǐn)偅簩⑨t(yī)療技術(shù)類科室成本向臨床服務(wù)類科室成本分?jǐn)偅謹(jǐn)倕?shù)可以采用收入比重，分?jǐn)偤笮纬砷T診、住院、臨床服務(wù)類科室的全成本。某臨床科室分?jǐn)偟尼t(yī)技科室成本該臨床科室確認(rèn)的醫(yī)技科室收入醫(yī)技科室總收入當(dāng)期醫(yī)技科室總費(fèi)用=*采用三級(jí)分?jǐn)偟姆椒▽?duì)各科室進(jìn)行成本核算，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的相互銜接，對(duì)加強(qiáng)醫(yī)院績效考評(píng)、科室管理、醫(yī)院全成本控制以及宏觀衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理均起到了重要的意義。

二、加強(qiáng)成本費(fèi)用控制及成本核算管理

嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，通常采用的方法有計(jì)劃成本控制、成本開支標(biāo)準(zhǔn)控制、目標(biāo)成本控制、定額成本控制、變動(dòng)成本控制、及絕對(duì)成本控制。目前，醫(yī)院成本核算以科室為具體核算單位，根據(jù)醫(yī)院的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)可以分為臨床科室、醫(yī)技科室、藥劑科室、制劑室、血庫、供氧中心等，其中臨床科室、醫(yī)技科室各包括一些具體的科室，這些具體科室應(yīng)盡可能細(xì)化，凡能進(jìn)行單獨(dú)核算的部門、科室、班組都應(yīng)作為獨(dú)立的成本對(duì)象。成本核算首先要核算經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總成本，為控制醫(yī)院營運(yùn)成本、保障收支平衡提供依據(jù)。營運(yùn)成本主要包括直接工作人員的工資福利費(fèi)、原材料、燃料費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊、修理費(fèi)和辦公費(fèi)用等。因此，控制營運(yùn)成本要從以下幾個(gè)方面著手：一要實(shí)行減員增效、優(yōu)化組合、定崗定員、競爭上崗的人事制度。需要增加人員時(shí)，要本著與業(yè)務(wù)收入相配比的原則，嚴(yán)格履行審批制度，形成科學(xué)合理的用人機(jī)制，合理的控制人力成本。二要建立固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，全面了解醫(yī)院固定資產(chǎn)的原值、使用年限及折舊情況，對(duì)病源少、產(chǎn)出低、效益差的儀器設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的購置控制，有效降低設(shè)備閑置和資源浪費(fèi)，始終保證醫(yī)療資源利用達(dá)到最大化。三要制定行之有效的科室成本核算辦法，要通過醫(yī)院成本核算，控制醫(yī)療服務(wù)成本，降低醫(yī)療費(fèi)用。醫(yī)療服務(wù)成本是指醫(yī)療單位為提供醫(yī)療服務(wù)而支付的各項(xiàng)費(fèi)用的總和。在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下，有效降低醫(yī)療服務(wù)成本會(huì)獲得較高的利潤。醫(yī)療工作復(fù)雜多樣，醫(yī)院必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度才能保證成本管理工作的正常開展。將科室成本核算與經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤，促使科室人員由被動(dòng)執(zhí)行變?yōu)橹鲃?dòng)遵守，實(shí)現(xiàn)控制醫(yī)療成本的目標(biāo)。

三、建立完善的成本分析制度

定期對(duì)成本效益進(jìn)行分析是評(píng)價(jià)醫(yī)院和科室經(jīng)營狀況、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為和提高成本管理的重要方法和手段。成本分析在于把握成本的變動(dòng)規(guī)律，分析醫(yī)療成本和醫(yī)療收費(fèi)的關(guān)系及差異，尋找成本控制的途徑和潛力，提出有效的管理和控制成本的合理化建議。同時(shí)做到降低醫(yī)院的運(yùn)營成本，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。成本分析制度的主要內(nèi)容包括：結(jié)構(gòu)分析、趨勢分析、比較分析、成本差異分析、本量利分析及成本構(gòu)成分析等幾類。醫(yī)院成本分析應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則：一是全面分析與重點(diǎn)分析相結(jié)合的原則。二是縱向分析與橫向分析相結(jié)合的原則。三是專業(yè)分析與群眾分析相結(jié)合的原則。四是事后分析與事前、事中分析相結(jié)合的原則。要建立年度成本分析報(bào)告制度，需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，由醫(yī)院及各職能部門領(lǐng)導(dǎo)全員參加，各部門密切配合，對(duì)全院成本核算進(jìn)行總結(jié)，對(duì)各科室成本進(jìn)行剖析，共同挖掘和降低成本的無限潛力。逐步形成以財(cái)經(jīng)中心為核心的成本控制體系。通過成本分析制度的建立，對(duì)提高醫(yī)院的成本管理水平、運(yùn)營效率及經(jīng)濟(jì)效益具有重要的意義。

摘要：現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)充滿著競爭意識(shí)的社會(huì)，作為市場競爭的主體，企業(yè)受到優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制的影響，不得不采取措施降低成本。成本企劃便是一種有效的成本管理方法?，F(xiàn)在這種將企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展戰(zhàn)略與市場競爭有機(jī)結(jié)合起來的全面成本管理體系，已被世界上許多企業(yè)廣泛應(yīng)用并取得了巨大成就?，F(xiàn)在看來，在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，引入成本企劃是必要的，也是可行的。本文主要是對(duì)成本企劃這種先進(jìn)的成本管理體系加以介紹，并結(jié)合我國企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行探討。

競爭是市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要生存和發(fā)展，就必須加強(qiáng)成本管理，采取各種措施降低成本，以低于競爭對(duì)手的成本進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，獲取更多的市場份額和盈利。因此，現(xiàn)代企業(yè)管理應(yīng)注重對(duì)成本的管理。成本企劃是當(dāng)前國際上流行的先進(jìn)的成本管理方法之一，以其顯著的成效及其與眾不同的管理思想、管理手段和組織方式，已經(jīng)引起了全世界的廣泛關(guān)注。

成本企劃的基本立足點(diǎn)是約束全生命周期成本。它首先確定待開發(fā)產(chǎn)品的生命周期成本，然后由企業(yè)在此成本水平上開發(fā)生產(chǎn)擁有特定功能和質(zhì)量且如以預(yù)計(jì)價(jià)格出售就會(huì)有足夠盈利的產(chǎn)品。它使得“成本”成為產(chǎn)品開發(fā)過程中的積極因素，而不是事后消極結(jié)果。企業(yè)只要將待開發(fā)產(chǎn)品的預(yù)計(jì)售價(jià)扣除期望邊際利潤，即可得到目標(biāo)成本，然后的關(guān)鍵是設(shè)計(jì)能在目標(biāo)成本水平上滿足顧客要求并可投產(chǎn)制造的產(chǎn)品。

成本企劃通常是把產(chǎn)品成本在設(shè)計(jì)階段限定在一定目標(biāo)之內(nèi)，然后運(yùn)用價(jià)值工程實(shí)施開發(fā)，在設(shè)計(jì)、試產(chǎn)和生產(chǎn)準(zhǔn)備等各個(gè)階段，組織各部門通力合作，以求達(dá)到目標(biāo)成本。成本企劃把成本管理的思路從傳統(tǒng)的生產(chǎn)現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到開發(fā)設(shè)計(jì)階段，具有超前意識(shí)；成本企劃通過市場上消費(fèi)者認(rèn)可的售價(jià)，減去期望利潤，倒退計(jì)算出目標(biāo)成本，作為設(shè)計(jì)的依據(jù)，在將材料、零部件等匯集在一起裝配成產(chǎn)品的同時(shí)，就把成本一起“裝配”進(jìn)去，在設(shè)計(jì)產(chǎn)品的同時(shí)也設(shè)計(jì)產(chǎn)品的成本：成本企劃并不把成本看成是單純的賬簿的產(chǎn)物，它具有較強(qiáng)的管理工程學(xué)的屬性。

成本企劃的具體做法有著不同的模式，但其方法流程則卻大體相同，通常包括六個(gè)階段，即：產(chǎn)品企劃；目標(biāo)成本設(shè)定：目標(biāo)成本分解；設(shè)計(jì)中實(shí)施成本降低；轉(zhuǎn)向生產(chǎn)準(zhǔn)備；初期流動(dòng)管理。其中，目標(biāo)成本的設(shè)定、分解和達(dá)成是其關(guān)鍵。

我國企業(yè)的成本管理，長期以來是一種以計(jì)劃價(jià)格為基礎(chǔ)，以事后核算為重點(diǎn)，以全部成本法為內(nèi)容的成本管理模式。這種模式使得我國企業(yè)的成本管理水平低下，成本耗費(fèi)高，經(jīng)濟(jì)效益差，不但難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，而且嚴(yán)重制約了企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，對(duì)我國企業(yè)而言，引進(jìn)先進(jìn)的成本管理模式是勢在必行的。本文著重對(duì)成本企劃加以推介，希望它可以帶給我們有益的啟示。

1設(shè)備的綜合成本控制要點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面

1.1重視對(duì)設(shè)備可維修性的考察

設(shè)備的可維修性是降低維修費(fèi)用、減少停工損失的重要措施，特別是對(duì)于一些瓶頸環(huán)節(jié)的設(shè)備，其可維修性更為重要。因此，根據(jù)設(shè)備的重要程度，在購置設(shè)備時(shí)要注重對(duì)其可維修性的考察。

1.2做好設(shè)備投資預(yù)測

設(shè)備不僅影響企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，而且對(duì)產(chǎn)品的品種也具有最直接的影響。在當(dāng)今鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)迅速發(fā)展的環(huán)境下，設(shè)備作為科技的直接載體，其作用和影響越來越大，如采用型材（鋼板、角鋼、等徑管、方管等）套料工藝時(shí)最好有套料軟件相配合；火焰切割機(jī)在進(jìn)行多頭切割或異形切割最好有自動(dòng)調(diào)高裝置和FASTCAM軟件相配合?？傊趯?duì)技術(shù)和市場把握較為準(zhǔn)確的情況下，力爭達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)可行、結(jié)構(gòu)升級(jí)化和合理化。

1.3用價(jià)值工程指導(dǎo)設(shè)備購置

建筑工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的過程，施工企業(yè)如何以建筑工程項(xiàng)目管理為中心，提高工程質(zhì)量，保證進(jìn)度，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，這是事關(guān)建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。尤其在我國加入WTO后，建筑市場全面開放，市場競爭更加激烈，所以建筑施工企業(yè)只有對(duì)工程項(xiàng)目在安全、質(zhì)量、工期保證的情況下，嚴(yán)格控制工程成本，爭取降低工程成本，才能使建筑施工企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。工程項(xiàng)目成本管理中存在的主要問題

沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制

任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理享有至高無上的權(quán)力，在成本管理及項(xiàng)目效益方面對(duì)施工企業(yè)局(處)長(總經(jīng)理或董事長)負(fù)責(zé)，其它業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制，沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。有些項(xiàng)目經(jīng)理部簡單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。例如某工程項(xiàng)目，因質(zhì)量問題導(dǎo)致返工，造成直接經(jīng)濟(jì)損失10多萬元，結(jié)果因職責(zé)分工不明確，找不到直接負(fù)責(zé)人，最終不了了之，使項(xiàng)目蒙受了巨大的損失，而真正的責(zé)任人卻逃脫了應(yīng)有的懲罰。又如某項(xiàng)目經(jīng)理部某技術(shù)員提出了一個(gè)經(jīng)濟(jì)可行的施工方案，為項(xiàng)目部節(jié)省了10多萬元的支出，此種情況下，如果不進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，就會(huì)在一定程度上挫傷技術(shù)發(fā)明人的積極性，不利于項(xiàng)目部更進(jìn)一步的技術(shù)開發(fā)，也就不利于工程項(xiàng)目的成本管理與控制。

忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本(如返工、停工等引起的費(fèi)用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費(fèi)用)、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等4類。保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來。長期以來，我國施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足；項(xiàng)目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量，雖然就單項(xiàng)工程而言，利潤指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的不良影響。

忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會(huì)引起成本的變化。我國施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視也不夠，特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對(duì)工期有明確的要求，但對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。

項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)目前，我國的施工項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項(xiàng)目內(nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購及進(jìn)場點(diǎn)驗(yàn)工作。這樣表面上看來職責(zé)清晰，分工明確，但項(xiàng)目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項(xiàng)目效益是靠大家來創(chuàng)造的。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，選用可行、卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，必然會(huì)保證了質(zhì)量但增大了成本；如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購高強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高價(jià)材料，即使是材料使用沒有一點(diǎn)浪費(fèi)，成本還是降不下來。

樹立全員成本意識(shí)

工程項(xiàng)目成本管理是一個(gè)全員、全過程的管理，目標(biāo)成本要通過施工生產(chǎn)組織和實(shí)施過程來實(shí)現(xiàn)。長期以來，有些領(lǐng)導(dǎo)干部一提到成本管理就想到這是財(cái)務(wù)部門管的事情，簡單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于財(cái)務(wù)人員，其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，物資供應(yīng)管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰，實(shí)際上漏洞很大。正確做法應(yīng)該是建立財(cái)務(wù)部門牽頭，經(jīng)營和生產(chǎn)部門共同參與的一整套適合施工企業(yè)的項(xiàng)目成本控制責(zé)任體系。

財(cái)務(wù)部門的成本管理責(zé)任。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定項(xiàng)目成本管理辦法；負(fù)責(zé)成本預(yù)測，編制成本計(jì)劃，組織指導(dǎo)責(zé)任成本管理工作；按照成本開支范圍，費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核各項(xiàng)成本費(fèi)用，控制成本開支。建立月度財(cái)務(wù)收支制度，合理調(diào)度資金，控制資金使用。財(cái)務(wù)部門在管好工程成本明細(xì)賬的同時(shí)，還應(yīng)建立各種輔助記錄，及時(shí)反饋成本費(fèi)用信息，控制資源消耗。開展成本分析，針對(duì)有關(guān)問題，采取措施糾正項(xiàng)目成本偏差，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理檢查考核各部門和班組責(zé)任成本執(zhí)行情況，落實(shí)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的有關(guān)規(guī)定。實(shí)施對(duì)各責(zé)任部門的責(zé)任成果評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)利益兌現(xiàn)；收集整理成本資料，為編制責(zé)任預(yù)算和領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息。

經(jīng)營計(jì)劃部門的成本管理責(zé)任。根據(jù)合同內(nèi)容、施工預(yù)算定額和有關(guān)規(guī)定，對(duì)工程項(xiàng)目編制內(nèi)部責(zé)任預(yù)算；參與對(duì)各責(zé)任部門的責(zé)任成果評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)利益兌現(xiàn)。此外，還應(yīng)注意收集工程變更資料，積累工程項(xiàng)目索賠依據(jù)，參與對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的談判和決策，充分運(yùn)用合同法搞好工程索賠，積極獲取建設(shè)單位造價(jià)調(diào)增補(bǔ)償，確保工程項(xiàng)目造價(jià)合法增收。

工程技術(shù)部門的成本管理責(zé)任。負(fù)責(zé)編制和落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)，并根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，對(duì)施工項(xiàng)目的技術(shù)方案作必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，以確定較為經(jīng)濟(jì)的施工方案從而降低成本，同時(shí)在嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范、確保工程工期、質(zhì)量的前提下，充分運(yùn)用自身的技術(shù)優(yōu)勢制定先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案、以降低成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

物資供應(yīng)部門的成本管理責(zé)任。合理組織各項(xiàng)材料的采購、供應(yīng)、降低采購成本；健全材料管理制度，大宗的物資采購和構(gòu)件加工要以招標(biāo)的方式選擇質(zhì)優(yōu)、價(jià)低的供應(yīng)加工單位；對(duì)施工現(xiàn)場的材料、構(gòu)件要進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量、認(rèn)真驗(yàn)收；及時(shí)與財(cái)務(wù)部門對(duì)賬，作到賬實(shí)相符；嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料，余料及時(shí)回收利用，合理安排材料儲(chǔ)備，提高資金利用率。