知識(shí)產(chǎn)權(quán)范文10篇

論文關(guān)鍵詞：高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系

論文摘要：高等院校聚集了大批優(yōu)秀的科技人才，擁有豐富的智力資源和知識(shí)財(cái)富，是科技創(chuàng)新的重要基地。但高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系并不完善，存在著管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、管理失衡等諸多的問題，大大阻礙了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、利用和保護(hù)。本文主要針對(duì)以上問題，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，參考國內(nèi)部分高校的做法，提出完善我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的建議與對(duì)策，以期對(duì)改善我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作有所裨益。

2005年3月28日，國務(wù)院總理在全國科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上宣布，要把我國建設(shè)成為具有國際影響力的創(chuàng)新型國家。而建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)是建立創(chuàng)新型國家的必然要求。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作就顯得尤為重要。但目前，我國高校尚未建立一個(gè)系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在諸多問題，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)屢見不鮮。這大大阻礙了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和創(chuàng)新型大學(xué)的建立。所以，高度關(guān)注并完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系成為當(dāng)務(wù)之急。

一、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理概述

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

在現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是一種經(jīng)法律確認(rèn)和保護(hù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，更是一種能為人力所控制，并帶來巨大財(cái)產(chǎn)性利益的經(jīng)濟(jì)資源。然而這種經(jīng)濟(jì)資源只有通過系統(tǒng)、有效的管理才能充分發(fā)揮其價(jià)值。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理就是一個(gè)企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織乃至國家對(duì)其所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益和提高國際競(jìng)爭(zhēng)力的過程。

一、權(quán)利限制的表現(xiàn)形式

權(quán)利限制即是指權(quán)利諸方面受到的來自權(quán)利人以外的約束，既有來自公法上的約束，也有來自私法上的約束。就知識(shí)產(chǎn)權(quán)而言，其權(quán)利限制表現(xiàn)為權(quán)能的限制、行使的限制、時(shí)間的限制、主體的限制、客體的限制和地域的限制。

1、權(quán)能的限制

知識(shí)產(chǎn)權(quán)既為私權(quán)，按常理說，其權(quán)利種類和內(nèi)容可自由創(chuàng)設(shè)。然而，同物權(quán)一樣，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也奉行了權(quán)利法定主義，權(quán)利的種類和內(nèi)容非由法律規(guī)定則不能隨意創(chuàng)設(shè)。專利法第11條規(guī)定：“發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)被授予后，除本法另有規(guī)定的以外，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可，都不得實(shí)施其專利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口其專利產(chǎn)品，或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品。外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)被授予后，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可，都不得實(shí)施其專利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、銷售、進(jìn)口其外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品?！憋@而易見，與發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)相比，外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)就沒有許諾銷售權(quán)。

2、行使的限制

前已述及，權(quán)利意味著自由，權(quán)利人既有行使的自由，也有不行使的自由。我認(rèn)為，著作權(quán)法上的合理使用制度即是對(duì)行使著作權(quán)予以限制的典型，專利法上的強(qiáng)制許可制度則是對(duì)不行使專利權(quán)予以限制的典型。在著作權(quán)合理使用制度中，作品使用人只要符合著作權(quán)法規(guī)定的合理使用的條件，著作權(quán)人就不能以行使著作權(quán)為由干涉使用人的正當(dāng)使用；于此情形中，著作權(quán)的行使，就受到了合理使用制度的限制。在專利強(qiáng)制許可制度中，強(qiáng)制許可申請(qǐng)人只要符合法定條件并獲得了專利管理部門的準(zhǔn)許，就可以在支付專利使用費(fèi)的情況下使用專利權(quán)人的專利技術(shù)，專利權(quán)人不能以權(quán)利人自居，不許可申請(qǐng)人使用其專利技術(shù)；于此情形中，專利權(quán)人不行使專利權(quán)的自由就受到了專利強(qiáng)制許可制度的限制。同樣道理，法定許可制度也構(gòu)成了對(duì)權(quán)利人不行使權(quán)利的限制。

摘要：知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種私權(quán)在各國普遍獲得確認(rèn)和保護(hù)，如今知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為提升一個(gè)國家核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要方面。截止目前許多國家已經(jīng)將提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上升為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略。相比較而言，我國對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)存在著許多不足，以至于山寨貨橫行，知名品牌在國際上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。刑法作為最嚴(yán)厲的社會(huì)秩序規(guī)制手段，完善其對(duì)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意義重大。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；價(jià)值屬性；刑法保護(hù)

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)概述

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是法律賦予人們對(duì)腦力勞動(dòng)創(chuàng)造的精神成果所享有的權(quán)利。由專門的國家機(jī)構(gòu)，依據(jù)相關(guān)的法律，對(duì)權(quán)利人的符合法律規(guī)定條件的對(duì)社會(huì)發(fā)展有積極作用的腦力勞動(dòng)成果，經(jīng)過法定程序而授予的受特定保護(hù)的有特定激勵(lì)效果的權(quán)利。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)

摘要：目前，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用中出現(xiàn)了許多濫用現(xiàn)象，整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不再注重維持權(quán)利人與社會(huì)公眾利益的平衡，而是表現(xiàn)為權(quán)利人日益將其權(quán)利凌駕于公共利益之上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度出現(xiàn)了異化。異化的原因有多種，最根本的是發(fā)達(dá)國家對(duì)利益的追逐。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的異化，必須從知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度本身進(jìn)行改革，才能使知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度回歸。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；制度；異化

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法通過賦予和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，期望實(shí)現(xiàn)激勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新、增進(jìn)社會(huì)利益和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和實(shí)踐中，權(quán)利的本質(zhì)有時(shí)卻發(fā)生了變化，衍生出與權(quán)利保護(hù)目的相矛盾的力量。整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不再注重維持權(quán)利人與社會(huì)公眾利益的平衡，而是表現(xiàn)為權(quán)利人日益將其權(quán)利凌駕于公共利益之上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度出現(xiàn)了異化。面對(duì)于此，許多學(xué)者著文論說知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用，僅僅談濫用的行為，很少有人從知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展本身尋找原因。我們應(yīng)立足制度，重新思考知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，尋找解決問題的辦法。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)異化的界定

異化(alienation)是哲學(xué)和社會(huì)學(xué)的概念。馬克思指出，決定異化外部現(xiàn)象的木質(zhì)異化，即異化勞動(dòng)或勞動(dòng)異化。從馬克思主義觀點(diǎn)看，異化作為社會(huì)現(xiàn)象同階級(jí)一起產(chǎn)生，是人的物質(zhì)生產(chǎn)與精神生產(chǎn)及其產(chǎn)品變成異己力量，反過來統(tǒng)治人的一種社會(huì)現(xiàn)象。異化概念所反映的，是人們的生產(chǎn)活動(dòng)及其產(chǎn)品反對(duì)人們自己的特殊性質(zhì)和特殊關(guān)系。在異化活動(dòng)中，人的能動(dòng)性喪失了，遭到異己的物質(zhì)力量或精神力量的奴役，從而使人的個(gè)性不能全面發(fā)展，只能片面發(fā)展，甚至畸形發(fā)展。徐崇溫先生認(rèn)為，“異化”(alienation)之意為脫離、疏遠(yuǎn)、轉(zhuǎn)讓、對(duì)立。作為一個(gè)哲學(xué)概念，它用來說明主體與客體的一種關(guān)系：即主體活動(dòng)的結(jié)果創(chuàng)造出的客體，離開主體而獨(dú)立，又和主體相對(duì)立而且主要是對(duì)立，就是主體的異化。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)異化，指知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在發(fā)展的過程中，在產(chǎn)權(quán)化中產(chǎn)生了自己的負(fù)面影響，這種負(fù)面背離了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)立的初衷，日益成為與自己相對(duì)的東西?！爸R(shí)產(chǎn)權(quán)異化”使用者少，僅有上海大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院袁真富教授在“知識(shí)產(chǎn)權(quán)異化：囚徒的困境”中使用，尹奎杰采用“商標(biāo)的異化”，更多的人使用“濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。但是要清楚的是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用是從行為角度研究的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的異化是從制度角度提出的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度異化的研究不可避免地要涉及一些濫用行為。

我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于開展2014年市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)周的通知》要求，切實(shí)抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周工作，我縣以輿論為導(dǎo)向，充分利用街頭宣傳、發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳資料、書寫標(biāo)語等方式進(jìn)行宣傳，助推全縣宣傳活動(dòng)的深入開展。整個(gè)宣傳周，緊緊圍繞“保護(hù)·運(yùn)用·發(fā)展”的活動(dòng)主題，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作營造良好輿論氛圍和條件，現(xiàn)將開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)作如下總結(jié)：

一、高度重視、精心組織，充分做好活動(dòng)準(zhǔn)備工作

為開展好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，縣科技領(lǐng)導(dǎo)小組精心組織，成立了縣科技局局長任組長，相關(guān)成員單位為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣科技局，由縣科技局局長任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)，制定了2014年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案，明確了活動(dòng)要求，布置了具體工作。并與相關(guān)部門溝通、協(xié)作，取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)部門的大力配合，為宣傳周的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、突出主題，形式多樣，注重實(shí)效

我局根據(jù)今年的宣傳主題“保護(hù)·運(yùn)用·發(fā)展”，結(jié)合我縣實(shí)際情況，在“活動(dòng)周”期間組織了形式多樣的宣傳周活動(dòng)：（一）送知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、到企業(yè)。深入公園路、城西社區(qū)，銀禾米業(yè)有限公司等進(jìn)行宣傳，讓社區(qū)居民了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)就在身邊，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)、樹立創(chuàng)新理念，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大技術(shù)員工真正認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性和必要性，從而增強(qiáng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的認(rèn)知度，加強(qiáng)企業(yè)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周集中宣傳活動(dòng)。4月26日在縣城大東街組織縣科技局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、縣文廣新局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣藥監(jiān)局等部門集中宣傳保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、法律法規(guī)，接受市民現(xiàn)場(chǎng)咨詢，發(fā)放宣傳資料近20000份，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢近1000人次。（三）加強(qiáng)輿論宣傳，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。重視發(fā)揮新聞媒介的作用，4月21日至4月27日在縣電視臺(tái)“新聞”等節(jié)目后播放“大力宣傳普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)”；“加大專利執(zhí)法力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航”、“搞好知識(shí)產(chǎn)權(quán)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)用和發(fā)展能力”、“加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力”等標(biāo)語；同時(shí)，邀請(qǐng)縣電視臺(tái)參加“宣傳周”的每一項(xiàng)活動(dòng)，向他們提供宣傳報(bào)道的素材，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行廣泛的、有深度的報(bào)道。（四）利用宣傳欄進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，進(jìn)一步提高民眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用宣傳欄，粘貼圖文并茂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳材料，使公眾輕松了解了什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、怎樣保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性有了更深的認(rèn)識(shí)。

三、活動(dòng)存在的困難和問題

一、以工具主義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀為指導(dǎo)

制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，首先應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題上，有自然法權(quán)和工具主義兩種不同的哲學(xué)觀。自然法權(quán)的法哲學(xué)模式，承襲法哲學(xué)家關(guān)于一般財(cái)產(chǎn)權(quán)的論述，從勞動(dòng)或人格的角度立論，論證知識(shí)產(chǎn)權(quán)倫理上的正當(dāng)理據(jù)。其要旨在于確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自然權(quán)利地位，認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)合乎自然理性，具有不可剝奪的屬性。依照這種觀點(diǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)即是一種倫理上的善，其正當(dāng)性具有先驗(yàn)的品格，具有某種天賦人權(quán)的特征。而工具主義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀，認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種國家政策工具，其價(jià)值視是否有利于國家利益或階層利益而定。如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能增進(jìn)社會(huì)福利，實(shí)現(xiàn)特定的功利目標(biāo)，則為善的法律制度，具有正當(dāng)性；否則，就是“惡法”。換言之，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，應(yīng)完全以自己的國家利益或階層利益為導(dǎo)向。

在國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判中，西方發(fā)達(dá)國家總是強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的勞動(dòng)價(jià)值屬性或人格關(guān)聯(lián)性，有意無意地推廣自然法權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念。如微軟，為保障自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益，以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)海盜”比喻一些侵權(quán)行為，在倫理上丑化發(fā)展中國家形象。這就迫使發(fā)展中國家政府采取更有力的措施，保護(hù)其既有優(yōu)勢(shì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)其國家或產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益。

我們?cè)谥贫ㄖR(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持工具主義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)哲學(xué)觀念，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、增進(jìn)社會(huì)福利的一種系統(tǒng)化的政策手段。要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有個(gè)“去魅”的過程，注意西方國家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的雙重標(biāo)準(zhǔn)，警惕西方國家采用外交、法律等手段把不合理的義務(wù)加諸于我。同時(shí)我們要采取“適度保護(hù)”的原則，在切實(shí)履行國際條約義務(wù)的前提下，擯棄那種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)越高越好的看法。要從我國國情出發(fā)，以有利于維護(hù)本國產(chǎn)業(yè)利益、消費(fèi)者利益，有利于提升我國核心競(jìng)爭(zhēng)力為依歸，制訂能平衡各關(guān)聯(lián)方權(quán)益的均衡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律。

二、堅(jiān)持企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的主導(dǎo)地位

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用、保護(hù)、人才培養(yǎng)等方面，最終的動(dòng)力來源于企業(yè)的國際和國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)需求。政府既不可能也無必要包辦一切。

所謂知識(shí)的濫用，是相對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)行使而言的，它是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人在行使其權(quán)利時(shí)超出了法律所允許的范圍或者正當(dāng)?shù)慕缦?，不公平、不合理地行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，導(dǎo)致對(duì)該權(quán)利的不正當(dāng)利用，損害他人利益和社會(huì)公共利益的情形。

就知識(shí)產(chǎn)權(quán)而言，其權(quán)利表現(xiàn)為保護(hù)期的有限性、空間上的地域性、權(quán)能上的獨(dú)占性和對(duì)他人的絕對(duì)性上，換言之，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是法律賦予權(quán)利人在一定的時(shí)間、在一定的地域內(nèi)，排除他人而獨(dú)占支配行使其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利。同一般財(cái)產(chǎn)權(quán)一樣，知識(shí)產(chǎn)權(quán)最重要的特點(diǎn)是專有性，即未經(jīng)權(quán)利人同意，任何人都不得使用其權(quán)利生產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)品。這是因?yàn)闄?quán)利人在智力創(chuàng)造工作中付出了勞動(dòng)，他們有權(quán)獨(dú)占使用其知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)通過市場(chǎng)行為收回投資，甚至獲得壟斷地位，正是這種專有權(quán)利的存在，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用成為一種可能。

這在掌握著相當(dāng)核心技術(shù)以及豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的跨國公司上表現(xiàn)更為明顯。美日等發(fā)達(dá)國家的在華知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有者(主要是跨國公司)，利用他們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為壟斷的手段來限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，損害消費(fèi)者利益的現(xiàn)象愈演愈烈。

于是乎，業(yè)內(nèi)人士呼吁防止跨國公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用該是引起我們重視的時(shí)候了。

一、跑馬圈地目的何在

跨國公司進(jìn)入中國市場(chǎng)已經(jīng)有了二十多年，這二十多年來，他們都在不遺余力地保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，中國政府的保護(hù)力度也不斷加強(qiáng)，跨國公司在華的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可謂日漸完善。然而，隨著中國逐步融入世界經(jīng)濟(jì)，發(fā)達(dá)國家的跨國巨頭積多年努力對(duì)中國形成的技術(shù)性貿(mào)易壁壘和專利技術(shù)限制機(jī)制等相繼啟動(dòng)。前者更多地以環(huán)境保護(hù)為由提高貿(mào)易產(chǎn)品進(jìn)口的門檻，是否拍成濫用東西方學(xué)界還有爭(zhēng)議，后者則是新世紀(jì)條件下知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的最新體現(xiàn)。

摘要：隨著中國的發(fā)展向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)愈發(fā)受到國家重視，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略也被列為國家基礎(chǔ)戰(zhàn)略之一。以權(quán)利人在維權(quán)過程中所面臨的實(shí)際困難為基礎(chǔ)，以如何破除三種不同知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式之間的壁壘為切入點(diǎn)，針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，從制度建立、職能銜接、流程設(shè)計(jì)三個(gè)維度進(jìn)行深入思考，探索以保護(hù)中心為紐帶，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)保護(hù)能力的道路。

關(guān)鍵詞：保護(hù)中心；系統(tǒng)保護(hù)能力；制度建立；職能銜接；流程設(shè)計(jì)

隨著中國向信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域的發(fā)展聯(lián)系日益緊密。2019年11月，中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)辦公廳、中華人民共和國國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的工作要求。這既是黨中央對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，也是領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的殷切期望。2018年，我國進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，按照國家機(jī)構(gòu)改革部署，組建國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，同時(shí)重組國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將原商標(biāo)局及質(zhì)檢總局部分職能進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志的集中統(tǒng)一管理，將原專利執(zhí)法、商標(biāo)執(zhí)法工作統(tǒng)一納入市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法［1］。在改革的大環(huán)境下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心也應(yīng)運(yùn)而生（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)中心）。保護(hù)中心作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)，集快速維權(quán)、快速審查、導(dǎo)航運(yùn)營于一體，為市場(chǎng)創(chuàng)新主體提供“一站式”服務(wù)?，F(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式主要有三種：以市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）為代表的行政保護(hù)、以法院為代表的司法保護(hù)及以保護(hù)中心為代表的快速維權(quán)保護(hù)。3種保護(hù)方式各有優(yōu)勢(shì)，但三者分屬不同機(jī)構(gòu)，其辦案流程互相獨(dú)立、互不銜接，沒有形成合力。此外，維權(quán)過程中舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)偷膯栴}仍然沒有得到有效解決。結(jié)合河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，聚焦以保護(hù)中心為紐帶，打通快速維權(quán)保護(hù)與行政保護(hù)、司法保護(hù)之間的壁壘，從制度建設(shè)與銜接、職能對(duì)接、流程設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行研討，以期解決維權(quán)過程中的實(shí)際困難，為構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)保護(hù)能力建言獻(xiàn)策。

1保護(hù)中心建立技術(shù)調(diào)查官制度的研究

舉證難是目前維權(quán)主體面臨的主要難題之一。企業(yè)大多專注于生產(chǎn)經(jīng)營，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱，為維權(quán)而取證大都是應(yīng)事后救濟(jì)所需而臨時(shí)為之，往往喪失了取證最佳時(shí)機(jī)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有無形性，侵權(quán)行為的隱蔽性很強(qiáng)，導(dǎo)致取證困難。加之企業(yè)取證成本高、取證手段匱乏等，往往導(dǎo)致在維權(quán)訴訟中因難以獲得證據(jù)或者獲得的證據(jù)不充分不能支持自己的主張而維權(quán)不力，甚至維權(quán)失敗?！蛾P(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》中特別指出，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件和司法案件中引入技術(shù)調(diào)查官制度，探索加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定能力建設(shè)。2019年3月，最高人民法院為了保障《意見》的貫徹實(shí)施，明確了技術(shù)調(diào)查官可以作為審判輔助人員參與到訴訟中，其有參與調(diào)查取證、勘驗(yàn)、保全和參與詢問、聽證、提出技術(shù)調(diào)查意見等職能［2］。因此，為了對(duì)維權(quán)主體在證據(jù)獲取方面進(jìn)行指導(dǎo)以更好地發(fā)揮保護(hù)中心公益服務(wù)的職能，為了協(xié)助行政執(zhí)法部門、司法部門準(zhǔn)確高效認(rèn)定技術(shù)事實(shí)，為了在機(jī)構(gòu)改革后的轉(zhuǎn)型期做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，保護(hù)中心應(yīng)建立技術(shù)調(diào)查官制度。技術(shù)調(diào)查官的優(yōu)勢(shì)在于對(duì)專利、技術(shù)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件在侵權(quán)事實(shí)認(rèn)定方面具有較強(qiáng)的專業(yè)性，能夠根據(jù)獲得的證據(jù)在本領(lǐng)域內(nèi)提供專業(yè)化的侵權(quán)判定意見，不僅能夠?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐，而且對(duì)于技術(shù)人才相對(duì)匱乏的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)領(lǐng)域能夠發(fā)揮不可替代的作用。

2打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)與行政保護(hù)之間的阻滯環(huán)節(jié)，以求高效銜接、形成合力

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新、促進(jìn)人類社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本法律制度，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中的地位得到歷史性提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)受到國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。知識(shí)產(chǎn)權(quán)正成為各國增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力、維護(hù)本國利益和經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略資源，成為國家之間進(jìn)行科技、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和文化合作與交流的重要組成部分以及各國企業(yè)取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。

建設(shè)創(chuàng)新型國家已經(jīng)成為中國未來15年的戰(zhàn)略目標(biāo)。在實(shí)施過程中，要把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)由資源驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)和衡量指標(biāo)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是自主創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，沒有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，中國的自主創(chuàng)新能力就不可能得到充分的釋放。必須加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，最大限度保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的利益，激勵(lì)個(gè)人和企業(yè)創(chuàng)新的熱情和動(dòng)力，讓知識(shí)、智慧、技術(shù)的活力競(jìng)相迸發(fā)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要?jiǎng)?chuàng)造者和使用者，同時(shí)也是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的受害者，因此，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅僅是政府的職責(zé)，企業(yè)也要作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要力量，擔(dān)負(fù)起自主創(chuàng)新和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歷史責(zé)任，共同營造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

今天，中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)與全國工商聯(lián)共同發(fā)起企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)倡議。全國工商聯(lián)將充分發(fā)揮民間商會(huì)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的重要作用，積極推動(dòng)中國企業(yè)，特別是中國民營企業(yè)自覺樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、自覺遵守國際貿(mào)易規(guī)則、自覺遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際公約和我國的相關(guān)法律法規(guī)、積極開展自主知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)、加快企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施步伐，為營造尊重知識(shí)、尊重人才、崇尚科學(xué)、崇尚創(chuàng)造的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境做出積極的貢獻(xiàn)。

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方案為進(jìn)一步提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，加快科技創(chuàng)新步伐,建設(shè)創(chuàng)新型，根據(jù)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施綱要》、《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施綱要》、《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施綱要專項(xiàng)工程推進(jìn)計(jì)劃（—2015）》、《市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方案》的總體要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求，在國家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，從的實(shí)際和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展為宗旨，以大力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理能力為目標(biāo)，對(duì)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行總體戰(zhàn)略部署，提高我市自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、基本原則

以國家、省戰(zhàn)略為指導(dǎo)，總體發(fā)展與突出特色相結(jié)合；政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合；統(tǒng)籌兼顧與重點(diǎn)突破相結(jié)合；體現(xiàn)創(chuàng)新與注重實(shí)用相結(jié)合。

三、實(shí)施目標(biāo)