脫貧范文10篇

2019年，我局要切實(shí)履行幫扶工作職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣脫貧攻堅(jiān)相關(guān)會(huì)議精神，按照貧困村“一低五有”、貧困戶退出貧困的“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)的要求，突出幫扶重點(diǎn)，合力脫貧攻堅(jiān)，確保2019年掛聯(lián)幫扶村如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

一、幫扶重點(diǎn)

（一）、繼續(xù)抓好村脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作1、協(xié)助貧困村兩委抓好脫貧攻堅(jiān)工作，布旦村易地搬聚集后續(xù)建設(shè)，配套通村硬化公路、安全飲水、土地開墾、戶道硬化。通古村鞏固提升工作。白定非村貧困戶幫扶的后續(xù)工作。2、協(xié)助村兩委抓好已建產(chǎn)業(yè)培育壯大和管理工作，使其早見效益，確保村、貧困群眾穩(wěn)定脫貧。3、協(xié)助村兩委抓好集中供水后續(xù)工作，讓老百姓及早用上安全的水。4、制定幫扶年度計(jì)劃，落實(shí)專人聯(lián)系對(duì)接貧困村脫貧工作，完成今年貧困戶的脫貧任務(wù)。5、領(lǐng)導(dǎo)班子每2個(gè)月集中研究1次聯(lián)系村的脫貧攻堅(jiān)后續(xù)工作。6、單位主要負(fù)責(zé)人每季度召集駐村工作組、第一書記、駐村干部及村兩委研究1次脫貧工作。7、組織本單位幫扶責(zé)任人每1個(gè)月到幫扶的貧困戶中開展1次幫扶活動(dòng)，宣傳扶貧惠民政策，加強(qiáng)感恩奮進(jìn)教育，記好收支登記賬薄。8、全程留下脫貧工作影像資料接受檢查，每月按時(shí)上報(bào)信息3條。9、重點(diǎn)協(xié)助村制定好全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶易地搬遷新建房房屋后續(xù)工作。10、與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一道，幫助指導(dǎo)完成脫貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃，有安排意見、有落實(shí)清單、有半年總結(jié)，有年終總結(jié)，有任務(wù)落實(shí)相關(guān)圖文資料。11、協(xié)助幫村領(lǐng)導(dǎo)班子成員每?jī)稍抡匍_1次專題集中會(huì)議，專題研究脫貧攻堅(jiān)工作。有會(huì)議方案、簽到冊(cè)、會(huì)議記錄、紀(jì)要、圖片等資料。12、建立貧困戶幫扶臺(tái)賬，落實(shí)一戶一策幫扶措施。做到有落實(shí)臺(tái)賬、開展幫扶的圖文資料，有幫扶明白卡，有一戶一策幫扶清單，有一戶一策幫扶措施落實(shí)記。

二、幫扶措施一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立掛聯(lián)幫扶村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員，負(fù)責(zé)掛聯(lián)幫扶村脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查工作。同時(shí)，、二位同志擔(dān)任掛聯(lián)幫扶村工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)掛聯(lián)幫扶村脫貧攻堅(jiān)工作。二是宣傳政策。采取多種宣傳方式，廣泛宣傳黨的脫貧攻堅(jiān)政策，加強(qiáng)觀念引導(dǎo)，摒棄等靠要的思想，牢固樹立辛勤勞動(dòng)、致富光榮，自己的事情自己辦、自己的家園自己建的自力更生理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困群眾的思想觀念。廣泛開展法制、法律、法規(guī)宣傳，引導(dǎo)黨員干部和群眾增強(qiáng)法治觀念，教育群眾尊法、守法、知法、用法。三是落實(shí)責(zé)任。圍繞掛聯(lián)幫扶村重點(diǎn)工作，實(shí)行任務(wù)到人、責(zé)任到人、考核到人。明確重點(diǎn)工作任務(wù)、明確完工時(shí)間、倒排工期、“掛圖作戰(zhàn)”，保證重點(diǎn)工作任務(wù)如期全面完成。四是主動(dòng)協(xié)調(diào)。為幫扶村脫貧攻堅(jiān)工作列入工作的重要議事日程，在全系統(tǒng)內(nèi)形成人人參與脫貧、共同抓脫貧，我為脫貧獻(xiàn)力量的濃厚工作氛圍。五是保證時(shí)間。駐村指導(dǎo)員、“第一書記”、駐村工作組成員要到崗到位，駐村開展工作，與村“兩委”一道主動(dòng)謀劃脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作，要保證工作時(shí)間，全身心投入到幫扶村脫貧攻堅(jiān)工作中，全面完成掛聯(lián)幫扶村2019年脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

為認(rèn)真貫徹省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，我們將深入總結(jié)2019年扶貧經(jīng)驗(yàn)成效，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合的脫貧方略，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，瞄準(zhǔn)扶貧脫貧“靶心”，提高政策實(shí)施精準(zhǔn)度。我們根據(jù)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究制定計(jì)劃如下：

一、鎮(zhèn)自然情況

鎮(zhèn)位于縣西南17公里處，幅員面積214.12平方公里，常住人口43284人，其中農(nóng)村人口占  36834人，2020年底預(yù)脫貧29戶69人。

二、鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃

（一）抓好政策宣傳，激發(fā)貧困農(nóng)戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力

加強(qiáng)宣傳教育，努力轉(zhuǎn)變貧困戶“等、靠、要”思想，加強(qiáng)“精神脫貧”工作力度。為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“物質(zhì)脫貧”與“精神脫貧”同步推進(jìn)、同步完成的目標(biāo)，我鎮(zhèn)將在實(shí)施文明村風(fēng)宣教行動(dòng)、實(shí)施志愿服務(wù)幫扶行動(dòng)、實(shí)施文化服務(wù)惠民行動(dòng)、實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)、實(shí)施先進(jìn)典型選樹行動(dòng)、實(shí)施教育、技能培訓(xùn)提升行動(dòng)等六個(gè)方面開展工作，對(duì)貧困戶從思想上、精神上進(jìn)行幫扶，幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”，挖掘貧困戶自身發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力。根據(jù)不同貧困戶家庭情況，分析貧困原因，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，舉全力為其謀劃脫貧的路子，并采取多種措施充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。

鎮(zhèn)幅員面積142平方公里，人口24324人，轄11個(gè)行政村、1個(gè)街道、1個(gè)鎮(zhèn)辦農(nóng)場(chǎng)。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶216戶，貧困人口402人，經(jīng)過2017年新的一輪精準(zhǔn)識(shí)別，剩余貧困戶142戶296人，其中五保戶13戶，占比9.15%,低保戶77戶，占比54.23%，因殘致貧34戶，占比23.94%，因病致貧108戶，占比76.06%。截止到2017年末，未脫貧53戶109人，已脫貧89戶187人，其中2016年已脫貧37戶72人，2017年末已脫貧52戶115人。我鎮(zhèn)2016年初建檔立卡的貧困村1個(gè)——東村，共有脫貧戶84戶186人，2016年末已脫貧20戶39人，2017年末已脫貧52戶115人，貧困發(fā)生率小于2%，貧困村出列。我鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)與市同步，按照原有脫貧計(jì)劃逐步實(shí)施，2018年計(jì)劃脫貧26戶52人，2019年計(jì)劃脫貧27戶57人，2020年穩(wěn)固提升脫貧成效。

一、目前工作落實(shí)情況

我們按照市委市政府相繼出臺(tái)的《市“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃》、《市脫貧攻堅(jiān)工作方案》、《市全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施細(xì)則》，針對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別后的對(duì)象，逐一落實(shí)任務(wù)清單、時(shí)間清單、路線清單，保證脫貧任務(wù)如期完成。

按照市委市政府脫貧攻堅(jiān)的指示精神，鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，包保干部直接到戶，共同研究脫貧舉措，真正做到了領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、責(zé)任明確、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)，下發(fā)了市委市政府制定的《扶貧手冊(cè)》，從而營(yíng)造了全鎮(zhèn)廣大干部、群眾參與脫貧攻堅(jiān)工作的濃厚氛圍。按照市委市政府開展的“百名干部包村、千名干部包戶、萬(wàn)名黨員參與”活動(dòng)，幫扶我鎮(zhèn)的市直部門有市委組織部、市委黨校、市總工會(huì)，共包保貧困戶91戶，我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包保貧困戶49戶，形成了“一對(duì)一”包保的全覆蓋。包保幫扶是市委市政府下達(dá)的命令，《市脫貧攻堅(jiān)工作成效考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，對(duì)于市各級(jí)干部來說既是動(dòng)力，也是壓力。脫貧攻堅(jiān)工作做不好，與其被市委市政府揮淚問斬，不如我們破釜沉舟、背水一戰(zhàn)。

在脫貧攻堅(jiān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上，我們主要抓好脫貧攻堅(jiān)工作廉潔用權(quán)問題，要求包保干部做到“三不”，即：到貧困戶家走訪不準(zhǔn)吃飯，為貧困戶解決實(shí)際問題不要人情，貧困戶出列后不求感謝。

二、脫貧攻堅(jiān)工作的效果

根據(jù)中共縣委辦公室和縣人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于鞏固脫貧成效保障穩(wěn)定脫貧的實(shí)施方案》的通知要求，為切實(shí)抓好幫扶工作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)幫扶措施，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，做到真心為民、真心扶貧，真心為老百姓做實(shí)事，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)扶貧和精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作，鞏固脫貧成效保障穩(wěn)定脫貧，根據(jù)包保的腰甸子村的實(shí)際情況制定了實(shí)施方案。

一、行業(yè)扶貧

在交通運(yùn)輸行業(yè)扶貧領(lǐng)域，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善提升人居環(huán)境，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，積極推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)是縣委對(duì)交通扶貧提出的重點(diǎn)要求；貧困村及其重點(diǎn)屯通硬化路，行政村通客運(yùn)班車是全縣脫貧的硬指標(biāo)。

四年來，累計(jì)投資4.3億元，改建農(nóng)村公路78條348公里，改建橋梁29座，縣、鄉(xiāng)、村及專用道路建設(shè)里程達(dá)到936.847公里。截止到2019年9月末，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、111個(gè)行政村（55個(gè)貧困村、56個(gè)非貧困村）及1個(gè)重點(diǎn)屯（缸窯屯）所在地全部通硬化路及客運(yùn)班車。通硬化路率為100%，行政村客運(yùn)班車通達(dá)率為100%，均已達(dá)到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)指標(biāo)要求。

在縣委縣政府和上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”為載體，緊緊圍繞為廣大農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)而服務(wù)這一核心目標(biāo)，以加快建設(shè)農(nóng)村公路、完善農(nóng)村運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化為目標(biāo)，建立健全農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”工作機(jī)制，大力抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理工作。

二、精準(zhǔn)扶貧

努力采取多種措施，幫助農(nóng)村貧困黨員脫貧致富，基層黨組織的凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到體現(xiàn)。

思想上扶志。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部領(lǐng)導(dǎo)成員在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，摸清思想落后黨員的不同表現(xiàn)形式、心理特點(diǎn)，分析研究解決辦法。結(jié)合黨支部“”制度、副科級(jí)干部為基層上黨課制度的開展，有的放矢幫助解決一些思想認(rèn)識(shí)上的問題，幫助他們樹立致富的信心和勇氣。二是明確主題，采取召開座談會(huì)的方式，專題討論“為什么貧困”、“如何擺脫貧困”等問題，積極幫助他們克服消極、畏難情緒。三是由支部班子成員采取個(gè)別走訪的形式，定期開展面對(duì)面的教育，幫助他們樹立“自立、自信、自強(qiáng)”意識(shí)，克服“等、靠、要”的懶惰思想和陳舊觀念。四是有針對(duì)性地召開一些科技致富、勤勞致富、帶頭致富黨員的致富經(jīng)驗(yàn)介紹會(huì)和先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)，用活生生的事例來說服、引導(dǎo)他們。

生活上扶困。村級(jí)黨支部建立困難黨員檔案，根據(jù)困難黨員的收入、身體、思想等實(shí)際情況，分為一般困難、比較困難、特別困難三個(gè)層次，視情況采取不同措施進(jìn)行幫扶。對(duì)一般貧困和比較貧困的黨員，結(jié)合“千個(gè)支部幫千村，萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)，實(shí)行機(jī)關(guān)黨員和農(nóng)村貧困黨員“**”結(jié)對(duì)幫扶。全縣4**個(gè)黨總支（支部）分別掛到4**個(gè)村組，結(jié)對(duì)幫扶431名貧困黨員。對(duì)特別貧困黨員，縣委組織部從縣管黨費(fèi)中撥出經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥出一定配套經(jīng)費(fèi)，建黨節(jié)、春節(jié)開展慰問活動(dòng)，幫助解決一些生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難，子女就學(xué)難的問題。

項(xiàng)目上扶業(yè)。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、科技、扶貧等涉農(nóng)部門充分利用各自的職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)村貧困黨員在發(fā)展項(xiàng)目給予傾斜扶持。農(nóng)業(yè)、財(cái)政和扶貧等部門，在政策規(guī)定范圍內(nèi)，積極安排扶貧資金和小額貸款。黨支部組織和帶領(lǐng)黨員積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，黨員致富能手牽頭發(fā)展市場(chǎng)中介組織，逐步建立各種專業(yè)協(xié)會(huì)，增強(qiáng)村級(jí)組織帶領(lǐng)群眾闖市場(chǎng)的能力，不斷拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，帶動(dòng)貧困黨員致富。目前為止，全縣已有各類農(nóng)村專業(yè)合作組織80多個(gè)。

技術(shù)上扶能。一是充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校、農(nóng)民夜校、農(nóng)民技術(shù)學(xué)校的陣地作用，開辦貧困黨員技術(shù)培訓(xùn)班。20**年以來，共舉辦培訓(xùn)班98期，53**多黨員參加培訓(xùn)。二是結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際，涉農(nóng)部門的干部職工掛鉤到村、定點(diǎn)到戶進(jìn)行結(jié)對(duì)扶貧，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，開展技術(shù)咨詢，推廣普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)民黨員的科技致富能力。馬路鄉(xiāng)結(jié)合大力發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，由鄉(xiāng)林工站、科協(xié)、農(nóng)科站共同開辦培訓(xùn)班和長(zhǎng)期提供技術(shù)咨詢服務(wù)，由村黨支部牽頭，根據(jù)村民需要適時(shí)邀請(qǐng)科技人員為農(nóng)民授課，實(shí)施技術(shù)幫扶。三是結(jié)合實(shí)施“雙培雙帶”活動(dòng)，在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培植示范基地，培養(yǎng)了黨員科技示范戶，采用組織貧困黨員參觀學(xué)習(xí)等形式，發(fā)揮致富大戶、致富能手的典型示范作用。目前，全縣共培養(yǎng)致富能手8**余人，致富帶頭人4**余人。

黨的將脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。從現(xiàn)在到2020年不到2年時(shí)間，但截至去年底全國(guó)貧困人口還有約3000萬(wàn)人，其中相當(dāng)一部分居住在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，處于深度貧困狀態(tài)，屬于脫貧攻堅(jiān)“最重的擔(dān)子”、“最硬的骨頭”，可謂時(shí)間很緊，任務(wù)很重。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不僅是這一兩年的任務(wù)，更事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)小康社會(huì)的如期全面建成。這一場(chǎng)只能贏不能輸?shù)膽?zhàn)役，必須集全社會(huì)之力來打。民營(yíng)企業(yè)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、依靠改革開放政策發(fā)展壯大起來的，應(yīng)該在這場(chǎng)戰(zhàn)役中有所作為、有大作為，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)全力參與。

進(jìn)一步提高政治站位，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中盡顯民企擔(dān)當(dāng)

前段時(shí)間，雪松控股規(guī)劃投入30億元，通過“強(qiáng)根造血式”旅游扶貧，助推畢節(jié)打造貴州旅游集散中心，助力畢節(jié)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，引起廣泛關(guān)注。我們這么做，主要基于幾個(gè)考慮。首先是前面講到的脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重，民營(yíng)企業(yè)不能袖手旁觀。2020年全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，對(duì)如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中的第一個(gè)百年目標(biāo)（中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)）具有決定性意義，民營(yíng)企業(yè)參與攻堅(jiān)戰(zhàn)責(zé)無(wú)旁貸。第二，民企參與政府對(duì)口幫扶，具有示范意義。根據(jù)中央安排，廣東省對(duì)口幫扶西部4省（區(qū)）8市（州），廣州市幫扶貴州省黔南布依族苗族自治州和畢節(jié)市。這不僅是廣東省和廣州市黨委政府的責(zé)任，也是廣大民營(yíng)企業(yè)的責(zé)任。雪松作為廣州最有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)，應(yīng)更好發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)更多企業(yè)加入扶貧大軍，為廣東和廣州完成對(duì)口幫扶任務(wù)出一份力，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)盡一份心。第三，畢節(jié)脫貧事關(guān)貴州脫貧攻堅(jiān)大局，具有帶動(dòng)作用。畢節(jié)地處烏蒙山集中連片特困地區(qū)腹地，集民族地區(qū)、貧困地區(qū)為一體，山大溝深，人口居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)力比較低下。目前農(nóng)村貧困人口仍有72.46萬(wàn)人，約占貴州全省的1/4，貧困面積大，貧困程度深，扶貧成本高、脫貧難度大，是貴州脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。畢節(jié)脫貧，對(duì)貴州全省意義重大；畢節(jié)如何脫貧，可以對(duì)貴州貧因地區(qū)脫貧產(chǎn)生帶動(dòng)作用。龍頭民企要敢于挑重?fù)?dān)子，啃硬骨頭。投入30億元，能給畢節(jié)帶來什么？我們算了一筆賬。一是提供就業(yè)機(jī)會(huì)。雪松建設(shè)的畢節(jié)文旅小鎮(zhèn)管理運(yùn)營(yíng)將全面實(shí)現(xiàn)本土化，預(yù)計(jì)80%的景區(qū)運(yùn)營(yíng)人員為當(dāng)?shù)厝丝?，可為?dāng)?shù)卮罅控毨丝诮鉀Q就業(yè)問題。二是匯聚人流和資金流。文旅小鎮(zhèn)建成后，按每年接待游客200萬(wàn)人次、人均消費(fèi)1000元計(jì)，每年將為當(dāng)?shù)貛?0億元收入。三是繁榮地方經(jīng)濟(jì)。旅游業(yè)是綜合性行業(yè)，一個(gè)游客到畢節(jié)旅游時(shí)的“吃住行，游購(gòu)?qiáng)省?，將至少帶?dòng)20個(gè)以上大類產(chǎn)業(yè)和50個(gè)以上子行業(yè)的發(fā)展，起到“一業(yè)帶百業(yè)”的作用。四是提高貧困人口創(chuàng)富能力。雪松將在畢節(jié)建立文化旅游培訓(xùn)學(xué)校，每年至少培訓(xùn)1000人，培訓(xùn)一個(gè)，就業(yè)一人，脫貧一家，從根本上斬?cái)嘭毨ТH傳遞。五是促進(jìn)環(huán)境改善和文化傳承。通過有序的產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)，保護(hù)瀕臨失傳的技藝，發(fā)展地方性民俗文化，能為貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。扶貧畢節(jié)，善莫大焉。為啃下畢節(jié)脫貧攻堅(jiān)的硬骨頭，我在雪松進(jìn)行全員動(dòng)員、盡銳出戰(zhàn)。我自己把它作為“一把手”工程，親自抓實(shí)抓好。我們進(jìn)一步提高政治站位，明確雪松扶貧不以盈利為目標(biāo)，不以虛名為訴求，畢節(jié)文旅項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)盈利后將整體無(wú)償移交給當(dāng)?shù)卣?，支持?dāng)?shù)貎?nèi)生發(fā)展，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)幫助貧困人口真脫貧、脫真貧。

找準(zhǔn)窮根，盤活資源，打通貧困地區(qū)發(fā)展脫貧的任督二脈

反復(fù)強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)要找準(zhǔn)“窮根”。脫貧攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)是根，產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重要形式。我們經(jīng)過調(diào)研，確立以“強(qiáng)根造血”模式參與脫貧攻堅(jiān)。這一模式有助于解決當(dāng)下產(chǎn)業(yè)扶貧的幾個(gè)常見問題。扶貧項(xiàng)目變負(fù)擔(dān)。憑著一腔熱情大干快上，項(xiàng)目建起來后問題就來了，由于市場(chǎng)定位不準(zhǔn)，盈利模式不清，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入很少甚至沒有，相反還產(chǎn)生人工水電等一大筆支出，貧困地區(qū)騎虎難下，有苦難言。短期見效不長(zhǎng)遠(yuǎn)。有的項(xiàng)目對(duì)短期效果重視有余，對(duì)長(zhǎng)期效果關(guān)注不足。把更多精力投入短平快產(chǎn)業(yè)，在長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)、品牌打造、市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品營(yíng)銷等“內(nèi)功”上做得不夠。于是，扶貧項(xiàng)目短期效果似乎不錯(cuò)，但后續(xù)運(yùn)營(yíng)堪憂，甚至出現(xiàn)貧困人口脫貧之后再返貧的情況。扶貧對(duì)象不精準(zhǔn)。一些項(xiàng)目習(xí)慣于“大水漫灌”而非“精準(zhǔn)滴灌”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，但貧困人口“獲得感”不夠。扶貧收益大多流入龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶等群體，雖然總體收入在增長(zhǎng)，但低收入群體的收入沒有相應(yīng)增長(zhǎng)，區(qū)域內(nèi)貧富差距在拉大。為找準(zhǔn)畢節(jié)扶貧的關(guān)鍵，我專門帶隊(duì)前往畢節(jié)黔西縣新仁鄉(xiāng)化屋基、自由村、烏江源百里畫廊等地，深入察看當(dāng)?shù)刈匀粭l件、地理環(huán)境和人文資源，越看越對(duì)扶貧有信心。貴州與重慶、四川、湖南、云南、廣西接壤，是西南交通樞紐，同時(shí)也是世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省，近年來旅游業(yè)保持“井噴式”增長(zhǎng)，是中國(guó)旅游業(yè)的一個(gè)重要增長(zhǎng)極。地理位置位居西南中心的畢節(jié)，自然條件良好，旅游資源獨(dú)特，民俗文化豐富，開發(fā)潛力較大。我們有信心把畢節(jié)旅游打造成為增長(zhǎng)極中的增長(zhǎng)極。我們的思路是，打通產(chǎn)業(yè)鏈，在連接上下功夫，通過強(qiáng)根造血，把資源打通，把優(yōu)勢(shì)盤活，將畢節(jié)打造成為貴州旅游集散中心，打造成永不落幕的旅游嘉年華。一是打通畢節(jié)的“三色”旅游資源。雪松控股旗下雪松文旅集團(tuán)具有豐富的旅游資源開發(fā)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。而畢節(jié)具有豐富的“三色”資源，即綠色旅游資源、紅色文化資源、民族特色資源。這里山巒起伏，河谷深切，擁有織金洞、百里杜鵑、威寧草海等知名景點(diǎn)，雪松將補(bǔ)齊畢節(jié)旅游業(yè)短板，釋放綠色旅游資源的產(chǎn)業(yè)能量。畢節(jié)是革命老區(qū)，紅色歷史文化資源眾多，雪松將做好紅色旅游資源的挖掘、保護(hù)和開發(fā)工作，傳承紅色基因，培育畢節(jié)旅游業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。畢節(jié)還是多民族聚居地區(qū)，有威寧彝族回族苗族自治縣、77個(gè)民族鄉(xiāng)，風(fēng)土人情多彩多樣，民俗民風(fēng)絢麗多姿，雪松將積極挖掘少數(shù)民族文化資源，打造民族特色村寨，因地制宜發(fā)展全域旅游。二是打通貴州乃至西部的旅游資源。隨著機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，畢節(jié)區(qū)位優(yōu)勢(shì)將得到顯著改善。雪松將通過專業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式，為畢節(jié)在全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中找到價(jià)值點(diǎn)，完善文旅小鎮(zhèn)、精品酒店、主題公園等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，為到貴州和西南旅游的游客提供“吃住行、游購(gòu)?qiáng)省币徽臼铰糜畏?wù)，聚攏人氣，帶動(dòng)人流，顯著增強(qiáng)畢節(jié)的旅游吸引力，打造貴州乃至西南的旅游集散中心。三是打通雪松旗下各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的扶貧資源。雪松旗下?lián)碛写笞谏唐饭?yīng)鏈、化工、文化旅游、地產(chǎn)、社區(qū)生態(tài)運(yùn)營(yíng)、金融等六大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，將按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)中心”的發(fā)展方向，建設(shè)一批具有重大引領(lǐng)作用的高端、前端、深端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)，將整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游全部打通，為畢節(jié)培育配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)中心。比如供通云供應(yīng)鏈集團(tuán)可以發(fā)揮大宗商品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，幫助畢節(jié)的礦產(chǎn)資源“出山”“出海”和就地深加工，雪松社區(qū)生態(tài)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)將吸納畢節(jié)的貧困人口就業(yè)，通過完善的產(chǎn)業(yè)鏈吸引更多優(yōu)質(zhì)配套項(xiàng)目投資畢節(jié)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚倍增效應(yīng)。

在“推動(dòng)”扶貧中激活“能動(dòng)”脫貧，開創(chuàng)可持續(xù)的綠色未來

自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，我高度重視此項(xiàng)工作，局主要負(fù)責(zé)人帶頭深入聯(lián)系村組織調(diào)度脫貧攻堅(jiān)工作。2018年，我局進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，較好地完成了2017年的工作計(jì)劃和任務(wù)。根據(jù)《縣2018年脫貧攻堅(jiān)工作考核細(xì)則（試行）》的通知文件要求，我局經(jīng)自查，自評(píng)分為65分（無(wú)扶貧專項(xiàng)分35分），現(xiàn)將相關(guān)工作自查匯報(bào)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.我局制定了詳細(xì)的幫扶工作方案，成立了幫扶領(lǐng)導(dǎo)組。由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，確定了“一把手”帶頭幫扶制度。每月均有主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到茸木達(dá)鄉(xiāng)啄坤村開展幫扶工作。

2.局班子經(jīng)常深入到該村召開扶貧工作專題會(huì)議，聽取扶貧工作匯報(bào)，研究幫扶工作。與該村黨員干部共同學(xué)習(xí)了縣委縣政府以及相關(guān)部門關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議及相關(guān)文件精神，制定出切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，在助力扶貧上用真招、見實(shí)效。摒棄等、靠、要思想，全力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，深挖細(xì)找致貧原因，多措并舉尋求脫貧途徑，立足自身、因地制宜創(chuàng)造性地開展幫扶工作。

3.我局積極組織該村開展慶三八、六一、七一等活動(dòng)?？赐?lián)系的貧困戶和僧人時(shí)，我們還送去了糧油和電熱毯等慰問物品等。

二、工作參與

2017年，縣供銷社要切實(shí)履行幫扶工作職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣脫貧攻堅(jiān)相關(guān)會(huì)議精神，按照貧困村、貧困戶退出貧困的“七有”標(biāo)準(zhǔn)的要求，突出幫扶重點(diǎn)，合力脫貧攻堅(jiān)，確保2017年掛聯(lián)幫扶村如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

一、幫扶重點(diǎn)

（一）、繼續(xù)抓好村脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作

1、協(xié)助村兩委抓好五社聚集點(diǎn)建設(shè)，讓貧困人口及早搬進(jìn)新居，配套硬化公路2公里。

2、協(xié)助村兩委抓好已建產(chǎn)業(yè)培育壯大和管護(hù)工作，使其早見效益，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

3、協(xié)助村兩委抓好集中供水工作，讓老百姓及早用上楊家溝的水。

一、存在的問題

（一）貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:部分貧困戶把貧困當(dāng)做習(xí)慣，主觀上不具有脫貧摘帽的心理準(zhǔn)備，或缺少主動(dòng)脫貧的意愿；受條件所限，部分貧困戶自身發(fā)展信心不足，不敢突破自身局限脫貧致富。

（二）基礎(chǔ)工作夯實(shí)不夠牢。主要表現(xiàn)在：檔案臺(tái)帳及資料不齊全；扶貧手冊(cè)缺項(xiàng)漏項(xiàng)且部分未及時(shí)更新；為了做資料方便，貧困戶檔案仍存放在村里；填報(bào)資料時(shí)，存在閉門造數(shù)據(jù)、電話走訪或進(jìn)村未入戶等現(xiàn)象。

（三）個(gè)別村組村莊整治進(jìn)度不快。主要表現(xiàn)在：項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不一，大部分村組主體工程基本完工，個(gè)別村組沒有達(dá)到進(jìn)度要求。

二、下一步打算

（一）激發(fā)貧困農(nóng)戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)宣傳教育，努力轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”思想，挖掘貧困戶自身發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力。加大相關(guān)政策宣傳力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及脫貧環(huán)境，積極引導(dǎo)貧困戶自主脫貧。根據(jù)不同貧困戶家庭情況，分析貧困原因，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，舉全力為其謀劃脫貧的路子。

為確保2018年村脫貧摘帽，貧困戶穩(wěn)定增收，同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，經(jīng)縣房產(chǎn)管理局黨組和村“兩委”共同研究，特制訂本幫扶計(jì)劃。

一、基本情況

村位于鎮(zhèn)東南方向，距場(chǎng)鎮(zhèn)約7公里，東與鎮(zhèn)村接壤，南與鎮(zhèn)村相鄰，西北與鎮(zhèn)村相接，幅員面積5.6平方公里，轄6個(gè)農(nóng)業(yè)社，254戶1024人，常年在家人口約350人，全村殘疾人15人，大齡未婚24人，經(jīng)2017年8月精準(zhǔn)識(shí)別回頭看后鎖定建卡貧困戶67戶198人(包括2014年脫貧4戶18人、2015年脫貧1戶4人，2016年已脫貧1戶4人，2017年預(yù)脫貧51戶142人、2018年脫貧10戶29人)。其中，易地扶貧搬遷31戶78人（其中2017年實(shí)施24戶54人、2018年實(shí)施7戶24人），危舊房改造24戶69人，貧困發(fā)生率19.3%。

二、指導(dǎo)思想

按照“六個(gè)精準(zhǔn)”及“雙六有”目標(biāo)要求，以建卡貧困戶為核心，以精準(zhǔn)扶貧為根本，全面實(shí)施“五個(gè)一批”和“四個(gè)全覆蓋”，立下愚公志，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“雙六有”，創(chuàng)建“四好”村，村摘帽脫貧，同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

三、幫扶計(jì)劃