蔬菜產(chǎn)業(yè)范文10篇

為進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突出發(fā)展高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè),持續(xù)增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越,現(xiàn)就全市畜牧、蔬菜、果業(yè)、苗木花卉、漁業(yè)五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下指導(dǎo)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)五大產(chǎn)業(yè)振興的重要性

近年來(lái),我市圍繞發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收,不斷加大政策扶持和資金投入,各產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不斷提高。種植業(yè)快速發(fā)展,糧食連續(xù)七年大豐收,2009年成為全國(guó)第一個(gè)“畝均過噸糧、總產(chǎn)過百億斤”的地級(jí)市;蔬菜面積由2006年底的148萬(wàn)畝發(fā)展到200萬(wàn)畝;林果面積發(fā)展到60多萬(wàn)畝;花卉苗木得到較快發(fā)展,種植面積達(dá)到6.94萬(wàn)畝。養(yǎng)殖業(yè)快速崛起。到2009年底,全市擁有限額以上畜產(chǎn)品加工企業(yè)43家,肉、蛋、奶總產(chǎn)量占全省的十分之一,生豬、肉牛、奶牛、家禽等主要飼養(yǎng)量均居全省前列,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到12.4萬(wàn)畝。2009年,全市五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重已達(dá)60%,對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)份額超過30%。五大產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用越來(lái)越突出。同時(shí),我市五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻形勢(shì),種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整僅處于起步階段,以蔬菜、林果等為主的高效經(jīng)濟(jì)作物種植比重偏低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,種、養(yǎng)基地及加工企業(yè)缺少在全國(guó)具有影響力的高附加值的拳頭產(chǎn)品,市場(chǎng)占有率低,區(qū)域品牌市場(chǎng)影響力小,區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮,加快推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)振興,對(duì)加快培植高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把振興五大產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的重要突破口和著力點(diǎn),納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略,超前謀劃,理順?biāo)悸?采取有力措施,確保抓出成效。

二、總體要求和任務(wù)目標(biāo)

(一)總體要求。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、政策扶持、示范帶動(dòng)、有序調(diào)整”的工作思路,堅(jiān)持以提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入為核心,以率先發(fā)展畜牧業(yè)和蔬菜種植業(yè)為突破口,使畜牧業(yè)和蔬菜種植業(yè)成為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)和名片,力爭(zhēng)把建設(shè)成為京津濟(jì)地區(qū)主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)特色蔬菜基地,并積極推進(jìn)果業(yè)、苗木花卉和漁業(yè)的發(fā)展。圍繞重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目“四大重點(diǎn)”,健全完善財(cái)政、科技扶持機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化銷售,全面提升產(chǎn)業(yè)加工增值能力,大幅度提高在農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中的比重,大幅度提高對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。

(二)基本原則。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,擴(kuò)大蔬菜面積,大力發(fā)展畜牧,做大花卉苗木、林果生產(chǎn),優(yōu)化種植布局,改革種植模式,開發(fā)宜漁資源,努力擴(kuò)大漁業(yè)規(guī)模,發(fā)展生態(tài)、高效、品牌漁業(yè),在保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,加快五大產(chǎn)業(yè)振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展;堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo),根據(jù)全市特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)劃確定主攻方向,搞好示范帶動(dòng),不斷提高生產(chǎn)組織化程度,積極引導(dǎo)建立畜牧、蔬菜等種養(yǎng)專業(yè)合作社,進(jìn)一步健全政策支持服務(wù)體系;堅(jiān)持科技先行,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)科技創(chuàng)新,加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;堅(jiān)持高端定位,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效發(fā)展;堅(jiān)持品牌經(jīng)營(yíng)化戰(zhàn)略,鼓勵(lì)各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和合作組織開展品牌經(jīng)營(yíng),爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo),支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品,積極開展農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地、地理標(biāo)志、馳名商標(biāo)等注冊(cè)。

摘要:本文通過對(duì)云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的闡述,提出云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)面臨著品種結(jié)構(gòu)不優(yōu)化,特色不突出,信息不流通,價(jià)格波動(dòng)大,銷售渠道不穩(wěn)定,供銷規(guī)模單一,促銷力度不夠等問題,在市場(chǎng)營(yíng)銷等理論下,構(gòu)建云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)模型,從而根據(jù)營(yíng)銷理論提出改善云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞:市場(chǎng)營(yíng)銷;云南省;蔬菜產(chǎn)業(yè)

一、引言

蔬菜產(chǎn)業(yè)是云南省高原特色產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障。目前,云南已經(jīng)成為全國(guó)重要的南菜北運(yùn)基地、西菜東調(diào)基地,以及全國(guó)重要的冬春蔬菜、夏秋補(bǔ)淡和外銷出口蔬菜基地,成為享譽(yù)全國(guó)乃至世界的菜園子。隨著“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”的提出,不少研究學(xué)者在蔬菜產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、組織模式和組織效率以及價(jià)格等方面進(jìn)行了大量研究,并取得了一定的成果。蘇國(guó)賢[[]](2005)運(yùn)用綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)法和比較優(yōu)勢(shì)對(duì)山西省蔬菜產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行實(shí)證分析,提出山西省蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品組合,并進(jìn)一步提出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的建議,從而提高蔬菜產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。呂美曄等(2008)對(duì)四種不同的蔬菜組織模式進(jìn)行分析研究,并提出我國(guó)現(xiàn)階段蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的組織模式主要采取契約式組織鏈接模式,而產(chǎn)權(quán)式的組織模式不再經(jīng)常使用。郭少偉[[]](2012)以河南省為例,通過因子分析法找出蔬菜產(chǎn)業(yè)組織模式的影響因素,提出完善組織模式和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的建議。張喜才等(2011)通過對(duì)山東、北京蔬菜流通各環(huán)節(jié)的調(diào)研,歸納出我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格傳導(dǎo)模式以及各環(huán)節(jié)成本收益,分析其原因,提出“五多五少”的長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制。李桂芹、王麗(2012)通過對(duì)蔬菜生產(chǎn)、批發(fā)、零售價(jià)格的同期相關(guān)系數(shù)分析以及價(jià)格之間的影響系數(shù),提出提高我國(guó)菜農(nóng)組織化水平。雖然學(xué)界對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、組織模式以及價(jià)格作出了很多的研究,但是以個(gè)案的形式研究比較多,多區(qū)域型的研究不是很多,所以本文將基于市場(chǎng)營(yíng)銷理論探討云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

(一)云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。云南省地處低緯高原,具有得天獨(dú)厚的氣候資源優(yōu)勢(shì),是種植生產(chǎn)蔬菜的“風(fēng)水寶地”,這也為云南省蔬菜種子的培育創(chuàng)造了條件。目前,云南省可以用氣候條件種植一年四季的時(shí)令蔬菜,整合各類資源要素。2016年,云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量達(dá)到1968.61萬(wàn)噸,人均蔬菜產(chǎn)量達(dá)到413千克/人,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3633.12億元。云南蔬菜銷往全國(guó)36個(gè)大中城市,出口至40多個(gè)國(guó)家和地區(qū),外銷量達(dá)1350萬(wàn)噸,其中出口量達(dá)67.8萬(wàn)噸,出口創(chuàng)匯達(dá)8.25億美元,占云南農(nóng)產(chǎn)品出口額的近五分之一,需求量巨大。以下為云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積、產(chǎn)量、總產(chǎn)值以及其變化趨勢(shì)圖。(見圖一、圖二)(二)云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。隨著“賣菜難”、“買菜貴”“菜賤傷農(nóng)”等問題的出現(xiàn),云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)也面臨著巨大的挑戰(zhàn),對(duì)于云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)存在的問題,我們從以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。1.品種結(jié)構(gòu)不優(yōu)化,質(zhì)量不佳,特色不突出。目前,云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)中大宗菜、中低檔菜比較多,而精品菜和特色菜比較少,品種結(jié)構(gòu)不優(yōu)化。雖然云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)有很多優(yōu)良品種,但是它們都沒有形成自己的特色品牌,沒有把資源優(yōu)勢(shì)化為品牌的優(yōu)勢(shì),特色不明顯。蔬菜是一種特殊的商品,屬于易腐產(chǎn)品。云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)流通成本太高,冷藏、冷鏈和物流設(shè)施薄弱,對(duì)于蔬菜質(zhì)量的保證存在欠缺,對(duì)于消費(fèi)者,他們就會(huì)抱怨市場(chǎng)沒有新鮮的蔬菜和高質(zhì)量的蔬菜。2.信息不流通,價(jià)格波動(dòng)大,農(nóng)戶沒有定價(jià)權(quán)。蔬菜是一種時(shí)鮮產(chǎn)品,而且易腐爛,運(yùn)輸距離比較短,價(jià)格變動(dòng)幅度大,供求矛盾轉(zhuǎn)化快,加大了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。如圖所示為云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)零售價(jià)格指數(shù)變動(dòng)。對(duì)于種植蔬菜的農(nóng)戶來(lái)說(shuō),他們對(duì)于消費(fèi)者的需求信息不能及時(shí)了解,就不能使市場(chǎng)蔬菜達(dá)到供需平衡,從而也就不能對(duì)蔬菜價(jià)格的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行精確的預(yù)測(cè)；同時(shí),農(nóng)戶不能和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)的信息溝通,在蔬菜供不應(yīng)求的情況下,批發(fā)市場(chǎng)會(huì)提高蔬菜價(jià)格,而農(nóng)戶卻不知情,缺少定價(jià)權(quán),從而對(duì)農(nóng)戶帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失,導(dǎo)致入不敷出,影響云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡。(見圖三)3.銷售渠道不穩(wěn)定,供銷規(guī)模單一。在云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)中,大多數(shù)農(nóng)戶、企業(yè)是通過各種渠道尋找客戶,銷售產(chǎn)品,在考慮成本和市場(chǎng)行情下進(jìn)行定價(jià)銷售,交易的隨意性比較大,簽訂誠(chéng)信合同的比較少,銷售渠道不穩(wěn)定。雖然云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)具有一定的規(guī)模,但是規(guī)模比較單一,受生產(chǎn)觀念、生產(chǎn)體制的影響,生產(chǎn)管理水平和機(jī)制有待改善。4.宣傳方式不到位,促銷力度不夠。蔬菜產(chǎn)業(yè)是典型的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),在蔬菜產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)滯銷的情況時(shí),促銷的方式不正確會(huì)加劇產(chǎn)品的進(jìn)一步積壓,從而造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。云南省蔬菜的促銷方式比較單一,宣傳不到位,銷售網(wǎng)點(diǎn)少,促銷環(huán)節(jié)薄弱,大大減弱了滯銷蔬菜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、基本情況

1.面積：2007年蔬菜保護(hù)地面積達(dá)103.01萬(wàn)畝，比2000年增加了40.11萬(wàn)畝，增幅63.8%。其中溫室45.79萬(wàn)畝，大棚39.86萬(wàn)畝，中拱棚8.28萬(wàn)畝，小拱棚9.08萬(wàn)畝，分別比2000年增加12.79、20.26、1.08、5.98萬(wàn)畝，增幅為38.8%、103.37%、15.0%、192.9%。

2.產(chǎn)量：2007年保護(hù)地產(chǎn)量550.61萬(wàn)噸，比2000年增加231.61萬(wàn)噸，增幅72.6%。

3.產(chǎn)值：2007年保護(hù)地蔬菜產(chǎn)值59.28億元，占今年蔬菜總產(chǎn)值的86.5%，比2000年增加25.21億元，增幅74.0%。

4.人均蔬菜占有量：按全市307.7萬(wàn)人口平均計(jì)算，2007年人均蔬菜占有量為2152公斤，比2000年增加682公斤，增幅46.4%。

5.蔬菜出口、外銷量

科技在蔬菜產(chǎn)業(yè)中的作用

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)蔬菜產(chǎn)品的要求由數(shù)量型向數(shù)量質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，不僅要求有充足的數(shù)量供應(yīng)，更趨向于營(yíng)養(yǎng)豐富、風(fēng)味獨(dú)特、美味可口、外觀精致、特異保健功能的轉(zhuǎn)變。蔬菜種植的方式由傳統(tǒng)種植模式向更加注重依靠科技進(jìn)步來(lái)推動(dòng)現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，科技在蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。目前，我國(guó)蔬菜年用種量約4萬(wàn)t，但許多國(guó)產(chǎn)蔬菜種子以中低端為主，品種抗性和產(chǎn)量與外國(guó)良種存在一定的差距。隨著科技的發(fā)展，我國(guó)種子產(chǎn)業(yè)也得到長(zhǎng)足的發(fā)展，在國(guó)家種質(zhì)資源研究科技攻關(guān)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，國(guó)家種質(zhì)資源蔬菜地方品種達(dá)到了3萬(wàn)余份，引進(jìn)國(guó)外材料2萬(wàn)余份。在育種方法上，除了采用傳統(tǒng)的有性雜交育種手段外，現(xiàn)代的生物技術(shù)、細(xì)胞工程和分子標(biāo)記技術(shù)的研究也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，并被許多育種家所采用，大大提高了蔬菜育種的技術(shù)水平和效率。一批批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，品質(zhì)優(yōu)良，可抗2~3種主要病害的蔬菜新品種紛紛走向市場(chǎng)。主要蔬菜良種更新?lián)Q代頻率加快，覆蓋率達(dá)到90%以上。初步形成以地域、產(chǎn)品為特征的具有一定規(guī)模、經(jīng)營(yíng)主體多元化的種子企業(yè)。種子科研、生產(chǎn)、銷售產(chǎn)業(yè)鏈初見端倪，種子管理走向法制化軌道，蔬菜種子市場(chǎng)需求上升，蔬菜種子區(qū)位優(yōu)勢(shì)趨弱。各個(gè)地方也積極加強(qiáng)同高校、科研院所、相關(guān)育種單位的聯(lián)系和合作，加大良種研發(fā)力度，獲得擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜種子。育苗是蔬菜生產(chǎn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能提高蔬菜產(chǎn)量與品質(zhì)。而工廠化育苗不僅可大大提高蔬菜種苗的質(zhì)量，還可實(shí)現(xiàn)蔬菜育苗的商品化和產(chǎn)業(yè)化。近些年，嫁接育苗和工廠化育苗發(fā)展較快。嫁接育苗主要應(yīng)用于瓜類作物，主要采用頂插接和靠接，其次是劈接，由此又衍生出許多新的嫁接方法，同時(shí)，嫁接對(duì)果實(shí)產(chǎn)量、品質(zhì)和生理生化影響方面的研究也得到廣泛重視。開展蔬菜工廠化育苗關(guān)鍵技術(shù)研究，對(duì)提高蔬菜生產(chǎn)的科技含量，提高蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)，推動(dòng)蔬菜生產(chǎn)健康穩(wěn)定地發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。建立區(qū)域性蔬菜種苗繁育中心，降低育苗成本，提高育苗水平和產(chǎn)品質(zhì)量，在馬鈴薯、大蒜等無(wú)性繁殖蔬菜莖尖培養(yǎng)脫毒快繁技術(shù)的研究上起步早、進(jìn)展快，尤其是脫毒馬鈴薯良繁體系的建立和脫毒種薯推廣成效顯著。設(shè)施栽培的發(fā)展和高價(jià)位瓜菜種子的應(yīng)用，促進(jìn)了集約化育苗技術(shù)的研究與應(yīng)用。目前，在全國(guó)各地大型蔬菜種植區(qū)域，工廠化育苗基地廣泛建立，每年可提供商品苗800多億株，商品苗應(yīng)用已成為設(shè)施蔬菜栽培發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。我國(guó)地域廣泛，各地氣候條件差異較大，蔬菜栽培技術(shù)也具有很大的差異性，導(dǎo)致蔬菜單產(chǎn)低、質(zhì)量參差不齊、檔次低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。隨著我國(guó)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，各地區(qū)紛紛制定各自的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，安全、標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)的應(yīng)用為蔬菜生產(chǎn)提供了技術(shù)支撐，促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。在蔬菜生產(chǎn)過程中，著力推廣多茬次、多品種立體栽培，提早、延晚栽培技術(shù)和節(jié)水灌溉、生物防治、沼氣綜合利用等技術(shù)，破解蔬菜“兩淡”技術(shù)難題，基本實(shí)現(xiàn)淡季不淡，鼓勵(lì)科學(xué)用肥，提倡測(cè)土配方施肥、精準(zhǔn)施肥。增加蔬菜生產(chǎn)的機(jī)械化程度，使耕地、施肥作畦、覆蓋地膜、定植、中耕除草、收獲運(yùn)輸、產(chǎn)品加工包裝等作業(yè)環(huán)節(jié)全部或部分實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、半機(jī)械化，使廣大菜農(nóng)從繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來(lái)。我國(guó)設(shè)施栽培的主要類型有塑料中小拱棚、塑料大棚、日光溫室、陽(yáng)畦、地膜覆蓋、加熱塑料溫室、玻璃溫室、雙層活動(dòng)層面溫室等。如今，對(duì)設(shè)施的結(jié)構(gòu)性能，設(shè)施的生態(tài)環(huán)境，設(shè)施栽培技術(shù)等方面的研究也得到廣泛開展，設(shè)施新技術(shù)也得到廣泛應(yīng)用。我國(guó)蔬菜設(shè)施栽培發(fā)展勢(shì)頭令世人矚目，設(shè)施栽培分布的地域不斷擴(kuò)大，到2008年全國(guó)設(shè)施蔬菜面積達(dá)334.7萬(wàn)hm2，已經(jīng)成為設(shè)施栽培面積最大的國(guó)家，蔬菜設(shè)施栽培工程的總體水平有了明顯提高。蔬菜無(wú)土栽培是近幾十年來(lái)發(fā)展起來(lái)的一種蔬菜栽培技術(shù)，對(duì)于克服土壤連作障礙，有效提高蔬菜單位面積產(chǎn)量和改善品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)的集約化、現(xiàn)代化、高效化，滿足不同層次消費(fèi)者的需求等方面具有重要的作用。通過采用標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)和選用抗性強(qiáng)的品種等栽培管理措施，防蟲網(wǎng)、遮陽(yáng)網(wǎng)、殺蟲燈、粘蟲板等物理防控技術(shù)以及高效低殘留新型生物農(nóng)藥的研制和合理使用，在綜合防治蔬菜主要病蟲害方面取得了一系列技術(shù)成果。在蔬菜產(chǎn)品貯運(yùn)流通期間品質(zhì)變劣機(jī)理和有效的調(diào)控技術(shù)等方面開展了較深入的研究，開發(fā)出了新型、環(huán)保、使用安全的防腐劑和保鮮材料。據(jù)農(nóng)業(yè)部不完全統(tǒng)計(jì)，2009年全國(guó)蔬菜加工規(guī)模企業(yè)達(dá)1萬(wàn)余家，年產(chǎn)量4500萬(wàn)t，消耗鮮菜原料9200萬(wàn)t，加工率達(dá)到14.9%，產(chǎn)后商品處理率由20世紀(jì)80年代的不足10%提高到現(xiàn)在的40%，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。大規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地的建設(shè)對(duì)蔬菜的良種選用、育苗、栽培管理、收獲儲(chǔ)藏、加工流通各個(gè)環(huán)節(jié)都有著重要的意義，將推動(dòng)設(shè)施完善、功能全面的蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。如今，全國(guó)范圍內(nèi)的蔬菜產(chǎn)銷大市場(chǎng)、大流通格局已逐步形成。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅需加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)等的奸殺，同時(shí)，還需要政府的支持、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推廣體系、產(chǎn)業(yè)的服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度等。在我國(guó)有些地區(qū)，高效的信息交流平臺(tái)，專家預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度已開始逐步建立和完善，可以幫助蔬菜產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)、各單位及時(shí)了解掌握蔬菜市場(chǎng)最新情況，及時(shí)向生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)提供科技信息，將產(chǎn)銷有機(jī)結(jié)合，為制定指導(dǎo)性計(jì)劃提供了科學(xué)依據(jù)。很多蔬菜生產(chǎn)面積較大的地區(qū)都成立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心，可以通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、電話和網(wǎng)絡(luò)等方式為菜農(nóng)提供病蟲害防治技術(shù)，增強(qiáng)了時(shí)效性?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為蔬菜交易的另一個(gè)重要途徑，積極推動(dòng)蔬菜生產(chǎn)訂單式的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)未收先賣、未種先賣。

今后我國(guó)蔬菜科技工作重點(diǎn)

利用各種現(xiàn)代化的科研方法，對(duì)現(xiàn)有種質(zhì)資源進(jìn)行綜合鑒定、改良、創(chuàng)新，做好種質(zhì)資源的利用和開發(fā)。做好國(guó)內(nèi)種質(zhì)資源的收集工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)外優(yōu)良種質(zhì)資源的引進(jìn)，擴(kuò)寬我國(guó)種質(zhì)資源的遺傳背景。重視種質(zhì)資源保存技術(shù)研究。同時(shí)，加強(qiáng)育種技術(shù)及應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究，抗性、品質(zhì)等重要遺傳性狀遺傳規(guī)律研究，逆境耐受生理機(jī)制研究等，縮短育種時(shí)間，加快育種進(jìn)程。在育種目標(biāo)上擴(kuò)寬蔬菜用種種類，適應(yīng)現(xiàn)代化物流對(duì)蔬菜流通質(zhì)量的要求，在選育優(yōu)質(zhì)、高抗、豐產(chǎn)新品種的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)耐儲(chǔ)運(yùn)性好、貨架期長(zhǎng)、外觀整齊一致、專用、高效品種的選育。開展良種選育技術(shù)研究，提高蔬菜種子產(chǎn)業(yè)化水平。利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，開展蔬菜培養(yǎng)脫毒技術(shù)、細(xì)胞融合培養(yǎng)技術(shù)、種質(zhì)資源親緣關(guān)系、蔬菜生理機(jī)制研究，利用分子標(biāo)記技術(shù)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)等確定種質(zhì)資源親緣關(guān)系，建立蔬菜作物遺傳圖譜，轉(zhuǎn)育優(yōu)良基因，加快蔬菜育種進(jìn)程，提高蔬菜育種水平。深入開展蔬菜生長(zhǎng)規(guī)律、產(chǎn)量形成和環(huán)境調(diào)控技術(shù)的研究，完善和推廣蔬菜集約化育苗技術(shù)，改進(jìn)蔬菜施肥技術(shù)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，降低蔬菜生產(chǎn)成本，提高蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)，減少產(chǎn)品污染。提高蔬菜種植機(jī)械化程度，研究大面積蔬菜機(jī)械化種植高產(chǎn)栽培技術(shù)。加強(qiáng)設(shè)施栽培技術(shù)、環(huán)境調(diào)控，栽培管理技術(shù)的研究和開發(fā)。對(duì)影響蔬菜生產(chǎn)的重大病蟲害，研究其動(dòng)態(tài)規(guī)律，開發(fā)高效、低毒藥劑，大力發(fā)展生物防治，研究關(guān)鍵控制技術(shù)，采用多種防治辦法相結(jié)合，保持蔬菜生產(chǎn)和環(huán)境友好同步協(xié)調(diào)發(fā)展。研究蔬菜在儲(chǔ)藏和運(yùn)輸過程中的劣變機(jī)理，開展各種蔬菜的深加工工藝技術(shù)研究，研究蔬菜加工工藝與設(shè)備，開發(fā)挖掘蔬菜保健食用功能。加快蔬菜產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)，建立高效的信息交流平臺(tái)和蔬菜栽培技術(shù)信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)蔬菜產(chǎn)區(qū)的技術(shù)培訓(xùn)和支持，引導(dǎo)蔬菜種植者結(jié)合市場(chǎng)需求調(diào)整種植計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全深化蔬菜技術(shù)推廣服務(wù)體系，提高蔬菜科技成果的轉(zhuǎn)化率和實(shí)用技術(shù)到位率，協(xié)調(diào)蔬菜工廠化育苗體系、蔬菜生產(chǎn)體系、儲(chǔ)藏運(yùn)輸體系和產(chǎn)品深加工體系的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

本文作者：王安樂鄧穩(wěn)橋工作單位：長(zhǎng)沙市蔬菜科學(xué)研究所

一、基本現(xiàn)狀

一是蔬菜面積不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益明顯攀升。目前，全縣年蔬菜種植面積已達(dá)到9.56萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到15.8萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10924.5萬(wàn)元。川區(qū)蔬菜面積占耕地面積由2000年的30%增長(zhǎng)到85%，塬面蔬菜面積占耕地面積由2000年的15%增長(zhǎng)到25%，全縣農(nóng)民人均蔬菜占有量935公斤，人均蔬菜純收入484.8元，占農(nóng)民人均純收入的21.3%。經(jīng)調(diào)查，2009年設(shè)施蔬菜10060畝，其中日光溫室260畝（不含新建316畝），總收入234萬(wàn)元，畝（棚）均收入9000元;塑料大棚5610畝，總收入3646.5萬(wàn)元，畝均收入6500元;塑料小拱棚4190畝，總收入628.5萬(wàn)元，畝均收入1500元。

二是科技含量不斷提高，品種體系逐步優(yōu)化。引進(jìn)示范了一代日光溫室，示范推廣了二代、三代節(jié)能日光溫室、早春塑料大棚的建造及蔬菜栽培管理技術(shù)、二氧化碳施肥、有機(jī)生態(tài)無(wú)土栽培技術(shù)等20多項(xiàng)新技術(shù)；引進(jìn)推廣伊麗沙白甜瓜、雙孢菇、嫁接西瓜、新22號(hào)尖椒等80多個(gè)名優(yōu)特新瓜菜品種。通過宣傳培訓(xùn)，物化補(bǔ)貼，算帳對(duì)比等形式使主推技術(shù)到位率達(dá)到100%，主導(dǎo)新品種覆蓋率達(dá)到95%以上，產(chǎn)量和品質(zhì)大幅度提高。

三是依托獨(dú)特自然優(yōu)勢(shì)，蔬菜基地初具規(guī)模。利用川區(qū)冬暖、春早、夏熱的氣候優(yōu)勢(shì)以及交通便利的條件，擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，形成了白黃瓜、西瓜、甜瓜、葉菜、馬鈴薯、甜椒六大特色產(chǎn)品蔬菜生產(chǎn)基地，建成蔬菜專業(yè)村10個(gè),8畝以上蔬菜生產(chǎn)大戶313戶,5畝以上蔬菜生產(chǎn)大戶2850戶。

四是依靠科學(xué)技術(shù),栽培模式不斷更新。經(jīng)過縣、鄉(xiāng)（村）專業(yè)技術(shù)人員和菜農(nóng)大膽創(chuàng)新，反復(fù)試驗(yàn)，探索出了獨(dú)具特色優(yōu)勢(shì)、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的“菜糧型”、“菜菜型、“菜經(jīng)型”三種間作套種立體新模式，有效解決了蔬菜連作與病蟲害防治的文秘雜燴網(wǎng)矛盾、輪作倒茬與產(chǎn)量效益的矛盾、淡旺季節(jié)生產(chǎn)與銷售供應(yīng)的矛盾，變傳統(tǒng)的一年一熟或兩年三熟種植模式為一年兩熟或三熟，大大提高了土地產(chǎn)出率和生產(chǎn)效益。

五是無(wú)公害意識(shí)不斷增強(qiáng)，綠色蔬菜蓬勃發(fā)展。目前，全縣無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地面積達(dá)到2.4萬(wàn)畝，占全縣蔬菜總面積的25.1%，認(rèn)證無(wú)公害產(chǎn)品5個(gè)，綠色農(nóng)產(chǎn)品ㄌ鸞罰┤現(xiàn)?個(gè)，起草和正在執(zhí)行生產(chǎn)甘肅地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)（甜椒、花生、向日葵、板橋白黃瓜、草莓），申請(qǐng)批準(zhǔn)地方特色產(chǎn)品（慶陽(yáng)板橋白黃瓜）地理標(biāo)志1個(gè)，其中“板橋白黃瓜”通過甘肅省無(wú)公害認(rèn)定授牌，已遠(yuǎn)銷西安、蘭州、銀川等省會(huì)城市。

我國(guó)是蔬菜生產(chǎn)和消費(fèi)第一大國(guó)，蔬菜是種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中僅次于糧食的第二大作物，為農(nóng)民重要的收入來(lái)源，對(duì)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大[1，2]。作為重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一，蔬菜產(chǎn)業(yè)具有弱質(zhì)性、正外部性、外部生產(chǎn)環(huán)境不確定性等特點(diǎn)，受自然災(zāi)害、成本上升和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等諸多因素影響，蔬菜產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻繁且發(fā)生程度較高[3，4]，蔬菜保險(xiǎn)則應(yīng)運(yùn)而生，目前已經(jīng)成為分散轉(zhuǎn)移蔬菜產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)農(nóng)民利益的重要?jiǎng)?chuàng)新手段。但是，我國(guó)蔬菜保險(xiǎn)當(dāng)前正處于初級(jí)階段，存在險(xiǎn)種單一、缺乏創(chuàng)新、承保范圍受限、理賠保障不足等諸多問題[5]。本文就農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行探討并提出合理建議，以期完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，降低蔬菜生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，更好地服務(wù)、惠及菜農(nóng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1蔬菜產(chǎn)業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)

蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體面臨的風(fēng)險(xiǎn)直接受蔬菜產(chǎn)量、品質(zhì)、價(jià)格波動(dòng)等因素影響，最終影響蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的收益[6]。從風(fēng)險(xiǎn)的類型上看，蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體主要面臨的風(fēng)險(xiǎn)有自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。1.1自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。自然災(zāi)害是蔬菜種植面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)，干旱、低溫寒潮、大風(fēng)、暴雪、大雨、冰雹、霧霾等異常天氣可影響作物生長(zhǎng)及花芽分化，使蔬菜產(chǎn)量、品質(zhì)下降；災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)，栽培設(shè)施受損或倒塌，蔬菜絕收。2012年“7•21”北京特大暴雨發(fā)生后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失超過1億元；2019年臺(tái)風(fēng)“利奇馬”侵襲山東，農(nóng)作物受災(zāi)面積17.54萬(wàn)hm2，經(jīng)濟(jì)損失超9億元。1.2市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)蔬菜生產(chǎn)主體仍以小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)為主[7]，經(jīng)營(yíng)過程中存在管理不當(dāng)、信息更新不及時(shí)、市場(chǎng)供求變化等導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng)并最終影響收益水平的情況，還會(huì)面臨地方政府政策變化、發(fā)生大事件影響產(chǎn)銷的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及流通過程中發(fā)生的貯藏與運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是影響經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，受供求關(guān)系、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素影響，主要體現(xiàn)為市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，“蒜你狠”“姜一軍”事件層出不窮，“菜賤傷農(nóng)，菜貴傷民”現(xiàn)象屢見不鮮，蔬菜價(jià)格波動(dòng)大，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)難以掌控。1.3生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，先進(jìn)設(shè)施的投入，以及新品種、新型生產(chǎn)資料的不斷引進(jìn)，蔬菜生產(chǎn)過程中還可能發(fā)生由于栽培技術(shù)水平不高、生產(chǎn)資料使用不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致產(chǎn)量和品質(zhì)無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。如品種選擇不對(duì)，生產(chǎn)的蔬菜產(chǎn)品不符合市場(chǎng)需求就會(huì)滯銷；品種抗逆性不強(qiáng)，遇到高溫、低溫、寡照等不利環(huán)境就會(huì)嚴(yán)重減產(chǎn)；化肥、農(nóng)藥使用不合理會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)的產(chǎn)品農(nóng)殘超標(biāo)、品質(zhì)下降，造成蔬菜質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

2蔬菜保險(xiǎn)現(xiàn)狀

2.1蔬菜保險(xiǎn)的意義。以往蔬菜相關(guān)的研究多集中在如何解決生產(chǎn)技術(shù)問題。然而，蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在生產(chǎn)技術(shù)以外所面臨的災(zāi)害性風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格類風(fēng)險(xiǎn)卻無(wú)法通過技術(shù)的提升得以有效解決。因此，引入金融工具，尤其是蔬菜保險(xiǎn)，通過適度金額的財(cái)務(wù)安排，將蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體面臨的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司，對(duì)保障蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)定向好經(jīng)營(yíng)具有重要意義。2.2蔬菜保險(xiǎn)的概念及分類。蔬菜保險(xiǎn)是指對(duì)種植在大棚或露地的蔬菜為保險(xiǎn)標(biāo)的物的險(xiǎn)種的總稱。按照風(fēng)險(xiǎn)保障類型，可將蔬菜保險(xiǎn)分為蔬菜災(zāi)害保險(xiǎn)、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)和技術(shù)保障類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)4類。蔬菜災(zāi)害保險(xiǎn)在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，主要保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的種植成本損失；蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)在蔬菜市場(chǎng)發(fā)生價(jià)格波動(dòng)時(shí)，可補(bǔ)償菜農(nóng)市場(chǎng)價(jià)格與保障價(jià)格產(chǎn)生的差價(jià)損失[8]；收入保險(xiǎn)可規(guī)避因自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)共同作用產(chǎn)生的銷售收入損失[9]。目前部分保險(xiǎn)公司已經(jīng)開始試點(diǎn)開辦技術(shù)保障類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，通過保險(xiǎn)對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用效果進(jìn)行保障，讓農(nóng)民放心進(jìn)行技術(shù)革新，進(jìn)而提升農(nóng)技推廣的速度和廣度。2.3蔬菜保險(xiǎn)的應(yīng)用情況。近年來(lái)，越來(lái)越多的省市開辦蔬菜保險(xiǎn)，以減輕蔬菜產(chǎn)業(yè)因自然災(zāi)害、氣候影響、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而遭受的損失，為菜農(nóng)提供復(fù)產(chǎn)價(jià)跌保障。2008-2009年，江蘇、上海率先開展政策性設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，把設(shè)施大棚內(nèi)種植的蔬菜作為設(shè)施大棚保險(xiǎn)的附加險(xiǎn)，由政府給予保費(fèi)補(bǔ)貼，這是我國(guó)最早的政策性蔬菜保險(xiǎn)模式[10，11]；2010年底，為穩(wěn)定淡季蔬菜的市場(chǎng)供應(yīng)，提高當(dāng)?shù)貞?yīng)季蔬菜的自給能力，上海市在國(guó)內(nèi)首先推出了“保淡”綠葉菜綜合成本價(jià)格保險(xiǎn)，保險(xiǎn)期分為“夏淡”和“冬淡”2季各3個(gè)月[12]；2014年山東省《關(guān)于開展山東蔬菜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》，首批對(duì)其特色農(nóng)產(chǎn)品大白菜、大蒜、馬鈴薯啟動(dòng)目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，并在2018年10月將試點(diǎn)工作轉(zhuǎn)為常態(tài)，保險(xiǎn)品種擴(kuò)展至山東的特色品種大蔥和蒜薹；2020年針對(duì)肺炎疫情，北京市開展蔬菜種苗種植綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)，將疫情造成的人工成本上漲也納入保障范圍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年，全國(guó)承保蔬菜作物面積約2000萬(wàn)hm2，提供風(fēng)險(xiǎn)保障金額530億元，其中?？谑幸允忻裥枨罅看蟮霓巢恕⒉诵牡?0種蔬菜開辦價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，受肺炎疫情影響，瓜菜運(yùn)不出島，價(jià)格迅速跳水，蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)成為保障“菜籃子”價(jià)格的“穩(wěn)定器”，當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司支付賠款近1000萬(wàn)元。2.4存在問題。蔬菜保險(xiǎn)為保障蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定蔬菜種植戶的收入發(fā)揮了積極作用，但仍存在蔬菜保險(xiǎn)覆蓋面低、數(shù)據(jù)積累缺乏、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高和農(nóng)戶交費(fèi)能力不足等問題。①保險(xiǎn)覆蓋面低，險(xiǎn)種單一全國(guó)蔬菜基地和廣大菜農(nóng)面對(duì)自然災(zāi)害及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)時(shí)較為被動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱，需要保險(xiǎn)公司積極宣傳引導(dǎo)。目前蔬菜保險(xiǎn)品類少，缺乏針對(duì)某種蔬菜所面臨的特別風(fēng)險(xiǎn)的險(xiǎn)種，如溫度處于10℃以下10~20d蘿卜易抽薹，溫度高于25℃結(jié)球生菜不易結(jié)球。同時(shí)，與大田作物相比，蔬菜產(chǎn)量難以判定，如大白菜等白菜類、生菜等葉類蔬菜表現(xiàn)為凈菜和毛菜產(chǎn)量差距大；果類蔬菜表現(xiàn)為采收時(shí)間長(zhǎng)短不同、產(chǎn)量差異巨大，如長(zhǎng)季節(jié)生產(chǎn)番茄產(chǎn)量顯著高于6穗果封頂?shù)姆?。同時(shí)，蔬菜保險(xiǎn)尚處于起步探索階段，需要政府、保險(xiǎn)公司和農(nóng)戶不斷積累經(jīng)驗(yàn)，共同完善保險(xiǎn)產(chǎn)品和工作機(jī)制。②保險(xiǎn)設(shè)計(jì)缺乏充足的歷史數(shù)據(jù)蔬菜種植保險(xiǎn)定價(jià)缺乏必要的數(shù)據(jù)支撐。市場(chǎng)上蔬菜保險(xiǎn)產(chǎn)品涉及的保險(xiǎn)定價(jià)包括零售價(jià)格、地頭價(jià)格、市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格等，產(chǎn)品設(shè)計(jì)相似，風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)值不同，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的合理性及產(chǎn)品模型有待優(yōu)化。而且蔬菜品類過多，價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)一致性差，導(dǎo)致蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)難以有明確的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。目前與開展價(jià)格保險(xiǎn)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的我國(guó)蔬菜價(jià)格信息平臺(tái)尚未完全建立，農(nóng)產(chǎn)品投入產(chǎn)出、價(jià)格指數(shù)、市場(chǎng)行情、供求信息等重要?dú)v史數(shù)據(jù)的獲取較為困難。③從業(yè)人員素質(zhì)有待提高保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)人員的農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)素質(zhì)不高，缺乏對(duì)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)效果評(píng)價(jià)、氣候分析、自然災(zāi)害和病蟲害發(fā)生定級(jí)的能力，對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的物資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、核定損失都造成一定影響。④農(nóng)戶交費(fèi)能力的問題蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)保障程度高，交費(fèi)也較高，農(nóng)戶難以承擔(dān)大部分保費(fèi)。目前設(shè)施大棚種植保險(xiǎn)尚未納入中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼范圍，缺乏統(tǒng)一政策牽引，雖然試點(diǎn)地區(qū)各級(jí)地方財(cái)政給予了一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼支持，農(nóng)戶承擔(dān)比例在20%~50%，負(fù)擔(dān)仍然偏重。

3蔬菜保險(xiǎn)發(fā)展建議

摘要:本文對(duì)北京市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行了分析，指出影響北京市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素包括外部環(huán)境、蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度、生產(chǎn)技術(shù)水平等，同時(shí)針對(duì)主要問題，提出了加強(qiáng)與高校、科研院所和專業(yè)組織機(jī)構(gòu)合作，以及建立專業(yè)化蔬菜技術(shù)服務(wù)體系、提高蔬菜產(chǎn)業(yè)綠色優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)到位率、提高集約化生產(chǎn)水平等建議，以促進(jìn)北京市蔬菜產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，滿足市民對(duì)蔬菜的需求。

關(guān)鍵詞:蔬菜產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；建議；北京

推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方向。蔬菜產(chǎn)業(yè)是北京都市農(nóng)業(yè)中的傳統(tǒng)種植業(yè)之一，是京郊農(nóng)民收入的主要來(lái)源之一，在北京市農(nóng)業(yè)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。北京市蔬菜產(chǎn)業(yè)在保障城市人口蔬菜供應(yīng)、幫助農(nóng)民致富方面發(fā)揮著不可替代的作用[1]，同時(shí)蔬菜也是北京市居民生活必不可少的重要農(nóng)產(chǎn)品之一。隨著都市人們生活水平的提升和對(duì)高質(zhì)量蔬菜需求量的增加，北京市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越趨向于標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化和高品質(zhì)化。都市蔬菜產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)生產(chǎn)是北京市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要解決的問題。準(zhǔn)確把握北京市蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，為北京市蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供參考，對(duì)于保障北京市蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)具有重要的指導(dǎo)和借鑒意義。

1北京市蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

北京市蔬菜產(chǎn)業(yè)主要分布在順義、大興、通州、平谷、延慶等區(qū)，形成了以大興、延慶南北兩大菜園子及通州、順義等東廂菜園子的生產(chǎn)布局[2]。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013—2018年，北京市蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積和產(chǎn)量呈下降趨勢(shì)，單產(chǎn)比較穩(wěn)定，維持在40t/hm2左右（表1）。2018年蔬菜種植面積為3.6萬(wàn)hm2，總產(chǎn)量為131萬(wàn)t，僅次于糧食作物。2013—2018年蔬菜種植面積逐年遞減與多種原因有關(guān)。受自然資源因素制約，北京市水資源與環(huán)境的約束日益趨緊，土地、勞動(dòng)力等成本不斷升高，這是制約蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素之一[3]。種植面積的縮減可以通過提升單位面積產(chǎn)量來(lái)彌補(bǔ)。通過采用先進(jìn)技術(shù)手段，如溫室種植、水培種植等方式，提高蔬菜復(fù)種指數(shù)，以達(dá)到提升產(chǎn)量的目的。北京市蔬菜產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是集中種植，已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，且種植品種較多，能滿足民眾需求。如何最大限度地提高蔬菜的產(chǎn)量和品質(zhì)，減少資源投入，提高資源利用效率，降低對(duì)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)量品質(zhì)和環(huán)境效益共贏，保障北京市蔬菜產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展是未來(lái)重要的發(fā)展方向。

2存在的問題

內(nèi)容摘要：本文通過在對(duì)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行選擇和構(gòu)建的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)價(jià)，并與其他主要蔬菜生產(chǎn)國(guó)進(jìn)行國(guó)際比較。本文基于實(shí)證分析作出主要結(jié)論，最后針對(duì)我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提出了建議，希望能對(duì)增強(qiáng)我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有所裨益。

關(guān)鍵詞：蔬菜產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力政策建議

上世紀(jì)80年代初以來(lái)，蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)過20多年的擴(kuò)張，已形成相當(dāng)大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并由于該產(chǎn)業(yè)屬于典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我國(guó)在該領(lǐng)域取得了比較優(yōu)勢(shì)，形成了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在本世紀(jì)初的新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，蔬菜等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品再一次成為農(nóng)業(yè)尤其是外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。本文通過對(duì)我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力狀況進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，試圖為我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供相關(guān)建議。

評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇

（一）RCA

顯示比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RevealedComparativeAdvantage，簡(jiǎn)稱RCA）。RCA，是指一個(gè)國(guó)家某種商品出口價(jià)值占該國(guó)商品出口總值的份額與世界該種商品出口價(jià)值占世界商品出口總值的份額的比例。

摘要：金昌市金川區(qū)地處黃金分割線，是發(fā)展綠色、有機(jī)高原夏菜的理想之地。近年來(lái)，金川區(qū)立足區(qū)域和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，構(gòu)建蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，蔬菜產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展，已成為全區(qū)鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。本文分析了金昌市金川區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)了發(fā)展過程中存在的問題，并提出了相應(yīng)解決對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：蔬菜產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；存在問題；對(duì)策

金昌市金川區(qū)位于北緯38°21′，地處黃金分割線，氣候溫和干燥，日照充足、夏季比較涼爽，日照時(shí)間長(zhǎng)，極端天氣較少，晝夜溫差大，病蟲害發(fā)生率較低，蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)量高、品質(zhì)好、有機(jī)物高，是發(fā)展綠色、有機(jī)高原夏菜的理想之地。

1發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，金川區(qū)積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步構(gòu)建現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，形成了生產(chǎn)、貯藏、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條，蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全區(qū)鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。

1.1種植規(guī)模不斷擴(kuò)大

一、蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：

1、市場(chǎng)供求狀況：至年止?？h城擁有居民12.5萬(wàn)人，按人平日消費(fèi)蔬菜0.4公斤計(jì)算，僅縣城每天最低消費(fèi)蔬菜量約為50噸左右，全年需求量約為1.85萬(wàn)噸。據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，縣城蔬菜徐本縣基地生產(chǎn)，每天需從縣外調(diào)進(jìn)蔬菜約為25噸，每年外進(jìn)蔬菜約0.9萬(wàn)噸，因而我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)蔬菜價(jià)格較高，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣蔬菜市場(chǎng)平均零售價(jià)為3.5元/公斤，與省城消費(fèi)水平相同。

2、基地建設(shè)狀況：近年來(lái)，由于庫(kù)區(qū)移民開發(fā)，我縣蔬菜基地建設(shè)也發(fā)生了巨大變化，一線蔬菜生產(chǎn)基地已初具規(guī)模。自年秋鄉(xiāng)啟用移民資金建設(shè)100口蔬菜大棚（折合20畝），我縣蔬菜生產(chǎn)技術(shù)得到明顯提高，到目前為止，我縣有蔬菜大棚面積150畝約450口，全縣商品蔬菜露地生產(chǎn)基地面積約1500畝（其中涼水井鎮(zhèn)400畝、鄉(xiāng)150畝、官莊鎮(zhèn)150畝、五強(qiáng)溪鎮(zhèn)50畝、鎮(zhèn)周邊250畝、二酉鄉(xiāng)100畝、其他零星400畝），本蔬菜基地年生產(chǎn)總量約0.9萬(wàn)噸噸，而我縣城鎮(zhèn)居民蔬菜年需求總量在1.8萬(wàn)噸，我縣每年約有50%的蔬菜仍然需從外地調(diào)運(yùn)，從而導(dǎo)致我縣蔬菜消費(fèi)平均價(jià)格一直位居湖南首位。

二、主要突出問題：

1、集約生產(chǎn)程度低。年和年相繼成立的白鴿蔬菜科技有限責(zé)任公司和綠美蔬菜產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司，總投資130萬(wàn)元建設(shè)大棚蔬菜基地近150畝，填補(bǔ)了我縣歷史以來(lái)春提早、秋延后蔬菜種植的空白。但由于蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入成本較高，制約了我縣蔬菜基地建設(shè)，總體來(lái)說(shuō)，集約化標(biāo)與準(zhǔn)化生產(chǎn)程度仍然較低。

2、科技含量不高。一是科技生產(chǎn)水平低下。廣大菜農(nóng)科學(xué)技術(shù)的欠缺直接影響一線蔬菜基地的生產(chǎn)水平。我縣蔬菜種植仍然靠傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)種植模式。如老基地今年的辣椒生產(chǎn)，就是按傳統(tǒng)模式種植，結(jié)果單位產(chǎn)量只有600公斤，而該產(chǎn)品的理論產(chǎn)量一般都在2500公斤，其技術(shù)的欠缺只達(dá)到理論產(chǎn)量的四分之一。再如，啟用的移民資金所建設(shè)的蔬菜大棚，其有效利用率只有30%，有的農(nóng)戶因沒有掌握生決技術(shù)干脆不用，使其資源白白浪費(fèi)。二是品種結(jié)構(gòu)欠合理。表現(xiàn)為部分品種生產(chǎn)相對(duì)過量，而部分品種又嚴(yán)重不足。不能滿足廣大消費(fèi)者的需求。三是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度較低。絕大部分蔬菜品種尚沒有制定生產(chǎn)與加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量不高，特別是農(nóng)殘達(dá)不到人們生活健康標(biāo)準(zhǔn)要求，質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)手段落后，措施不力，存在較大的安全隱患。