任職回避范文10篇

一、回避的概念

回避，就其字面意義來(lái)理解，就是因避嫌而不參與其事?；乇苤贫龋侵笧榱吮ＷC國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職務(wù)，保持公正廉潔，避免因裙帶關(guān)系或其他關(guān)系而形成復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)，防止利用職權(quán)為自己或親屬以及關(guān)系人徇私情，而對(duì)其任職和履行職務(wù)作出某些限制規(guī)定的制……

法官回避制度，是指審判人員及其他有關(guān)人員，遇有法律規(guī)定的回避情形時(shí)，退出對(duì)某一具體案件的審理或訴訟活動(dòng)的制度。法官回避制度是為了保證案件公正審理而設(shè)立的一種審判制度，在審判工作中，實(shí)行回避制度具有重要的意義。它可以使審判人員及其他有關(guān)人員合法地退出案件的審理，又可以消除當(dāng)事人的某些顧慮，保證案件審判的公正性。

二、官回避的分類

法官回避的類型，從形式上可以分為法官的任職回避、法官的審判業(yè)務(wù)回避、法官的地籍回避三種類型。

1、法官的任職回避

第一條為了加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，保證領(lǐng)導(dǎo)干部公正履行職責(zé)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)的工作部門和工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，上述工作部門和工作機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；中央紀(jì)委和最高人民法院、最高人民檢察院的副職領(lǐng)導(dǎo)成員及其機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；縣級(jí)以上地方黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)及其工作部門和工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，上述工作部門和工作機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；縣級(jí)以上地方紀(jì)委和人民法院、人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員及其機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。

第四條領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨(dú)資、合伙或者較大份額參股的方式，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者舉辦經(jīng)營(yíng)性民辦非企業(yè)單位的，該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。

第五條領(lǐng)導(dǎo)干部不得在本人成長(zhǎng)地?fù)?dān)任縣（市）黨委、政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員，一般不得在本人成長(zhǎng)地?fù)?dān)任市（地、盟）黨委、政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員。

民族自治地方的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部參照上款規(guī)定執(zhí)行。

第一條為了加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，保證領(lǐng)導(dǎo)干部公正履行職責(zé)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)的工作部門和工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，上述工作部門和工作機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；中央紀(jì)委和最高人民法院、最高人民檢察院的副職領(lǐng)導(dǎo)成員及其機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；縣級(jí)以上地方黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)及其工作部門和工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，上述工作部門和工作機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；縣級(jí)以上地方紀(jì)委和人民法院、人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員及其機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。

第四條領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨(dú)資、合伙或者較大份額參股的方式，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者舉辦經(jīng)營(yíng)性民辦非企業(yè)單位的，該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。

第五條領(lǐng)導(dǎo)干部不得在本人成長(zhǎng)地?fù)?dān)任縣（市）黨委、政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員，一般不得在本人成長(zhǎng)地?fù)?dān)任市（地、盟）黨委、政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員。

民族自治地方的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部參照上款規(guī)定執(zhí)行。

干部交流和任職回避是既有交叉又相對(duì)獨(dú)立的兩個(gè)概念。干部交流主要指黨委（黨組）或者組織（人事）部門根據(jù)工作需要，通過(guò)調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉等形式，有計(jì)劃地對(duì)干部的工作崗位進(jìn)行的調(diào)換；任職回避主要指為了保證不因地域、親屬關(guān)系等因素對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生不良影響，而對(duì)其所任職務(wù)、任職地區(qū)等作出相應(yīng)的限制性規(guī)定。任職回避是干部交流的一種手段，干部交流是任職回避的原因之一。

推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流和任職回避是干部人事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)干部管理的重要舉措。領(lǐng)導(dǎo)干部的合理流動(dòng)，不僅有利于增長(zhǎng)干部才干、促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)，而且對(duì)于提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)等都具有重要意義。

近年來(lái)，我區(qū)按照上級(jí)組織部門的要求，結(jié)合**實(shí)際，在干部交流和任職回避等方面進(jìn)行了一些有益的探索，收到了較好的效果。具體做法是：

1、形式多樣，堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。一是加強(qiáng)了黨政“一把手”的交流。二是加強(qiáng)了掌管人、財(cái)、物部門和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)干部的交流。三是加強(qiáng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的交流。近兩年來(lái)，共交流區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部297人次，其中正處實(shí)職干部87人次，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的良性流動(dòng)，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能。

2、確保實(shí)效，堅(jiān)持干部交流與培養(yǎng)使用相結(jié)合。一是上派鍛煉。對(duì)一些長(zhǎng)期在基層工作，能力較強(qiáng)、綜合素質(zhì)較好的青年干部，派往市、區(qū)對(duì)口部門進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，了解熟悉較高層次業(yè)務(wù)部門工作運(yùn)作、決策產(chǎn)生的過(guò)程等內(nèi)容，使他們開(kāi)闊視野、增強(qiáng)大局意識(shí)，提高宏觀管理水平和綜合協(xié)調(diào)能力。二是下派掛職。安排區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的青年干部，到基層一線、村及社區(qū)掛職，從事具體負(fù)責(zé)工作，讓干部經(jīng)受鍛煉、提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三是外派培養(yǎng)。將一些長(zhǎng)期在某一領(lǐng)域工作、專業(yè)水平較高，但缺乏綜合工作經(jīng)歷的青年干部，安排到綜合職能部門工作，使其全面發(fā)展。目前，干部“三派”交流已成為我區(qū)一項(xiàng)常規(guī)性舉措，每年均有10多名青年干部被派往各對(duì)口單位。

3、方法靈活，堅(jiān)持組織調(diào)配與公開(kāi)選拔相結(jié)合。在堅(jiān)持常規(guī)性干部交流工作的同時(shí)，大力推行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。今年在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了大規(guī)模的區(qū)管助理“模糊競(jìng)崗”，共有153名符合條件的科級(jí)干部參與了競(jìng)爭(zhēng)。在門檻設(shè)置上，打破過(guò)去常規(guī)，做到年輕人和“老同志”并重；在命題內(nèi)容上，側(cè)重干事能力，做到理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)兼顧；在考核方式上，延伸考察領(lǐng)域，做到現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和歷史“痕跡”都看，并最終確定了8名區(qū)管助理人選。

第一條為了加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，保證領(lǐng)導(dǎo)干部公正履行職責(zé)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)的工作部門和工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，上述工作部門和工作機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；中央紀(jì)委和最高人民法院、最高人民檢察院的副職領(lǐng)導(dǎo)成員及其機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；縣級(jí)以上地方黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)及其工作部門和工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，上述工作部門和工作機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；縣級(jí)以上地方紀(jì)委和人民法院、人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員及其機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織(人事)、紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。

第四條領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨(dú)資、合伙或者較大份額參股的方式，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者舉辦經(jīng)營(yíng)性民辦非企業(yè)單位的，該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。

第五條領(lǐng)導(dǎo)干部不得在本人成長(zhǎng)地?fù)?dān)任縣(市)黨委、政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員，一般不得在本人成長(zhǎng)地?fù)?dān)任市(地、盟)黨委、政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員。

民族自治地方的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部參照上款規(guī)定執(zhí)行。

一、當(dāng)前干部交流和回避工作存在的主要問(wèn)題

干部交流和回避制度是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體效能的一項(xiàng)重要舉措。這項(xiàng)制度的實(shí)施，在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、深化干部制度改革、促進(jìn)工作開(kāi)展等方面起到重要的作用。但目前在實(shí)際運(yùn)用中還存在一些具體問(wèn)題。一是干部交流不平衡。存在“五多五少”的現(xiàn)象，即橫向交流多、縱向交流少，系統(tǒng)內(nèi)交流多、條塊交流少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流多、機(jī)關(guān)干部交流少，主要領(lǐng)導(dǎo)交流多、副職和中層干部交流少，綜合部門干部交流多、專業(yè)部門干部交流少。作為縣一級(jí)管理的干部，交流對(duì)象基本局限于本縣范圍內(nèi)科級(jí)干部之中。二是干部交流難度大。由于不同地域之間、不同部門行業(yè)之間工作、生活、待遇等條件的差異，造成干部交流時(shí)心理上不平衡、待遇上不平等，主要表現(xiàn)為“三易三難”，即基層向機(jī)關(guān)交流易、機(jī)關(guān)向基層交流難，“冷門”單位向“熱門”單位交流易、“熱門”單位向“冷門”單位交流難，鍛煉交流易，回避交流難。有的干部在交流任職時(shí)，還擔(dān)心“后路難定”，不愿轉(zhuǎn)行政、工資關(guān)系。三是干部交流面不寬。由于干部管理體制的問(wèn)題，一些垂直管理部門干部的交流僅局限于本系統(tǒng)內(nèi)的干部交流，縣一級(jí)管理的干部很難交流進(jìn)去，系統(tǒng)內(nèi)部的干部也很難交流出來(lái)，在一定程度上影響了干部的交流面。四是干部交流有阻力。比如，一些交流干部的家庭生活存在具體困難，困擾著組織部門和部分交流干部，在一定程度上制約了干部的易地交流；一些部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為交流來(lái)的干部占了位子，影響了本地區(qū)、本單位干部的提拔使用，對(duì)交流來(lái)的干部不支持、不歡迎、不配合；外界對(duì)交流的干部認(rèn)識(shí)有偏見(jiàn)，甚至交流是認(rèn)為把“不聽(tīng)話”或有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的干部交流出去，對(duì)交流干部有排斥傾向，造成交流干部自身的思想壓力。

二、完善和落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流與回避制度的對(duì)策

加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造干部交流和回避工作的良好輿論環(huán)境。要加大宣傳教育力度，充分利用電視、廣播、報(bào)刊等各種宣傳工具，大力宣傳干部交流和回避工作的重要性和必要性，在全社會(huì)形成共識(shí)，在全黨形成干部交流和回避的大氣候。

健全制度，促進(jìn)干部交流和回避工作規(guī)范化和制度化。一是正確把握干部交流的原則，確定交流對(duì)象。干部交流和回避工作應(yīng)遵循“六大原則”，即：改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體效能的原則；培養(yǎng)鍛煉干部的原則；知人善任、用其所長(zhǎng)的原則；對(duì)“熱點(diǎn)”行業(yè)和“熱點(diǎn)”崗位交流轉(zhuǎn)換的原則；回避需要的原則；強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)和廉政建設(shè)的原則。交流重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”，以及那些管人、管錢、管物和執(zhí)法紀(jì)監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)干部；在一個(gè)地區(qū)或一個(gè)單位任職時(shí)間滿十年的領(lǐng)導(dǎo)干部；在同一職位上任職滿十年的，且年齡適宜的，必須交流；中青年干部，特別是后備干部；屬于避親避籍任職規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。二是制定領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度，明確回避范圍、對(duì)象、程序及紀(jì)律監(jiān)督。三是形式多樣，加大干部交流跨度。堅(jiān)持因人制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短、人盡其才、才盡其用的原則，重點(diǎn)做好班子結(jié)構(gòu)需求性交流、培養(yǎng)鍛煉性交流、調(diào)整性交流、避親避籍交流和地區(qū)間經(jīng)協(xié)性（互助性）交流等五種干部交流。四是結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持有情操作和合理操作。要結(jié)合干部的實(shí)際能力、表現(xiàn)和地方部門的實(shí)際需要，在干部交流工作上合理使用干部，增強(qiáng)人性化操作。特別是要體現(xiàn)“就近”的原則，如地域靠近、工作行業(yè)性質(zhì)相近、專業(yè)接近等，使干部交流達(dá)到應(yīng)有的效果。

深化干部管理體制改革，切實(shí)解決條塊之間干部交流的問(wèn)題，形成有利于交流的干部管理機(jī)制。一是改變條塊分割狀況，切實(shí)改變有的部門干部派不進(jìn)、調(diào)不出、協(xié)調(diào)難的狀況，推進(jìn)條塊管理單位的干部交流。一方面，在維持垂直管理部門干部管理現(xiàn)狀不變的情況下，賦予地方黨委在干部交流工作上一定的權(quán)力。另一方面，垂直管理部門也要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和地方黨委關(guān)于黨政干部交流、輪崗、回避的有關(guān)規(guī)定，除了同地方干部進(jìn)行交流外，應(yīng)在本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行易地交流和親屬回避。二是加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，形成干部交流的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一方面，落實(shí)任期制，完善任期目標(biāo)考核辦法，強(qiáng)化“屆”的觀念，創(chuàng)造更多的交流輪崗機(jī)會(huì)。另一方面，加大不稱職干部的調(diào)整力度，強(qiáng)化“庸者下”的措施，使“能者上”有崗位。同時(shí)，貫徹“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，拿出盡量多的領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)行公開(kāi)招考，以調(diào)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)人員流向，保證交流干部質(zhì)量，最大限度地實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。

第一條為了加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，保證領(lǐng)導(dǎo)干部公正履行職責(zé)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)的工作部門和工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，上述工作部門和工作機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；中央紀(jì)委和最高人民法院、最高人民檢察院的副職領(lǐng)導(dǎo)成員及其機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；縣級(jí)以上地方黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)及其工作部門和工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，上述工作部門和工作機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；縣級(jí)以上地方紀(jì)委和人民法院、人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員及其機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。

第四條領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨(dú)資、合伙或者較大份額參股的方式，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者舉辦經(jīng)營(yíng)性民辦非企業(yè)單位的，該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。

第五條領(lǐng)導(dǎo)干部不得在本人成長(zhǎng)地?fù)?dān)任縣（市）黨委、政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員，一般不得在本人成長(zhǎng)地?fù)?dān)任市（地、盟）黨委、政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員。

民族自治地方的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部參照上款規(guī)定執(zhí)行。

可以有效地防止腐敗等不良現(xiàn)象的發(fā)生。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)財(cái)務(wù)、公檢法等部門是一個(gè)地區(qū)比較重要的部門，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。實(shí)行任職回避，將這些部門置于干部群眾的監(jiān)督之下，可以克服和改善黨政干部在工作中因地域、親屬關(guān)系等一些因素造成的消極影響，有利于保證黨政干部的為政清廉，為干部的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，實(shí)行黨政干部任職回避制度。增強(qiáng)整體效能的一項(xiàng)重要舉措。干部任用條例》頒布以來(lái)，市從實(shí)際出發(fā)，積極抓好市直部門、鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任職回避，取得了一些成效?，F(xiàn)就實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度，結(jié)合實(shí)際，談幾點(diǎn)不成熟的觀點(diǎn)。

一、實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度的重要性和必要性

可以有效地預(yù)防個(gè)別人從小圈子選人的不良現(xiàn)象，

一）實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度是改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要途徑。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。注重選拔任用德才兼?zhèn)涞母刹浚欣诎涯切┱紊铣墒?、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、作風(fēng)上正派的干部選拔上來(lái)，有利于提高本部門、單位以及整個(gè)干部隊(duì)伍素質(zhì)，改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。近三年來(lái)，市通過(guò)推行《領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度》先后調(diào)整交流副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部37名。

很大程度上取決于決策者的立場(chǎng)，

一、回避的概念

回避，就其字面意義來(lái)理解，就是因避嫌而不參與其事?；乇苤贫龋侵笧榱吮ＷC國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職務(wù)，保持公正廉潔，避免因裙帶關(guān)系或其他關(guān)系而形成復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)，防止利用職權(quán)為自己或親屬以及關(guān)系人徇私情，而對(duì)其任職和履行職務(wù)作出某些限制規(guī)定的制……

法官回避制度，是指審判人員及其他有關(guān)人員，遇有法律規(guī)定的回避情形時(shí)，退出對(duì)某一具體案件的審理或訴訟活動(dòng)的制度。法官回避制度是為了保證案件公正審理而設(shè)立的一種審判制度，在審判工作中，實(shí)行回避制度具有重要的意義。它可以使審判人員及其他有關(guān)人員合法地退出案件的審理，又可以消除當(dāng)事人的某些顧慮，保證案件審判的公正性。

二、官回避的分類

法官回避的類型，從形式上可以分為法官的任職回避、法官的審判業(yè)務(wù)回避、法官的地籍回避三種類型。

1、法官的任職回避

第一條為了加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，保證領(lǐng)導(dǎo)干部公正履行職責(zé)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)的工作部門和工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，上述工作部門和工作機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；中央紀(jì)委和最高人民法院、最高人民檢察院的副職領(lǐng)導(dǎo)成員及其機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；縣級(jí)以上地方黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)及其工作部門和工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，上述工作部門和工作機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；縣級(jí)以上地方紀(jì)委和人民法院、人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員及其機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。

第四條領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨(dú)資、合伙或者較大份額參股的方式，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者舉辦經(jīng)營(yíng)性民辦非企業(yè)單位的，該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。

第五條領(lǐng)導(dǎo)干部不得在本人成長(zhǎng)地?fù)?dān)任縣（市）黨委、政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員，一般不得在本人成長(zhǎng)地?fù)?dān)任市（地、盟）黨委、政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員。

民族自治地方的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部參照上款規(guī)定執(zhí)行。