婦女兒童范文10篇

“**”期間，隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，我市婦女兒童事業(yè)取得了長足的進(jìn)步，婦女兒童的生存環(huán)境不斷改善，受教育程度明顯增強(qiáng)；婦女參政議政水平逐步提高，婦幼衛(wèi)生保健成效顯著；婦女兒童的合法權(quán)益得到有效保護(hù)，婦女兒童發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。為了進(jìn)一步推動?jì)D女兒童事業(yè)與各項(xiàng)事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，特制定我市“**”期間婦女兒童發(fā)展規(guī)劃如下：

一、主要目標(biāo)及措施：

(一)婦女與經(jīng)濟(jì)

目標(biāo)：保障婦女獲得經(jīng)濟(jì)資源的平等權(quán)利和機(jī)會。消除就業(yè)性別歧視，實(shí)現(xiàn)男女平等就業(yè)，保障婦女勞動權(quán)利，2010年婦女從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例在40％以上；婦女享有與男子平等的社會保障權(quán)利，2010年女性從業(yè)人員參與養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項(xiàng)保險(xiǎn)的比例分別占參保總數(shù)的50％以上；健全生育保險(xiǎn)體系，保障女職工享有特殊勞動保護(hù)，2010年城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到95％；保障女職工享有特殊勞動保護(hù)；緩解婦女貧困的程度，減少貧困婦女?dāng)?shù)量。

措施：

1、積極開發(fā)適合婦女特點(diǎn)的就業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展社會和家庭服務(wù)行業(yè)。調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高婦女就業(yè)質(zhì)量，逐步提高婦女在新興產(chǎn)業(yè)、行業(yè)就業(yè)的比例，提高農(nóng)村婦女富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比例。加大對貧困婦女的扶持力度，確保婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源和有效服務(wù)。

為了進(jìn)一步加大實(shí)施婦女兒童綱要（規(guī)劃）工作力度，按照渝辦發(fā)〔**〕128號文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《**縣**年婦女兒童工作要點(diǎn)》。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以總書記對**提出的“314”總體部署為目標(biāo)，堅(jiān)持“男女平等”和“兒童優(yōu)先”原則，以深入貫徹實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要（規(guī)劃）（以下簡稱“發(fā)展綱要”）為主線，以提高婦女兒童整體素質(zhì)、保障婦女兒童合法權(quán)益為要務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合資源，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)全縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的新突破，促進(jìn)婦女兒童工作再上新臺階。

二、主要任務(wù)

（一）認(rèn)真做好發(fā)展綱要中期監(jiān)測結(jié)果的轉(zhuǎn)化利用

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要對發(fā)展綱要中期監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析研究，找出綱要實(shí)施中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究對策；對中期監(jiān)測中存在的空白項(xiàng)目要進(jìn)行梳理、調(diào)研，查找問題、制定措施，盡早填補(bǔ)；確定今后幾年發(fā)展綱要實(shí)施的重難點(diǎn)問題，開展調(diào)研、制定措施。結(jié)合實(shí)際情況，繼續(xù)修改、完善發(fā)展綱要監(jiān)測統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，使監(jiān)測統(tǒng)計(jì)資料更好地反映實(shí)施發(fā)展綱要的現(xiàn)狀。進(jìn)一步建立、完善發(fā)展綱要監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，開發(fā)、應(yīng)用好數(shù)據(jù)資料，真正做到發(fā)展綱要監(jiān)測資料各部門共享。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以總書記對**提出的“314”總體部署為導(dǎo)向，以建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，以突破婦女兒童發(fā)展綱要（規(guī)劃）（以下簡稱發(fā)展綱要）實(shí)施的重難點(diǎn)指標(biāo)，解決婦女兒童生存發(fā)展面臨的突出問題為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，努力提高婦女素質(zhì)，加強(qiáng)兒童教育，努力開創(chuàng)我縣婦女兒童工作的新局面。

二、主要任務(wù)

（一）切實(shí)解決婦女兒童發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題

繼續(xù)加大女干部選拔培養(yǎng)工作力度。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦事處）人民政府、縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要繼續(xù)抓好培養(yǎng)選拔女干部特別是女領(lǐng)導(dǎo)干部工作，努力為優(yōu)秀女干部脫穎而出創(chuàng)造有利條件。在配備干部時(shí)要繼續(xù)堅(jiān)持男女干部條件相同時(shí)，優(yōu)先選用女干部；干部職數(shù)缺額時(shí)，優(yōu)先考慮女干部；調(diào)整、組建新班子時(shí)，優(yōu)先配備女干部；進(jìn)一步加強(qiáng)女后備干部的隊(duì)伍建設(shè)，加大正職、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場女后備干部的選拔和培養(yǎng)，后備女干部不低于后備干部比例的20%；要加大基層女干部的培養(yǎng)力度，提高村委會中女性干部比例。

預(yù)防和控制嬰兒出生缺陷發(fā)生率。進(jìn)一步加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查的宣傳和回訪力度，加大三級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動，開展婚前保健宣傳教育、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前篩查和診斷、新生兒疾病篩查等出生缺陷干預(yù)工作，力爭做到人人都在監(jiān)測中，確保出生缺陷全覆蓋監(jiān)測。有效提高婦女兒童醫(yī)療衛(wèi)生條件，在婦女兒童中普及艾滋病防治知識，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)決有效遏制艾滋病的蔓延勢頭，減輕艾滋病對婦女兒童的危害。

2003年，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，吳忠市人民政府制定的新世紀(jì)前十年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施順利。吳忠市（不包含紅寺堡開發(fā)區(qū)，下同）“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計(jì)情況如下：

一、人口與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的現(xiàn)狀

2003年吳忠市總?cè)丝?230472人，比上年增長%，其中女性人口人，占總?cè)丝诘?。回族人口580363人，比上年增長%。非農(nóng)業(yè)人口380327人，比上年增長%。0-17歲人口人，占總?cè)丝诘?，比上年增長%，其中女性人，占0-17歲人口的%，比上年增長%。15-49歲育齡婦女人口人，占總?cè)丝?，比上年增長%。貧困人口人，占總?cè)丝诘?，比上年同期增長%。2003年吳忠市國民生產(chǎn)總值910000萬元，比上年增長12.9%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值7246元，比上年增長%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6127元，比上年增長8.2%；農(nóng)村居民人均純收入2275.8元，比上年增長%；城鎮(zhèn)居民人均住房面積平方米，比上年增長%。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展帶動了各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展。

二、“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果

從2003年吳忠市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的基本情況，包括經(jīng)濟(jì)與人口、衛(wèi)生保健、教育、就業(yè)與社會保障、婦女參政議政、保護(hù)婦女兒童人身權(quán)利、生活環(huán)境和社會福利等七個方面、123個統(tǒng)計(jì)指標(biāo)資料的對比分析，2003年吳忠市婦女兒童事業(yè)發(fā)展水平可歸納為“五個提高”、“四個改善”和“三個減少”。

（一）、五個提高：1、婦女參與國家及社會事務(wù)管理和決策的水平提高，各項(xiàng)政治權(quán)利進(jìn)一步得到保障。2003年，吳忠市各級黨委、政府普遍重視婦女政治本文來自地位的提高和參政議政作用的發(fā)揮，加大婦女干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作力度。各級人大代表、政協(xié)委員以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)人中的女性人數(shù)增加，比例明顯上升，特別是縣處級婦女干部人數(shù)有所增加。2003年，吳忠市、縣兩級人大代表分別是人和人，其中婦女代表分別是人和人，占總數(shù)%和%，較上屆提高了個和個百分點(diǎn)。吳忠市、縣兩級政協(xié)委員會委員人和人，其中女委員人和人，占委員總數(shù)的%和%，較上屆提高了個和個百分點(diǎn)?？h處級女干部人數(shù)由2000年的人增加到2003年的人，所占比例由%上升到%。其中正職由人增加到人，所占比例由%上升到%。吳忠市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率有不同程度上升。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)辦事處）三級政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率分別比2000年上升了和個百分點(diǎn)。2、婦女的社會經(jīng)濟(jì)地位不斷提高，分享經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)利得到保障。2003年吳忠市中、高級專業(yè)知識分子中的女性增加。其中國有企事業(yè)單位的各類專業(yè)技術(shù)人員有人，女性為人，比2000年增加人，各類中、高級專業(yè)技術(shù)人員人，女性為人，比2000年增加了人，2003年全市最低生活保障參保人數(shù)人，其中城鎮(zhèn)人，農(nóng)村人，比2000年有大幅度增加。低保人數(shù)中大多是非經(jīng)濟(jì)活動人員。在非經(jīng)濟(jì)活動人口中，女性居多數(shù)。最低生活保障覆蓋面的不斷擴(kuò)大，使女性人口分享到了改革的經(jīng)濟(jì)成果。3、婦女健康水平和預(yù)期壽命提高，保障了婦女享有的基本衛(wèi)生服務(wù)保健權(quán)利。2003年，全市婦女住院分娩率為%，比2000年提高個百分點(diǎn)。農(nóng)村住院分娩為%，比2000年提高了個百分點(diǎn)。全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率%，比2000年提高了個百分點(diǎn)，城市提高了個百分點(diǎn)，農(nóng)村提高了個百分點(diǎn)。2003年全市婦女婦科病檢查率為%，比2000年提高了個百分點(diǎn)。城市達(dá)到%，農(nóng)村為%。婦女病檢出率%，比2000年下降了個百分點(diǎn)。2003年孕產(chǎn)婦死亡率為/10萬，比2000年下降了個百分點(diǎn)，城市和農(nóng)村分別下降和個百分點(diǎn)。有個縣沒有孕產(chǎn)婦死亡報(bào)告。山區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率集中度高于川區(qū)。2003年對名孕產(chǎn)婦進(jìn)行缺鐵性貧血調(diào)查，吳忠市孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血患病率為%。2000年吳忠市女性人口平均預(yù)期壽命為歲，高于全市人口歲和男性歲的水平，與1990年全市人口歲，男性歲和女性歲相比，分別提高歲、歲和歲。4、兒童入學(xué)率提高，在基本普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的縣，有步聚地大力普及高中階段教育。2003年吳忠市小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率為%，比2000年上升了個百分點(diǎn)，其中女生為%，上升了個百分點(diǎn)。小學(xué)5年級鞏固率由2000年的%上升到2003年的%。初中毛入學(xué)率為%，比2000年上升了個百分點(diǎn)。初中3年鞏固率為%，比2000年上升了個百分點(diǎn)，高中學(xué)生毛入學(xué)率為%，比2000年上升個百分點(diǎn)。5、兒童健康水平提高，兒童死亡率穩(wěn)中有降。2003年吳忠市嬰兒死亡率為%0，低于2000年的%0，下降了個千分點(diǎn)。低出生體重兒發(fā)病率為%，比2000年下降了個百分點(diǎn)。

××年，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，吳忠市人民政府制定的新世紀(jì)前十年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施順利。吳忠市（不包含紅寺堡開發(fā)區(qū)，下同）“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計(jì)情況如下：

一、人口與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的現(xiàn)狀

××年吳忠市總?cè)丝谌?，比上年增長，其中女性人口人，占總?cè)丝诘摹；刈迦丝谌?，比上年增長。非農(nóng)業(yè)人口人，比上年增長。歲人口人，占總?cè)丝诘?，比上年增長，其中女性人，占?xì)q人口的，比上年增長。歲育齡婦女人口人，占總?cè)丝冢壬夏暝鲩L。貧困人口人，占總?cè)丝诘?，比上年同期增長?！痢聊陞侵沂袊裆a(chǎn)總值萬元，比上年增長；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值元，比上年增長；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，比上年增長；農(nóng)村居民人均純收入元，比上年增長；城鎮(zhèn)居民人均住房面積平方米，比上年增長。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展帶動了各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展。

二、“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果

從××年吳忠市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的基本情況，包括經(jīng)濟(jì)與人口、衛(wèi)生保健、教育、就業(yè)與社會保障、婦女參政議政、保護(hù)婦女兒童人身權(quán)利、生活環(huán)境和社會福利等七個方面、個統(tǒng)計(jì)指標(biāo)資料的對比分析，××年吳忠市婦女兒童事業(yè)發(fā)展水平可歸納為“五個提高”、“四個改善”和“三個減少”。

（一）、五個提高：⒈婦女參與國家及社會事務(wù)管理和決策的水平提高，各項(xiàng)政治權(quán)利進(jìn)一步得到保障?！痢聊辏瑓侵沂懈骷夵h委、政府普遍重視婦女政治本文來自地位的提高和參政議政作用的發(fā)揮，加大婦女干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作力度。各級人大代表、政協(xié)委員以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)人中的女性人數(shù)增加，比例明顯上升，特別是縣處級婦女干部人數(shù)有所增加。××年，吳忠市、縣兩級人大代表分別是人和人，其中婦女代表分別是人和人，占總數(shù)和，較上屆提高了個和個百分點(diǎn)。吳忠市、縣兩級政協(xié)委員會委員人和人，其中女委員人和人，占委員總數(shù)的和，較上屆提高了個和個百分點(diǎn)?？h處級女干部人數(shù)由年的人增加到××年的人，所占比例由上升到。其中正職由人增加到人，所占比例由上升到。吳忠市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率有不同程度上升。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)辦事處）三級政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率分別比年上升了和個百分點(diǎn)。⒉婦女的社會經(jīng)濟(jì)地位不斷提高，分享經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)利得到保障?！痢聊陞侵沂兄?、高級專業(yè)知識分子中的女性增加。其中國有企事業(yè)單位的各類專業(yè)技術(shù)人員有人，女性為人，比年增加人，各類中、高級專業(yè)技術(shù)人員人，女性為人，比年增加了人，××年全市最低生活保障參保人數(shù)人，其中城鎮(zhèn)人，農(nóng)村人，比年有大幅度增加。低保人數(shù)中大多是非經(jīng)濟(jì)活動人員。在非經(jīng)濟(jì)活動人口中，女性居多數(shù)。最低生活保障覆蓋面的不斷擴(kuò)大，使女性人口分享到了改革的經(jīng)濟(jì)成果。⒊婦女健康水平和預(yù)期壽命提高，保障了婦女享有的基本衛(wèi)生服務(wù)保健權(quán)利?！痢聊辏袐D女住院分娩率為，比年提高個百分點(diǎn)。農(nóng)村住院分娩為，比年提高了個百分點(diǎn)。全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，比年提高了個百分點(diǎn)，城市提高了個百分點(diǎn)，農(nóng)村提高了個百分點(diǎn)?！痢聊耆袐D女婦科病檢查率為，比年提高了個百分點(diǎn)。城市達(dá)到，農(nóng)村為。婦女病檢出率，比年下降了個百分點(diǎn)。××年孕產(chǎn)婦死亡率為萬，比年下降了個百分點(diǎn)，城市和農(nóng)村分別下降和個百分點(diǎn)。有個縣沒有孕產(chǎn)婦死亡報(bào)告。山區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率集中度高于川區(qū)。××年對名孕產(chǎn)婦進(jìn)行缺鐵性貧血調(diào)查，吳忠市孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血患病率為。年吳忠市女性人口平均預(yù)期壽命為歲，高于全市人口歲和男性歲的水平，與年全市人口歲，男性歲和女性歲相比，分別提高歲、歲和歲。⒋兒童入學(xué)率提高，在基本普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的縣，有步聚地大力普及高中階段教育?！痢聊陞侵沂行W(xué)適齡兒童凈入學(xué)率為，比年上升了個百分點(diǎn)，其中女生為，上升了個百分點(diǎn)。小學(xué)年級鞏固率由年的上升到××年的。初中毛入學(xué)率為，比年上升了個百分點(diǎn)。初中年鞏固率為，比年上升了個百分點(diǎn)，高中學(xué)生毛入學(xué)率為，比年上升個百分點(diǎn)。⒌兒童健康水平提高，兒童死亡率穩(wěn)中有降。××年吳忠市嬰兒死亡率為，低于年的，下降了個千分點(diǎn)。低出生體重兒發(fā)病率為，比年下降了個百分點(diǎn)。

一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感

婦女兒童發(fā)展水平，是衡量社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。過去五年，在全市上下的共同努力下，男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則得到進(jìn)一步貫徹，我市婦女兒童事業(yè)有了長足的發(fā)展。一是婦女參與度不斷擴(kuò)大。全市婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事務(wù)管理日益廣泛，女性從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的41.2%，各級黨政部門和地方各級領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備比例都有不同程度的提高。二是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。保障婦女兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)得到進(jìn)一步實(shí)施，社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)基本形成，有關(guān)婦女兒童的社會保障更趨完善，社會對婦女兒童發(fā)展更加關(guān)注。三是整體素質(zhì)不斷提高。全市已基本普及從學(xué)前教育到高中階段的15年基礎(chǔ)教育，婦女職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大；兒童計(jì)劃免疫全程接種率達(dá)到99.9%,比全省平均水平高出2.5個百分點(diǎn)，嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到5.48‰和10.33/10萬,比全省平均水平分別低1.82和3.07個百分點(diǎn)。應(yīng)該說，我市婦女兒童發(fā)展在很多方面走在了全省前列。

但也要看到，當(dāng)前我市婦女兒童發(fā)展仍存在著一些不容忽視的問題：婦女整體素質(zhì)和兒童思想道德教育有待進(jìn)一步增強(qiáng)，婦女兒童權(quán)益保障機(jī)制和社會保障體系有待進(jìn)一步完善，困難家庭和外來務(wù)工家庭婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境，有待進(jìn)一步改善。因此，實(shí)現(xiàn)婦女兒童全面發(fā)展是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，我們要進(jìn)一步提高對做好婦女兒童工作重要意義的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。

1.做好婦女兒童工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的題中之義。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，是我市“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求。堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，其中自然包括婦女兒童的全面發(fā)展。兩性的平等和諧發(fā)展，兒童的健康發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會和諧的重要內(nèi)容。這要求我們必須堅(jiān)持男女平等的基本國策和兒童優(yōu)先的原則，努力消除人與人之間發(fā)展的不平衡、不和諧因素，實(shí)現(xiàn)社會公平均衡發(fā)展。

2.做好婦女兒童工作，是我市增強(qiáng)“三力”率先崛起、全面建設(shè)小康社會的重要保證。一方面，增強(qiáng)“三力”率先崛起、全面建設(shè)小康社會本身包含著婦女兒童的發(fā)展，沒有占人口三分之二的婦女兒童的全面小康，就不可能實(shí)現(xiàn)全市的全面小康。另一方面，增強(qiáng)“三力”率先崛起、全面建設(shè)小康社會，離不開廣大婦女的積極參與，需要充分發(fā)揮廣大婦女的積極性、主動性和創(chuàng)造性。因此，積極發(fā)展婦女兒童事業(yè)，充分發(fā)揮“半邊天”的作用，不僅是我市增強(qiáng)“三力”，加快實(shí)現(xiàn)率先崛起的重要保證，也是全面建設(shè)小康社會的重要保證。

3.做好婦女兒童工作，是提升國民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)市的重要途徑。婦女承擔(dān)著人類再生產(chǎn)的重要社會責(zé)任，同時(shí)又是孩子的啟蒙老師和終身教師。兒童是祖國的未來和希望。未來社會的競爭，說到底是人才的競爭。人才資源是第一資源，誰擁有人才，誰就擁有未來。因此，婦女的整體素質(zhì)如何，兒童能否健康成長，不僅直接關(guān)系到國民素質(zhì)的提升，更關(guān)系到**的長遠(yuǎn)發(fā)展。

近年來，我局始終把做好婦兒工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，在改善婦女兒童保健設(shè)施、搞好婦兒工作等方面較好地發(fā)揮了作用，有效促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)就落實(shí)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況報(bào)告如下：

一、編制發(fā)展規(guī)劃，明確婦女兒童工作地位

1、在編制國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的過程中，我們堅(jiān)持把婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃的重要內(nèi)容，我局根據(jù)國家、省、市和縣婦女兒童發(fā)展綱要和要求，結(jié)合我縣婦兒發(fā)展現(xiàn)狀，將婦兒發(fā)展納入我縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃。在實(shí)施過程中，每年將婦兒工作納入我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

2、在監(jiān)測和分析全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的同時(shí)，對婦兒工作提出發(fā)展思路，為“十二五”婦兒工作規(guī)劃指明方向，較好地完成了“十一五”婦兒工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

3、明確婦女兒童發(fā)展的地位和作用。我們把積極促進(jìn)全縣婦女兒童規(guī)劃實(shí)施，加大對婦女兒童事業(yè)的投入，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，改善婦女兒童生存和發(fā)展環(huán)境，當(dāng)作新世紀(jì)、新階段實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。抓好婦幼保健院建設(shè)工作，提高住院分娩率，改善兒童營養(yǎng)狀況；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為改善婦兒工作基礎(chǔ)設(shè)施條件，在工作中，我們把與婦女兒童生活設(shè)施相關(guān)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、農(nóng)村初中小學(xué)校舍建設(shè)等納入了投資計(jì)劃，為我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了政策框架和操作依據(jù)，對推動我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

二、開展調(diào)查研究，掌握婦女兒童工作現(xiàn)狀

同志們：

今天我們在這里召開全縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估工作會議，主要目的就是對終期監(jiān)測評估工作進(jìn)行全面的部署安排。下面，我就如何做好這項(xiàng)工作，講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視兩個《規(guī)劃》終期評估的重要意義

縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）是縣委、縣政府頒布的指導(dǎo)我縣婦女兒童工作的綱領(lǐng)性文件，也是我縣“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要的重要組成部分?！笆晃濉眿D女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施以來，我縣婦女兒童事業(yè)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生保健、法律保護(hù)等方面都取得了一定的成績，這就需要我們通過終期監(jiān)測評估，對我縣婦女兒童的發(fā)展?fàn)顩r作出一個準(zhǔn)確評價(jià)。開展監(jiān)測評估工作，既是保證規(guī)劃目標(biāo)達(dá)標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，也是保證規(guī)劃實(shí)施效果的有效手段。同時(shí)，也是對各級政府貫徹落實(shí)兩個規(guī)劃的進(jìn)程、效果和存在問題作出科學(xué)、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)的評價(jià)。我們只有通過詳實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，才能對婦女兒童發(fā)展目標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況及影響婦女兒童發(fā)展的問題作出評價(jià)，才能系統(tǒng)地了解我縣婦女兒童發(fā)展的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確判斷目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況，正確分析并解決制約婦女兒童事業(yè)發(fā)展的問題，從而在今后的工作中把準(zhǔn)方向、明確工作重心并采取有效措施，進(jìn)而提高婦女兒童事業(yè)的發(fā)展水平。因此,做好監(jiān)測評估工作，對于全面實(shí)施“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題，編制好“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃有著十分重要的作用。

二、明確任務(wù)，通力協(xié)作，確保終期監(jiān)測評估工作順利完成

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織終期監(jiān)測工作。為保證婦女兒童規(guī)劃終期監(jiān)測工作的順利推進(jìn)，要切實(shí)強(qiáng)化對監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要抓緊落實(shí)人員、充實(shí)力量，明確職責(zé)分工，要選配業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志從事終期監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要積極了解和掌握準(zhǔn)備工作的進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問題；分管領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，定期聽取工作及進(jìn)展情況的匯報(bào)，有針對性地加強(qiáng)工作指導(dǎo)，主動協(xié)調(diào)，為做好兩個《規(guī)劃》監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作，提供強(qiáng)有力的組織保障。二是密切配合，大力推動?jì)D女兒童發(fā)展規(guī)劃全面如期達(dá)標(biāo)。婦兒工委辦公室、統(tǒng)計(jì)部門要通力合作，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)配合，工作中本著細(xì)致、耐心、全面的工作態(tài)度，確保各項(xiàng)工作有序有效開展。共建一個各盡職守、分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合的監(jiān)測工作組織網(wǎng)絡(luò)，高效有序地組織好各項(xiàng)工作，保證監(jiān)測工作順利進(jìn)行。三是嚴(yán)格質(zhì)量，確保兩個《規(guī)劃》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。我們從事兩個《規(guī)劃》監(jiān)測統(tǒng)計(jì)的同志要以對婦女兒童事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)的規(guī)范程序開展工作，切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)的邏輯審核和質(zhì)量評估，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。確保各項(xiàng)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確全面，能夠真實(shí)、科學(xué)反映全縣婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r。

近年來，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，大量農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工,農(nóng)村出現(xiàn)“男工女耕”的“留守現(xiàn)象”，城市外來流動人口不斷增多。為全面了解我市留守流動?jì)D女兒童生存和發(fā)展現(xiàn)狀，切實(shí)做好留守流動?jì)D女兒童的維權(quán)與保護(hù)工作，市婦聯(lián)于2011年4月至5月，對全市留守流動?jì)D女兒童情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、全市留守流動?jì)D女兒童基本情況

市女性總數(shù)為100.45萬人，0-18歲的兒童35.62萬人。

1、留守婦女整體情況。全市現(xiàn)有留守婦女4709人，占全市婦女總數(shù)的0.47%。其中，18-30歲以下的805人，占17.1%;31-45歲的2490人，占52.9%;45—60歲的1251人，占26.6%；60歲以上的163人，占3.4%。小學(xué)以下文化程度1522人，占32.3%；初中文化程度2934人，占62.3%，高中以上文化程度253人，僅占5.5%。

2、流動?jì)D女整體情況。全市有流動?jì)D女20520人。其中，18-24歲的5666人，占流動?jì)D女總數(shù)的27.6%；25-49歲的12220人，占59.6%；50歲以上的2634人，占12.8%。初中及以下文化程度14871人，占72%，高中及以上文化程度5649人，占28%。流動?jì)D女中，市內(nèi)縣區(qū)間流動7254人，占35%；市外流進(jìn)13266人，占65%。

3、留守兒童整體情況。全市留守兒童3574人，占全市兒童總數(shù)的1%。其中，高中階段的556人，占留守兒童總數(shù)的15.6%;初中階段的1508人，占42.25%;小學(xué)階段的969人，27.1%；幼兒階段的541人，占15.1%。中小學(xué)階段的留守兒童居多，占69.3%。

一、建章立制，共推婦女維權(quán)制度化

2009年，市委根據(jù)人員變動情況對“**市維護(hù)婦女兒童權(quán)益暨“平安家庭”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組”的成員單位進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步明確了各成員單位的職責(zé)，建立了聯(lián)席會議制度；市人大將《婦女權(quán)益保障法》的貫徹執(zhí)行情況納入了市執(zhí)法檢查范圍；市委組織部將男女平等基本國策納入了市委黨校主體班課程，并聯(lián)合市婦聯(lián)召開了“黨建帶婦建”工作會；市財(cái)政將行政事業(yè)單位中女職工的生育費(fèi)用從2010年起納入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算；市公安局制定下發(fā)了《關(guān)于家庭暴力納入公安機(jī)關(guān)110接處警職責(zé)范圍的通知》、《關(guān)于查處家庭暴力案件工作規(guī)定》等，將家庭暴力的接處警情況納入基層基礎(chǔ)臺賬考評；市勞動、衛(wèi)生部門制定并落實(shí)了惠及百萬農(nóng)村婦女的小額信貸和“兩癌”普查政策。

二、協(xié)調(diào)聯(lián)動，共謀婦女維權(quán)社會化

各成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，努力構(gòu)筑社會化的維權(quán)機(jī)制，不斷推進(jìn)性別平等意識納入決策主流。一年來，市綜治委將以四防、四無（即防拐賣、防盜竊、防隱患、防犯罪，實(shí)現(xiàn)無賭博、無、無暴力、無邪教）為目標(biāo)的“平安家庭”創(chuàng)建納入了全市平安建設(shè)總體規(guī)劃和社會治安綜合治理考評范圍；各級人民法院進(jìn)一步建立并完善了“婦女兒童維權(quán)合議庭”建設(shè)，充分發(fā)揮婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員的作用，為婦女兒童維權(quán)建立綠色通道；公安部門廣泛建立家庭暴力投訴站、報(bào)警點(diǎn)，成立流動治安巡邏隊(duì)、維權(quán)崗；檢查機(jī)關(guān)注重“婦女兒童維權(quán)崗”作用的發(fā)揮；司法部門加大了對婦女兒童法律援助的工作力度，擴(kuò)大了對婦女兒童法律援助案件范圍，在全市司法鑒定機(jī)構(gòu)建立了“家庭暴力傷情鑒定中心”，為貧困受害婦女兒童提供方便快捷的法律服務(wù)；勞動部門注重了對婦聯(lián)干部兼職勞動仲裁員、法律監(jiān)督員作用的發(fā)揮，加大了對企業(yè)用工及男女同工同酬情況的監(jiān)督檢查；市財(cái)政加大了對婦女兒童事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入，并劃撥了婦女維權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；衛(wèi)生部門將艾滋病綜合防治婦女“面對面”宣傳教育納入了市艾滋病防控整體規(guī)劃同部署，同檢查，同督導(dǎo)評估；扶貧辦、民政部門擴(kuò)大了對婦女兒童的救助范圍，提高了對貧困婦女的救助標(biāo)準(zhǔn)；計(jì)劃生育部門廣泛開展了關(guān)愛女孩活動，總工會加大了對企業(yè)貫徹落實(shí)《女職工勞動保護(hù)》情況的監(jiān)督，督促女職工比較集中地企業(yè)鑒定女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同；市婦聯(lián)向社會公開招募婦女兒童維權(quán)志愿者，邀請專職律師長年免費(fèi)坐診婦聯(lián)信訪接待，在流動人口比較集中地張灣區(qū)王灣社區(qū)和茅箭區(qū)富康社區(qū)建立了“流動?jì)D女平安之家”示范點(diǎn)；共青團(tuán)全面開展了青少年權(quán)益保護(hù)行動。

三、注重服務(wù)，共促婦女維權(quán)實(shí)事化

各成員單位堅(jiān)持以人為本，針對婦女兒童的實(shí)際需求，積極為婦女兒童辦實(shí)事、解難事。公安部門重拳出擊全力打擊遏制侵害婦女權(quán)益的違法犯罪活動，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全市公安機(jī)關(guān)共破獲各類侵害婦女兒童刑事犯罪案件145起，依法打擊處理涉案犯罪嫌疑人109名，解處家庭暴力案件1000余起，組織“送法入?！?000多場次，組織創(chuàng)建“無毒社區(qū)”25個，組建“青少年志愿者禁毒隊(duì)”11支，為凈化校園周邊環(huán)境發(fā)揮著有力的保障作用；檢查機(jī)關(guān)始終將侵害婦女兒童人身安全的強(qiáng)奸、拐賣、故意殺人、故意傷害、強(qiáng)迫等犯罪行為作為“嚴(yán)打”整治重點(diǎn)；司法部門為全市3465名婦女和86名兒童提供了法律援助服務(wù)；勞動部門將婦女就業(yè)與再就業(yè)納入勞動保障目標(biāo)管理，2009年，共安置下崗失業(yè)婦女2140名，并為700多名失業(yè)婦女提供了公益崗位，對559名下崗婦女進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為市直979名下女工辦理了再就業(yè)優(yōu)待證，為下崗女工提供小額擔(dān)保貸款1500余萬元；衛(wèi)生部門積極落實(shí)農(nóng)村婦女婦科病普查政策，今年，已對全市36.6萬婦女進(jìn)行了免費(fèi)婦科健康檢查；市婦聯(lián)積極向全國婦女發(fā)展基金會爭取“母親健康快車”項(xiàng)目，已爭取到了三輛價(jià)值近百萬的南京依維柯醫(yī)療救治援助車給了丹江、房縣、竹溪的婦保院，爭取全國兒童發(fā)展基金會“快樂媽媽”項(xiàng)目30萬元的“貝兒奶粉”，為鄖縣、鄖西的貧困兒童送健康、送營養(yǎng)，爭取到省發(fā)改委、省婦聯(lián)實(shí)施的“留守家屬”綜合服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目兩個，每個30萬元落戶到丹江和竹山；開展雙聯(lián)雙助，為對口扶貧村劉家橋爭取到設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目60萬元建蔬菜大棚87畝，為兩名乳腺癌患者牽線搭橋爭取個體私營業(yè)主援助治療費(fèi)1萬多元，與個體律師事務(wù)所合作，成立婦女兒童維權(quán)服務(wù)中心，組織專業(yè)律師免費(fèi)為貧困婦女群眾提供咨詢、法律援助、案件調(diào)解、心理咨詢等維權(quán)志愿服務(wù)，接待婦女群眾來信來訪來電587件，606人次，及時(shí)有效的化解矛盾糾紛。