婦聯(lián)調(diào)研報告范文10篇

一、主要做法

*年以來，全市各級婦聯(lián)堅持“五四三二一”信訪工作思路，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好婦女兒童的根本利益為工作的立足點和出發(fā)點，扎扎實實地做好婦女群眾來信來訪工作，取得良好成效。五年來，全市婦聯(lián)系統(tǒng)共接待來信來訪3860件次，98%的案件得到妥善處理。

（一）健全“五項制度”，切實提供制度保障

婦聯(lián)信訪工作是黨和政府信訪工作的重要組成部分，是婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女群眾，了解婦女問題的窗口，是向黨委政府反映婦女兒童問題，維護婦女兒童合法權(quán)益的重要渠道。我市各級婦聯(lián)組織始終把信訪工作擺到維權(quán)工作的首要位置，納入重要議事日程，健全了“五項機制”。一是建立信訪工作“一把手”負責制。市、縣區(qū)婦聯(lián)信訪工作均由“一把手”負總責，定期接待來信來訪，親自督辦重大案件，為信訪工作的開展提供了領(lǐng)導(dǎo)保障。二是完善婦聯(lián)信訪工作目標責任考核制度。各級把信訪工作納入婦聯(lián)工作年度目標責任考核，與年終考評掛鉤，調(diào)動了各級婦聯(lián)做好信訪工作的積極性。三是健全信訪工作管理制度。制定完善了接訪、登記、處理和回訪制度，明確了信訪工作的任務(wù)和要求。羅莊區(qū)婦聯(lián)堅持信訪定期回訪制度，每年年底對年內(nèi)來訪的重點案件當事人進行回訪，生活困難的給予一定的經(jīng)濟救助，五年來共為97名來訪困難婦女發(fā)放救助金5.8萬元。四是規(guī)范信訪信息報送制度。制定完善了信訪統(tǒng)計分析和上報制度，市、縣、鄉(xiāng)三級婦聯(lián)每月對來信、來電、來訪進行分類統(tǒng)計、綜合分析，逐級上報，及時掌握婦女信訪動態(tài)。五是健全市、縣、鄉(xiāng)三級信訪網(wǎng)絡(luò)服務(wù)制度。市、縣婦聯(lián)均設(shè)立了婦女兒童法律服務(wù)（聯(lián)絡(luò)）中心、法律顧問處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)設(shè)立了婦女維權(quán)站，隨時接待來訪婦女群眾，定期召開會議，專題研究信訪工作和重大信訪案件，及時協(xié)調(diào)解決問題。各級堅持工作重心下移，積極夯實基層基礎(chǔ)，有的村居建立了婦女維權(quán)點，有的建立了“巾幗調(diào)解隊”，及時化解矛盾糾紛。

（二）堅持“四個面向”，努力營造良好氛圍

各級婦聯(lián)把集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，堅持“四個面向”，為婦聯(lián)信訪工作營造了良好環(huán)境。一是面向領(lǐng)導(dǎo)宣傳。將男女平等基本國策納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容，通過召開會議、專題匯報、舉辦培訓(xùn)班等形式，向各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策和維護婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)，提高他們自覺履行職責的意識，為維護婦女兒童權(quán)益爭取政策、優(yōu)化環(huán)境。二是面向婦女干部宣傳。通過舉辦培訓(xùn)班、知識競賽、專題講座、以會代訓(xùn)等形式，對專職婦聯(lián)干部、女村官、婦代會主任等進行法律知識培訓(xùn)，培養(yǎng)了一大批婦女普法維權(quán)骨干。全市婦聯(lián)系統(tǒng)共舉辦法律知識培訓(xùn)班260余期，培訓(xùn)婦女干部2萬多人次。三是面向婦女群眾宣傳。通過開展“婦聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳年”、“沂蒙婦女學(xué)法律，家家戶戶創(chuàng)平安”宣傳月、“三八”維權(quán)周、“送法下鄉(xiāng)”等系列活動，向廣大婦女群眾宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等法律法規(guī)，進一步提高了她們的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。蘭山區(qū)婦聯(lián)圍繞臨沂城市規(guī)劃建設(shè)大局，積極為失地婦女爭取合法利益的同時，通過舉辦失地婦女《信訪條例》培訓(xùn)班，做好失地婦女的普法教育工作，深入社區(qū)、家庭，對失地婦女推心置腹的講政策、做工作，教育她們在維護大局中解決利益矛盾，有效地維護了社會穩(wěn)定。四是面向社會宣傳。爭取新聞媒體的支持，先后在廣播、電視、報紙上開辟了《婦女權(quán)益保障法》宣傳專版、婦女維權(quán)專欄、“婦聯(lián)主席走進直播間”、“部門領(lǐng)導(dǎo)談國策”和“領(lǐng)導(dǎo)電視專題講話”等特色欄目，動員社會力量自覺參與維護婦女兒童權(quán)益工作，提高全社會依法維護婦女兒童合法權(quán)益的自覺性，收到良好的宣傳效果。

為進一步加強新時期婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作，切實發(fā)揮婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用，七月份，地區(qū)婦聯(lián)組成調(diào)研組，由主席帶隊深入三縣四區(qū)，對“黨建帶婦建”工作進行了專題調(diào)研。調(diào)研組認真聽取了各縣（區(qū)）貫徹落實《地委組織部、地區(qū)婦聯(lián)關(guān)于進一步加強“黨建帶婦建”工作的意見》情況匯報，與縣（區(qū)）婦聯(lián)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層婦聯(lián)干部等人員進行了座談，深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）進行了走訪，詳細了解基層開展“黨建帶婦建”工作情況、經(jīng)驗及存在的問題。從調(diào)研情況來看，全區(qū)“黨建帶婦建”工作基礎(chǔ)比較好，成果比較明顯。

一、基本情況

（一）組織網(wǎng)絡(luò)健全。全區(qū)各級黨委和組織部門堅持“黨建帶婦建”，把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分，納入黨建和基層社會管理體制的配套組織建設(shè)，各級婦聯(lián)組織緊緊跟上，積極努力工作，全區(qū)7個縣（區(qū)）、35個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、41個社區(qū)、79個村都建立了婦女組織。地區(qū)婦聯(lián)在黨政機關(guān)、教科文衛(wèi)等事業(yè)單位建立婦委會18個、派組織建立婦委會1個、中省直單位建立婦委會1個。全區(qū)在有一定規(guī)模的兩新組織中建立婦女組織19個。

（二）干部結(jié)構(gòu)合理。全區(qū)各級黨委高度重視婦聯(lián)班子建設(shè)，優(yōu)化婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。地區(qū)婦聯(lián)和7個縣（區(qū)）婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子干部配備齊全，結(jié)構(gòu)合理，地、縣（區(qū)）兩級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子17名正副主席，45歲以下的占83%，大專以上學(xué)歷占100%；39名地、縣（區(qū)）婦聯(lián)干部、35名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)主席、41名社區(qū)婦聯(lián)主席，45歲以下占91%，高中以上學(xué)歷占100%；村婦代會主任79人，初中以上學(xué)歷占100%。黨政機關(guān)、教科文衛(wèi)等事業(yè)單位、派、中省直單位建立婦女組織20個，配備婦委會主任計20人，45歲以下占90%，大學(xué)學(xué)歷占100%。

二、主要工作

（一）黨委高度重視。全區(qū)各級黨委把“黨建帶婦建”納入黨建工作的重要議事日程，做為黨建工作的重要內(nèi)容來抓。一是“黨建帶婦建”做到“五同步”。全區(qū)各級黨委把加強婦女基層組織建設(shè)作為黨建工作的重要組成部分，切實納入黨建工作總體規(guī)劃，同步研究，同步部署，同步實施，同步推進、同步考核。漠河縣委組織部和婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《漠河縣基層婦女工作年度目標考核意見》，將婦建納入黨建目標考核，考核結(jié)果與評先選優(yōu)掛鉤，與年終分配掛鉤。二是抓點帶面，全面開展工作。為使“黨建帶婦建”工作卓有成效地深入扎實開展，切實加強基層婦女組織建設(shè)，今年地委組織部與地區(qū)婦聯(lián)確定漠河縣、加格達奇區(qū)、新林區(qū)新民社區(qū)為全區(qū)“黨建帶婦建”工作聯(lián)系點，并制定下發(fā)了《關(guān)于建立“黨建帶婦建”聯(lián)系點的通知》，為規(guī)范工作，抓出成效，要求每個聯(lián)系點各有不同的工作側(cè)重點，聯(lián)系點的建立，較好地推動了全區(qū)“黨建帶婦建”工作的蓬勃開展。三是建立領(lǐng)導(dǎo)督查機制。各級黨委為全力抓好“黨建帶婦建”工作，要求各級黨委要定期聽取婦聯(lián)基層組織建設(shè)情況工作匯報。地區(qū)婦聯(lián)每季度向地委領(lǐng)導(dǎo)匯報工作并提出下季度工作安排，使地委領(lǐng)導(dǎo)及時掌握和指導(dǎo)全區(qū)婦女工作的開展。漠河縣委建立并堅持縣委分管領(lǐng)導(dǎo)年訪制度，分管婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)到縣婦聯(lián)進行現(xiàn)場指導(dǎo)工作，專題研究分析婦聯(lián)的意見和要求，主動協(xié)調(diào)并解決實際問題。

為進一步掌握女性就業(yè)、創(chuàng)業(yè)狀況，扎實、深入的開展婦女再就業(yè)工作，臨沭縣婦聯(lián)“沂蒙大姐”創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心于11月份開展了城鎮(zhèn)婦女就業(yè)的調(diào)研，調(diào)研工作采取發(fā)放問卷、實地走訪、召開座談會等形式，了解全縣城鎮(zhèn)婦女就業(yè)情況，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、“沂蒙大姐”創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的其主要做法：

臨沭縣婦聯(lián)積極配合縣委、縣政府，把幫助城鎮(zhèn)婦女就業(yè)和再就業(yè)作為婦女工作的一項重要任務(wù)來抓，以“沂蒙大姐”創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為載體，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級婦女就業(yè)服務(wù)體系，鞏固發(fā)展婦女就業(yè)培訓(xùn)基地，打造“沂蒙大姐”服務(wù)品牌，推進了全縣城鎮(zhèn)婦女就業(yè)和再就業(yè)工作。

1、深入調(diào)查研究，掌握全縣婦女就業(yè)基本情況。縣婦聯(lián)認真開展了農(nóng)村婦女富裕勞動力和下崗失業(yè)婦女狀況等調(diào)研，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，300個村（居）開展了問卷調(diào)查，全面掌握城鎮(zhèn)婦女就業(yè)狀況，客觀分析存在的問題及原因，增強工作的針對性和有效性。

2、加強宣傳教育，引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀?？h婦聯(lián)把幫助城鎮(zhèn)婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念作為宣傳工作的主要內(nèi)容，積極引導(dǎo)農(nóng)村婦女及下崗失業(yè)婦女樹立自主擇業(yè)、自強創(chuàng)業(yè)、依靠市場就業(yè)的觀念，并動員全社會都來關(guān)心支持城鎮(zhèn)婦女就業(yè)，制造良好的社會氛圍。大力宣傳“沂蒙大姐”創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的宗旨和任務(wù)，在全縣召開了金銀花現(xiàn)場會，樹立了下崗婦女李學(xué)榮種植金銀花的先進創(chuàng)業(yè)典型，影響和帶動越來越多的農(nóng)村婦女及下崗失業(yè)女工走上創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)之路。

3、提高農(nóng)村婦女素質(zhì)，增強婦女就業(yè)本領(lǐng)?？h婦聯(lián)把提高婦女素質(zhì)作為著力點，根據(jù)市場需求和婦女特點，聯(lián)合縣勞動局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局開展了多層次、多門類的婦女職業(yè)技能和再就業(yè)能力培訓(xùn)，突出了培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性。今年共培訓(xùn)農(nóng)村婦女及下崗女工278人。

一、在筑牢思想基礎(chǔ)上突出領(lǐng)會精神，找準定位

一是把學(xué)習(xí)貫徹中國婦女十大、省婦女十一大精神作為重要任務(wù)。在先期已經(jīng)組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合執(zhí)委（擴大）會議，進一步加強學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，明確工作舉措，團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女姐妹爭做時代新女性，推進和諧新發(fā)展，共建美好新江蘇，把全國、省婦代會提出的各項目標任務(wù)落到實處。

二是結(jié)合今年在市、縣層面開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，推動婦聯(lián)干部的思想解放，以科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點、方法指導(dǎo)婦聯(lián)工作和婦女實踐，推動婦聯(lián)工作在科學(xué)發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越。抓住推進男女平等這個著力點，營造兩性和諧發(fā)展的氛圍。利用春節(jié)契機向領(lǐng)導(dǎo)干部寄送國策宣傳賀卡；今年“三八”節(jié)期間，走進南通廣播電臺面向大眾宣傳男女平等基本國策，提高社會的知曉率和認同感。進一步強化各級政府在實施婦女兒童事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的主體作用，邀請相關(guān)專家作“婦女兒童工作的政府責任”專題報告。

二、在圍繞中心上突出發(fā)揮優(yōu)勢，主動服務(wù)

一是以積極應(yīng)對金融危機，扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)為主旨。南通本地就業(yè)轉(zhuǎn)移的婦女較多，但婦女一般從事的是勞動密集型，較低層次的工作，南通又是紡織之鄉(xiāng)，所以當前的國際金融危機，給婦女就業(yè)也帶來了一定的影響。女企業(yè)家創(chuàng)辦的企業(yè)也以勞動密集型居多。圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)這一最大民生問題，把2009年作為促進女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)年，深入開展巾幗牽手SYB行動。舉辦“婦女實現(xiàn)就業(yè)，我們攜手相助”為主題的女性專場招聘會。在繼續(xù)做好下崗失業(yè)婦女和農(nóng)村婦女培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，嘗試對在職婦女進行職業(yè)技能培訓(xùn)。切實關(guān)注女企業(yè)家的發(fā)展，在服務(wù)和協(xié)調(diào)上下功夫，使女企業(yè)家們樹立堅定信心，實現(xiàn)資源共享，抱團取暖，渡危機，保增長。

二是完善統(tǒng)籌婦女發(fā)展的長效機制，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民，幫助婦女提高素質(zhì)、增收致富。抓好女農(nóng)民培訓(xùn)、合作經(jīng)濟組織、科技結(jié)對“515”工程。一是整合資源，狠抓女農(nóng)民培訓(xùn)工作，今年全市計劃培訓(xùn)農(nóng)村婦女5萬名。二是促進合作經(jīng)濟發(fā)展。積極利用我市作為全國農(nóng)民專業(yè)合作組織試點市的優(yōu)勢，培育“婦”字號新型合作組織。計劃全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭建立一個女農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高婦女生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度和抵御市場風險的能力，爭取財政惠農(nóng)政策的支持，引導(dǎo)農(nóng)村婦女增收致富。三是樹立典型，開展牽手結(jié)對。全市組織500名科技專家、致富女能手、女企業(yè)家與貧困婦女開展“一對一”牽手結(jié)對活動。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路，繼續(xù)深入實施“百千萬”工程，開展“巾幗文明崗奉獻社會大行動”，結(jié)合崗位特點,開展送項目、送信息、送資金、送文化、送健康等活動，發(fā)揮好“巾幗文明崗”的作用。

在創(chuàng)新上謀出路，在特色上做文章，近年來，河埒街道婦聯(lián)將家庭和諧、巾幗示范、兩規(guī)實施和提升效能為基本點，通過切實有效的方法，大力促進了地區(qū)文明、婦女立業(yè)、婦兒維權(quán)和自身發(fā)展，先后被市婦聯(lián)評為“組織建設(shè)先進單位”、“基層組織建設(shè)示范點”、“三八紅旗集體”。

以家庭和諧促地區(qū)文明：目前，河埒地區(qū)“十星級”文明家庭25845戶，文明樓院108幢，特色家庭64戶。該街道婦聯(lián)以“十星級”文明家庭創(chuàng)建為平臺，結(jié)合文明、衛(wèi)生、健康、環(huán)保等主題加大教育力度。近年來，舉辦了形式多樣的各類活動，大力倡導(dǎo)了健康文明的生活方式，體現(xiàn)了家庭祥、團結(jié)、歡樂的精神面貌；積極倡導(dǎo)文明新風，在開展以鄰里相熟、鄰里互幫、鄰里互助為抓手的“鄰里牽手行動計劃”中，開辟和諧家庭專欄宣傳特色家庭和文明示范樓院，引導(dǎo)地區(qū)家庭共同參與。對在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的一批示范好鄰里、示范樓院，經(jīng)審核評選材料，組織公示，并在與地區(qū)家庭息息相關(guān)的平安家庭創(chuàng)建活動中，面向地區(qū)家庭下發(fā)創(chuàng)建倡議書和創(chuàng)建標準，對有突出事跡的家庭報市區(qū)婦聯(lián)進行宣傳；地區(qū)學(xué)習(xí)活動中心戶（室）現(xiàn)有89個，宣教員1268名。近年來，街居婦聯(lián)組織家庭志愿者服務(wù)隊開展便民服務(wù)42次，為社會居民提供各類服務(wù)3000余次。該街道還積極推行“家庭義工聯(lián)盟”服務(wù)活動，并依托家長學(xué)校的載體，深入開展系列教育活動，舉辦家庭教育知識專欄28期，培訓(xùn)家長人數(shù)達到2200名。每年的“三八”節(jié)、“六一”節(jié)期間，還開展形式多樣、全民參與的思想道德教育實踐活動，先后對地區(qū)老年空巢家庭、貧困婦女、貧困青少年進行了節(jié)日慰問，在地區(qū)婦女中組織了登山競賽、趣味奧運比賽、各界婦女聯(lián)誼座談、文藝匯演、“好媽媽”家庭服務(wù)、“美化生活”服飾大賽、女性卡拉ok大賽、插花比賽、絲網(wǎng)花培訓(xùn)、女子武術(shù)表演和京劇票友會等活動。

以巾幗示范促婦女立業(yè)：該街道地處濱湖區(qū)商貿(mào)繁榮中心，賓館酒店集聚，餐飲服務(wù)業(yè)紅火，女性就業(yè)者云集，目前稅收十萬元以上的單位30余家，該街道在進行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，成立“河埒街道餐飲服務(wù)行業(yè)巾幗建功領(lǐng)導(dǎo)小組”，為業(yè)內(nèi)女性創(chuàng)業(yè)立業(yè)發(fā)揮積極作用。同時，借助上級部門的師資力量，因地制宜開展教育培訓(xùn)，舉辦了失業(yè)婦女“家政服務(wù)”、“餐飲服務(wù)從業(yè)人員”、“月嫂家庭護理”免費培訓(xùn)班，通過規(guī)范的授課、操作、考試，達到國家初級資格標準并推薦上崗，并組織人員參加了以老人護理、編織為主要內(nèi)容的操作技能培訓(xùn)班。另外，在街道機關(guān)全面開展“巾幗創(chuàng)建”活動，一大批市、區(qū)級“巾幗文明爭創(chuàng)崗”和“巾幗示范崗”涌現(xiàn)。

以兩規(guī)實施促婦兒維權(quán)：依托各種載體，全方位、大范圍的開展宣傳教育活動，在全社會形成人人了解婦女、人人關(guān)心婦女、共同保護婦女的良好社會環(huán)境。緊扣婦女兒童所需,進一步制定完善了街道“十一五”婦兒兩規(guī)，使婦女兒童的合法權(quán)益得到了更加有效的保障。通過不斷深化服務(wù)內(nèi)容，強化服務(wù)能力，提升服務(wù)質(zhì)量，近年來加大了對地區(qū)貧困母親、單親母親和貧困優(yōu)秀學(xué)生的扶貧幫困力度，并開展各類活動為失學(xué)女童和殘疾兒童提供幫助。同時，加大信訪力度，與區(qū)司法局、街道司法所、恒信法律服務(wù)所聯(lián)合配備了婦女維權(quán)法律顧問，對來訪群眾提出的問題和要求及時給予答復(fù)或轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。

以提升效能促自身發(fā)展：近年來，組織社區(qū)婦聯(lián)主席參加多種婦聯(lián)干部培訓(xùn)班，定期組織片組長相關(guān)知識，并在突發(fā)雪災(zāi)、汶川地震期間，動員廣大婦女群眾積極行動起來，帶領(lǐng)地區(qū)婦女骨干隊伍抗災(zāi)募捐；按“黨建帶婦建”的原則，將婦女組織的領(lǐng)域擴展到新經(jīng)濟組織、新社會團體以及流動婦女集中地，工作網(wǎng)絡(luò)更加完善；通過轉(zhuǎn)變職能，改進作風，規(guī)范行為，不斷加強了自身能力和效能建設(shè)，踏踏實實的為群眾干實事、辦好事，解難事。

今年暑期做過一項關(guān)于留守兒童的調(diào)研，調(diào)研的結(jié)果很是令人擔憂。調(diào)研結(jié)果顯示，由于父母長期沒有和子女在一起，部分留守兒童在生存發(fā)展中面臨著以下突出問題：

一、留守兒童的學(xué)習(xí)普遍較差。父母外出，由于缺乏有效的家庭教育這個重要環(huán)節(jié)，留守兒童對學(xué)習(xí)缺乏熱情，進取性、自覺性不強，作業(yè)不能按時完成，應(yīng)付了事，學(xué)習(xí)成績普遍較差。調(diào)查顯示，留守兒童中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的不到20%，80%以下學(xué)習(xí)成績中等或偏下，有的逃學(xué)、厭學(xué)撒謊，上課紀律差，有的上課時間溜出學(xué)校上網(wǎng)，徹夜通宵。

二、留守兒童的行為習(xí)慣較差，大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強，生活習(xí)慣不良。

三、留守兒童心理出現(xiàn)偏差，留守兒童大多年齡在1—16歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，有的出生幾個月或一周歲后，父母就外出務(wù)工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨，心理失衡。針對50名學(xué)生兒童調(diào)查，十分想念父母的占85%以上。

四、監(jiān)護管理不夠強。留守兒童托付爺爺奶奶、外公外婆照管的占85%以上，一部分托付親朋好友，留守兒童在他們眼里，認為孩子的父母不在身邊，不能對他們要求太嚴格。只要孩子有飯吃、身體健康、不生病，安全不出事就盡到責任了，隔代管教對孩子過于溺愛，物質(zhì)上盡量滿足孩子的需求。

五、監(jiān)護人自身素質(zhì)偏低。由于監(jiān)護人大多數(shù)是老年人，年齡較大，文化層次不高，有的文盲或半文盲，他們不知道從心理上關(guān)心孩子，照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，與孩子溝通上存在困難，這種有缺陷的幼年生活，都有一定的不良影響。

××市轄12個鎮(zhèn)，10個街道辦事處，827個行政村，66萬人，其中，婦女33萬人，已建立“巾幗文明隊”575支，隊員總?cè)藬?shù)達3.9萬人。近年來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會為目標，積極貫徹落實全省婦聯(lián)系統(tǒng)和諧建設(shè)工作會議精神,發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女、聯(lián)系家庭的優(yōu)勢，積極開展“和諧家庭”系列創(chuàng)建活動，以家庭的和諧促進社會的和諧，為推動和諧××建設(shè)做出了積極努力。

一、活動的開展情況及經(jīng)驗做法

1、圍繞“綠色攜手”，積極開展系列和諧創(chuàng)建活動。(1)、深入開展“節(jié)能減排進家庭”活動。把“和諧家庭”的創(chuàng)建與“節(jié)能減排進家庭”活動緊密結(jié)合，大力普及家庭節(jié)能減排知識和技能，動員廣大婦女積極參與家庭節(jié)約行動和村莊、社區(qū)環(huán)境治理，清除“白色”污染，使用無污染、無公害的生活用品和生產(chǎn)資料，積極創(chuàng)建綠色家庭。許多婦女還主動當起了節(jié)能減排義務(wù)宣傳員，茶前飯后，向鄰居們講解節(jié)能減排知識，并在家中處處身先士卒，涌現(xiàn)出一批批綠色家庭。(2)、深化“美在家庭”活動。圍繞提高婦女文化素質(zhì)，開展“科技知識進家”活動。各基層婦女組織利用大眾讀書點和婦女之家，組織婦女學(xué)習(xí)科技知識、科學(xué)家教等方面的知識，提高婦女科技致富的能力。圍繞提高婦女的法律素質(zhì)，開展“法律進家”活動。采取市集宣傳、集中培訓(xùn)、開設(shè)《法制之窗》等方法，宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等與婦女緊密相關(guān)的法律法規(guī)知識。同時，市婦聯(lián)下派一名干部，巡回到各鎮(zhèn)(區(qū))、廠礦企業(yè)辦班講法，提高婦女的法律知識，增強依法維權(quán)的能力。幾年來，全市涌現(xiàn)高標準的“美在家庭”示范村180多個。3、深化“村在綠中”活動。積極發(fā)動婦女在村內(nèi)主街道栽植蜀檜、龍柏、芙蓉等綠化美化樹木外，在房前屋后、村內(nèi)空閑地及四周栽植經(jīng)濟價值較高的速生楊，達到保護環(huán)境與增加收入雙贏的目的，實現(xiàn)了“村外綠樹纏繞，村內(nèi)花樹飄香”的效果。截止目前，全市共栽植各類苗木410萬棵，其中，速生楊280萬棵，龍柏、蜀檜、連翹等高檔花木130萬棵，涌現(xiàn)出“綠美亮凈”示范村466個。

2、圍繞“親子攜手”，組織開展形式多樣的文體娛樂活動。(1)、開展特色創(chuàng)評活動。以創(chuàng)評“特色家庭”為主線，采取基層推薦、婦聯(lián)調(diào)查的方法，每年各評選出京劇之家、根藝之家、盆景之家、收藏之家等各類特色家庭10個，并發(fā)揮他們的帶動作用，帶動家庭讀書、藏書，營造出良好的家庭學(xué)習(xí)氛圍，提高家庭成員的文化品位?，F(xiàn)在，我市家庭藏書達300多萬冊。每年年底都評選表彰鄰里團結(jié)、孝敬老人、夫妻和睦、科學(xué)教子、勤勞致富的家庭100個。(2)、開展文體娛樂活動。各級婦女組織抓住“三八節(jié)”、老人節(jié)、春節(jié)等有利時機，廣泛開展“母親之歌”、“我愛我家”、“好婆婆、好媳婦”評選等一系列特色活動，弘揚文明新風，陶冶婦女情操。特別是在五月文化月期間，各鎮(zhèn)區(qū)都開展了以“朝霞情系夕陽紅”為主線的家庭美德實踐活動，大力弘揚尊老愛幼、上慈下孝、互敬互愛、互信互助的社會風尚，引導(dǎo)廣大家庭成員講文明話、做文明事、建和諧家庭。

3、圍繞“鄰里攜手”，抓好群眾性和諧文明創(chuàng)建活動。(1)、開展群眾性文明創(chuàng)建活動。在全市已建立“巾幗文明隊”575支，隊員總?cè)藬?shù)達3.9萬人。其中，年齡最小的20歲，最大的78歲。巾幗文明隊下設(shè)綠化隊、文藝隊、腰鼓隊、剪報隊等，各鎮(zhèn)區(qū)婦聯(lián)都積極引導(dǎo)文明隊根據(jù)婦女需求開展經(jīng)常性活動，充分發(fā)揮“巾幗文明隊”在傳播先進文化、弘揚文明新風、活躍婦女文化生活、傳播科技致富信息、化解矛盾、扶貧幫困等方面的作用。巾幗文明隊把身邊的好人好事編排成文藝節(jié)目，通過說唱、表演等形式進行宣傳，教育家庭成員養(yǎng)成尊老愛幼、團結(jié)鄰里、夫妻和睦的好習(xí)慣，有效地扭轉(zhuǎn)了社會風氣，促進了和諧家庭的創(chuàng)建。2008年，我們舉辦了

全市千人秧歌舞大賽和撤縣建市20周年秧歌舞表演活動，共計2000多名婦女參加了表演，不僅豐富了全市廣大婦女的文化娛樂生活，還充分展示了全市基層群眾文化活動蓬勃開展的豐碩成果和××婦女的魅力風采。(2)、舉辦“鄰里節(jié)”等活動。充分利用春節(jié)、五一、國慶等節(jié)日及在學(xué)生的寒暑假期間，舉辦“鄰里一家親”、“家庭風采展示”、“社區(qū)趣味運動會”等生動活潑、大家喜聞樂見的活動，陶冶了家庭成員情操，弘揚了良好的社會風尚，促進家庭之間、鄰里之間交流與溝通。

開展基層矛盾糾紛的調(diào)解和處理工作，是各級婦聯(lián)組織參與平安*創(chuàng)建的有力抓手，是婦聯(lián)組織履行職責的重要手段。近年來，*市各級婦聯(lián)組織緊密結(jié)合平安*、法治*建設(shè)的實際，以調(diào)解家庭鄰里糾紛和預(yù)防減少民轉(zhuǎn)刑案件的高發(fā)態(tài)勢為重點，不斷推進基層矛盾糾紛調(diào)解工作的改革創(chuàng)新，使調(diào)解工作機制逐步健全、調(diào)解工作手段更加多元化，預(yù)防和化解矛盾糾紛水平不斷提高，工作成效進一步顯現(xiàn)。

一、主要做法

（一）依托“大防控”體系，在“預(yù)警”上做實文章

*市婦聯(lián)黨組高度重視基層矛盾糾紛調(diào)解工作，把它作為落實科學(xué)發(fā)展觀，維護婦女兒童合法權(quán)益，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容來抓，緊緊依托創(chuàng)建“平安*”的大防控體系，立足家庭做實“預(yù)警”文章。*市婦聯(lián)充分發(fā)揮各級維護婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會議、家庭暴力投訴站、庇護中心、婦女兒童合法權(quán)益援助中心等機構(gòu)的作用，建立婦聯(lián)系統(tǒng)基層矛盾糾紛調(diào)解工作的防控機制。開展了一系列行之有效的調(diào)查研究工作，找準婦聯(lián)在平安創(chuàng)建中的位置，梳理婦聯(lián)在平安創(chuàng)建中任務(wù)，搭建婦聯(lián)在平安創(chuàng)建中的工作平臺。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，先后形成了關(guān)于*市農(nóng)村留守婦女生存和發(fā)展狀況的調(diào)研、關(guān)于*市農(nóng)村留守兒童生存和發(fā)展狀況的調(diào)研、關(guān)于*市殘疾兒童生存和發(fā)展狀況的調(diào)研、關(guān)于*市家庭教育的失缺與未成年人犯罪的調(diào)研、關(guān)于*市下崗失業(yè)婦女再就業(yè)創(chuàng)業(yè)的等一批有數(shù)據(jù)、有事實、有剖析、有對策的調(diào)研報告，以弱勢群體和困難家庭為切入點，從宏觀上把握引發(fā)家庭矛盾和糾紛的社會因素，站在全局的高度分析婦女兒童權(quán)益保障與社會穩(wěn)定的內(nèi)在聯(lián)系，明確婦聯(lián)組織在基層矛盾調(diào)解中的工作定位與工作主體，為參與基層矛盾糾紛的調(diào)處做好了思想認識上和工作手段上充分的準備。

（二）依托“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)，在“化解”上下足功夫

*市委市政府十分重視各級婦聯(lián)組織在基層矛盾糾紛，尤其是家庭矛盾糾紛調(diào)解工作中的作用，主動將婦聯(lián)納入由黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法部門牽頭組織，綜治、司法、公安、勞動、計生等有關(guān)部門共同參與，社會各界整體聯(lián)動的社會矛盾糾紛大調(diào)解格局之中。各級婦聯(lián)組織充分利用社會資源整合的優(yōu)勢，通過市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）社會矛盾糾紛大調(diào)解機制的四級網(wǎng)絡(luò)，將侵害婦女兒童合法權(quán)益的矛盾糾紛納入到大調(diào)解工作流程，為婦女維權(quán)工作的開展提供了堅實的社會支柱。與此同時，進一步健全基層婦女矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，把矛盾糾紛調(diào)處工作擺上婦聯(lián)工作的重要位置，納入婦聯(lián)系統(tǒng)工作目標管理考核。健全完善村組兩級婦女矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，在全市推廣銅山縣柳泉鎮(zhèn)每十戶推選一名信息員、一名調(diào)解員的成功經(jīng)驗，組織村婦代會主任、十戶聯(lián)調(diào)員和巾幗維權(quán)志愿者主動深入村民小組及家庭排查矛盾糾紛情況，對摸排出的“問題家庭”登記造冊，建立臺帳，及時調(diào)處，定期回訪。建立村（社區(qū)）信息員臺帳，連同排查出的“問題家庭”臺帳一并上報縣（市）區(qū)婦聯(lián)，對有重大隱患的“問題家庭”及時上報市婦聯(lián)，指定專人跟蹤調(diào)解，做到排查在先，苗頭問題早消化；教育在先，重點對象早轉(zhuǎn)化；控制在先，敏感時期早防范；調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理，把*市婦女集訪事件和因婚姻家庭矛盾引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)案率壓降到最低限度。銅山縣漢王鎮(zhèn)南望村的十戶聯(lián)調(diào)調(diào)信息員韓英在“走家串戶”時發(fā)現(xiàn)村民二小組的婦女準備以二號地占地賠償不足為由到市里上訪，得知這一信息后她迅速向上報告，當天下午，鎮(zhèn)駐隊工人員和村婦代會主任楊峰就趕到上訪戶家做細致的調(diào)查談心工作，穩(wěn)定群眾的情緒，對群眾提出的合理要求當場給予解決，對不合理的要求或暫時不能解決的問題動之以情、曉之以理地做深做透思想工作，有效地阻止了一起集訪事件。

黨的*提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，這是全國億萬人民的事業(yè)，也是占人口半數(shù)的中國婦女的事業(yè)。婦女是創(chuàng)造人類文明和推動社會發(fā)展的重要力量。農(nóng)村婦女是農(nóng)村各項建設(shè)事業(yè)的主力軍，也是村級事務(wù)管理中的生力軍。在村委會成員中，保證婦女有適當?shù)拿~，提高農(nóng)村婦女參政議政水平，是實踐同志“三個代表”重要思想，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，提高婦女政治地位，促進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一項重要措施。實踐也證明，婦女被選進村兩委會班子，不僅有利于婦女的發(fā)展和提高，也有利于村級事務(wù)管理，有利于做好農(nóng)村各項工作。下面就我鎮(zhèn)村兩委會換屆選舉中女性參選參政情況向大家作一匯報交流:

一、基本情況

（一）我鎮(zhèn)共有行政村28個，有村兩委成員222人，其中女性25人，占11%。全鎮(zhèn)有19個村“兩委”成員中有1名以上女性，占67%。在女性委員中，有1人任村委會主任；45歲以下17人，占68%，比上屆提高8個百分點；高中以上文化程度15人，占60%，比上屆提高28個百分點。全鎮(zhèn)28名婦代會主任中，有村“兩委”成員12名，占行政村數(shù)的42%，其中4人交叉任職。

（二）從總體情況來看，在這次村“兩委”會換屆選舉中，女性參選參政工作得到了黨委政府和有關(guān)部門的高度重視，在組織動員、宣傳引導(dǎo)和班子把關(guān)上都采取了一系列切實有效的措施，為女性參選參政營造了良好的社會氛圍，達到了順應(yīng)民意、組織滿意的效果，女性“兩委”成員所占比例以及年齡結(jié)構(gòu)、文化層次均比上屆明顯提升。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。我鎮(zhèn)在換屆選舉工作中，女性參選、參政問題得到了鎮(zhèn)黨委政府的高度重視，雖然《選舉法》上沒有明確具體的目標要求，但我鎮(zhèn)做到了目標明確、思想統(tǒng)一，即要求基本達到每村“兩委”成員中有1名以上女性。為此，采取了一系列的措施：一是鎮(zhèn)村在成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組時，將婦女干部列為成員，使鎮(zhèn)婦聯(lián)干部能及時掌握工作動態(tài)和提出合理化建議，并予以采納，使村婦女干部提高知名度；二是在各級換屆選舉工作動員大會上，把女性參選參政工作擺到貫徹男女平等基本國策的位置上，提高到構(gòu)建男女共同發(fā)展的和諧社會的高度來認識，要求抓好落實；三是鎮(zhèn)組織辦嚴格把關(guān)，要求各村黨支部或選舉工作委員會把設(shè)立女委員要求納入到具體選舉方案中，做到候選人中必須有女性等措施，力保女性當選。正是通過這些切實有效的措施，確保了這次換屆選舉中女性參選參政取得較為滿意的效果。

*省*市53萬婦女是建設(shè)和諧*的重要生力軍之一，婦女素質(zhì)狀況在一定意義上決定著下一代人的素質(zhì)，直接關(guān)系著*經(jīng)濟的振興和未來的發(fā)展。如何提高廣大婦女的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)新型婦女已成為亟需解決的重要課題。婦聯(lián)作為聯(lián)系黨和婦女群眾的橋梁和紐帶，應(yīng)從提高婦女的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、法律素質(zhì)、就業(yè)技能素質(zhì)、身心健康素質(zhì)等方面著手，以宣傳擴影響，以教育促提高，以培訓(xùn)求發(fā)展，從而提高婦女的綜合素質(zhì)，切實發(fā)揮婦女在構(gòu)建和諧社會中的作用。

一、加強宣傳教育，形成有利于提高婦女素質(zhì)的輿論氛圍和社會環(huán)境

提高婦女素質(zhì)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要良好的外部環(huán)境來引導(dǎo)和支持。

一要利用現(xiàn)代化手段、多渠道堅持不懈地宣傳馬克思主義婦女觀，宣傳文明社會的道德風尚和法律規(guī)范，宣傳正確的人生觀、世界觀和價值觀，宣傳“四自”精神。通過正確的引導(dǎo)，激發(fā)廣大婦女對提高素質(zhì)的緊迫感和使命感。

二要抓住“三八”節(jié)、“五一”節(jié)等重大節(jié)日，大力宣傳新時期*市涌現(xiàn)出的各條戰(zhàn)線上的婦女典型，以婦女典型的先進事跡感化廣大婦女，弘揚傳統(tǒng)美德，鞭撻丑惡現(xiàn)象。

三要把提高婦女整體素質(zhì)當作一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來對待，并把它作為一種現(xiàn)代意識滲透到社會生活中去，提高全社會對婦女的尊重和愛護，為婦女整體素質(zhì)的提高，營造良好的文化氛圍社會氛圍。