動物福利范文10篇
時間:2024-01-21 08:52:38
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動物福利立法構(gòu)想
摘要:隨著動物保護主義的興起,通過立法的形式保護動物的福利成為現(xiàn)代國家動物保護的重要模式。西方很多國家已建立了動物福利法律體系,盡管我國也陸續(xù)出臺了幾部動物保護的相關(guān)法律,但是與動物福利保護的要求還相差甚遠。闡述動物福利立法研究的邏輯起點,分析國外動物福利立法經(jīng)驗,對我國動物福利立法現(xiàn)狀進行梳理,提出我國動物福利立法的法律構(gòu)想。
關(guān)鍵詞:動物福利;立法
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,以及人民生活狀態(tài)的改變,我國的社會形態(tài)正處在轉(zhuǎn)型時期,在此過程中產(chǎn)生許多的社會問題,其中有關(guān)動物的權(quán)利問題也較為突出。社會公眾對動物保護仍意識淡薄,從而使得虐待動物的現(xiàn)象屢見不鮮,如網(wǎng)絡(luò)上瘋傳的虐貓案、不斷出現(xiàn)動物園中的老虎被累死、給活豬灌水以增加重量、劉某某硫酸傷熊等類事件不斷出現(xiàn)。這些現(xiàn)象表明,我國在動物福利保護方面存在許多缺陷。從人類長遠利益發(fā)展來看,保護動物福利,禁止虐待動物,有利于我國社會主義和諧社會的構(gòu)建,有利于人類社會文明進步。因此,完善動物福利立法已迫在眉睫。
1動物福利立法的邏輯起點
1.1動物福利的界定。動物福利一詞最早由美國著名學(xué)者休斯提出。他認為,動物福利是指“農(nóng)場飼養(yǎng)中的動物與其環(huán)境協(xié)調(diào)一致的精神和生理完全健康的狀態(tài)”。由此可知,他將動物福利分成精神上的動物福利和生理上的動物福利兩類。1990年臺灣學(xué)者夏良宙認為,從對待動物的角度,動物福利可以概括為“善待活著的動物,減少死亡的痛苦”[1]。上述學(xué)者對動物福利所下的定義與理解,有利于動物福利理論的研究。盡管國內(nèi)外對動物福利的界定存在不同的理解,但是普遍認為其是指動物的心理和生理要盡可能避免遭受不必要的痛苦和恐懼,使動物得到幸福、安全和健康,即在康樂的狀態(tài)下生活[2]。動物的康樂是指動物“精神愉悅”的感覺狀態(tài),在一個寬松的環(huán)境中生存與生活,包括無疾病、無異常行為、無精神緊張抑郁等。1.2動物福利的倫理基礎(chǔ)。近代西方思想家們關(guān)于動物福利的必要性提供了三條理論根據(jù)。第一,殘酷論。此觀點認為粗暴、不擇手段地掠奪和殺害動物是極其殘忍的。動物雖然不屬于人類,但是其具備一定的感知力,具有與人類相同的“理性”,人類應(yīng)當(dāng)人道地善待、利用動物。倘若一個人以殘忍的手段對待動物為樂趣,那么他同樣對同類會變得冷酷、麻木不仁。該觀點的代表人物有洛克和康德。第二,動物感覺論。此觀點認為動物具有感知能力,能夠感受到痛苦和快樂。凡是能夠帶來痛苦的行為就是錯誤和被譴責(zé)的行為,凡是能夠帶來快樂的行為就是正確和提倡的行為。因此在判斷一個行為的對與錯時,應(yīng)當(dāng)首先考慮動物的感受。該觀點的代表人物主要有邊沁和彼得•辛格,其中邊沁的功利主義思想是該觀點的哲學(xué)基礎(chǔ),辛格的動物理論是動物權(quán)利和動物解放運動的理論基礎(chǔ)和依據(jù)。第三,動物權(quán)利論。此觀點認為動物具有感知力和生命,而天賦權(quán)利以感知力和生命為基礎(chǔ),因此動物擁有天賦權(quán)利,并且這種權(quán)利是與生俱來的,動物最基本的權(quán)利就是天生不被虐待和殺害。支持該觀點的主要有湯姆•睿根、瑪麗•沃倫、艾莉森•希爾頓等[3]。
2我國動物福利立法現(xiàn)狀的理性反思
國際貿(mào)易的動物福利壁壘透析
摘要:隨著國際貿(mào)易的不斷發(fā)展,動物福利的出現(xiàn)無疑是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的標(biāo)志,越來越多的發(fā)達國家已經(jīng)開始設(shè)置動物福利壁壘來對國際貿(mào)易施加影響。文章對動物福利壁壘的主要特征以及對我國出口狀況和潛在的貿(mào)易影響進行了分析,并在此基礎(chǔ)上提出了若干對策和建議。
關(guān)鍵詞:動物福利動物福利壁壘貿(mào)易壁壘OIE標(biāo)準(zhǔn)
“動物福利”(AnimalWelfare)正漸漸成為國際貿(mào)易中一條新的“流行語”。在國際上,動物福利已經(jīng)成為一項重要的貿(mào)易議題。動物福利的出現(xiàn),一方面可以說是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的表現(xiàn);另一方面,由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間存在著巨大的差異,國家間的經(jīng)濟水平、教育文化和道德標(biāo)準(zhǔn)等方面也存在著不同的差異,因此,對于發(fā)展中國家來說,動物福利的出現(xiàn)無疑就構(gòu)成了一道新的貿(mào)易壁壘——動物福利壁壘。動物福利潛在的貿(mào)易壁壘作用不可忽視,如果不給予足夠重視,我國相關(guān)產(chǎn)品在進入國際市場時將會遭遇巨大障礙。
一、動物福利的起源與發(fā)展
動物福利活動最初是由一些關(guān)心動物福利的民間人士和動物保護團體倡導(dǎo)并發(fā)展起來的。在18世紀(jì)末,英國功利主義哲學(xué)JeremyBentham首先提到動物的福利問題,認為動物福利是真實存在的,因為動物也能感受到痛苦。1822年,理查德·馬丁(Martin)提出“反對虐待以及不恰當(dāng)?shù)貙Υ5男袨椤钡姆ò?即《馬丁法案》)在英國國會獲得通過。這是世界上第一個關(guān)于動物福利的法律。法國也在1850年通過了反對虐待動物的相關(guān)法案。1866年由美國外交官亨利·伯格(HenryBergh)建立的世界上第一個動物福利組織——美國防止虐待動物協(xié)(ASP—CA),并推動紐約州通過了美國的第一個動物福利法:《反虐待法》。其后的一段時間里,世界各國紛紛建立自己的動物福利保護法規(guī)。這些法規(guī)都是在道德倫理方面強調(diào)我們應(yīng)該對動物權(quán)利的保護。
20世紀(jì)60年代后,因為西方國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)滿足了消費者的基本需求,公眾開始轉(zhuǎn)而關(guān)注生產(chǎn)活動中對動物福利的影響。1965年的英國政府發(fā)表的“BrambellRepo~”報告就是公眾對動物福利關(guān)注的集中反映。其后,各國學(xué)者紛紛研究動物福利間題:Moberg(1987)和Barnett(1987)認為生理指標(biāo)應(yīng)該在評估動物福利上起主要作用;Mcglone(1993)同樣認為生理指標(biāo)優(yōu)于行為指標(biāo),因為它們更客觀而且更少一些人為傾向性;Duncan(1993,1996)建議動物福利應(yīng)該和動物感受而不是它們的生理或別的指標(biāo)相聯(lián)系。
國際貿(mào)易中動物福利壁壘論文
論文關(guān)鍵詞:動物福利動物福利壁壘貿(mào)易壁壘OIE標(biāo)準(zhǔn)
論文摘要:隨著國際貿(mào)易的不斷發(fā)展,動物福利的出現(xiàn)無疑是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的標(biāo)志,越來越多的發(fā)達國家已經(jīng)開始設(shè)置動物福利壁壘來對國際貿(mào)易施加影響。文章對動物福利壁壘的主要特征以及對我國出口狀況和潛在的貿(mào)易影響進行了分析,并在此基礎(chǔ)上提出了若干對策和建議。
“動物福利”(AnimalWelfare)正漸漸成為國際貿(mào)易中一條新的“流行語”。在國際上,動物福利已經(jīng)成為一項重要的貿(mào)易議題。動物福利的出現(xiàn),一方面可以說是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的表現(xiàn);另一方面,由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間存在著巨大的差異,國家間的經(jīng)濟水平、教育文化和道德標(biāo)準(zhǔn)等方面也存在著不同的差異,因此,對于發(fā)展中國家來說,動物福利的出現(xiàn)無疑就構(gòu)成了一道新的貿(mào)易壁壘——動物福利壁壘。動物福利潛在的貿(mào)易壁壘作用不可忽視,如果不給予足夠重視,我國相關(guān)產(chǎn)品在進入國際市場時將會遭遇巨大障礙。
一、動物福利的起源與發(fā)展
動物福利活動最初是由一些關(guān)心動物福利的民間人士和動物保護團體倡導(dǎo)并發(fā)展起來的。在18世紀(jì)末,英國功利主義哲學(xué)JeremyBentham首先提到動物的福利問題,認為動物福利是真實存在的,因為動物也能感受到痛苦。1822年,理查德·馬丁(Martin)提出“反對虐待以及不恰當(dāng)?shù)貙Υ5男袨椤钡姆ò?即《馬丁法案》)在英國國會獲得通過。這是世界上第一個關(guān)于動物福利的法律。法國也在1850年通過了反對虐待動物的相關(guān)法案。1866年由美國外交官亨利·伯格(HenryBergh)建立的世界上第一個動物福利組織——美國防止虐待動物協(xié)(ASP—CA),并推動紐約州通過了美國的第一個動物福利法:《反虐待法》。其后的一段時間里,世界各國紛紛建立自己的動物福利保護法規(guī)。這些法規(guī)都是在道德倫理方面強調(diào)我們應(yīng)該對動物權(quán)利的保護。
20世紀(jì)60年代后,因為西方國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)滿足了消費者的基本需求,公眾開始轉(zhuǎn)而關(guān)注生產(chǎn)活動中對動物福利的影響。1965年的英國政府發(fā)表的“BrambellRepo~”報告就是公眾對動物福利關(guān)注的集中反映。其后,各國學(xué)者紛紛研究動物福利間題:Moberg(1987)和Barnett(1987)認為生理指標(biāo)應(yīng)該在評估動物福利上起主要作用;Mcglone(1993)同樣認為生理指標(biāo)優(yōu)于行為指標(biāo),因為它們更客觀而且更少一些人為傾向性;Duncan(1993,1996)建議動物福利應(yīng)該和動物感受而不是它們的生理或別的指標(biāo)相聯(lián)系。
規(guī)模養(yǎng)殖動物福利障礙及策略
動物福利的概念源于英國。1822年,第一個禁止虐待動物的議案———“馬丁法令”獲得通過。所謂動物福利,就是讓動物在康樂的狀態(tài)下生存,其標(biāo)準(zhǔn)包括動物無任何疾病、無異常行為、無心理緊張壓抑和痛苦等。國際上公認的動物福利基本原則包括:讓動物享有5種自由,即不受饑渴、生活舒適、不受痛苦傷害、生活無恐懼感和悲傷感以及表達天性的自由。國外提出動物福利問題已有100多年的歷史,許多國家(如歐盟各國)都制定了保護動物福利的法律法規(guī)。我國《畜牧法》規(guī)定“:畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者改善畜禽繁育、飼養(yǎng)、運輸?shù)臈l件和環(huán)境”,使“動物福利”得到了體現(xiàn)。近年來,隨著我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展,以及人口增長和人民生活水平的提高,對肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品的需求逐年增大,由此帶動了規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展無疑提高了勞動力生產(chǎn)水平,生產(chǎn)了大量的畜產(chǎn)品,但是也逐步表現(xiàn)出對動物福利漠視的問題。近年來陸續(xù)出現(xiàn)的“給活豬注水”、“割掉寵物狗的聲帶”“、活熊取膽汁”等動物受虐待的事件,頻頻引起社會的廣泛關(guān)注,動物福利問題已經(jīng)開始受到重視。
1規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)在動物福利方面存在的問題
目前在我國,一方面,隨著人們對肉、蛋、奶等需求的逐年增大,規(guī)模化養(yǎng)殖成為市場經(jīng)濟發(fā)展的必然。它將工業(yè)化生產(chǎn)的原理應(yīng)用于畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)中,促進了生產(chǎn)力的發(fā)展,提高了養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益,實現(xiàn)了低成本、高產(chǎn)出、高效益的目的;提高了飼養(yǎng)管理及疫病防治的綜合能力,實現(xiàn)了畜禽生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、商品化;為養(yǎng)殖企業(yè)在新的競爭形勢下,創(chuàng)造品牌,占領(lǐng)國內(nèi)市場,以及沖破技術(shù)壁壘,進軍國際市場,打下了良好的基礎(chǔ),獲得了較好的經(jīng)濟和社會效益。另一個方面,規(guī)?;B(yǎng)殖為了追求高的生產(chǎn)和經(jīng)濟效益,往往忽視了給畜禽提供一個良好的生長條件,使動物在生產(chǎn)過程中處于嚴(yán)重的應(yīng)激狀態(tài),使畜禽身心受到嚴(yán)重傷害。同時,規(guī)?;a(chǎn)還會產(chǎn)生環(huán)境污染、食品安全、人畜共患病等一系列問題。
2科學(xué)規(guī)?;B(yǎng)殖中應(yīng)注意的動物福利問題
2.1科學(xué)設(shè)計畜禽舍畜禽舍建設(shè)要布局合理,注重綠化、美化畜禽場環(huán)境,改善空氣質(zhì)量;同時,在畜禽舍建筑上,采用暖氣,水簾降溫系統(tǒng)等防寒保暖、防暑降溫、通風(fēng)換氣和一些自動化設(shè)備,并注意通風(fēng)、采光;設(shè)計畜舍時充分考慮畜禽的運動、合理的密度,保證畜禽良好、舒適的群居環(huán)境。2.2飼養(yǎng)管理要符合動物特性在畜禽的飼料中添加甜味劑、香味劑等調(diào)味品,改善飼料口味,提高畜禽的食欲。有條件的地方,可以在畜禽舍安裝音樂播放系統(tǒng),不定期播放音樂,改善畜禽的煩躁和刻板行為。
動物福利立法分析論文
一、聰明絕頂,令人敬佩。
狐貍,又名紅狐、赤狐和草狐,浙南溫州平陽一帶叫竹狗,是哺乳、食肉、犬科動物。嘴尖耳大,身長腿短,全身棕紅,耳背黑色,身后拖著一條長長的大尾巴,尾尖白色,有個小孔,能放異臭。行動敏捷,嗅聽極好,捕食老鼠、野兔、山雞、小鳥、魚、蛙之類為生,亦食果子,偶爾襲擊家禽,是一種益多害少的動物。
我小時候在山上經(jīng)常發(fā)現(xiàn)狐貍的行蹤和出沒。特別是發(fā)生重大陰晴雨雪變天之夜,會有人聽到田崗后門山“上路”或者白巖下“崗頭”山棟上,似狗又不似狗的“嗷!嗷!嗷!”叫聲,白天少見蹤影,傍晚出洞。據(jù)說狐貍聰明過人,見到有人在山上做陷阱就會悄悄跟蹤人,待人一離開,就在陷阱旁邊留異臭,警示同伴知曉要小心。遇到刺猬,會把卷成一團的刺猬拖下水。看到鴨子在水里,故意拋雜草,當(dāng)鴨子習(xí)以為常,就偷偷銜草掩護,潛水捕食。
溫州平陽西部山區(qū),地處丘陵,村落分散,悠然清境,峰嶺崎嶇,高森隱蔽。新田(南山、南田)船山寺(山頭庵)對面有個山崖峭壁的大山頭,名叫山頭庵尖,也叫上洋尖,草木茂密,山脈浩大,半山腰上有個狐貍洞,洞穴復(fù)雜,地形幽僻,常有許多狐貍隱居于此。山民說“竹狗(狐貍)不叼五里路內(nèi)的雞”,離洞穴最近的石門、上洋、田崗三個村莊的家禽家畜,果然沒有受到任何影響。富溪、洋尾、回庫等其它村莊的家禽家畜被捕食事件時有發(fā)生,白巖下、相公基、黃石坦村有發(fā)現(xiàn)幾次奇怪的“過殺”行為,在農(nóng)田里咬死五只十只鴨子,最后叼走一只;跳進雞舍,咬死全部小雞小鴨,最后叼走一只;有時甚至一只不吃,空手而歸。
竹狗(狐貍)逃跑會打圈,有一次,一只獵狗在田崗村的踏碓灣竹園山里猛追著一只拖著長長尾巴的狐貍。從田角躍身而下,潛入竹林,獵狗隨后而追,忽然,狐貍又從田角躍身而下,潛入竹林,故意打圈擾亂嗅味源,獵狗一時迷失方向無法跟蹤覓跡。過一會兒,在桐子灣下橫路的草地上又被獵狗追上,獵狗怎么站著動也不動,只見那只狐貍拜伏在地上不停地搖頭擺尾,雙方仿佛成為臭味相投的狐朋狗友。剎那間,不料狐貍躍身一跳,又逃跑了,難怪山民說“獵狗與竹狗是盟兄弟”。
狐貍聰明伶俐、乖巧溫順、毛軟如絲、面目清秀,關(guān)鍵時刻,又具有過人的魄力與膽識。何況狐貍精,千年修行,千年孤獨,孤枕輕訴,破夢狂舞,更是令人感動和敬佩。東漢趙曄《吳越春秋•越王無馀外傳》云:“禹三十未娶,恐時之暮,失其制度,乃辭云:‘吾娶也,必有應(yīng)矣?!擞芯盼舶缀煊谟?。禹曰:‘白者吾之服也,其九尾者,王者之證也。涂山之歌曰:綏綏白狐,九尾龐龐。我家嘉夷,來賓為王。成家成室,我造彼昌。天人之際,于茲則行。明矣哉!’禹因娶涂山,謂之女嬌?!币鉃榇笥碓谕可?,遇見一只九尾白狐,并聽涂山人唱歌,說“綏綏白狐,龐龐九尾”,你如果在此“成家成室”,就會子孫昌盛,大禹心有所動,便娶涂山女孩為妻,名叫女嬌。
小議國際商貿(mào)中的動物福利壁壘
摘要:隨著國際貿(mào)易的不斷發(fā)展,動物福利的出現(xiàn)無疑是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的標(biāo)志,越來越多的發(fā)達國家已經(jīng)開始設(shè)置動物福利壁壘來對國際貿(mào)易施加影響。文章對動物福利壁壘的主要特征以及對我國出口狀況和潛在的貿(mào)易影響進行了分析,并在此基礎(chǔ)上提出了若干對策和建議。
關(guān)鍵詞:動物福利動物福利壁壘貿(mào)易壁壘OIE標(biāo)準(zhǔn)
“動物福利”(AnimalWelfare)正漸漸成為國際貿(mào)易中一條新的“流行語”。在國際上,動物福利已經(jīng)成為一項重要的貿(mào)易議題。動物福利的出現(xiàn),一方面可以說是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的表現(xiàn);另一方面,由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間存在著巨大的差異,國家間的經(jīng)濟水平、教育文化和道德標(biāo)準(zhǔn)等方面也存在著不同的差異,因此,對于發(fā)展中國家來說,動物福利的出現(xiàn)無疑就構(gòu)成了一道新的貿(mào)易壁壘——動物福利壁壘。動物福利潛在的貿(mào)易壁壘作用不可忽視,如果不給予足夠重視,我國相關(guān)產(chǎn)品在進入國際市場時將會遭遇巨大障礙。
一、動物福利的起源與發(fā)展
動物福利活動最初是由一些關(guān)心動物福利的民間人士和動物保護團體倡導(dǎo)并發(fā)展起來的。在18世紀(jì)末,英國功利主義哲學(xué)JeremyBentham首先提到動物的福利問題,認為動物福利是真實存在的,因為動物也能感受到痛苦。1822年,理查德·馬丁(Martin)提出“反對虐待以及不恰當(dāng)?shù)貙Υ5男袨椤钡姆ò?即《馬丁法案》)在英國國會獲得通過。這是世界上第一個關(guān)于動物福利的法律。法國也在1850年通過了反對虐待動物的相關(guān)法案。1866年由美國外交官亨利·伯格(HenryBergh)建立的世界上第一個動物福利組織——美國防止虐待動物協(xié)(ASP—CA),并推動紐約州通過了美國的第一個動物福利法:《反虐待法》。其后的一段時間里,世界各國紛紛建立自己的動物福利保護法規(guī)。這些法規(guī)都是在道德倫理方面強調(diào)我們應(yīng)該對動物權(quán)利的保護。
20世紀(jì)60年代后,因為西方國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)滿足了消費者的基本需求,公眾開始轉(zhuǎn)而關(guān)注生產(chǎn)活動中對動物福利的影響。1965年的英國政府發(fā)表的“BrambellRepo~”報告就是公眾對動物福利關(guān)注的集中反映。其后,各國學(xué)者紛紛研究動物福利間題:Moberg(1987)和Barnett(1987)認為生理指標(biāo)應(yīng)該在評估動物福利上起主要作用;Mcglone(1993)同樣認為生理指標(biāo)優(yōu)于行為指標(biāo),因為它們更客觀而且更少一些人為傾向性;Duncan(1993,1996)建議動物福利應(yīng)該和動物感受而不是它們的生理或別的指標(biāo)相聯(lián)系。
畜牧生產(chǎn)中動物福利問題綜述
論文摘要:近幾年來,動物福利問題日益成為人們關(guān)注的熱點。我國畜牧業(yè)生產(chǎn)中動物福利問題比較突出,已成為動物和動物產(chǎn)品國際貿(mào)易的一個壁壘。因地制宜解決我國畜牧業(yè)生產(chǎn)中動物福利問題勢在必行,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
論文關(guān)鍵詞:動物福利;畜牧生產(chǎn);國際貿(mào)易
近幾年來,動物福利(AnimalWelfare)問題日益成為人們關(guān)注的熱點。國外很多國家己為動物福利立法,而我國畜牧業(yè)生產(chǎn)中動物福利問題卻比較突出,特別是已經(jīng)影響到我國動物和動物產(chǎn)品出口,明顯地成為動物和動物產(chǎn)品國際貿(mào)易的一個新的壁壘。因地制宜地解決我國畜牧業(yè)生產(chǎn)中動物福利問題勢在必行,應(yīng)當(dāng)引起高度重視,盡快納入工作日程。
1動物福利概念
動物福利(AnimalWeflare)是指“動物與它的環(huán)境相協(xié)調(diào)一致的精神和生理完全健康的狀態(tài)?!薄<词箘游镌跓o任何痛苦、無任何疾病、無行為異常、無心理緊張壓抑的安適狀態(tài)下生活和生長發(fā)育。英國家畜福利委員會提出必須保證家畜享有“五大自由”的權(quán)利:享有不受饑渴的自由,即保證充足清潔的飲用水和食物;享有生活舒適的自由,即提供適當(dāng)?shù)纳顥鏊?;享有不受痛苦傷害的自由,即保證動物不受額外的痛苦,并得到充分適當(dāng)?shù)尼t(yī)療待遇;享有生活無恐懼和悲傷感的自由,即避免各種使動物遭受精神創(chuàng)傷的狀況;享有表達天性的自由,即提供適當(dāng)?shù)臈l件,使動物天性不受外來條件的影響而壓抑。
2動物福利與國際貿(mào)易
動物福利立法價值管理論文
[論文關(guān)鍵詞]動物福利;立法;效益;現(xiàn)實意義
[論文摘要]進入21世紀(jì),動物福利立法已成為大勢所趨,而我國的法律在這方面尚屬空白,亟待彌補。關(guān)愛動物,進行動物福利立法,不僅有助于保護生物多樣性、維護生態(tài)平衡,有利于人民的身體健康和我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及科研成果的轉(zhuǎn)換,同時,對于我國畜牧業(yè)及其產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展、社會主義和諧社會的構(gòu)建和社會文明進步的推進都具有非常重要的意義。
不同的動物種類作為地球生態(tài)進程中的組成部分,不僅在維持生態(tài)平衡方面發(fā)揮著一定的功能,而且也為人類的生存與發(fā)展提供了許多資源性功用。近代以來,隨著人類技術(shù)水準(zhǔn)的飛速發(fā)展,其對包括動物在內(nèi)的自然界的索取也越來越無休止,由此引發(fā)的環(huán)境危機愈益凸顯。其中大量動物物種的滅絕,不僅會導(dǎo)致生態(tài)失衡,甚至直接威脅著人類的生存。可喜的是,人們已經(jīng)開始審查自我行為,開始重新認識人與自然的關(guān)系,重新認識人與動物的關(guān)系,并用法律和條約來約束自己的行為。
動物立法包括開發(fā)、利用、保護、改善和管理動物的各種法律規(guī)范或法律淵源,動物福利法是其中非常重要的一個方面。西方動物福利保護法律實踐經(jīng)歷了一個權(quán)益主體范圍不斷擴大、內(nèi)容逐漸完善、體系逐步完整的發(fā)展歷程。從1822年英國最早的反虐待動物法律《馬丁法令》開始,經(jīng)過一百多年的探索,目前,已有100多個國家出臺了有關(guān)不虐待動物、保護動物福利的法律。其中德國于2002年將動物權(quán)利寫入憲法,明確提出“動物不是物”,成為“人與動物關(guān)系史上劃時代的大事件”?!瓉喼薜男录悠?、馬來西亞、泰國、日本等國和我國香港、臺灣地區(qū)也都已于上個世紀(jì)完成了動物福利立法。國際社會還簽署了一些不虐待動物、保護動物福利的國際條約。這類動物福利法律,對各國的經(jīng)濟、貿(mào)易、環(huán)保、文化、信仰、宗教、道德和法制等領(lǐng)域產(chǎn)生了廣泛的影響和作用,已經(jīng)成為其法制建設(shè)中的一項重要內(nèi)容。
反觀中國內(nèi)地的動物保護法律制度,我們不難發(fā)現(xiàn),有關(guān)動物福利的立法尚付闕如,這不僅與國際社會動物保護法律制度的現(xiàn)狀有相當(dāng)大的差距,也和國內(nèi)公眾日益高漲的生態(tài)文明意識、保護動物的需要之間有非常大的距離?!皠游锔@痹絹碓蕉嗟爻霈F(xiàn)在媒體上(通過百度和谷歌搜索,均有近65萬條關(guān)于“動物福利”的中文信息),反映出人們對動物福利問題的關(guān)注。而影響我國動物福利立法進程的因素是多方面的,其中一個重要的原因就是對動物福利法制建設(shè)的必要性和現(xiàn)實意義,尚有模糊或偏僻的認知。
一、承認和維護動物福利有利于更好地保護動物,維護生態(tài)平衡
動物福利壁壘在中國的現(xiàn)狀論文
關(guān)鍵詞:動物福利動物福利壁壘貿(mào)易壁壘OIE標(biāo)準(zhǔn)
論文摘要:隨著國際貿(mào)易的不斷發(fā)展,動物福利的出現(xiàn)無疑是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的標(biāo)志,越來越多的發(fā)達國家已經(jīng)開始設(shè)置動物福利壁壘來對國際貿(mào)易施加影響。文章對動物福利壁壘的主要特征以及對我國出口狀況和潛在的貿(mào)易影響進行了分析,并在此基礎(chǔ)上提出了若干對策和建議。
“動物福利”(AnimalWelfare)正漸漸成為國際貿(mào)易中一條新的“流行語”。在國際上,動物福利已經(jīng)成為一項重要的貿(mào)易議題。動物福利的出現(xiàn),一方面可以說是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的表現(xiàn);另一方面,由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間存在著巨大的差異,國家間的經(jīng)濟水平、教育文化和道德標(biāo)準(zhǔn)等方面也存在著不同的差異,因此,對于發(fā)展中國家來說,動物福利的出現(xiàn)無疑就構(gòu)成了一道新的貿(mào)易壁壘——動物福利壁壘。動物福利潛在的貿(mào)易壁壘作用不可忽視,如果不給予足夠重視,我國相關(guān)產(chǎn)品在進入國際市場時將會遭遇巨大障礙。
一、動物福利的起源與發(fā)展
動物福利活動最初是由一些關(guān)心動物福利的民間人士和動物保護團體倡導(dǎo)并發(fā)展起來的。在18世紀(jì)末,英國功利主義哲學(xué)JeremyBentham首先提到動物的福利問題,認為動物福利是真實存在的,因為動物也能感受到痛苦。1822年,理查德·馬丁(Martin)提出“反對虐待以及不恰當(dāng)?shù)貙Υ5男袨椤钡姆ò?即《馬丁法案》)在英國國會獲得通過。這是世界上第一個關(guān)于動物福利的法律。法國也在1850年通過了反對虐待動物的相關(guān)法案。1866年由美國外交官亨利·伯格(HenryBergh)建立的世界上第一個動物福利組織——美國防止虐待動物協(xié)(ASP—CA),并推動紐約州通過了美國的第一個動物福利法:《反虐待法》。其后的一段時間里,世界各國紛紛建立自己的動物福利保護法規(guī)。這些法規(guī)都是在道德倫理方面強調(diào)我們應(yīng)該對動物權(quán)利的保護。
20世紀(jì)60年代后,因為西方國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)滿足了消費者的基本需求,公眾開始轉(zhuǎn)而關(guān)注生產(chǎn)活動中對動物福利的影響。1965年的英國政府發(fā)表的“BrambellRepo~”報告就是公眾對動物福利關(guān)注的集中反映。其后,各國學(xué)者紛紛研究動物福利間題:Moberg(1987)和Barnett(1987)認為生理指標(biāo)應(yīng)該在評估動物福利上起主要作用;Mcglone(1993)同樣認為生理指標(biāo)優(yōu)于行為指標(biāo),因為它們更客觀而且更少一些人為傾向性;Duncan(1993,1996)建議動物福利應(yīng)該和動物感受而不是它們的生理或別的指標(biāo)相聯(lián)系。
小議動物福利壁壘對出口貿(mào)易影響
一、動物福利壁壘下江蘇動物產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀
本文數(shù)據(jù)來自于江蘇統(tǒng)計年鑒,根據(jù)歷年統(tǒng)計年鑒整理出2003-2011年出口數(shù)據(jù),重點分析了與動物福利壁壘聯(lián)系緊密的動物產(chǎn)品的出口狀況。主要包括禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、皮毛紡織品和中藥產(chǎn)品等。這里主要采集了2003年到2011年的凍雞、水海產(chǎn)品、豬肉罐頭、腸衣、填充用羽毛羽絨、藥材、醫(yī)藥品等的出口產(chǎn)量和出口金額。根據(jù)統(tǒng)計年鑒,江蘇主要動物產(chǎn)品出口額,2003年是535152千美元,2011年達到2322005千美元,增長幅度達到300%,是2003年出口額的四倍。而且經(jīng)過分析可以看出動物產(chǎn)品出口額增長速度很快,基本是指數(shù)型增長。但是從江蘇動物產(chǎn)品出口總額占江蘇歷年的出口總額比率來看,所占比率卻是有升有降,一波三折。江蘇主要動物產(chǎn)品出口額占江蘇歷年的出口總額比率2003年是0.9%,然后一路下滑,到2007年降到最低點0.48%,2011年又變?yōu)?.74%。當(dāng)然這其中幾經(jīng)波動,原因是多方面的,但其中一個重要原因就是動物福利壁壘的影響。
二、動物福利壁壘對江蘇出口貿(mào)易的影響分析
動物福利壁壘對江蘇出口貿(mào)易的影響非常大,但主要影響表現(xiàn)在禽畜出口、水產(chǎn)品出口、皮毛紡織業(yè)出口、中藥及其制品的出口等幾個方面。(一)動物福利壁壘對江蘇禽畜產(chǎn)品出口的影響。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,江蘇出口的禽畜產(chǎn)品總量每年都在增長,產(chǎn)品質(zhì)量也在提高,但是由于在動物飼養(yǎng)過程中還存在許多不足,比如:動物居住的籠舍骯臟狹小,過分擁擠,且水源與飼料不足;濫用抗生素、激素等藥物來提高動物的存活率產(chǎn)出率;運輸時往往只圖多裝,快速到達,不給動物充足的食物,不提供動物休息時間;屠宰方式簡單粗暴,直接屠殺,當(dāng)著其它動物的面屠殺等等。鑒于此,歐美不少國家開始對江蘇的禽畜產(chǎn)品出口加以抵制,主要以“動物福利”來限制出口,這已經(jīng)造成了江蘇某些禽畜產(chǎn)品出口量的增幅減少。(二)動物福利壁壘對江蘇水產(chǎn)品出口的影響。江蘇水產(chǎn)品出口量較大,主要出口品種有文蛤、活鰻、泥鰍、石鰈魚、凍海水魚、凍梭子蟹等,產(chǎn)品主要銷往歐美和日韓。隨著全球經(jīng)濟一體化進程的發(fā)展,發(fā)達國家對江蘇出口水產(chǎn)品的要求愈來愈高。不少發(fā)達國家對江蘇的一些水產(chǎn)品的進口增加了很多檢測項目,增加出口難度,限制了水產(chǎn)品的出口。(三)動物福利壁壘對江蘇皮毛紡織業(yè)出口的影響。動物的皮毛對人類的用處很大,江蘇每年都要出口大量動物的皮毛。但是由于有“活剝皮”、“生拔毛”事件的影響,江蘇皮毛紡織業(yè)出口受到重創(chuàng)。加上歐盟國家對飼養(yǎng)裘皮動物的法律、法規(guī)非常完善,而且特別強調(diào)動物福利,這對江蘇皮毛紡織業(yè)出口更是不小的挑戰(zhàn)。所以江蘇在加大皮毛出口的同時,也要在動物養(yǎng)殖、運輸、屠宰等方面深入探討,避免動物福利壁壘削弱皮毛產(chǎn)品出口的國際競爭力。(四)動物福利壁壘對江蘇中藥及其制品出口的影響。江蘇是中藥的生產(chǎn)大省,藥企眾多,但最近出現(xiàn)了“活熊取膽”、“生割鹿茸”等事件,使得江蘇中藥在國際上遭到了一些質(zhì)疑和批評,中藥其制品出口量增幅減少,甚至出口總量也在減少。主要是某些中藥在動物入藥時要求很特別,動物必須活的,而且對動物特別殘忍,許多動物都是在慢慢折磨中死去。所以歐美國家利用“動物福利壁壘”,限制了江蘇中藥及其制品出口。
三、應(yīng)對動物福利壁壘對江蘇出口貿(mào)易影響的策略分析
(一)完善動物福利的法律法規(guī),增強動物福利意識到目前為止,江蘇還沒有一部專門的,完整的關(guān)于動物福利方面法律,特別在農(nóng)場動物、實驗動物、娛樂動物和伴侶動物的動物福利這一領(lǐng)域,幾乎是一片空白。而國際上動物福利標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展多年,形成了比較健全的動物福利法律法規(guī)體系和嚴(yán)格的動物福利標(biāo)準(zhǔn)體系,為他們利用動物福利標(biāo)準(zhǔn)制造貿(mào)易壁壘提供了法律依據(jù)。所以江蘇要通過立法,建立統(tǒng)一的動物福利標(biāo)準(zhǔn),力爭達到發(fā)達國家的質(zhì)量要求。但是單純的完善動物福利的立法并不能真正的解決問題,關(guān)鍵要加強動物福利的宣傳力度,提高公眾對動物福利的認識。相對歐美國家,江蘇公眾的動物福利意識比較淡薄,在菜場買雞鴨魚時,都要求是現(xiàn)殺,甚至有商家為了說明自己的狗肉館、驢肉館的肉是新鮮的,當(dāng)街公開宰殺,實際上,被殺動物在極度痛苦或恐懼時會產(chǎn)生大量腎上腺激素,形成有毒物質(zhì),影響肉質(zhì),而且當(dāng)街宰殺會驚嚇到過路行人。所以不僅要完善相應(yīng)法律法規(guī),還要借助媒體,加大宣傳,提高全民動物保護意識,使動物在飼養(yǎng)、運輸、宰殺過程中少受痛苦,增加江蘇增加動物產(chǎn)品的出口,從而促進江蘇整個外貿(mào)的充分發(fā)展。(二)提升產(chǎn)品質(zhì)量,努力減少貿(mào)易摩擦江蘇動物產(chǎn)品的產(chǎn)量很大,但是很多產(chǎn)品達不到歐美的進口標(biāo)準(zhǔn),這就在很大程度上限制了江蘇動物產(chǎn)品的大量出口。江蘇產(chǎn)品要想能夠走出去,不能僅僅靠數(shù)量,更要提高產(chǎn)品質(zhì)量,以質(zhì)取勝。要熟悉和遵守進口國家的有關(guān)法律法規(guī),以便自查。加大對動物的藥物殘留、激素超標(biāo)、重金屬等有害物質(zhì)的檢測力度。加強多方合作,引進優(yōu)良品種和科學(xué)養(yǎng)殖方法,力爭使江蘇動物產(chǎn)品符合國際標(biāo)準(zhǔn),從而增加產(chǎn)品出口額。在提高質(zhì)量的同時還要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,來減少貿(mào)易摩擦。行業(yè)協(xié)會可以依據(jù)SPS協(xié)議,代表整個行業(yè)與貿(mào)易國進行磋商,必要時進行申辯和國際訴訟來解決貿(mào)易爭端。SPS協(xié)議可以概括為:“維護任何政府提供其認為適當(dāng)健康保護水平的主權(quán),但確保這些權(quán)利不為保護主義目的所濫用并不產(chǎn)生對國際貿(mào)易的不必要的障礙?!彼?在遭遇動物福利壁壘摩擦?xí)r,行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極配合政府,參與談判來擴大出口、保護行業(yè)安全、維護企業(yè)合法權(quán)益。(三)減少動物的使用頻率,積極尋找動物替代品減少使用甚至是不使用動物,是保護動物的理想方式。特別是食用動物、入藥動物、實驗動物等的福利頗受爭議。比如利用動物做實驗,的確可以幫助人類探究生物作用,研究藥物的安全性,了解某些疾病的潛在治療方法等等。此外,某些動物的角、皮、毛等在中藥中的作用也不可小覷。但是這都不能成為濫用動物的理由,動物和人類一樣本該共同享用同一個地球,所以在可能的情況下,江蘇中藥企業(yè)、實驗室等應(yīng)該減少動物的使用頻率。況且某些動物是瀕臨滅絕的,數(shù)量極少,在國際上是禁止使用的。然而,動物福利保護與動物使用并不是完全對立的,江蘇出口企業(yè)可以尋求化學(xué)合成物或者普通植物來替代動物制品。對于暫時無法找到有效替代品的珍稀動物,可以采用人工養(yǎng)殖的方法替代野生珍稀動物資源。早在1959年,威廉羅素和雷克斯伯奇為使科學(xué)界使用動物的情況更為人道,就提出了“3R”原則:限制(Restrict)使用動物;完善(Refine)實驗來減輕痛苦;利用其它技術(shù)來做替代(Replace)實驗。這充分說明關(guān)注動物福利,必須要減少動物使用,減輕動物的痛苦,同時要努力開發(fā)、研制動物替代品,真正做到保護動物,才能提高江蘇動物產(chǎn)品的國際競爭力,從而促進江蘇出口貿(mào)易的發(fā)展。
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