檔案監(jiān)管范文10篇

作為人類活動(dòng)的客觀記錄，原始記載著歷史發(fā)展過程中的真實(shí)面貌，具有較高的信用等級(jí)，因此成為最具公信力的信息資源。檔案管理沿襲以國(guó)家為主的管理模式，過分強(qiáng)調(diào)國(guó)家機(jī)構(gòu)檔案保管利用而忽視民眾的檔案需求，隨著檔案社會(huì)性的不斷普及，群眾依靠檔案維護(hù)自身合法利益的意識(shí)不斷提高，政府提供檔案服務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。隨著新公共管理運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，政府部門不斷從管理型政府向服務(wù)型政府過渡，檔案部門積極探索提升檔案公共服務(wù)能力的途徑。如何有效地對(duì)檔案中介機(jī)構(gòu)予以監(jiān)管，引導(dǎo)其為檔案事業(yè)發(fā)展發(fā)揮其應(yīng)有的作用值得探討。

1檔案中介機(jī)構(gòu)存在和發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)

檔案中介機(jī)構(gòu)一般是指按照法律規(guī)定設(shè)立為立檔單位提供檔案專業(yè)服務(wù)的社會(huì)法人。人們所說的檔案管理專業(yè)服務(wù)主要包括其對(duì)文件或檔案進(jìn)行管理的各種方式，涵蓋收集、鑒定、整理、保管、編目等，也涉及檔案咨詢、人員培訓(xùn)等更高層次服務(wù)，可以說其可以在國(guó)家法律規(guī)定下的除了僅能由國(guó)家檔案部門行使的其他所有相關(guān)的檔案事務(wù)。正因?yàn)槠浞?wù)的內(nèi)容涉及方面甚廣，為其發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)：

1．1日益增多的檔案服務(wù)需求

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，社會(huì)對(duì)檔案保管的意識(shí)得到不斷地提高，檔案的外部環(huán)境也得以優(yōu)化，檔案整理的需求量日益增多。不僅各個(gè)立檔單位都要整理文書檔案，像重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程檔案、重大活動(dòng)檔案均得到高度重視，紙質(zhì)檔案數(shù)字化等多種需求促使檔案市場(chǎng)更為廣闊。檔案中介機(jī)構(gòu)借助有效整合檔案人才、檔案技術(shù)設(shè)備和檔案用品等提供高質(zhì)檔案服務(wù)得到市場(chǎng)認(rèn)可，有效地為其奠定了發(fā)展的市場(chǎng)需求。

1．2檔案服務(wù)專業(yè)化提供存在可能

2013年是我市“全面建成小康社會(huì)”、“躋身蘇北第一方陣”的關(guān)鍵之年，全市檔案工作以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞檔案“資源、利用、安全”三大體系建設(shè)，解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，著力提升檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)和諧社會(huì)的功能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、加大安全監(jiān)管力度，不斷提升依法治檔水平

1、切實(shí)加強(qiáng)檔案指導(dǎo)檢查及星級(jí)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，提高全市檔案工作規(guī)范化管理水平。多部門聯(lián)合督導(dǎo)，對(duì)全市檔案工作定期進(jìn)行全面檢查，提高全市檔案資源建設(shè)整體水平。積極推進(jìn)檔案室星級(jí)創(chuàng)建工作，帶動(dòng)全市檔案工作整體水平的提高，當(dāng)年通過省星級(jí)測(cè)評(píng)驗(yàn)收的檔案室要達(dá)10家以上。對(duì)年檢和星級(jí)創(chuàng)建工作中成績(jī)突出的單位給予表彰，對(duì)工作落后單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

2、深入開展普法宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《省檔案管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹工作，普及檔案知識(shí)，提高全社會(huì)的檔案意識(shí)。繼續(xù)以“檔案伴我行”征文活動(dòng)為載體，把檔案發(fā)揮重要作用的鮮活生動(dòng)的事例或有趣的經(jīng)歷記述出來，在《市報(bào)》繼續(xù)刊發(fā)，活動(dòng)結(jié)束后結(jié)集成冊(cè)，提升宣傳效果，讓更多人了解和支持檔案工作，激發(fā)檔案工作者愛崗敬業(yè)的熱情。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保檔案安全。嚴(yán)格按照防火、防潮、防塵、防光、防高溫、防腐、防蛀、防盜等基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)要求，完善安全管理制度，落實(shí)安全保管措施，確保檔案的絕對(duì)安全和有效利用。要按規(guī)定建設(shè)配備必要的檔案室、檔案裝具和檔案資源開發(fā)設(shè)備設(shè)施。檔案存放要有單獨(dú)庫房，做到檔案庫房與辦公室、閱檔室三分開。檔案裝具的式樣、規(guī)格及質(zhì)量符合國(guó)家和省檔案局的規(guī)定。

二、加大資源建設(shè)力度，不斷提升基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平

1物業(yè)管理與房產(chǎn)檔案的內(nèi)涵

物業(yè)管理作為房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)節(jié)之一，是對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的延續(xù)和完善的一種綜合性經(jīng)營(yíng)服務(wù)，物業(yè)管理在國(guó)外廣受歡迎被稱為現(xiàn)代化“朝陽”產(chǎn)業(yè)。廣義的物業(yè)管理指一切有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)、租賃、銷售及售后服務(wù)。狹義的物業(yè)管理以維修養(yǎng)護(hù)樓宇和管理所使用機(jī)械電氣設(shè)備和公共設(shè)施，以治安保衛(wèi)與環(huán)境綠化，分發(fā)信報(bào)與傳呼電話，清潔衛(wèi)生等為主要任務(wù)的服務(wù)行業(yè)。一般而言，物業(yè)管理在管理層面上主要包括物業(yè)發(fā)展及施工，綠化環(huán)衛(wèi)，道路及車輛停泊，租約事務(wù)，物業(yè)裝演；管理公共設(shè)施及設(shè)備運(yùn)行，對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利與財(cái)產(chǎn)登記和業(yè)主及用戶進(jìn)行管理等。房產(chǎn)市場(chǎng)迅猛發(fā)展產(chǎn)生大量房產(chǎn)檔案，房產(chǎn)檔案屬于專業(yè)檔案，具有保存價(jià)值和重要法律憑證價(jià)值，是進(jìn)行房產(chǎn)權(quán)屬登記與房屋交易，房產(chǎn)抵押與處理房產(chǎn)糾紛，城市拆遷規(guī)劃的主要依據(jù)，業(yè)主與用戶的個(gè)人信息具有明顯私密性，房產(chǎn)檔案工作是重要基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。但目前物業(yè)公司涉及的檔案管理的現(xiàn)代化與信息化處于起步階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到科學(xué)化水平。房產(chǎn)檔案主要包括從房屋建造到消亡整個(gè)過程形成的臺(tái)賬與圖，卡與照片，文件及一切能證實(shí)房屋歷史變化過程資料，是房屋真實(shí)縮影和全部歷史記錄。人們一直使用傳統(tǒng)方式管理文件檔案，大多還停留在紙介質(zhì)基礎(chǔ)上，這樣的管理效率低下，保密性差，并費(fèi)時(shí)費(fèi)力，如發(fā)生意外則很難彌補(bǔ)。

2物業(yè)公司在房產(chǎn)檔案管理方面存在的突出問題

物業(yè)公司在房產(chǎn)檔案管理觀念方面與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行福利制住房分配制度，物業(yè)管理還沒有從財(cái)產(chǎn)與契約及消費(fèi)角度得到充分認(rèn)知，導(dǎo)致契約精神缺失和公共權(quán)利漠視，使得業(yè)主缺乏主動(dòng)參與和守約意識(shí)，造成物業(yè)管理服務(wù)主體錯(cuò)位和缺位。對(duì)業(yè)主而言，少數(shù)業(yè)主對(duì)現(xiàn)代物業(yè)管理服務(wù)理念不認(rèn)同，對(duì)物業(yè)公司提供的包括檔案管理在內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)持漠視態(tài)度，對(duì)自己的信息缺乏足夠的重視和保全意識(shí)等。對(duì)物業(yè)公司而言，在檔案建設(shè)中增強(qiáng)透明性，提高專業(yè)化，更好感化廣大業(yè)主，樹立自身良好公共形象等意識(shí)不夠強(qiáng)烈。物業(yè)公司房產(chǎn)檔案建設(shè)責(zé)任界定不清晰。物業(yè)公司房產(chǎn)檔案建設(shè)的服務(wù)觀念不強(qiáng)。部分物業(yè)公司依然以管理者自居，沒有定位自己服務(wù)業(yè)主位置，淡化了服務(wù)特征。有些物業(yè)公司違背合同，不給業(yè)主提供相應(yīng)檔案建設(shè)與保密等服務(wù)，引起業(yè)主強(qiáng)烈不滿。物業(yè)公司房產(chǎn)檔案建設(shè)的行業(yè)自律人才隊(duì)伍儲(chǔ)備不夠強(qiáng)?！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》及配套政策在執(zhí)行過程遇到諸多阻力。國(guó)內(nèi)尚未建立物業(yè)公司與業(yè)主誠信檔案記錄，物業(yè)公司專業(yè)化和社會(huì)化的程度偏低。物業(yè)管理的檔案市場(chǎng)缺乏活力，需要必要監(jiān)督和競(jìng)爭(zhēng)，管理水平低下，運(yùn)作不規(guī)范，必要監(jiān)管機(jī)制體制缺失，造成了物業(yè)管理檔案建設(shè)市場(chǎng)的持續(xù)混亂。物業(yè)公司檔案建設(shè)管理隊(duì)伍素質(zhì)良萎不齊，相對(duì)缺少人才儲(chǔ)備，隊(duì)伍建設(shè)跟不上行業(yè)發(fā)展需要，缺乏稱職的職業(yè)經(jīng)理人，房產(chǎn)檔案建設(shè)專業(yè)人員的技能培訓(xùn)也跟不上行業(yè)發(fā)展需要。

3物業(yè)公司適應(yīng)物業(yè)特性對(duì)房產(chǎn)檔案進(jìn)行科學(xué)管理

首先，要適應(yīng)物業(yè)管理的適時(shí)性和無形性對(duì)房產(chǎn)檔案進(jìn)行管理。物業(yè)管理的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)品生產(chǎn)和提供，物業(yè)公司提供管理、勞務(wù)服務(wù)等產(chǎn)品，業(yè)主支付費(fèi)用，雙方成為相應(yīng)產(chǎn)品的提供者和消費(fèi)者。生產(chǎn)與銷售和使用消費(fèi)是產(chǎn)品必備環(huán)節(jié)，三個(gè)環(huán)節(jié)順序發(fā)生，但是物業(yè)服務(wù)沒有流通環(huán)節(jié)，物業(yè)公司應(yīng)隨時(shí)隨地做好滿足業(yè)主潛在物業(yè)服務(wù)需求各項(xiàng)準(zhǔn)備。無形性是物業(yè)服務(wù)產(chǎn)品重要特征，使業(yè)主在消費(fèi)物業(yè)產(chǎn)品時(shí)，難以感覺到物業(yè)服務(wù)產(chǎn)品真實(shí)存在，檔案管理與建設(shè)得好壞更多的是依賴于業(yè)主的主觀評(píng)判。行政管理部門應(yīng)制定物業(yè)管理的相關(guān)檔案與信息建設(shè)得政策。其次，要適應(yīng)物業(yè)管理的公共性與廣泛性對(duì)房產(chǎn)檔案進(jìn)行管理。物業(yè)公司與業(yè)主是在物業(yè)服務(wù)合同基礎(chǔ)上形成的契約關(guān)系。從不同交易關(guān)系看，物業(yè)管理主要對(duì)房屋及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)設(shè)施的管理與維修維護(hù)，但物業(yè)共用部位和機(jī)電設(shè)施設(shè)備是由業(yè)主共同所有，提供服務(wù)商品所滿足的是特定社會(huì)群體的事務(wù)和信息檔案建設(shè)需求。當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)等約定，依據(jù)全體業(yè)主整體意見制定，相關(guān)的檔案建設(shè)具有公共性與通用性。第三，適應(yīng)房產(chǎn)檔案時(shí)空數(shù)據(jù)變化規(guī)律進(jìn)行科學(xué)管理。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，水利事業(yè)正經(jīng)歷著從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利加速轉(zhuǎn)變。水利檔案管理是水利工程建設(shè)管理過程中一項(xiàng)十分重要的工作。雖然水利檔案管理T作不直接作用于水利工程建沒，但它是水利部門在水資源規(guī)劃、水利建設(shè)、水利管理工作中的依據(jù)，是水利部門進(jìn)行水利建設(shè)的真實(shí)記錄。建立完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的水利檔案，充分利用水利檔案對(duì)加快全社會(huì)的水利建設(shè)，提高各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。因此，水利檔案事業(yè)的發(fā)展要跟上水利事業(yè)的前進(jìn)步伐，更好地為水利事業(yè)的發(fā)展建設(shè)提供服務(wù)。

由于種種原因。一些基層水利部門或單位對(duì)水利檔案工作重視不夠．檔案資料混亂，未能進(jìn)行分類整理，檔案管理制度不健全，主動(dòng)收集檔案的意識(shí)差，檔案信息化弱，這些弊端嚴(yán)重制約著水利的改革與發(fā)展。特別是近年來，各地水利工程建設(shè)蓬勃開展，投入的水利建設(shè)資金大幅增加，水利檔案資料的收集、整理和信息化、規(guī)范化工作意義更加重大，因些，水利檔案資料的收集、整理和信息化、規(guī)劃化作意義更加重要，因此，水利檔案工作如何改革，如何開展檔案利用工作，如何與水利工作的新情況、新變化緊密結(jié)合，并努力為其服務(wù)，值得我們水利檔案工作者進(jìn)行深入的研究和探討。

一、加強(qiáng)水利檔案收集

水利檔案的收集整理牽涉部門多、覆蓋范同』‘、工作繁瑣，陶此，基層水利單位的檔案收集工作往往較被動(dòng)，主動(dòng)收集意識(shí)差。水利檔案管理部門應(yīng)該加強(qiáng)檔案收集工作，增強(qiáng)“檔案意識(shí)”，營(yíng)造“水利檔案，人人負(fù)責(zé)”的濃厚氛嗣，激發(fā)大家收集整理檔案的工作熱情和積極性，變被動(dòng)為主動(dòng)。水利檔案的收集要實(shí)行專群結(jié)合，既要明確?！C(jī)構(gòu)專門人員負(fù)責(zé)，同時(shí)各相關(guān)部門、科室也均應(yīng)負(fù)責(zé)搜集相關(guān)資料的職責(zé)。水利檔案收集的內(nèi)容應(yīng)包括具體數(shù)據(jù)、聲像資料、請(qǐng)示批復(fù)、圖紙、合同、招投標(biāo)書、賬冊(cè)、會(huì)議記錄等，要做到應(yīng)收盡收，應(yīng)納盡納、確保歸檔文件、數(shù)據(jù)和聲像資料的完整性。在檔案資料的收集巾要做到兩個(gè)結(jié)合：一是辦公室收發(fā)文件時(shí)要把關(guān)收集與檔案管理人員專項(xiàng)收集相結(jié)合，二是日常收集與每年年底歸檔案整理時(shí)查漏補(bǔ)缺相結(jié)合。只有將水利檔案資料收集得更為齊全完整，才會(huì)在今后的水利建設(shè)工作中，把最系統(tǒng)、最有價(jià)值的檔案信息傳遞給使用者，使其更好地為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

二、加強(qiáng)檔案的縱向管理

水利行業(yè)檔案包括文件、設(shè)計(jì)、施工、管理等方面的資料。文件登記主要是記錄文件的來源、內(nèi)容和去向。各種文件能歷史地反應(yīng)項(xiàng)目的建設(shè)過程，如發(fā)文文件中有發(fā)文日期、發(fā)文字號(hào)、文件標(biāo)題、密級(jí)、發(fā)往機(jī)關(guān)、簽收、歸入卷號(hào)和備注等項(xiàng)目。文件的登記形式有簿冊(cè)式、卡片式、聯(lián)單式、電子文檔式。縣級(jí)以下基層水利單位保存的水利檔案較多，這為檔案的開發(fā)利用提供了基礎(chǔ)。因此，在檔案的縱向管理工作中要注意發(fā)現(xiàn)幾個(gè)方面：

醫(yī)院在長(zhǎng)期的科研活動(dòng)與科研的臨床實(shí)踐過程中積累了大量的業(yè)務(wù)資料，這些資料不僅記載了展開及發(fā)展科研的過程、績(jī)效，還客觀反映了醫(yī)院的整體科研能力和水平。一份完整規(guī)范的醫(yī)學(xué)科研檔案既可以隨時(shí)為研究者提供科研進(jìn)展情況，又是醫(yī)院科研管理規(guī)范化、科學(xué)化、信息化的一個(gè)重要標(biāo)志。因此，如何做好和加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)學(xué)科研檔案管理工作至關(guān)重要。我院是一所醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院，擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的三級(jí)甲等綜合性百年老院，設(shè)有專職人員從事科研檔案的綜合管理，現(xiàn)將筆者在醫(yī)學(xué)科研檔案管理工作中的一點(diǎn)體會(huì)總結(jié)如下：

1醫(yī)學(xué)科研檔案管理與醫(yī)院檔案管理

醫(yī)學(xué)科研檔案是醫(yī)院科技人員在從事與醫(yī)學(xué)相關(guān)科學(xué)研究活動(dòng)中，直接產(chǎn)生的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，最原始地記載了科學(xué)研究的詳細(xì)和過程[1]。作為醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的載體，醫(yī)學(xué)科研檔案蘊(yùn)含著大量的科研成果、科技專利、高新技術(shù)等科技信息，是豐富的信息資源和無形資產(chǎn)。醫(yī)學(xué)科研檔案還是一種衛(wèi)生資源，對(duì)科研工作的先進(jìn)性、科學(xué)性及使用價(jià)值的鑒定起著十分重要的作用。醫(yī)院檔案是醫(yī)院在工作活動(dòng)中形成的文件、簿冊(cè)、圖表、錄音、錄像、盤片等各種門類和各種載體檔案，是醫(yī)院的寶貴財(cái)富[2]。加強(qiáng)對(duì)這一信息資源管理對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化和醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)極為重要。準(zhǔn)確把握新時(shí)期醫(yī)院發(fā)展的特點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理，是醫(yī)院檔案實(shí)行現(xiàn)代化管理的根本任務(wù)。檔案不僅涉及醫(yī)院本身歷史發(fā)展的全貌，更涉及廣大人民群眾就醫(yī)看病的醫(yī)療文書檔案、病理切片資料、X線膠片、各種檢查圖文資料等等，關(guān)系到人民群眾的健康和醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)醫(yī)院檔案在醫(yī)院管理中有著非常重要的意義。兩種不同檔案管理工作具有一定的相同點(diǎn)，都是作為保管檔案的一個(gè)載體。但是，科研檔案管理不同于醫(yī)院檔案管理，因?yàn)閮烧叩姆?wù)對(duì)象和服務(wù)目的不同。

2醫(yī)學(xué)科研檔案的特點(diǎn)

綜合來說，醫(yī)學(xué)科研檔案管理工作具有自身的一些特點(diǎn)，主要可以概括為兩點(diǎn)：①科研檔案形成的周期較長(zhǎng)，專業(yè)性強(qiáng)且學(xué)科突出。由于展開的醫(yī)學(xué)科研工作需要形成的周期較長(zhǎng)，因此醫(yī)學(xué)科研檔案管理工作需要一個(gè)較長(zhǎng)的周期性過程，且涉及的材料與內(nèi)容較多、范圍廣闊、覆蓋面深。其次，醫(yī)學(xué)科研檔案最突出的特點(diǎn)就是專業(yè)性強(qiáng)。課題需要分科管理檔案，并設(shè)有相應(yīng)的編碼以對(duì)號(hào)入座。醫(yī)學(xué)檔案的分類也清晰且明顯，通常分為大方向和小方向兩種，大方向指的是一類學(xué)科，小方向則指的是三級(jí)學(xué)科。在分類時(shí)要保持各個(gè)學(xué)科的相對(duì)獨(dú)立性，又要保持專題的完整性。②學(xué)科綜合性強(qiáng)，項(xiàng)目協(xié)作多。醫(yī)學(xué)科研研究特點(diǎn)本身也決定了其學(xué)科綜合性強(qiáng)、項(xiàng)目協(xié)作多的特點(diǎn)。醫(yī)學(xué)研究本身也是多學(xué)科內(nèi)容的研究，大量創(chuàng)新科技不斷應(yīng)用于醫(yī)學(xué)研究領(lǐng)域，交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科的出現(xiàn)使許多重大課題不是一個(gè)學(xué)科、一個(gè)專業(yè)所能完成，必須多學(xué)科的綜合研究，聯(lián)合攻關(guān)[3]。因此課題研究所形成的載體具有形式多樣、數(shù)量大、綜合性強(qiáng)的特性。

3醫(yī)院醫(yī)學(xué)科研檔案管理的現(xiàn)狀及存在的問題

流動(dòng)人員檔案是人事檔案的重要組成部分，承載著記錄個(gè)人成長(zhǎng)工作經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、工作業(yè)績(jī)等的重要功能。但從現(xiàn)在的實(shí)際情況來看，“人事檔案無用論”正在流行，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。隨著分配制度的取消和人才流動(dòng)頻率的加快，越來越多的畢業(yè)生把檔案轉(zhuǎn)到人才中心后就不再問津，有的甚至把檔案放在自己手里保管，全然不顧檔案作用的發(fā)揮。在人們的意識(shí)里，流動(dòng)人員的人事檔案突然變得不重要了，甚至是可有可無，“棄檔族”日增，“廢檔”、“死檔”不斷增加。而另一方面，社會(huì)各方面面臨信用危機(jī)，各行業(yè)、部門及用人單位對(duì)于個(gè)人的信用記錄和以往經(jīng)歷無處可查。檔案沒有，一些單位只好由人力資源部的人通過非正常的方式和途徑去了解，操作起來很麻煩，加大了用人成本。

出現(xiàn)上述問題，一方面，與個(gè)人的主觀原因有關(guān)系；另一方面，與現(xiàn)行人事檔案管理的混亂且制度不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有很大關(guān)系。因此，加強(qiáng)流動(dòng)人員檔案管理勢(shì)在必行。

（1）要立法。要樹立全國(guó)“一盤棋”的思想。通過立法、執(zhí)法，建立信用檔案的規(guī)范管理和失信懲罰機(jī)制。同時(shí)，對(duì)檔案管理行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，保護(hù)好個(gè)人隱私權(quán)。

（2）分類管理。國(guó)家公務(wù)員的檔案，由組織人事部門按管理權(quán)限建立并管理；其余人員的檔案，則打破身份、學(xué)歷、職稱、行業(yè)、地域等各種限制，由政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)建立并統(tǒng)一管理。

（3）建立信用檔案，構(gòu)建征信體系。明確與公安、銀行、工商、稅務(wù)、民政、法院、企業(yè)及相關(guān)單位的關(guān)系，及時(shí)收集信用記錄入檔，及時(shí)為相關(guān)部門提供資信證明材料，聯(lián)合征信，資源共享。強(qiáng)制規(guī)定，哪些材料需入檔，哪些單位及個(gè)人需提供材料，經(jīng)濟(jì)生活哪些方面需要提供資信證明材料等。人事檔案管理機(jī)構(gòu)逐步蛻變?yōu)楠?dú)立的富有權(quán)威的征信機(jī)構(gòu)。

（4）人事檔案管理機(jī)構(gòu)實(shí)行許可證并年檢制度。要制定硬件、軟件標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)執(zhí)法檢查；同時(shí)，檔案管理人員也要進(jìn)行培訓(xùn)并實(shí)行資格證制度，并定期考試，更新知識(shí)。此外，要統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

隨著燃?xì)夤芫W(wǎng)在城市中的不斷擴(kuò)建延伸、各類用戶的不斷增加,形成的各類資料也越來越多,燃?xì)夤こ虣n案管理工作顯得愈發(fā)重要?，F(xiàn)代化的燃?xì)馄髽I(yè),對(duì)燃?xì)夤こ痰臋n案管理應(yīng)做到管理水平專業(yè)化、文件材料規(guī)范化、歸檔程序制度化、數(shù)據(jù)管理現(xiàn)代化、服務(wù)利用人性化。只有這樣才能使燃?xì)夤こ虣n案信息得到充分利用,實(shí)現(xiàn)檔案為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的根本目的。長(zhǎng)期以來,對(duì)檔案管理工作的重要性沒有足夠的認(rèn)識(shí),檔案管理部門和各業(yè)務(wù)部門各自為政、相互脫節(jié),導(dǎo)致各類工程資料歸檔不及時(shí)或不完整,從而造成檔案殘缺不全,給檔案利用工作帶來了相當(dāng)?shù)睦щy。因此,公司必須要轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性,制定并采取相應(yīng)的制度與措施,對(duì)燃?xì)夤こ虣n案進(jìn)行超前管理。

1建立完善的檔案管理網(wǎng)絡(luò)

1.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視,并加強(qiáng)對(duì)檔案工作的集中統(tǒng)一管理,是做好工程檔案工作的重要保證。

1.2遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、分級(jí)管理的原則,成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組、統(tǒng)一協(xié)調(diào)檔案管理工作。由總工程師主管檔案管理工作,成立檔案管理室,設(shè)立專職檔案員,在各相關(guān)業(yè)務(wù)部門指定專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職檔案員,形成全公司的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。

1.3完善制度建設(shè),制定崗位責(zé)任制及檔案管理制度,做到職責(zé)分明,層層把關(guān),保證各類文件、材料、資料不疏漏、不缺失。

2采取措施,對(duì)燃?xì)夤こ虣n案進(jìn)行超前管理

1學(xué)校檔案管理工作的現(xiàn)狀

學(xué)校檔案是學(xué)校全體教職工在各自工作中形成的具有保存價(jià)值的文件材料，如教學(xué)研究成果、學(xué)術(shù)論文、學(xué)籍檔案、人事管理、校舍管理、圖片、音像資料等等。目前學(xué)校檔案管理工作普遍有以下不足之處：

1．1對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)有偏差

一提起檔案，往往只想到人事檔案或文書檔案，而忽視其他部門檔案的收集、整理、歸檔，有的甚至把一些重要文件、科研成果等材料長(zhǎng)期保存在自己手中，沒有把它們看成是學(xué)校檔案的重要組成部分，按時(shí)歸檔，使之成為“死檔”，無法提供利用。

1．2組織機(jī)構(gòu)雖然健全，但檔案管理設(shè)施滯后

學(xué)校雖然成立了綜合檔案室，但由于經(jīng)費(fèi)問題，加上領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，使學(xué)校檔案室的基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化管理設(shè)施的建設(shè)相對(duì)不足，跟不上創(chuàng)建現(xiàn)代化學(xué)校的步伐，影響了對(duì)學(xué)校檔案管理網(wǎng)絡(luò)的組織和管理，阻礙了新時(shí)期檔案工作的健康發(fā)展。

縣檔案局年工作思路的總體要求：按照省、市檔案部門要求，圍繞縣委、政府的中心工作開展服務(wù)，切實(shí)抓好“十二五”期間全縣檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作和檔案館基礎(chǔ)建設(shè)，突出抓好檔案資源建設(shè)、檔案法制建設(shè)等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)新局面。

一、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開發(fā)檔案信息資源

檔案工作的意義歸根到底在于實(shí)現(xiàn)檔案利用的價(jià)值，檔案的提供利用工作代表整個(gè)檔案工作的成果，它使檔案的利用價(jià)值由潛在性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)性，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立，必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心強(qiáng)化服務(wù)，在服務(wù)中求生存，在服務(wù)中求發(fā)展。結(jié)合實(shí)際，積極主動(dòng)地開發(fā)檔案信息參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1、做好檔案需求的分析預(yù)測(cè)。根據(jù)歷年檔案利用的規(guī)律和當(dāng)年檔案需求利用信息等來開展分析預(yù)測(cè)。2、廣泛收集檔案。館藏內(nèi)容豐富是開發(fā)檔案信息的前提，一方面要明確開發(fā)利用的思路，另一方面可宏觀把握，做到心中有數(shù)，不僅要做好平時(shí)收集工作，還應(yīng)針對(duì)性收集，如：工程項(xiàng)目竣工時(shí)系統(tǒng)收集；要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)、各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子等重要會(huì)議、重大歷史事件、社會(huì)活動(dòng)、建設(shè)工程、科研項(xiàng)目、疫情、災(zāi)情等檔案以及具有本地特色檔案的接收和征集工作；對(duì)散存于社會(huì)上的具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案，鼓勵(lì)集體和個(gè)人向檔案館捐贈(zèng)和寄存有重要利用價(jià)值的檔案資料；積極開展本縣范圍內(nèi)散存民間珍貴檔案的調(diào)查和征集搶救保護(hù)工作。

二、開展目標(biāo)管理活動(dòng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)

加強(qiáng)檔案目標(biāo)管理工作。要履行好檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)，指導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的目標(biāo)管理工作，同時(shí)積極做好機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理省級(jí)認(rèn)定后的鞏固、完善、復(fù)查和升級(jí)工作。把目標(biāo)管理作為一個(gè)行之有效的手段，加快機(jī)關(guān)檔案工作建設(shè)步伐，對(duì)檔案目標(biāo)管理工作選擇重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐個(gè)突破對(duì)已上等級(jí)的單位采用年檢認(rèn)證等方法加以鞏固，防止檔案工作松懈。爭(zhēng)取通過幾年的時(shí)間使機(jī)關(guān)檔案工作上一個(gè)新臺(tái)階，使檔案工作適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

1、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)檔案工作

高校擴(kuò)招，帶來了高校大規(guī)模的基本建設(shè)。高校基本建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和因改善辦學(xué)條件而出現(xiàn)的舊房改造翻新，對(duì)基建工程檔案管理尤其是圖紙檔案的管理提出了前所未有的挑戰(zhàn)。如何對(duì)圖紙這一特殊的基建檔案進(jìn)行有效管理，是檔案工作的重要研究?jī)?nèi)容，應(yīng)該引起高度重視.

一、由于圖紙不同于一般的檔案資料，加強(qiáng)基建圖紙檔案管理，應(yīng)做好以下幾方面工作把好質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。圖紙的編制規(guī)范、編制方法、歸檔要求、紙張質(zhì)量等一一規(guī)定下來，使施工單位明確基建檔案的歸檔要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的具體問題。圖紙不準(zhǔn)確、不完整、不符合歸檔要求的不得驗(yàn)收.

二、選擇正確的保管方法由于圖紙的制成材料比較特殊，且幅度較大，易磨損破碎，因此不同于一般檔案材料保管要求。目前在工作中被廣泛采用的管理方法有以下幾種：1.折疊保管。圖紙以其紙質(zhì)的特殊性、圖幅大小不一而區(qū)別于其它的紙質(zhì)檔案。相關(guān)人員在進(jìn)行圖紙檔案歸檔時(shí)，將圖紙折疊起來，保存在相應(yīng)的卷宗內(nèi)，實(shí)行盒裝式管理。這種保管方法比較美觀方便，但弊病較多，由于圖紙檔案是藍(lán)圖，折疊起來的圖紙經(jīng)過頻繁使用，反復(fù)折疊，在折過的地方引起墨跡脫落，甚至?xí)嗔哑茡p，且損毀后修復(fù)比較困難導(dǎo)致無法利用.

2.攤開平放。即把圖紙展平后按順序存放在多層抽屜的框架里。這種方法能夠保護(hù)圖紙的平整，取放也較方便，是一種較好的保管方法，缺點(diǎn)是占用面積較大.

3.卷起保管。就是將圖紙卷成圓筒狀，用繩子捆好保存在抽屜或柜子里。對(duì)于那些幅面大的圖紙，采用這種方法比較適合。但這種方法也有相應(yīng)的弊端，因?yàn)槊看尾殚唸D紙都要打開、卷起，不僅工作效率低，也會(huì)使圖紙由于經(jīng)常開、卷受到一定的磨損.

這三種管理方法還需要注意一個(gè)共同的問題，那就是創(chuàng)造良好的保管環(huán)境。要最大限度地延長(zhǎng)基建圖紙檔案的壽命，必須注意檔案保管室的管理?xiàng)l件，為圖紙檔案創(chuàng)造適宜的保管環(huán)境。需要做好以下幾方面工作：基建圖紙檔案由于它的特殊性，對(duì)酸和堿的穩(wěn)定性差，應(yīng)注意防潮、防火，有條件的檔案庫房應(yīng)安裝空調(diào)設(shè)備；存放基建圖紙檔案的庫房應(yīng)清潔衛(wèi)生，控制適宜的溫度和濕度，通風(fēng)、防火、防曬、防灰塵、防蟲，特別是應(yīng)采取相應(yīng)的防光措施，避免光線直接照射圖紙.