創(chuàng)業(yè)環(huán)境范文10篇

摘要：農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境是指影響農(nóng)民創(chuàng)業(yè)行為的各種條件和因素的總和。綜觀國內(nèi)外對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境的研究，主要集中在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境概念研究、構(gòu)成要素研究、評價研究等方面。進一步加強對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境的系統(tǒng)研究，深入探討創(chuàng)業(yè)環(huán)境的作用機制，啟動社會力量參與創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)研究，將成為未來農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境研究的主要趨勢。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境；概念；構(gòu)成要素；評價

伴隨著中國經(jīng)濟社會發(fā)展的“三農(nóng)難題”早已成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的一個瓶頸，解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵就在于如何增加農(nóng)民收入。除了依靠農(nóng)村市民化、農(nóng)村工業(yè)化、城市化等非農(nóng)措施增收外，農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)已成為重要途徑之一，逐漸引起學者們的關(guān)注。

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境是指農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)過程中影響其創(chuàng)業(yè)活動的農(nóng)村周邊環(huán)境和農(nóng)村背景環(huán)境，具體包括農(nóng)村自然環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境以及對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的服務環(huán)境等。它對于提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功率、促進農(nóng)民就業(yè)增收具有關(guān)鍵作用。筆者對近期國內(nèi)外有關(guān)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境的相關(guān)文獻進行了分析，發(fā)現(xiàn)圍繞這一主題的研究主要集中在以下三個方面：

一、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境概念研究

作為創(chuàng)業(yè)環(huán)境的一種類型，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境的內(nèi)涵也是隨著一般創(chuàng)業(yè)環(huán)境概念研究的深入而逐步發(fā)展的。Child（1972）把創(chuàng)業(yè)環(huán)境看作是企業(yè)自身感知的“客體”。Aldrich和Pfeffer（1979）則把創(chuàng)業(yè)環(huán)境看作企業(yè)必須去適應的一系列外部條件。GoegrineFogel（2001）把創(chuàng)業(yè)環(huán)境描述為在創(chuàng)業(yè)活動中發(fā)揮重要作用的要素組合。GompersandLerner（2003）提出創(chuàng)業(yè)環(huán)境本質(zhì)上是一種制度環(huán)境，其中包含規(guī)范的制度、規(guī)制的制度和認知的制度。

建設(shè)川東北區(qū)域中心城市，需要最好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，政務環(huán)境則是打造最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的“前哨”。

盡管南充的政務環(huán)境有了很大改善，但存在的問題也不容忽視。政務中心今年1月正式運行，但一些部門的服務窗口形同虛設(shè)，服務項目進駐不徹底，派駐人員要么“說話不能著數(shù)”，要么“根本沒法辦事”；個別職能部門存在推諉塞責、辦事效率不高等現(xiàn)象……因此，要創(chuàng)建好的政務環(huán)境，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，改革行政審批管理體制，打消“官本位意識”和“權(quán)力意識”，樹立公仆服務意識。

政策環(huán)境要堅定地為創(chuàng)業(yè)者們“護航”。經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展，離不開政策的導向和支持，怎樣著眼長遠、因地制宜地出臺有助于發(fā)展的政策，值得各級各有關(guān)部門思考?！爸袊購娍h”居前位的江蘇昆山市僅有60多萬人，卻擁有中國最大的臺商投資群體，每年的財政收入突破了100個億。昆山為何能吸引這么多臺商去投資創(chuàng)業(yè)？因為那里的創(chuàng)業(yè)環(huán)境好。當前，我們應當前瞻性思考區(qū)域經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展，推出一系列重大項目，出臺相應配套政策；不管是就業(yè)再就業(yè)政策，還是稅收、金融等政策，做到既不違背原則，又有利于創(chuàng)業(yè)者投資發(fā)展；要把優(yōu)惠政策給那些真心創(chuàng)業(yè)、真正在創(chuàng)業(yè)、有能力創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。

市委書記劉宏建指出，政府部門制定了政策，就一定要認真抓落實，落實不了，政策豈不是成了空口號？所以，各級各部門制定出臺政策以后，還要加大執(zhí)行力度，把各項政策都落到實處。同時對影響南充創(chuàng)業(yè)環(huán)境的單位和個人要嚴肅查處。不管是外地企業(yè)家還是本地老板，不管是大投資還是小創(chuàng)業(yè)，都要給予大力支持。有關(guān)部門要加大監(jiān)督、檢查力度，對那些作風松散、辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、辦事不公、違法行政、吃拿卡要等影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境的單位和個人嚴查嚴辦，努力營造一個公平公正寬松有利于發(fā)展的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

摘要：創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟構(gòu)建下的主要元素就是創(chuàng)業(yè)行為。一般說來，創(chuàng)業(yè)行為主要包括以下幾個方面：環(huán)境構(gòu)建、創(chuàng)業(yè)能力形成以及企業(yè)家的內(nèi)涵底蘊。文章主要針對創(chuàng)業(yè)環(huán)境構(gòu)建方面進行了分析，首先對我國創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀進行了簡單的闡述，并分析了影響創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，進一步提出創(chuàng)業(yè)環(huán)境對策，希望能夠在一定程度上促進我國創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟健康、穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟；創(chuàng)業(yè)環(huán)境關(guān)鍵因素；解決對策；現(xiàn)狀剖析

創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟實際上是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)化、整體化和規(guī)律化，是一種發(fā)展生產(chǎn)力，資源再生的經(jīng)濟增長方式。創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟是建立在新創(chuàng)事業(yè)與創(chuàng)新基礎(chǔ)上的經(jīng)濟形態(tài)，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟離不開創(chuàng)業(yè)精神的培育與創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育。在21世紀，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展飛速，創(chuàng)業(yè)水平與創(chuàng)新水平在一定程度上體現(xiàn)了一個國家了經(jīng)濟競爭力。所以鼓勵創(chuàng)業(yè)是許多國家的一項政策取向。在金融危機背景下，如何放緩經(jīng)濟增速非常重要，我國高校畢業(yè)生就業(yè)困難是一大難題，積極鼓勵并提倡創(chuàng)業(yè)，加大對創(chuàng)業(yè)者支持力度，開展創(chuàng)業(yè)教育，不僅有助于改善就業(yè)困難現(xiàn)狀，還能促進我國經(jīng)濟發(fā)展。為了促進我國創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟能夠穩(wěn)定、健康發(fā)展，文章從創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面進行了深入分析，并提出了具體的解決對策，希望能為我國經(jīng)濟發(fā)展提供一定幫助。

1我國創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟現(xiàn)狀闡述

全球有很多國家在面臨信息化大潮的沖擊以及全球經(jīng)濟一體化構(gòu)建的時候，自身也在進行著一場革命性的創(chuàng)業(yè)浪潮。絕大多數(shù)的國家都把創(chuàng)新當作是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的根本，鼓勵人們進行創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟學家也認為創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟是當前國家受到全球一體化沖擊下獲得勝利的重要因素。目前我們國家還處于工業(yè)化進程當中，我們國家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟在當前的經(jīng)濟革命浪潮下有著最好的發(fā)展機遇。在經(jīng)濟體制改革的調(diào)整以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時代步伐當中，原有的資源配置方式被逐步淘汰，大量資源被逐步釋放，這種環(huán)境下的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟得到了十分巨大的養(yǎng)分供給。我們國家未來的技術(shù)機會、政策機會與市場機會更加廣闊，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展形勢良好。創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟也逐漸的成為我國經(jīng)濟快速發(fā)展的新動力。有數(shù)據(jù)表明，隨著我國市場經(jīng)濟制度的不斷完善，創(chuàng)業(yè)活力充沛。創(chuàng)業(yè)不僅能夠促進技術(shù)進步、生產(chǎn)力提升，同時還會影響當前的市場組織結(jié)構(gòu)，市場經(jīng)濟框架以及針對性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟關(guān)鍵影響因素

全民創(chuàng)業(yè)暨優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作匯報

各位領(lǐng)導：

為認真落實縣委、縣政府關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境和優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境有關(guān)文件和會議精神，我局進一步解放思想，放寬政策，以提高服務質(zhì)量和辦事效率為重點，扎實推進機關(guān)效能建設(shè)，積極營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

一、成立組織，加強領(lǐng)導

為加強對全民創(chuàng)業(yè)暨優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境各項工作的領(lǐng)導，分別成立了“渦陽縣交通局全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導小組”和“渦陽縣交通局‘月環(huán)評’工作領(lǐng)導小組”，局黨組書記、局長梁峰親任組長，各分管負責人任副組長，局機關(guān)各股室負責人及所屬單位主要負責人為成員，對全系統(tǒng)內(nèi)全民創(chuàng)業(yè)暨優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境進行統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導，下設(shè)辦公室，明確了工作任務。局屬各單位也紛紛成立了相應組織，健全了工作制度，為實施全民創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了有力的組織保障。

二、加強學習，吃透精神

為進一步優(yōu)化我局創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境，根據(jù)區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈貫徹落實中共省委、省人民政府關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定全區(qū)進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境實施方案〉的通知》和《區(qū)開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》要求，結(jié)合我局實際，制定本方案。

一、工作目標

認真貫徹落實省、市、區(qū)創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境有關(guān)要求，進一步深化我局機關(guān)效能建設(shè)，扎實有效開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務和服務環(huán)境、寬松透明的市場和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境、公平正義的法制和社會環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、進位趕超提供持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作任務

（一）認真貫徹落實進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境要求

1、承諾公示。4月份，按照區(qū)效能辦要求，做好以優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作的便民措施、服務標準、工作效率、工作作風為主要內(nèi)容的公開承諾，并在局網(wǎng)站向社會公示，接受社會監(jiān)督，并報區(qū)效能辦備案。

摘要：在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，高校以及政府部門需要共同參與到大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化工作當中，只有如此，大學生才能夠更為積極的開展創(chuàng)業(yè)實踐，并為大學生成功創(chuàng)業(yè)提供良好條件。本文在對京津冀協(xié)同發(fā)展背景下大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化策略做出分析與論述的基礎(chǔ)上，對大學生群體的創(chuàng)業(yè)環(huán)境適應能力提升策略進行了研究與探討，以期能夠通過優(yōu)化大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境來提升大學生滿意度，進而為大學生創(chuàng)業(yè)服務工作成效以及大學生創(chuàng)業(yè)成功率的提升奠定良好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：京津冀；大學生；創(chuàng)業(yè)環(huán)境；優(yōu)化策略

大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境不僅影響著大學生開展創(chuàng)業(yè)實踐的積極性，而且也影響著大學生的創(chuàng)業(yè)成功率，由此可見，在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，大學生創(chuàng)業(yè)教育主體與創(chuàng)業(yè)服務主體有必要對大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境進行優(yōu)化，從而促使大學生積極參與創(chuàng)業(yè)實踐，為京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入更大活力。在此過程中，對大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化策略以及大學生群體創(chuàng)業(yè)環(huán)境適應能力的提升策略做出探索，具有重要的理論價值與現(xiàn)實意義。

1京津冀協(xié)同發(fā)展背景下大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化策略

在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，雖然高校是開展大學生創(chuàng)業(yè)教育工作的重要主體，但是大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化卻不能僅僅依靠高校的參與，而要求政府部門也積極參與其中，因此，京津冀協(xié)同發(fā)展背景下大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化策略，可以從高校、政府兩個方面做出論述。從高校層面來看，高校是開展大學生創(chuàng)業(yè)指導與大學生創(chuàng)業(yè)服務的主要陣地，在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，高?？梢酝ㄟ^改革教育模式、整合教育資源以及強化創(chuàng)業(yè)指導等方式，為大學生創(chuàng)業(yè)能力以及創(chuàng)業(yè)環(huán)境適應能力的提供良好保障。具體而言，首先，高校有必要以市場為導向深化教育模式改革工作。這里所提到的教育模式不僅包括大學生創(chuàng)業(yè)教育模式，也包括專業(yè)課教育模式以及通識教育模式。無論是在那種教育內(nèi)容中，教學工作者對教育模式的設(shè)計與選擇都需要體現(xiàn)出以推動學生全面發(fā)展為出發(fā)點、以市場需求為導向的特點，只有如此，高校人才培養(yǎng)與輸出才能夠滿足市場人才需求，也才能夠?qū)崿F(xiàn)學生創(chuàng)業(yè)能力與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。由此可見，高校有必要對京津冀協(xié)同發(fā)展背景下的大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境以及大學生創(chuàng)業(yè)需求等作出調(diào)研，并以調(diào)研結(jié)果為依據(jù)調(diào)整專業(yè)設(shè)置與課程設(shè)置，強調(diào)學生創(chuàng)新能力與實踐能力的提升，進而提高大學生群體所具有的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)與社會適應能力；其次，高校有必要對自身育人資源進行充分的挖掘與有效的整合，并依托這些資源構(gòu)建創(chuàng)業(yè)信息共享平臺以及創(chuàng)業(yè)教育平臺。高校通過挖掘與整合自身所具有的育人資源，能夠為創(chuàng)業(yè)教育工作提供良好的支撐，在此基礎(chǔ)上，高?？梢酝ㄟ^自建創(chuàng)業(yè)信息共享平臺與創(chuàng)業(yè)教育平臺或者與社會企業(yè)開展合作來共建創(chuàng)業(yè)信息共享平臺與創(chuàng)業(yè)教育平臺，在為大學生群體提供豐富的市場信息、創(chuàng)業(yè)信息的基礎(chǔ)上，有效推動學生創(chuàng)業(yè)實踐能力的發(fā)展。當然，這項工作的開展對高校所具有的信息收集能力以及育人能力都提出的較高要求，但其對于大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化卻發(fā)揮著不容忽視的作用；最后，高校需要推動創(chuàng)業(yè)指導工作實現(xiàn)全員化與全程化。即高校創(chuàng)業(yè)指導工作要求高校創(chuàng)業(yè)指導工作者、思想政治教育工作者、專業(yè)課教育工作者、輔導員群體共同參與，只有如此，大學生才能夠依托自身扎實的專業(yè)素養(yǎng)、優(yōu)秀的心理素質(zhì)開展創(chuàng)業(yè)實踐并在創(chuàng)業(yè)實踐中具有良好表現(xiàn)。與此同時，高校創(chuàng)業(yè)指導不僅需要貫穿于學生校內(nèi)學習過程當中，而且也需要使用跟蹤調(diào)查與指導的方式，對離校創(chuàng)業(yè)大學生開展繼續(xù)指導工作，從而為大學生創(chuàng)業(yè)成功率的提升提供良好保障。從政府層面來看，在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，政府部門通過優(yōu)化大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境，能夠有效激勵大學生開展創(chuàng)業(yè)實踐，進而為京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入更大活力，為此，在大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化過程中，政府部門需要積極參與。具體而言，政府部門在大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境中的參與，主要要求政府部門做好以下幾個方面：首先，政府部門需要圍繞大學生創(chuàng)業(yè)工作制定科學的創(chuàng)業(yè)政策，并對創(chuàng)業(yè)服務機制進行完善。為了能夠更好的鼓勵大學生開展創(chuàng)業(yè)實踐，政府部門需要對政策層面上制約大學生創(chuàng)業(yè)實踐的因素做出考慮，并通過有針對性的優(yōu)化與落實創(chuàng)業(yè)政策，發(fā)揮出政策所具有的導向作用。在此過程中，京津冀地區(qū)政府部門有必要強化溝通，在政策制定與落實層面呈現(xiàn)統(tǒng)一性，從而為區(qū)域創(chuàng)業(yè)制度吸引力的提升構(gòu)建保障。另外，政府部門需要重視對創(chuàng)業(yè)服務機制、創(chuàng)業(yè)服務平臺等進行完善，根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不同特點、不同高校的專業(yè)設(shè)置差異等，分層次的開展創(chuàng)業(yè)信息宣傳與創(chuàng)業(yè)咨詢指導工作，從而確保服務供給與服務需求實現(xiàn)良好對接；其次，公平的市場環(huán)境是大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境中重要的組成部分，并對大學生創(chuàng)業(yè)工作成效產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響，而市場環(huán)境的公平發(fā)展，則離不開政府所開展的宏觀調(diào)控。在此方面，京津冀地區(qū)政府部門需要重視發(fā)揮出自身在市場發(fā)展中的監(jiān)督檢查、跟蹤了解作用，推動市場環(huán)境開發(fā)性、規(guī)范性、有序性水平的提升，并解決創(chuàng)業(yè)服務結(jié)構(gòu)較少、創(chuàng)業(yè)信息整合程度較低等問題。與此同時，京津冀地區(qū)需要重視實現(xiàn)大學生創(chuàng)業(yè)信息共享，避免大學生在創(chuàng)業(yè)過程中受到由區(qū)域信息差異所引發(fā)的阻礙。另外，政府部門需要適當放寬大學生群體在創(chuàng)業(yè)過程中的準入制度、減少各類行政審批工作流程，從而為大學生群體創(chuàng)業(yè)提供更多便利。

2提升大學生群體的創(chuàng)業(yè)環(huán)境適應能力

在高校持續(xù)性擴招中，大學生畢業(yè)生數(shù)量每年創(chuàng)新高。受到市場經(jīng)濟環(huán)境的影響，市場崗位供需并不均衡。在各方面條件不斷提高的狀態(tài)下，大學生就業(yè)期望值卻普遍較高，由此導致學生就業(yè)形勢不容樂觀。在這樣一種就業(yè)環(huán)境中，培養(yǎng)大學生創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)能力已經(jīng)逐漸成為各高校急需面對的難題。全面開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境氛圍，實現(xiàn)大學生自主創(chuàng)業(yè)目標，成為高校教育改革的重要任務。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境現(xiàn)狀

就當前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境實際情況來看，并不是十分的理想。系統(tǒng)性分析，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境現(xiàn)狀特點體現(xiàn)出這么幾點。

1.發(fā)展水平較低

與發(fā)達國家相對比，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步相對較晚。即便有不少學者對其進行了探索，總結(jié)出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐的一些理論性問題，并為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。但不可否認的一點就是，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍舊處于發(fā)展初步階段，無論是理論研究還是實戰(zhàn)經(jīng)驗，均存在著較多的不足。單從理論上方面來看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育價值、概念、內(nèi)容、特點與內(nèi)容等各方面均存在較大的研究空間。而實踐方面，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學生創(chuàng)業(yè)活動仍舊處于初級水平。在教育認識上尚未形成統(tǒng)一共識，并未將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入到系統(tǒng)的人才培養(yǎng)計劃中，導致傳統(tǒng)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之間的關(guān)系難以保持均衡，增加了教育負擔，并影響了學生的自主發(fā)展。

2.缺乏良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境

為進一步優(yōu)化全市國土資源系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》，市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<市開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案>的通知》、《市優(yōu)化政務環(huán)境辦法》，以及《市國土資源局開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》要求，制定本方案。

一、工作目標

深化全市國土資源系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)，扎實有效開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務和服務環(huán)境、寬松透明的市場和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境和公平正義的法制和社會環(huán)境，進一步完善重大產(chǎn)業(yè)項目協(xié)調(diào)推進機制，提高行政審批效率，優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務體系，營造服務創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為我市積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，加快建設(shè)國家新能源科技城提供有力支撐和保障。

二、工作任務

（一）全面貫徹落實《決定》和《辦法》，著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

1、加大執(zhí)行力度。系統(tǒng)各單位在去年貫徹落實《決定》和《辦法》的基礎(chǔ)上，進一步鞏固效能建設(shè)成果，突出圍繞服務投資創(chuàng)業(yè)和項目建設(shè)，加大執(zhí)行力度，強化落實舉措。要以本單位優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作的便民措施、服務標準、工作效率、工作作風為主要內(nèi)容，作出公開承諾，并采取適當方式向社會公示，接受社會監(jiān)督。于5月底前將承諾情況報市局創(chuàng)業(yè)辦。

一、大學生面臨的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

解決大學生就業(yè)問題，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，為青年人創(chuàng)造生存發(fā)展的機遇與空間，已成為世界各國的共識和行動。由此，自主創(chuàng)業(yè)成為一條擴大大學生就業(yè)渠道的必由之路，而且從今后的發(fā)展方向和趨勢看，必須把高校學生推到這條創(chuàng)業(yè)的道路上去?？蓳?jù)我國工商部門的統(tǒng)計，針對創(chuàng)業(yè)新注冊企業(yè)的平均壽命只有兩年零九個月，絕大多數(shù)新企業(yè)難以渡過前三年的高風險期。在我國具備專業(yè)技能知識與訓練的大學生創(chuàng)業(yè)的成功率只有1%，而在發(fā)達國家，則達到20%-30%。面對這種形勢，真正敢于、樂于選擇創(chuàng)業(yè)的大學生可謂是鳳毛麟角。我國政府有關(guān)部門采取了多種舉措來扭轉(zhuǎn)這種居高不下的創(chuàng)業(yè)失敗率，若要真正實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，就要在全社會營造扶持青年創(chuàng)業(yè)的氛圍和環(huán)境。

二、制約大學生創(chuàng)業(yè)的主要因素

（一）創(chuàng)業(yè)教育不成體系，創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)不高

首先，中國的創(chuàng)業(yè)教育和研究發(fā)展還處于初級階段，課程體系不完善、師資素質(zhì)有待提高是我們面對的主要問題。創(chuàng)業(yè)課程沒有形成獨立的、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)課程群，尤其缺乏對創(chuàng)業(yè)案例的深入研究與總結(jié)整理。此外，創(chuàng)業(yè)教育的師資力量比較匱乏，師資素質(zhì)不高。在國內(nèi)大部分高校中，還沒有培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的教師。教授創(chuàng)業(yè)課程的老師，不象國外的教師，具備創(chuàng)業(yè)或投資的經(jīng)歷，熟悉地掌握企業(yè)的運營；而大部分是兼職教師或半路出家型，缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和實踐能力，隨意性較大，缺乏規(guī)范性、長期性地教學效果有待于改善。其次，創(chuàng)業(yè)不但需要相應的企業(yè)管理、財會、金融、市場營銷等方面的知識，還需要相對完善的法律知識和相關(guān)綜合知識。大學生如果缺乏相應的知識儲備，就會使他們在激烈的市場競爭中處于創(chuàng)業(yè)劣勢，遭遇困難。再者，大學生對具體的市場開拓缺乏經(jīng)驗。受年齡和知識的限制，大學生很難擁有關(guān)于創(chuàng)業(yè)的直接經(jīng)驗與間接經(jīng)驗，并不了解市場的需求，難以得到第一手的市場信息，無從分析市場未來發(fā)展的方向，缺乏換位能力和從職業(yè)角度整合資源的能力，創(chuàng)業(yè)知識了解一般限于“紙上談兵”。因此，創(chuàng)業(yè)缺乏有力的智力支持，創(chuàng)業(yè)的成功率也隨之銳減。

（二）創(chuàng)業(yè)政策亟待完善，支持服務環(huán)境不優(yōu)

開展創(chuàng)業(yè)服務年以來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》，鞏固機關(guān)效能年活動成果，繼續(xù)下大氣力解決影響機關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題，嚴肅查處損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場秩序的行為，以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。近期，對執(zhí)行落實中存在的突出問題進行了自查自糾，并向社會公開征集對本單位優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作的意見和建議32條，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、主要存在問題

1、各辦行政審批權(quán)限未集中到一個辦公室，有時找不到人。

2、鎮(zhèn)公共交易機會太少。

3、基層政府的服務項目能力太小。

4、企業(yè)融資難。