畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定范文

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篇1

為全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，源頭控制畜禽養(yǎng)殖污染，合理優(yōu)化我縣畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃布局，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)，結合我縣實際，制定本方案。

一、畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃布局依據(jù)和原則

（一）法律法規(guī)及相關文件依據(jù)

《中華人民共和國畜牧法》（2015年4月24日修正）、《中華人民共和國動物防疫法》（2015年修正）、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年4月23日第二次修訂）、《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015年）、《中華人民共和國水污染防治法》（2017年6月27日修訂）、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018年12月29日第二次修正）、《中華人民共和國土地管理法》（2019年8月26日第三次修正）、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（2014年）、《XX省環(huán)境保護條例》（2018年11月30日修正）、《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》（HJ338-2018）、《XX省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》（2015年7月20日修訂）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB18596-2001）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》（HJ/T81-2001）、《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術指南》（環(huán)辦水體〔2016〕99號）。

（二）規(guī)劃布局原則

1.科學劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，優(yōu)先扶持發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖的原則；

2.節(jié)約用地、發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖的原則；

3.符合城鄉(xiāng)、土地、交通和旅游發(fā)展規(guī)劃的原則；

4.流域、區(qū)域綜合考慮，總體協(xié)調(diào)的原則。

二、畜禽養(yǎng)殖區(qū)域類型

XX縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、非禁止養(yǎng)殖區(qū)。

（一）畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)。

畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)是指按照法律、法規(guī)規(guī)定，在指定范圍內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；已經(jīng)建成的，由縣人民政府按照國家和省有關規(guī)定限期關閉或搬遷。

（二）非畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)。

非畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)是指禁止養(yǎng)殖區(qū)以外區(qū)域。

三、畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃布局界限

（一）畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)

1.飲用水水源區(qū)：

利民水庫：截堿溝外沿以內(nèi)。

2.風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)：

XX縣革命烈士紀念館和紅壇寺森林公園等國家AA級景區(qū)核心區(qū)域。

3.城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域：

（1）XX縣城建成區(qū)；

（2）各鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)；

（3）學校、醫(yī)院等公共場所區(qū)域。

4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止建設養(yǎng)殖場的區(qū)域。

（二）非畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)

畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域作為非畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)。

四、畜禽養(yǎng)殖區(qū)域建設要求

（一）畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)的要求

1.嚴禁在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建各類畜禽養(yǎng)殖場；

2.現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場要根據(jù)上級文件要求限期關?；虬徇w；

3.各類畜禽養(yǎng)殖場在實施關?；虬徇w前不得擴大飼養(yǎng)規(guī)模，并應進一步加大畜禽糞便綜合利用力度，減輕對環(huán)境的污染程度，污染物排放必須符合《XX省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（DB37/534－2005）的規(guī)定。

（二）非畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)的要求

1.適合養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要進行標準化改造和提升，全面落實污染防治措施，減少對環(huán)境的污染，提高畜禽糞尿綜合利用程度，要堅持種養(yǎng)結合，走農(nóng)牧循環(huán)、動植物互惠的發(fā)展路線，逐步形成生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局。

2.已建畜禽養(yǎng)殖場要采取生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖、雨污分流、固液分離、沼氣利用、污水和廢渣無害化處理等污染防治措施，達到減量化、資源化、無害化和綜合利用的要求，做到達標排放和污染物排放總量控制要求。

3.新建和擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應當符合全縣土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，并具備下列條件：

（1）地勢、水源、土壤、空氣符合相關標準，未被污染、無疫病的區(qū)域；

（2）生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)、污物處理區(qū)明顯分開，有對廢水、異味、畜禽糞便和其他固體廢棄物進行治理和綜合利用的設施或者無害化處理設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，鼓勵發(fā)展生物環(huán)保養(yǎng)殖；

（3）符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

同一畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)兩種或兩種以上的畜禽。

五、相關要求

篇2

為防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，加快生態(tài)X縣、美麗X縣建設，根據(jù)《X省畜禽養(yǎng)殖糞污處理利用實施方案》等文件精神，結合我縣畜禽養(yǎng)殖實際情況，制定本實施方案。

一、編制依據(jù)

X.《中華人民共和國環(huán)境保護法》；

X.《中華人民共和國水污染防治法》；

X.《中華人民共和國畜牧法》；

X.《中華人民共和國土地管理法》；

X.《中華人民共和國動物防疫法》；

X.《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》；

X.《X省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》；

X.《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔X〕X號）；

X.《X省落實實施方案》（X政發(fā)〔X〕X

號）；

X.《X省畜禽養(yǎng)殖糞污處理利用實施方案》（X政辦字〔X〕X

號）；

X.《X省環(huán)境保護廳、X省畜牧獸醫(yī)局關于進一步做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作促進畜牧業(yè)綠色健康發(fā)展的通知》（X環(huán)發(fā)〔X〕X

號）；

X.X省環(huán)境保護廳、X省畜牧獸醫(yī)局《關于公布畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）規(guī)模標準的通知》（X牧畜科發(fā)〔X〕X號）；

X.X省環(huán)境保護廳、X省畜牧獸醫(yī)局《關于畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶標準等有關問題的復函》（X牧畜科發(fā)〔X〕X）號；

X.《X市畜牧獸醫(yī)局關于加強畜禽規(guī)模養(yǎng)殖廢棄物綜合治理推進綠色畜牧業(yè)發(fā)展的通知》（X牧生字[X]X號）；

X.《X縣人民政府關于調(diào)整X縣畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃分的通知》（X政發(fā)〔X〕X號）；

X.其他涉及畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治的法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。

二、總體思路

以環(huán)境保護相關法律、法規(guī)為依據(jù)，以改善環(huán)境質(zhì)量、促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，按照“政府主導、部門配合、適當補償、應關盡關”的總要求，完成X年依法關閉或搬遷目標任務，從而進一步優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局，加快全縣畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從養(yǎng)殖場戶實際出發(fā)，通過思想動員，爭取自愿限期關閉或搬遷；經(jīng)反復做工作，在限定時間內(nèi)仍不能關閉或搬遷的，按照屬地管理的原則，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處結合農(nóng)業(yè)、環(huán)保等執(zhí)法部門，依法強制關閉或搬遷。

三、基本原則

(一)屬地管理、部門配合

畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)關閉或搬遷由縣政府統(tǒng)一領導，相關部門、單位根據(jù)各自職責，主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處做好轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場?(戶)關閉或搬遷工作。

(二)依法依規(guī)、強制關閉或搬遷

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處對畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場（戶）關閉或搬遷工作既要依據(jù)環(huán)境保護相關法律法規(guī)，在限定時間內(nèi)完成關閉或搬遷任務，又要根據(jù)實際情況科學合理制定關閉或搬遷具體辦法。

(三)突出禁養(yǎng)、尊重實際

對禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場?(戶)的建筑物,只要養(yǎng)殖場

(戶)不再飼養(yǎng)畜禽，不破壞環(huán)境，不作強制拆除。

(四)深入發(fā)動、平穩(wěn)關停

深入細致地做好養(yǎng)殖場?(戶)的宣傳發(fā)動工作，認真解釋相關法律法規(guī)和關停政策，引導養(yǎng)殖場

(戶)主動積極配合做好關停工作，確保關停工作平穩(wěn)順利的進行。

四、工作目標

至X年底，完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)戶的關閉或搬遷工作。

五、實施范圍和對象

（一）實施范圍

禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)應當關閉搬遷的畜禽養(yǎng)殖場?(戶)規(guī)模標準為:

依據(jù)《環(huán)保部辦公廳

農(nóng)業(yè)部辦公廳關于印發(fā)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術指南的通知》(環(huán)辦水體〔X〕X號)精神,以飲用水水源保護區(qū)（含部分來水河道）、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域、省控重點河流等法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)為重點區(qū)域，按照X縣人民政府劃定的禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)戶。

（二）實施對象

禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)戶。

畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場標準：生豬年出欄量X頭以上；奶牛存欄量X頭以上；肉雞/肉鴨年出欄量XX只以上；蛋雞/蛋鴨存欄量XX只以上；肉牛年出欄量X頭以上；羊年出欄量X只以上；兔存欄量X只以上。

畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶養(yǎng)殖標準：X頭

六、具體措施

（一）調(diào)查摸底（X年X月-X月）

依據(jù)“三區(qū)”劃定方案，縣畜牧部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（戶）進行調(diào)查摸底，建立臺帳。在縣政府的統(tǒng)一領導下，確定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關閉或搬遷的養(yǎng)殖場、專業(yè)戶清單，清單內(nèi)容要包括養(yǎng)殖場和專業(yè)戶名稱、地址、畜種、存出欄信息等。

（二）動員部署（X年X月-X月）

縣政府和各有關部門對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場（戶）關停工作進行全面動員部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處制定具體的實施方案，確定工作目標和措施。

（三）宣傳發(fā)動（X年X月-X月）

充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等平臺，大力宣傳《水污染防治法》、《環(huán)境保護法》、《畜牧法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)；要定期舉辦培訓班，開展相關業(yè)務培訓；采取多種形式進村入戶進行宣傳，做到家喻戶曉，取得群眾的理解和支持，動員廣泛社會力量參與治理；同時，要按照養(yǎng)殖類別抓好示范點建設，發(fā)揮典型示范作用。

（四）集中整治（X年X月-X月）

按照“屬地管理、分級負責”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要切實做好轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場戶的關閉或搬遷工作。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、改擴建畜禽畜禽養(yǎng)殖場（戶）。

（五）長效管理（X年X月）

集中整治結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要做好集中整治的后續(xù)工作，鞏固治理效果，防止出現(xiàn)反彈；建立長效機制，實施網(wǎng)格化管理，層層落實責任，加強日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

七、保障措施

(一)加強組織領導、明確工作職責

禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場?(戶)關閉或搬遷工作時間緊、任務重、難度大、牽涉面廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要高度重視。為切實加強關閉或搬遷工作的組織領導，縣政府成立X縣農(nóng)村面源污染領導小組,由縣政府副縣長XX任組長，農(nóng)業(yè)、環(huán)保、畜牧、水利、國土、發(fā)改、財政、城管、公安、工商、宣傳等部門的主要負責人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要成立相應的領導小組，明確責任，強化措施，確保禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（戶）關閉或搬遷工作順利開展。

(二)堅持屬地管理、強化責任落實

按照禁養(yǎng)區(qū)劃定與關停相結合、屬地責任與主體責任相結合的基本要求,畜牧、環(huán)保等相關部門各司其職，切實履行部門職責，同時壓實各養(yǎng)殖場(戶)的主體責任，確保關閉或搬遷工作扎實順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要積極開展宣傳教育,妥善處理好關閉或搬遷工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，保證工作積極穩(wěn)妥地推進。對工作不到位，措施不落實，關閉或搬遷面積弄虛作假，在限定時間內(nèi)沒有完成目標任務的要進行全縣通報，嚴重的追究相關責任人的責任。

篇3

以科學發(fā)展觀為指導,運用種養(yǎng)結合的循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟理念，根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量合理調(diào)整和優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結構、布局和規(guī)模，按照《市區(qū)畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃》要求，規(guī)范養(yǎng)殖場（戶）建設，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（戶）進行搬遷拆除，對禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場（戶）養(yǎng)殖污染進行綜合治理，大力推行清潔生產(chǎn)和生態(tài)化養(yǎng)殖，推動全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)廢物減量化、無害化、資源化和生態(tài)化目標。

二、治理原則

堅持“以人為本、疏堵結合、綜合利用”的原則，采取“集中規(guī)劃、突出重點、標本兼治、生態(tài)種養(yǎng)、綜合利用”等措施，通過多種方式和養(yǎng)殖模式，對畜禽養(yǎng)殖污染物進行生態(tài)化處理或制作成有機肥進行資源利用，實現(xiàn)養(yǎng)殖污染的“資源化、減量化、無害化”，降低治污成本，增加養(yǎng)殖戶收入。同時，采取多種養(yǎng)殖污染治理方式，力求徹底根治畜禽糞便及廢水污染，實現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟的“雙贏”。

三、治理目標

（一）禁養(yǎng)區(qū)治理目標

禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建和擴建各類畜禽養(yǎng)殖場，現(xiàn)有各類畜禽養(yǎng)殖場逐步實現(xiàn)關停轉(zhuǎn)遷，位于重點流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場應在年12月底前拆除完畢。

（二）禁建區(qū)治理目標

1、取締禁建區(qū)內(nèi)違章建設和無任何治污設施的各類養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶（不包括飼養(yǎng)供自己食用的農(nóng)戶）；不得新建和擴建各類畜禽養(yǎng)殖場。

2、禁建區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場應采取廢物減量化、無害化、資源化和生態(tài)化措施，例如建設農(nóng)村戶用沼氣池，有效削減排污總量，并應用現(xiàn)代生物制劑，減輕惡臭氣體污染，在實施關停轉(zhuǎn)遷前不得擴大飼養(yǎng)規(guī)模（種類和數(shù)量）。

（三）可養(yǎng)區(qū)治理目標

1、畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)模、飼養(yǎng)密度及安全防護距離達到規(guī)定要求。新建、改建和擴建養(yǎng)殖場應符合規(guī)劃要求。

2、現(xiàn)有的各類畜禽養(yǎng)殖場應妥善處置固體廢棄物，在年12月底前，排放的污染物（包括惡臭氣體）的濃度和總量須達到國家或地方規(guī)定控制要求。

四、職責分工

（一）區(qū)農(nóng)林水局負責組織制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和污染治理規(guī)劃，并對全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治實施監(jiān)督管理；負責扶持和推動我區(qū)畜牧業(yè)無公害生產(chǎn)示范基地建設，加快無公害畜禽產(chǎn)地認定工作，推廣沼氣綜合利用技術。

（二）區(qū)環(huán)保局負責畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境影響評估的審批和超標排污費的征收，并對轄區(qū)內(nèi)的畜禽污染防治工作依法實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；負責向上級有關部門申請畜禽污染治理補助經(jīng)費，協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好生態(tài)零排放畜禽養(yǎng)殖模式的示范、推廣工作。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖污染治理工作負第一責任，負責制定轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治計劃，對畜禽養(yǎng)殖業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、控制發(fā)展，并按照“誰污染、誰治理”的原則有計劃地開展污染綜合治理，以實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。同時，嚴格按照《市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)劃定方案》和《區(qū)畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃》，對禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場徹底摸底，并分門別類進行登記造冊。

五、扶持政策

對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)按計劃轉(zhuǎn)產(chǎn)或關停的畜禽養(yǎng)殖場（戶），根據(jù)關停轉(zhuǎn)遷的方式和時限要求，給予適當?shù)馁Y金補助；對禁建區(qū)和可養(yǎng)區(qū)進行污染治理的畜禽養(yǎng)殖場（戶），在農(nóng)村戶用沼氣建設項目中予以優(yōu)先考慮安排。

六、建立長效管理機制

1、加強領導，落實責任。根據(jù)環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”的要求，按照屬地管理、部門協(xié)助原則，明確畜禽養(yǎng)殖污染治理以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為管理主體和責任單位，將畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的主要內(nèi)容。

2、建立聯(lián)席會議、督查機制。根據(jù)畜禽污染整治工作的目標任務，建立畜禽污染整治工作例會制度，并進行日常巡查和定期督查。

3、實行聯(lián)合審批制度。在禁養(yǎng)區(qū)以外新建、擴建、改建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，必須按照環(huán)境保護相關法律、法規(guī)的規(guī)定，進行環(huán)境影響評價，相關手續(xù)由環(huán)保、國土、規(guī)劃、建設、農(nóng)林水等部門聯(lián)合審批。

4、杜絕新增養(yǎng)殖污染源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及環(huán)保、國土、規(guī)劃、建設、農(nóng)林水等部門要從土地流轉(zhuǎn)、租用借用、違章搭建等環(huán)節(jié)著手，嚴格控制，堅決杜絕新增養(yǎng)殖污染源，發(fā)現(xiàn)新增一處，及時上報處理一處，確保整治工作順利推進。堅持治舊控新，疏堵結合，從源頭上防止和減少畜禽養(yǎng)殖污染。

篇4

一、期間取得的主要進展

期間，縣委縣政府十分重視江流域水環(huán)境保護以及流域水污染與生態(tài)破壞綜合整治工作，并把它作為全縣經(jīng)濟社會工作的一個重要內(nèi)容和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項具體措施來抓，縣政府制定頒布江流域整治方案，落實整治責任制，并采取了加大綜合整治的宣傳力度，開展生豬養(yǎng)殖廢水和工業(yè)污染源及醫(yī)療廢水等廢水污染的治理，加強基礎設施建設和環(huán)境執(zhí)法力度等有效措施，取得了一定成效，較好地完成了上級下達的整治任務，流域的水污染和生態(tài)破壞得到一定的控制，水環(huán)境與生態(tài)環(huán)境得到有效保護。

（一）流域重點污染整治成效明顯。堅持以人為本，把解決危害人民群眾身體健康的突出環(huán)境問題作為重點。突出抓好江流域水環(huán)境綜合整治，加強飲用水源保護。加強對市縣重點工業(yè)污染源的監(jiān)管，促進重點工業(yè)企業(yè)基本保持達標排放。深化縣城環(huán)境綜合整治，認真落實縣長環(huán)保目標責任制。

（二）流域生態(tài)環(huán)境保護得到加強。完成編制縣生態(tài)功能區(qū)劃、畜禽養(yǎng)殖禁建區(qū)規(guī)劃以及縣集中式生活飲用水地表水源保護區(qū)方案、縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作試點實施方案。積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。開展水土流失和“青山掛白”治理，開展縣礦山生態(tài)環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查。加強自然保護區(qū)，生態(tài)示范區(qū)及有機食品的建設管理。

（三）依法行政水平得到提高，環(huán)境監(jiān)管能力明顯增強。

縣環(huán)保局成立江流域環(huán)境監(jiān)察巡查隊，加強對江流域的日常監(jiān)管，在省市統(tǒng)一領導布置下，連續(xù)4年組織開展嚴查環(huán)境違法行為專項行動，有效地打擊破壞流域水環(huán)境的違法行為。

期間，江流域水環(huán)境質(zhì)量100%達標，確保了我縣及常山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及東山縣人民的飲水安全。不以犧牲江的生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟發(fā)展，已在為全縣人民的共識。

二、存在的主要問題

（一）農(nóng)村面源污染威脅著江水質(zhì)。飲用水源保護區(qū)源頭車及江西溪飲用水源一級保護區(qū)還存在農(nóng)村面源污染隱患，舊垃圾處理場滲漏液一直是江西溪飲用水源的重大安全隱患，江流域水葫蘆泛濫、水體富營養(yǎng)化和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物的日益增多等問題均不同程度存在著。

（二）環(huán)境基礎設施滯后。由于污水處理廠未投建，垃圾無害化處理廠未建成投入運行，沿江村莊垃圾未能有效處置，垃圾圍城未能根本解決，加上歷史遺留五個排污口直排江，對江水體生態(tài)平衡構成巨大威脅。

（三）工業(yè)立縣工業(yè)發(fā)展對江的壓力進一步加大。據(jù)環(huán)境統(tǒng)計和重點企業(yè)現(xiàn)場檢查，江流域工業(yè)企業(yè)排放工業(yè)廢水34.25萬噸/年，工業(yè)廢水的主要來源是食品、罐頭、造紙、冷凍加工等企業(yè)，雖都有環(huán)保治理設施，但有的企業(yè)運行不正常，存在超標排放現(xiàn)象。新增企業(yè)將給我縣環(huán)境容量造成很大壓力。

三、江流域的責任目標

（1）江流域3個省控斷面，3個點位，達到功能區(qū)水質(zhì)標準，優(yōu)于國家地表水Ⅲ類水質(zhì)標準。

（2）集中式生活飲用水水源地水質(zhì)100%達標。

（3）總量控制：在國家規(guī)定的標準內(nèi)?；瘜W需氧量排放問題控制在市下達的指標內(nèi)。

（4）縣垃圾無害化處理場正式投入運營，投建日處理污水5萬噸的縣污水處理廠。

（5）年底，依法拆除集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染、破壞水源的設施。年底，完成集中式飲用水源地水源保護區(qū)的劃定工作。

（6）年底，完成畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，污染治理規(guī)劃的編制工作。全面拆除禁建區(qū)劃定后禁建區(qū)內(nèi)建設的畜禽養(yǎng)殖場；年底完成禁建區(qū)外規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的治理達標工作。

（7）年底，完成江干流沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理任務，年底完成江流域沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理任務。

四、主要任務

（一）加強流域水環(huán)保保護與整治

優(yōu)先保護水源地水質(zhì)。把保障人民群眾的飲用水安全作為水環(huán)境保護的頭等大事，把飲用水源保護納入我縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全飲用水源安全預警制度和飲用水源地水質(zhì)月報制度。加強對我縣飲用水源一級保護區(qū)的監(jiān)測與監(jiān)控。

堅持保護與治理并重，改善江流域水質(zhì)。突出抓好江流域生態(tài)保護和治理。全面推進水環(huán)境綜合整治，提升流域環(huán)境綜合管理水平，禁止在江兩岸新增排污口，加強工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染綜合整治，確保排放污染物穩(wěn)定控制在排放標準和總量控制指標內(nèi)。在全流域?qū)嵤┡盼凵陥蟮怯浐团盼墼S可證制度的動態(tài)管理，嚴格排污口監(jiān)管，定期向社會公布流域監(jiān)測監(jiān)控結果。

解決畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染。嚴格源頭把關，根據(jù)《縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)劃分方案》，合理布局畜禽禁養(yǎng)、控養(yǎng)、適養(yǎng)區(qū)。全面整治流域規(guī)模化養(yǎng)殖場，促進畜禽養(yǎng)殖廢物的資源化，把流域整治與生態(tài)縣建設緊密結合起來。

（二）加快城市環(huán)?；A設施建設

加快城市環(huán)?；A設施建設。推進縣垃圾無害化處理場和縣污水處理廠建設，繼續(xù)做好日處理能力300噸的垃圾無害化處理場建設工作，在縣城東南部投建日處理污水5萬噸污水處理廠，完善縣城區(qū)排污管網(wǎng)建設，盡快解決垃圾和污水處理問題。

篇5

1全市畜牧業(yè)基本情況

近年來，南安市畜牧業(yè)堅持調(diào)結構、穩(wěn)生產(chǎn)，全市畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。2019年全市生豬總存欄31.3萬頭；出欄生豬51.04萬頭，牛0.99萬頭，羊2.424萬只，家禽1668.23萬只，分別比上年同期增長-8.01%、5.91%、5.30%和10.89%。實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量6.88萬t，禽蛋產(chǎn)量1.61萬t，奶產(chǎn)量0.19萬t，2019年畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重為53.34%。

2畜牧業(yè)健康發(fā)展主要措施

2.1多措并舉穩(wěn)定生產(chǎn)

2.1.1規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理南安市按照全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應電視電話會議精神，嚴格依法劃定和調(diào)整禁養(yǎng)區(qū)，及時制定下發(fā)《南安市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整方案的通知》。

2.1.2積極落實相關生產(chǎn)扶持政策（1）落實財政保險政策扶持。對達標排放的年出欄2000頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場流動資金貸款給予2%貼息支持。2019年10月1日起至2020年12月31日，南安市能繁母豬保額從1000～1200元調(diào)至1500元、育肥豬保額從500～600元調(diào)至800元。（2）規(guī)范設施農(nóng)用地備案。對新增養(yǎng)殖設施農(nóng)用地，在其他條件符合備案要求，申請人主動承諾備案后3個月內(nèi)完成土地復墾方案編制評審工作，南安市允許容缺，先行備案。（3）創(chuàng)建泉州市級生現(xiàn)代豬產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)內(nèi)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場統(tǒng)一標準化規(guī)范化管理模式，輻射帶動周邊規(guī)模生豬增加年出欄。（4）做好生豬及其產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。增加省內(nèi)南平、三明等地的生豬調(diào)入量解決南安市生豬供應不足問題。

2.1.3實施標準化升級改造提升基礎產(chǎn)能（1）積極宣傳各級有關政策，加強技術指導，引導養(yǎng)殖企業(yè)提振信心，積極補欄增養(yǎng)達到環(huán)評允許養(yǎng)殖上限。（2）鼓勵指導有條件的生豬養(yǎng)殖場實施標準化提升改造，可有效實現(xiàn)擴容增養(yǎng)。（3）推進生豬“菜籃子”基地建設。積極支持符合要求的生豬養(yǎng)殖場申報列入省、泉州市控生豬養(yǎng)殖基地。（4）統(tǒng)籌兼顧發(fā)展草食動物和蛋禽產(chǎn)業(yè)。引導發(fā)展投入成本低、生長周期短、飼料轉(zhuǎn)化效率高的肉雞、肉鴨、禽蛋、草食動物和水產(chǎn)品生產(chǎn)，多元化增加肉類供給，滿足市場消費。

2.1.4加強指導推廣生態(tài)養(yǎng)殖（1）繼續(xù)鞏固畜禽養(yǎng)殖污染治理成果。結合河長小流域整治，大力發(fā)展種養(yǎng)結合生態(tài)農(nóng)業(yè)，指導生豬規(guī)模養(yǎng)殖場升級改造，安裝節(jié)水水表，推廣異位發(fā)酵－零排放的糞污處理模式，實現(xiàn)“零排放”。（2）加快畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進項目建設。南安市已委托編制單位完成《南安市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進實施方案》編制，正在抓緊項目前期工作，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場按要求全部建設異位發(fā)酵床，全部實現(xiàn)“零排放”，實現(xiàn)糞污全量收集還田利用、固體糞便肥料化利用。目前全市畜禽糞污綜合利用率達到91.42%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。

2.1.5采取有效措施穩(wěn)定市場供應（1）推進生豬“菜籃子”基地建設。積極支持符合要求的生豬養(yǎng)殖場申報列入省、泉州市控生豬養(yǎng)殖基地。（2）加強生豬及其產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。認真落實省、泉州市調(diào)運監(jiān)管政策，加強產(chǎn)銷對接，嚴格執(zhí)行生豬及其產(chǎn)品準調(diào)證明制度和“點對點、批批檢”的跨區(qū)域調(diào)運政策，增加省內(nèi)南平、三明等地的生豬調(diào)入屠宰量。（3）有效引導增加生豬存欄量。協(xié)調(diào)引導符合條件規(guī)模養(yǎng)豬場補欄增養(yǎng)達到環(huán)評允許養(yǎng)殖上限。

2.2加強監(jiān)管促進健康養(yǎng)殖

2.2.1規(guī)范處置病死畜禽落實病死豬無害化處理補助政策，指導督促養(yǎng)殖場戶規(guī)范病死畜禽的處置。

2.2.2保持高壓嚴打嚴查加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，組織開展養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)等執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法嚴肅查處，起到較好的震懾作用。

3當前存在主要困難和問題

3.1投入不足、產(chǎn)業(yè)化水平不高

近年來，中央、省市相繼出臺了一系列促進畜牧業(yè)發(fā)展的扶持政策，但由于養(yǎng)殖成本增加，企業(yè)投入明顯不足；加上生豬養(yǎng)殖存在環(huán)保壓力及疫病防控風險，且養(yǎng)殖用地涉及多部門審批，新（改、擴）建生豬養(yǎng)殖場困難較大；全市目前還沒有形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)，企業(yè)與農(nóng)戶利益連接不緊密，市場競爭乏力，直接影響畜產(chǎn)品的增加值和綜合效益。

3.2畜禽糞污資源化利用還不充分

南安市糞污資源化利用普遍存在種養(yǎng)結合不緊密、畜禽糞肥還田難，能源產(chǎn)品缺乏競爭力、市場利用難，支持政策不足、引導調(diào)控難和科技支撐不到位、技術推廣難等四難問題。

3.3非洲豬瘟等動物疫情影響仍未消除

（1）一些生豬養(yǎng)殖場（戶）生物安全水平不高，疫病防控仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。（2）雖然目前非洲豬瘟疫情發(fā)生率有所下降，但生豬養(yǎng)殖場（戶）對非洲豬瘟防控形勢仍比較擔憂，大都不敢擴大產(chǎn)能。（3）目前市場上種豬和仔豬供應較為緊張，均要提前預訂，且價格仍在小幅走高，由于飼養(yǎng)成本過高資金壓力過大，導致部分養(yǎng)殖場戶無力購買豬源補充只能處于少量養(yǎng)殖狀態(tài)。（4）目前生豬養(yǎng)殖業(yè)價位高，未來產(chǎn)能可能會進入過剩階段，存在大幅降價的風險，市場投資較為謹慎。

3.4隊伍不穩(wěn)、服務水平有待提高

由于待遇差，年輕人大都不愿從事畜牧獸醫(yī)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員青黃不接，基層獸醫(yī)從業(yè)人員科技培訓不夠、業(yè)務素質(zhì)亟待提高。

4畜牧業(yè)發(fā)展對策及建議

4.1加快規(guī)劃編制，強化養(yǎng)殖培訓

（1）及時編制完善全市畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局，實現(xiàn)畜牧業(yè)跨越式發(fā)展。（2）運用多種形式開展科學養(yǎng)殖培訓，全面提高飼養(yǎng)戶的綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)畜禽養(yǎng)殖的思想觀念，促進發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。

4.2加快推動畜牧業(yè)實現(xiàn)標準化規(guī)?；l(fā)展

（1）建立一批標準化示范基地，提高利用率，通過綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動農(nóng)戶。（2）在穩(wěn)定發(fā)展生豬的同時，利用空閑地種植優(yōu)質(zhì)牧草發(fā)展牛、羊、禽、兔等草食動物養(yǎng)殖。（3）發(fā)展培育龍頭企業(yè)。利用南安市有利條件和自然優(yōu)勢，引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式，健全利益共享，風險共擔的經(jīng)營機制，共同抵御市場風險。（4）全面加快推進畜禽糞污源化利用項目建設。按照“源頭減量、過程控制、末端利用”原則，支持養(yǎng)殖場戶完善糞污處理設施條件，指導生豬規(guī)模養(yǎng)殖場升級改造，提升糞污資源化利用的能力和水平，進一步降低生豬養(yǎng)殖的成本。

4.3進一步健全社會化服務體系、增加投入穩(wěn)定生產(chǎn)

（1）進一步完善動物疫病防控體系，制定預案，增強對動物疫病的快速反應和控制能力。（2）健全信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和管理體系，為畜牧業(yè)生產(chǎn)提供供需和市場前景預測等服務。（3）加快發(fā)展專業(yè)合作組織，為廣大養(yǎng)殖場戶提供直接有效的服務。（4）積極爭取各級財政扶持，通過項目實施，實施標準化養(yǎng)殖，提升科學養(yǎng)殖水平和保障市場供應能力。

篇6

于康震介紹，近年來，我國畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，有力保障了肉蛋奶等“菜籃子”產(chǎn)品供給，為農(nóng)牧民增收做出了突出貢獻。目前，我國每年生產(chǎn)肉蛋奶1.5億多噸，產(chǎn)生畜禽糞污約38億噸，有40%未有效處理和利用，給周邊環(huán)境和居民生活帶來不利的影響?！兑庖姟返挠“l(fā)，對于今后一段時期加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用具有重要意義。

《意見》是我國畜牧業(yè)發(fā)展史上第一個專門針對畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和利用出臺的指導性文件。于康震表示，《意見》主要有四個方面的特點：一是思路目標明確。確立“一條路徑”，就是源頭減量、過程控制、末端利用治理路徑；完善“一個機制”，就是要實行以地定畜，建立健全種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制；明確“兩個重點”，就是以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點；實現(xiàn)“三大目標”，即：到2020年建立科學規(guī)范、權責清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，全國畜禽糞污綜合利用率達到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。二是突出責任落實。通過監(jiān)督管理和績效考核等綜合措施，進一步壓實地方政府屬地管理責任和規(guī)模養(yǎng)殖場主體責任。三是堅持市場運作。通過建立企業(yè)投入為主、政府適當支持的運營機制，引導和鼓勵社會資本積極參與，培育壯大多種形式的第三方企業(yè)和社會化服務組織，實行專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運營，確保資源化利用企業(yè)可持續(xù)運營。四是強化政策支持。政策內(nèi)容豐富，覆蓋面廣，有突破、有創(chuàng)新，既包括畜禽糞污資源化利用試點、種養(yǎng)業(yè)循環(huán)一體化工程、有機肥替代化肥行動、農(nóng)機購置補貼、生物天然氣工程和規(guī)?；笾行驼託夤こ痰蓉斦?，還包括稅收、用地和用電等優(yōu)惠保障政策等多個方面。

抓工作落實：讓責任落到實處 把指標納入考核

明確責任是抓好工作落實的前提，也是關鍵。于康震表示，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，把地方政府屬地管理責任和規(guī)模養(yǎng)殖場主體責任落到實處至關重要。這兩個方面的責任，對于地方政府來說關鍵在于考核。首先，要制定完善的績效考核評價體系，將廢棄物資源化利用相關核心指標納入考核范圍。其次，建立覆蓋全面的考核機制。農(nóng)業(yè)部聯(lián)合環(huán)保部開展對省級人民政府的考核，省級人民政府逐級對下一級人民政府進行考核。第三，要用好考核結果，將其作為地方政府綜合考核評價的重要依據(jù)?？己藘?yōu)秀的省級人民政府予以通報表揚，相關項目安排上優(yōu)先考慮?？己私Y果不合格的省份，要予以通報批評，并限期整改，整改不到位的，由監(jiān)察機關依法依紀追究有關人員的責任。對于規(guī)模養(yǎng)殖場，依據(jù)《環(huán)境保護法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)，農(nóng)業(yè)部配合環(huán)保部門加強執(zhí)法監(jiān)管，建立倒查機制，逐場進行驗收，督促養(yǎng)殖場戶建設配套的糞污處理設施，完善處理技術工藝，嚴厲打擊養(yǎng)殖廢棄物偷排漏排等違法違規(guī)行為，努力實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物就地就近資源化利用。

資源化利用從制度上看主要有五個比較顯著的特點：一是嚴把入口關。通過完善環(huán)評制度，規(guī)范環(huán)評內(nèi)容，把規(guī)模養(yǎng)殖場配套糞污消納用地納入環(huán)評范圍，為肥料化還田利用奠定基礎。二是嚴格過程管理。通過制定土地承載能力測算方法，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模。在管理上明確肥料化利用可以作為污染物消減來核算，建立肥料化還田利用的合法渠道。三是強化責任落實。通過落實地方政府屬地管理責任和規(guī)模養(yǎng)殖場的主體責任，明晰各方職責，確保養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作能夠落到實處。四是注重績效考核。把畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用納入地方政府績效考核管理。五是構建發(fā)展機制。堅持種養(yǎng)結合，農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展，培育壯大各種形式的社會化服務組織，著力打通畜禽糞污還田利用的通道。

保養(yǎng)殖戶利益：禁養(yǎng)拆遷要給予補償搬遷 應協(xié)助落實養(yǎng)殖用地

于康震指出，近年來，一些地方在治理畜禽養(yǎng)殖污染的過程中確實存在工作方式簡單、片面的現(xiàn)象，從而影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和養(yǎng)殖戶的收益。例如，盲目擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍，或者采取一禁了之、一拆了之的簡單化方式，有的地方甚至提出了“建設無豬縣”的口號。沒有很好地統(tǒng)籌發(fā)展生產(chǎn)和保護環(huán)境的關系，導致部分養(yǎng)殖場戶的利益受到損害。

針對這種現(xiàn)象，《意見》明確提出，要統(tǒng)籌兼顧、有序推進；獎懲并舉、疏堵結合。具體來說有這么幾點：一是不該禁養(yǎng)的不能禁。要科學劃定禁養(yǎng)區(qū)，防止盲目擴大禁養(yǎng)范圍。為此，環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定下發(fā)了《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術指南》。國務院辦公廳印發(fā)了《“菜籃子”市長負責制考核辦法》，以此督促地方政府落實“菜籃子”市長負責制，避免只要環(huán)境不要生產(chǎn)的極端片面做法。二是該禁的要堅決禁，但要給予合理補償。要充分照顧到養(yǎng)殖場戶的合法利益，給予合理的補償。涉及搬遷的養(yǎng)殖戶，地方政府要積極協(xié)助落實養(yǎng)殖用地，指導養(yǎng)殖場戶按環(huán)保的要求來發(fā)展生產(chǎn)。三是支持養(yǎng)殖場戶轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)綠色發(fā)展。對于畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)保問題，要以支持和鼓勵養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展為主，拆遷不是主要的辦法，更不是唯一的辦法。要給予一定的過渡期，不能簡單地今天提出要求，明天就要達到，這顯然不客觀，也不現(xiàn)實。要通過政策和資金的支持，引導養(yǎng)殖場戶發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)、提升糞污資源化利用的能力，以實現(xiàn)生產(chǎn)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

通種養(yǎng)循環(huán)渠道：強化政策扶持 鼓勵農(nóng)民增施有機肥

于康震介紹，今年農(nóng)業(yè)部組織開展果菜茶有機肥替代化肥行動，選擇100個果菜茶生產(chǎn)和畜牧大縣，開展有機肥替代化肥的示范，力爭到2020年果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的化肥用量減少20%以上，核心產(chǎn)區(qū)和知名品牌生產(chǎn)基地的化肥用量要減少50%以上。推廣應用有機肥是促進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的一項重要措施，通過這項措施，才能真正打通種養(yǎng)循環(huán)的通道，否則種養(yǎng)循環(huán)不起來，廢棄物資源化利用就很難落到實處。

下一步，農(nóng)業(yè)部將著力做好四個方面工作：一是強化政策扶持。落實綠色生態(tài)導向的農(nóng)業(yè)補貼政策，鼓勵農(nóng)民增施有機肥。采取政府購買服務的方式，支持社會化服務組織，開展有機肥積造、運輸、施用等服務。同時，研究出臺支持有機肥生產(chǎn)施用的用地用電、信貸、稅收等一系列優(yōu)惠政策，打通種養(yǎng)循環(huán)的通路，促進農(nóng)牧結合發(fā)展。二是強化技術推廣。針對有機肥生產(chǎn)、積造和施用中的難點問題，組織教學科研推廣部門開展聯(lián)合攻關，集成一批畜禽糞污肥料化利用和有機肥施用關鍵技術，制定一批無害化處理、堆肥還田等技術規(guī)范和標準，指導農(nóng)民落實好技術措施。三是強化示范帶動。重點扶持種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體應用有機肥，發(fā)揮其規(guī)?；藴驶?、集約化作用，集中力量打造一批有亮點、有看頭的示范片，以此輻射帶動有機肥的推廣應用。四是強化宣傳引導。采用群眾喜聞樂見的形式，宣傳綠色發(fā)展理念，解讀有機肥政策措施和技術模式，讓農(nóng)民群眾充分認識到有機肥在提質(zhì)增效、節(jié)本增效和改善環(huán)境方面的重要作用，鼓勵社會各界積極參與以畜禽糞污為主的有機肥資源的開發(fā)和利用。

篇7

充分認識加強農(nóng)村環(huán)境保護的重要性和緊迫性

近年來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實科學發(fā)展觀、著力改善農(nóng)村生產(chǎn)和人居環(huán)境，按照“城市抓創(chuàng)模，農(nóng)村抓生態(tài)”的工作格局，在鞏固提高“國家環(huán)保模范城市”成果的同時，穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷得到改善。但是，農(nóng)村環(huán)境形勢依然十分嚴峻：農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設滯后，生活污水普遍未得到有效處理；農(nóng)村“家園清潔行動”長效管理機制還未健全；畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染依然存在；農(nóng)業(yè)面源污染未得到有效的防治；行業(yè)污染仍未得到有效控制；農(nóng)村環(huán)保宣恃和農(nóng)村環(huán)保協(xié)管員的作用尚未得到充分發(fā)揮。農(nóng)村環(huán)境保護是我鎮(zhèn)環(huán)境保護的重要組成部分，各村（站）、各企業(yè)、各有關部門要充分認識加強農(nóng)村環(huán)境保護工作和生態(tài)創(chuàng)建活動的緊迫性和重要性，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護，把農(nóng)村環(huán)境保護工作和生態(tài)創(chuàng)建擺上重要位置。

農(nóng)村環(huán)境保護工作的主要目標

(一)總體要求

以科學發(fā)展觀為指導，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護為原則，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標，以清潔家園、清潔水源、清潔田園為基本任務，緊扣“海西應先行、走前頭”實踐載體，加快推進生態(tài)創(chuàng)建，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設提供良好的生態(tài)環(huán)境。

(二)主要目標

通過持續(xù)開展三年農(nóng)村環(huán)境保護工作和生態(tài)創(chuàng)建活動，至2012年底前，農(nóng)村環(huán)境污染得到較好的控制，農(nóng)業(yè)面源污染得到較好的治理，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、恢復與建設取得較大進展，重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。村鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達標率及農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達到90％以上，衛(wèi)生廁所普及率達到50％以上，開展生活污水治理的行政村比例達到20％以上，開展生活垃圾集中收集處置的行政村比例達到80％以上，生活用能中清潔能源所占比重達到40％以上，農(nóng)膜回收率達到60％以上，農(nóng)作物秸桿綜合利用率達到70％以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到70％以上，分散養(yǎng)殖戶建設有沼氣池，工業(yè)污染物排放達標率達到80％以上。全鎮(zhèn)建成農(nóng)村三級環(huán)境管理機構，環(huán)境監(jiān)管能力得到持續(xù)加強，公眾環(huán)境意識得到提高。

圍繞農(nóng)村環(huán)保工作重點，解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題

(一)深入開展農(nóng)村飲用水水源地的保護和建設

1、加快實施飲用水源地保護區(qū)規(guī)范化管理。至2010年底前，各村（站）要加強水源保護區(qū)內(nèi)排污口排查；建設二級保護區(qū)內(nèi)生活污染處理設施，加強水源涵養(yǎng)、水土保持、農(nóng)田退耕等工程措施；制訂飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案；至2011年底前，成立集中式飲用水源地保護管理機構，配備專(兼)職人員。

2、加快鄉(xiāng)集中式飲用水源地保護建設。至2012年底前，完成鄉(xiāng)、村農(nóng)村供水工程建設，成立管理機構，配備專(兼)職人員，制訂水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，集中式飲用水水源水質(zhì)達標率及農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率達到90％以上。

(二)加強畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治

l、制定全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)技站牽頭，在2010車底前完成全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作，上報市政府批準實施，積極引導養(yǎng)殖場向規(guī)?；⒓s化發(fā)展。

2、加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治。各村（站）根據(jù)《市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)劃定方案》，在2010年底前，依法取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖，完成禁養(yǎng)區(qū)外超標排污規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的整治；建立畜禽養(yǎng)殖長效管理機制，對無法達標排放的養(yǎng)殖場依法予以關閉，至2012年底前，全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到70%以上。

3、嚴格審批規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場建設。各村（站）要堅決嚴禁新建、擴建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)；要嚴格控制可養(yǎng)區(qū)分散養(yǎng)殖規(guī)模，分散養(yǎng)殖戶必須配套建設沼氣池，通過沼氣、堆肥、無害化畜禽糞便還田、生態(tài)養(yǎng)殖等綜合利用方式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。

4、制定全鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃，加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治。分管農(nóng)業(yè)領導牽頭組織各村（站）在2010年底前，完成本轄區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，并報本級政府批準實施；通過推廣名優(yōu)新品種和生態(tài)養(yǎng)殖模式，扶持和壯大一批生態(tài)型養(yǎng)殖企業(yè)和加工基地；要依法取締和搬遷飲用水源保護區(qū)、重要永零、歌感水域養(yǎng)殖、無證經(jīng)蓄、不符合海洋功能區(qū)劃的水產(chǎn)養(yǎng)殖。

(三)加快農(nóng)村生活污水和垃圾治理

1、完善農(nóng)村生活污水處理設施建設，制定規(guī)范化管理機制。結合全市生態(tài)創(chuàng)建活動，分批在創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村中同步建設生活污水處理設施，并進行規(guī)范化管理，至2012年底前，全鎮(zhèn)開展生活污水治理的行政村比例應達到20％。

2、加大農(nóng)村“家園清潔行動”建設力度，建立長效管理機制。要大力推廣“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中轉(zhuǎn)、縣處置”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾處理模式，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，至2011年底前，完成80％行政村垃圾整治工作。

3、加強海灘和海漂垃圾整治。各沿海村在20lO年底前，完成沿海鄉(xiāng)、村海灘和海漂垃圾、廢油收集設施和處理點建設，全鎮(zhèn)60匹馬力以上漁船均應配備“兩桶”(生活垃圾收集桶、廢油收集桶)；組建海灘和海漂垃圾清理保潔隊伍，定期清理海灘和海漂垃圾；實施廢油無害化處置及報廢船只的處理工作。

4、大力推廣使用農(nóng)村衛(wèi)生戶廁。各村（站）要積極實施農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設整村推進模式，加快衛(wèi)生戶廁改造，至2012年底前，全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)廁普及率達到50%以上。

5、提高農(nóng)村清潔能源使用率。各村（站）要加強農(nóng)村清潔能源使用推廣，墾地制宣，積極普及電能、沼氣、秸稈、太陽能、水能、風能、地熱能、海洋能等可再生能源及天然氣、清潔油等化石能，減少薪炭使用，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。至2012年底前，全鎮(zhèn)清潔能源使用率達到40％以上。

(四)控制農(nóng)村重點行業(yè)污染

1、規(guī)范工業(yè)集中區(qū)建設，加強污染整治。要加強農(nóng)村新建項目的審批，規(guī)范工業(yè)區(qū)管理，指導各地政府制定集中區(qū)整治方案，至2012年底前，村工業(yè)污染物排放達標率達到80％。

加強廢渣堆放場的管理。在2010年7月底前完成廢渣堆放場的整改，防止造成二次污染和安全事故。

(五)控制農(nóng)業(yè)面源污染，加快循環(huán)農(nóng)業(yè)基地建設

1、大力發(fā)展無公害、綠色及有機農(nóng)業(yè)。各村（站）要加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，積極發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)及有機農(nóng)業(yè)，逐年提高種植面積比例，開展生態(tài)創(chuàng)建村（站）的無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)種植(養(yǎng)殖)面積應達到60％以上。

2、大力推廣使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術，減少農(nóng)藥施用量。

3、加大農(nóng)膜回收再利用。各村（站）要大力推廣既能降解又能被土壤微生物分解的降解膜，提高農(nóng)膜回收再利用。至2012年底前，全鎮(zhèn)各村（站）的農(nóng)膜回收率達到60％以上。

4、提高秸稈綜合利用率，加強田間露天焚燒管理。農(nóng)技站牽頭組織各村（站）在2010年底前，制定本轄區(qū)秸稈綜合利用方案，積極推行秸稈還田、秸稈堆肥、秸稈氣化等資源回用技術，嚴格禁止露天焚燒。

(六)衣極防治農(nóng)襯土壤污染

建立土壤環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)管體系。建立適合我市實際的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管體系，每年要對主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、污灌區(qū)、工礦廢棄地等區(qū)域的土壤污染實施監(jiān)測，并向社會公布，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(七)加強農(nóng)村自然生態(tài)保護

加強村綠化建設。林業(yè)站牽頭組織各地制定農(nóng)村綠化方案，重視農(nóng)村自然恢復、天然植被保護、村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農(nóng)田防護林建設和林業(yè)重點工程建設，爭取每個村建設一塊綠地。

建立健全農(nóng)村環(huán)境保護工作長效機制

(一)推進農(nóng)村環(huán)保管理體系建設

1、加快構建農(nóng)村三級環(huán)保管理機制。要將農(nóng)村環(huán)境保護工作納入重要議事日程，在2010年底前，建立村（站）環(huán)境保護管理體系，村(站)明確環(huán)保專干。

2、提升農(nóng)村環(huán)境保護地位。重點加強環(huán)境監(jiān)察的硬件設施、技術手段和人員隊伍建設，逐步建立較為完善的農(nóng)村環(huán)境預警監(jiān)控體系，使農(nóng)村環(huán)保工作真正得到落實。

(二)建立健全農(nóng)村環(huán)保投入機制

1、提高生態(tài)創(chuàng)建獎勵資金。實行“以獎促治”、“以獎代補”、“以獎”等鼓勵政策，對成功創(chuàng)建各類村（站）的，在積極爭取中央、省級財政獎勵基礎上，幣級財政安排預算予以獎勵。

2、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設項目的資金投入。在積極爭取中央、省級資金的同時，市、縣(市)區(qū)兩級財政每年安排一定的經(jīng)費用于支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點，重點支持飲用水水源地保護、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾處理、海洋生態(tài)環(huán)境綜合整治、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、土壤污染治理、有機食品基地建設、農(nóng)村環(huán)境健康危害控制、農(nóng)業(yè)面源污染治理、外來有害物種入侵防控。

(三)嚴格實施農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”制

1、嚴格執(zhí)行省、市環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定。各村（站）主要負責人是本行政區(qū)域、職責范圍內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護工作的第一責任人，對農(nóng)村環(huán)保工作負全面領導責任。

2、農(nóng)村環(huán)境保護實行屬地管理、分級負責、部門指導相結合的原則。各村（站）全面負責行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護工作；

(四)完善村（站）環(huán)保工作年度考核制度

建立村（站）環(huán)境管理考核制度。將農(nóng)村環(huán)保三級管理機構建設、重點流域整治、重點行業(yè)整治、農(nóng)村飲用水源保護、畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村生活污水及垃圾治理、海漂垃圾治理、生態(tài)村(站)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)面源污染治理的各項內(nèi)容納入其中，將村（站）街道主要領導和分管領導年度環(huán)境保護工作完成情況作為干部年度考核的一項重要內(nèi)容。

篇8

農(nóng)業(yè)非點源污染對土壤環(huán)境、水質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品安全具有不同程度的影響，是導致區(qū)域環(huán)境質(zhì)量下降的重要因素[1]。畜禽養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展和生產(chǎn)集約化程度的提高，大量糞尿與污染物的排放和流失到水體中，導致硝酸鹽含量超標、COD和BOD增加以及水體富營養(yǎng)化[2,3]，土壤污染物大量積累，嚴重影響著農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。國內(nèi)外針對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物估算以及其生態(tài)環(huán)境效應已有較多的研究和報道[4]。

珠江三角洲是我國經(jīng)濟快速發(fā)展的典型區(qū)域，城市化和工業(yè)化的快速發(fā)展促使城市和城鄉(xiāng)結合部都市型農(nóng)業(yè)的興起，同時也帶來一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。廣州市經(jīng)濟發(fā)展迅速，城市生活水平逐步提高，畜禽產(chǎn)品消費量也持續(xù)增加。擁有發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)的良好區(qū)位和自然條件，近年來規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，不可避免給環(huán)境帶來較大影響[5]。由于養(yǎng)殖業(yè)的布局不合理以及缺乏納污土地等因素[6]，畜禽糞便沒有得到合理處置和利用，養(yǎng)殖廢水排放和流失影響湖庫和河流等水體環(huán)境質(zhì)量，成為城市和鄉(xiāng)村主要污染源之一。長期以來畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染沒有引起足夠重視，畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境管理尚未深入開展。目前畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物的定量估算沒有形成統(tǒng)一標準[7]，畜禽養(yǎng)殖空間布局規(guī)劃和環(huán)境管理等相關研究缺乏。本文以廣州市為研究區(qū)域，采用排放系數(shù)法和分區(qū)統(tǒng)計方法，研究畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物產(chǎn)生流失量和空間分布特征，以及其對環(huán)境水體的影響，探討畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治對策。以期為行業(yè)的污染防治和管理提供科學依據(jù)，為區(qū)域畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究提供參考。

2研究區(qū)域與方法(Studysiteandmethod)

2.1研究區(qū)域概況

廣州市地處廣東省的中南部，珠江三角洲的北緣，瀕臨南海，位于東經(jīng)112°57′至11°43′，北緯22°26′至23°56′，總面積7434.4km2。中心城區(qū)包括越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)、蘿崗區(qū)和白云區(qū)，面積1475.3km2，城郊區(qū)縣有花都區(qū)、番禺區(qū)和南沙區(qū)，面積2277.8km2，遠郊區(qū)縣有增城市和從化市，面積3610.8km2。整體地勢呈現(xiàn)北高南低、自北向南逐步傾斜的趨勢。地貌類型大致可以劃分為中低山地、丘陵地、崗臺地、沖積平原、陸地水域和灘涂六類。全市水域面積744km2，占全市面積的10%。北部有流溪河、白坭河、增江，南部為珠江三角洲河網(wǎng)區(qū)，為西、北、東江下游水道和珠江前、后航道匯流交織成的河網(wǎng)。屬亞熱帶典型季風海洋氣候，年降水量為1689.3～1876.5mm，年平均日照時數(shù)為1896.5h，年太陽輻射量在4367～4597MJ•m-2，全年平均氣溫在21～23℃之間。地帶性植被主要為亞熱帶常綠闊葉林，山地丘陵的森林主要是次生林和人工林。

2.2研究方法

2.2.1畜禽養(yǎng)殖密度計算

查閱廣州市統(tǒng)計年鑒獲得2005～2009年養(yǎng)殖規(guī)模。根據(jù)廣州市畜禽養(yǎng)殖場調(diào)查數(shù)據(jù)計算畜禽養(yǎng)殖密度分布。為便于不同畜種進行統(tǒng)一比較，采用標準畜禽單位(AU)對畜禽養(yǎng)殖數(shù)據(jù)進行標準化換算，1個畜禽單元等于454kg畜禽活體重量[8]。將各畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖量統(tǒng)一換算為標準畜禽單位，以區(qū)縣和鎮(zhèn)街為基本單元進行分區(qū)統(tǒng)計，得到廣州市畜禽養(yǎng)殖密度分布圖。

2.2.2畜禽養(yǎng)殖污染物計算

畜禽的糞便排泄系數(shù)是指單個動物每天排出糞便的數(shù)量，它與動物的種類、品種、生長期、飼料很氣候等諸多因素有關[9]。畜禽糞便中含有大量的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)[10]，選擇合理的排泄系數(shù)有利于畜禽污染物產(chǎn)生量和氮磷物質(zhì)流失量估算的準確性。排泄系數(shù)具有較明顯的區(qū)域差異性，華南地區(qū)和廣州的畜禽養(yǎng)殖排泄系數(shù)具有地方特點，本研究采用朱冬亞[11]估算的廣州市畜禽糞便和污染物年排泄系數(shù)(表1)，能夠總體反映廣州市畜禽養(yǎng)殖污染物產(chǎn)生情況。分別計算各養(yǎng)殖場畜禽糞便、尿液和污染物產(chǎn)生量，導入ArcInfo9.2進行空間分析，繪制廣州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物空間分布圖。

2.2.3畜禽養(yǎng)殖污染物流失量

畜禽養(yǎng)殖污染物對區(qū)域水環(huán)境有較大影響。大多離水系距離較近，部分養(yǎng)殖場將畜禽糞便直接排入到河流中。畜禽糞便在堆放及清糞沖洗過程中極易流失到水體中，尿液的流失率則更高[10]。據(jù)研究市郊畜禽糞便進入水體的流失率為25%~30%[9]。結合廣州市養(yǎng)殖場排放特點，本研究取畜禽養(yǎng)殖場污染物流失率25%。按照各畜禽養(yǎng)殖場污染物排放去向，計算各主要水體受納畜禽養(yǎng)殖場污染物負荷，結合水質(zhì)現(xiàn)狀分析畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染對廣州市水環(huán)境影響。

3結果與討論(Resultanddiscussion)

3.1廣州市畜禽養(yǎng)殖規(guī)模及空間分布

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，廣州市畜禽養(yǎng)殖規(guī)模呈增加趨勢(表2)。2009年廣州市生豬出欄量達225萬頭，肉雞出欄量為6446萬羽，奶牛存欄量為1.9萬頭。從2005到2009年生豬養(yǎng)殖規(guī)模呈小幅上升趨勢，肉雞養(yǎng)殖規(guī)模穩(wěn)定在6000萬羽以上，奶牛也保持在1.9萬頭[12]。珠三角經(jīng)濟社會發(fā)展處于全國前列，按2009年廣州市常住人口1033.4萬人推算，人均生豬占有量0.22頭，人均肉雞占有量達到6.24只。與國內(nèi)其他大城市相比，廣州市畜禽養(yǎng)殖規(guī)模較高，人均畜禽產(chǎn)品占有量也超過上海、北京。龐大的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模加重了廣州市環(huán)境污染負荷，對水體和土壤環(huán)境產(chǎn)生較大影響。廣州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)中養(yǎng)殖場所占比例較高，其中養(yǎng)殖場的生豬出欄量占全市的55.7%，肉雞出欄量占全市14.3%。廣州市畜禽養(yǎng)殖場主要分布在環(huán)繞中心城區(qū)的城郊地區(qū)，而中心城區(qū)基本無畜禽養(yǎng)殖場(表3)。廣州市畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達到17.9萬AU，其中增城市養(yǎng)殖數(shù)量最高，其次是蘿崗區(qū)、從化市、白云區(qū)和花都區(qū)。廣州市郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較中心城區(qū)低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍占有一定比重。而作為廣州市“南拓”發(fā)展重心的番禺區(qū)，近年來經(jīng)濟發(fā)展速度較快，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模有所減少，但與中心城區(qū)相比仍不容忽視。越秀區(qū)、荔灣區(qū)和海珠區(qū)無養(yǎng)殖場分布，天河區(qū)、黃埔區(qū)和南沙區(qū)則有少量養(yǎng)殖場分布。畜禽養(yǎng)殖密度是指示農(nóng)業(yè)氮、磷流失風險的指標之一，養(yǎng)殖業(yè)污染物負荷與畜禽密度的分布具有一致性[13]。隨著養(yǎng)殖量的增長，區(qū)域畜禽密度也較稠密，全市畜禽養(yǎng)殖密度達到24.3AU/km2。養(yǎng)殖密度較高的區(qū)域主要分布在近郊地區(qū)(圖1)，其中蘿崗區(qū)養(yǎng)殖密度最高，達到67.9AU/km2，其次是增城市養(yǎng)殖密度33.8AU/km2。其中蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)和增城市石灘鎮(zhèn)養(yǎng)殖密度分別達到142.9和119.1AU/km2。白云區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)和從化市的養(yǎng)殖密度也較高。主要是由于距離中心城區(qū)近，具有發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢。

3.2廣州市畜禽養(yǎng)殖污染物空間分布

根據(jù)表3估算結果，初步估算畜禽養(yǎng)殖場化學需氧量產(chǎn)生量約為工業(yè)COD的2.8倍，是生活源COD產(chǎn)生量的1/5。畜禽養(yǎng)殖場氨氮產(chǎn)生量約為工業(yè)氨氮的3.7倍，是生活源的1/10。廣州畜禽養(yǎng)殖場污染物的產(chǎn)生量巨大，畜禽糞便和水污染物的流失是廣州市水污染物重要來源之一。從對水環(huán)境影響較大的化學需氧量和氨氮產(chǎn)生量空間分布來看，與養(yǎng)殖密度空間分布相似，呈明顯的層次分布(圖2)。中心城區(qū)污染物產(chǎn)生量較小，近郊區(qū)縣是畜禽養(yǎng)殖污染物產(chǎn)生的重點區(qū)域。除天河區(qū)的珠吉街道、五山街道和鳳凰街道污染物產(chǎn)生量較高，中心城區(qū)基本無污染物產(chǎn)生。增城市和蘿崗區(qū)畜禽養(yǎng)殖場COD和氨氮產(chǎn)生量較高，分別達到1.8萬噸和1.4萬噸，其中蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)和增城市石灘鎮(zhèn)污染物密度最高，分別達到76.6和35.9噸/km2。白云區(qū)、蘿崗區(qū)、花都區(qū)和番禺區(qū)等近郊區(qū)縣是污染物產(chǎn)生量的分布重心，從產(chǎn)生量密度圖中呈現(xiàn)環(huán)繞中心城區(qū)明顯的圓環(huán)。城市和城鄉(xiāng)結合地區(qū)是畜禽養(yǎng)殖業(yè)分布的重點地區(qū)。這些地區(qū)具有交通優(yōu)勢和一定的環(huán)境容量，為畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展帶來便利條件，但同時也加重了城市和城鄉(xiāng)結合地區(qū)水體污染負荷。除養(yǎng)殖場外，農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽仍然占有一定比重，主要分布在增城市和從化市等遠郊地區(qū)。散養(yǎng)畜禽分布較分散，大部分糞尿直接外排，未經(jīng)處理的畜禽糞便被隨意堆放，導致大量的污染物流失到環(huán)境水體中，給農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來較大影響。畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水體污染已不是一個局部的環(huán)境污染問題，而是影響大流域環(huán)境的問題，增加了河口、近海海域的富營養(yǎng)化程度。城鄉(xiāng)結合部和遠郊的畜禽養(yǎng)殖業(yè)大部分分布在水系上游，給位于珠江三角洲河網(wǎng)下游的城市地區(qū)帶來較大壓力。

3.3廣州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物對水環(huán)境影響

廣州市畜禽養(yǎng)殖場糞便和尿液流失量較大，根據(jù)估算結果，畜禽養(yǎng)殖場流失到環(huán)境水體中的化學需氧量和氨氮達到1.6萬噸和739噸。受納畜禽養(yǎng)殖場污染物流失量較高的是流溪河、東江和增江，其次是珠江西航道和潖江，珠江三角洲河網(wǎng)地區(qū)受納污染物相對較少(表4)。其中流溪河受納的污染物量最高，化學需氧量和氨氮負荷達到5791噸和227噸，占總流失量的35.5%和30.7%。流溪河是廣州市母親河，是廣州市北部重要水源地。流溪河流經(jīng)的白云區(qū)、花都區(qū)和從化市等區(qū)縣流域上下游農(nóng)業(yè)仍占較大比重，分布著較多畜禽養(yǎng)殖場。流溪河流域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染物流失以及其它面源污染對其水質(zhì)影響較大。東江和增江分別受納化學需氧量3296噸和2032噸，總計占總流失量的32.7%。潖江受納化學需氧量達1001噸。增城市和花都區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟比重也較高，畜禽養(yǎng)殖污染物的流失對其水體環(huán)境有一定影響。相對而言，除珠江西航道外珠江廣州航道和南部三角洲河網(wǎng)地區(qū)受納污染物流失量較少。流溪河、東江、增江等水系上游和沿岸除分布有較多的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場外，還存在散養(yǎng)畜禽情況，由此產(chǎn)生的污染物養(yǎng)分流失風險較高[14]。流域中的農(nóng)業(yè)區(qū)非點源氮素是水體富營養(yǎng)化的重要原因[15,16]，散養(yǎng)畜禽產(chǎn)生的過境水的氮素污染程度嚴重程度更甚于規(guī)?；B(yǎng)殖場污染。因此，急切需要采取環(huán)境管理措施，切實保障飲用水源地環(huán)境安全。

4對策和建議(Policiesandproposals)

4.1合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖業(yè)空間布

廣州市于2010年頒布了《廣州市生豬養(yǎng)殖管理辦法》，將飲用水源保護區(qū)、居民區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)劃定為生豬禁養(yǎng)區(qū)域，為保障畜禽養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境安全提供依據(jù)。但目前廣州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局仍不合理，畜禽養(yǎng)殖場和散養(yǎng)畜禽分布仍較分散，規(guī)模化養(yǎng)殖場大多數(shù)集中在城郊地區(qū)，這里耕地資源有限，存在畜禽糞便還田無法就地有效消納的問題[6]。流溪河、東江、西航道等重點流域畜禽養(yǎng)殖業(yè)缺乏合理布局規(guī)劃。需要對廣州市畜禽養(yǎng)殖場布局進行總體規(guī)劃，加強畜禽養(yǎng)殖污染物排放量估算研究和污染控制區(qū)劃[17]。重點加強東西部飲用水源地養(yǎng)殖業(yè)管理，引導畜禽養(yǎng)殖業(yè)向消納土地相對充足的增城、花都和從化等地區(qū)轉(zhuǎn)移。在人口稠密和環(huán)境敏感區(qū)、主要江河干流兩岸1公里范圍內(nèi)、大中型水庫和水源保護區(qū)嚴格限制發(fā)展畜禽場，對已有的養(yǎng)殖場應加強污染治理，并按計劃逐步搬遷或取締。

4.2引導畜禽養(yǎng)殖場規(guī)?；鸵?guī)范化發(fā)展

養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)在廣州市畜禽養(yǎng)殖所占比例較高，其中生豬養(yǎng)殖量超過50%。但養(yǎng)殖場規(guī)?；蜆藴驶ㄔO水平不高，許多小規(guī)模養(yǎng)殖場無力進行治理設施投入。目前農(nóng)戶分散養(yǎng)殖仍占有相當比例，給養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理帶來較多困難。規(guī)?；B(yǎng)殖具有良好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，但養(yǎng)殖規(guī)模也不宜過大，過度集中易造成污染物大量集中排放[18]。應充分考慮自然地理條件和環(huán)境容量，采取合理規(guī)劃和適度養(yǎng)殖規(guī)模[19]。引導畜禽養(yǎng)殖場規(guī)?；s化發(fā)展，重點支持建設一批現(xiàn)代化、環(huán)保型的畜禽養(yǎng)殖場。逐步控制農(nóng)戶分散畜禽養(yǎng)殖量，以便于糞尿污染物排放的統(tǒng)一監(jiān)管和資源化利用。環(huán)保部和廣東省相繼頒布了畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放標準和技術規(guī)范，需要引導規(guī)?；B(yǎng)殖場加強規(guī)范化、標準化建設，積極改進養(yǎng)殖方式，推廣沼氣發(fā)酵、糞便飼料化等生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術。

篇9

1選址

豬場的選址和建設要符合當?shù)卣男笄蒺B(yǎng)殖區(qū)劃。如果政府未劃定養(yǎng)殖區(qū)和禁養(yǎng)區(qū),在場址的選擇上,應盡量選擇在偏遠地方、土地充裕、地勢高而干燥、背風、向陽、水源充足、水質(zhì)良好、排水順暢、污染治理和綜合利用方便的地方建場。豬場建設要以養(yǎng)殖規(guī)模的大小和飼養(yǎng)方式來確定,豬欄的結構模式要提高土地利用率。養(yǎng)殖區(qū)應充分考慮周圍環(huán)境對糞污的容納能力,把養(yǎng)殖污染物資源化、無害化,形成與當?shù)胤N植業(yè)相結合的生態(tài)種養(yǎng)模式。過去許多集約化豬場過多考慮運輸、銷售等生產(chǎn)成本而忽視其對環(huán)境的潛在威脅,往往將場址選擇在城郊或靠近公路、河流、水庫等區(qū)域,以致產(chǎn)生了嚴重的生態(tài)環(huán)境問題,有些甚至危害到飲用水安全。最后不得不面臨關閉和搬遷,造成不必要的損失。

2綜合利用廢棄物,提高養(yǎng)殖收入

改變過去傳統(tǒng)單一養(yǎng)豬經(jīng)營模式,運用“豬-沼-草(林、果、漁、菌)”等生態(tài)養(yǎng)殖和商品有機肥生產(chǎn)等成熟技術,綜合利用廢棄物,達到增收減污的目的,是養(yǎng)殖戶做強做大的必由之路。

3提高飼料轉(zhuǎn)化率

養(yǎng)殖場最好采用膨化和顆粒加工技術,破壞或抑制飼料中的抗營養(yǎng)因子及有害物質(zhì)和微生物,以改善飼料衛(wèi)生,提高養(yǎng)分的飼料轉(zhuǎn)化率,減少糞尿排泄量。如果加工工藝控制不當,飼料添加的各種化學物質(zhì)在粉碎、輸送、混合、制粒、膨化等過程中會發(fā)生降解反應和氧化還原反應,生成一些有毒有害物質(zhì),對飼料及環(huán)境極易造成二次污染。因此,必須注意各類添加劑在豬飼料中的合理應用。在飼料中輔助添加益生素、酶制劑、酸化劑、氮化抑制劑、吸附劑、纖維素或寡糖以及除臭劑等,可以大大減少豬糞尿中氮、磷等的排出量。有資料表明,添加一定量的益生素,能夠調(diào)節(jié)豬胃腸道內(nèi)的微生物群落,促進有益菌的生長繁殖,使飼料在豬消化道的降解率上升15%,同時能提高氮的沉積率,使排放到環(huán)境中的氮源減少15%～25%,從而減輕氮對環(huán)境造成的污染。

4延長生態(tài)鏈,提高資源利用率

在形成“豬-沼-草(林)-豬”生態(tài)種養(yǎng)結合養(yǎng)殖模式的基礎上,應不斷延長生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,應用循環(huán)經(jīng)濟技術,因地制宜地開發(fā)利用廢棄物資源。如利用沼氣發(fā)電,利用沼液種植農(nóng)作物,利用干濕分離的豬糞生產(chǎn)有機肥,供無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用。利用新鮮豬糞養(yǎng)蠅蛆,利用發(fā)酵后的豬糞養(yǎng)蚯蚓,再用高蛋白的蠅蛆和蚯蚓養(yǎng)雞、養(yǎng)豬,可以節(jié)約大量蛋白飼料成本。

總之,以科學發(fā)展觀為指導,依托科學、成熟、有效的養(yǎng)殖技術,堅持走生態(tài)養(yǎng)殖的道路,養(yǎng)殖業(yè)才能健康、持續(xù)、高效地發(fā)展。

(來源:中國畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng))

羊群混養(yǎng)害處多

有些養(yǎng)羊戶習慣把公羊和母羊混養(yǎng),任其自由,這樣做弊端有以下幾點。

1混養(yǎng)不利于把握最佳配種時間

公、母羊混在一起飼養(yǎng),必然會自由,可能導致一年四季都有母羊懷孕和產(chǎn)羔,既不利于飼養(yǎng)管理,又不利于胎兒發(fā)育,產(chǎn)出的羔羊往往體質(zhì)較差,成活率低。

比較而言,母羊春季和冬季產(chǎn)羔較好,而冬季產(chǎn)羔又比春季產(chǎn)羔更好。冬季產(chǎn)羔的母羊一般是在7～8月懷孕的,那時青草茂盛,母羊膘情好,排卵多,受胎率高,胎兒發(fā)育好;羔羊斷奶時正趕上天氣變暖,羊能吃上青草,生長發(fā)育快,越冬能力強,成活率高,產(chǎn)毛量高。因此,最好平時把公羊和母羊分開飼養(yǎng),在7～8月選定公羊與母羊,這樣能保障母羊12月至來年1月產(chǎn)羔。母羊若在春季產(chǎn)羔,母羊和羔羊在天氣變暖時都能吃上青草,因而母羊奶水充足,羔羊生長發(fā)育快,不需購買大量飼料,成本低。

2混養(yǎng)不利于把握最佳配種對象

羊一般在7～8月齡時性成熟,但此時并不適宜配種,另外老齡羊及病殘羊也不宜配種,只有1.5~7歲的健康羊才適合配種。如果公羊與母羊混養(yǎng)在一起,自由,那么,老弱病殘羊、幼小羊均會懷孕,不僅嚴重影響對老、弱、病、殘母羊的處理,而且產(chǎn)出的羔羊成活率低,即使生存下來,生長也很緩慢。

3混養(yǎng)不能充分利用良種公羊

一只公羊一般只能15～20只母羊。如果任公母羊自由,免不了無效,多余的重復,會使公羊精力消耗過大,縮短公羊的利用率。

4混養(yǎng)易造成后代血緣不清

自由往往不能肯定羔羊的父親是哪只公羊,致使后代出現(xiàn)近親,失去雜交優(yōu)勢,而且還會發(fā)生遺傳疾病。

5混養(yǎng)影響正常采食

篇10

【關鍵詞】 九曲溪 水質(zhì)現(xiàn)狀 水質(zhì)預測 對策

1 引言

“三三秀水清如玉”的九曲溪，發(fā)源于武夷山國家級自然保護區(qū)，自西向東，從武夷山市星村鎮(zhèn)竹筏碼頭到武夷宮匯入崇陽溪，由于受不同方向斷裂構造控制，形成九曲十八彎，5公里距離內(nèi)流程9.5公里，水流清澈、魚石可數(shù)。九曲風光是武夷山風景區(qū)的最大特色，具有極高的旅游價值，九曲溪及沿岸是武夷山世界文化與自然遺產(chǎn)地保護的核心地帶，而水質(zhì)是保護的重要內(nèi)容。

2 九曲溪來水水質(zhì)現(xiàn)狀與九曲溪旅游高峰水質(zhì)現(xiàn)狀

九曲溪上游為星村鎮(zhèn)集中式飲用水地表水源保護區(qū)，水源保護區(qū)再往上為省控斷面建1：曹墩橋（該段面往上武夷山市環(huán)境功能區(qū)劃定為Ⅰ類水域），水質(zhì)優(yōu)于地表水GB3838－2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅰ類標準（以下簡稱為Ⅰ或Ⅱ類標準）。上游總?cè)丝?3114人（其中鎮(zhèn)區(qū)5800人，2005年。游客現(xiàn)均住宿度假區(qū)，為九曲溪下游），主要從事水稻、茶葉種植、茶葉加工、旅游工藝品制作以及從事旅游服務。上游畜禽養(yǎng)殖均為家庭少量散圈養(yǎng)，畜禽糞便多作為農(nóng)家肥使用且沒有污水排放企業(yè)(禁建區(qū))，原國有四新、程墩林業(yè)采育場正開發(fā)建設為生態(tài)旅游區(qū)，上游生態(tài)環(huán)境將得到更好的保護。2005年（共六期單數(shù)月份）星村漫水橋段面監(jiān)測數(shù)據(jù)（來源：武夷山市環(huán)境監(jiān)測站協(xié)助景區(qū)管委會監(jiān)測，下文水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)均來源于此）表明，九曲溪來水水質(zhì)除糞大腸菌群略超過Ⅰ類標準外，其余各項指標均優(yōu)于Ⅰ類標準。

根據(jù)2005年五?一和十?一兩個黃金周對九曲溪玉女峰（二曲）段面水質(zhì)監(jiān)測結果表明，九曲溪水質(zhì)各項指標均優(yōu)于Ⅱ類標準，各項指標的標準指數(shù)(評價指標濃度除該指標評價標準)均小于1，符合水域功能要求（武夷山市環(huán)境功能區(qū)劃定九曲溪為Ⅱ類水域）。實際上，除總磷、氨氮、糞大腸菌群三項指標超過Ⅰ類標準外，其余各項指標均優(yōu)于Ⅰ類標準。

3 九曲溪旅游高峰水質(zhì)預測

3.1 九曲溪上游常住人口預測

九曲溪及上游總長62.8km，多年平均流量24.41m3/s，流域面積534.3km2 (來源：武夷山水文分站，以下水文數(shù)據(jù)均來源于此)。 因武夷山世界遺產(chǎn)保護工程的需要，九曲溪上游將進行部分村莊的拆遷，安置小區(qū)位于鎮(zhèn)區(qū)南面，并提出今后星村鎮(zhèn)區(qū)的居民，只可外遷，不可遷入，星村鎮(zhèn)區(qū)人口將維持在6500人左右。由于鎮(zhèn)區(qū)上游將進行部分村莊的拆遷，加上水體有一定的自凈能力,上游區(qū)域環(huán)保要求極高，因而不考慮鎮(zhèn)區(qū)上游人口的變化對九曲溪來水水質(zhì)的影響。

3.2 九曲溪竹筏漂流及天游峰景區(qū)游客人數(shù)預測

對九曲溪水質(zhì)造成影響的游客主要是竹筏乘客和天游峰景區(qū)游客，因而只對竹筏游客和天游峰景區(qū)游客作一預測。預測采用卡口容量法，卡口容量法又稱瓶頸容量，指風景區(qū)中游客必游之景點，此景點是景區(qū)游客最集中且是游客必經(jīng)之場所，卡口法通過計算該處最大游客容納量，來推算全景區(qū)的環(huán)境容量。竹筏漂流只有一條通道，天游峰景點的正面登山之路也只有一條巖石道是游客的必經(jīng)之處，所以采用卡口容量法預測游客人數(shù)。

（1）九曲溪竹筏漂流的游客最大容量

九曲溪水上游線長7500m，竹筏之間的安全距離為50m，每排竹筏乘坐6人，每排竹筏按往返4趟計，則：最大容量＝7500/50×6×4＝3600（人）

（2）天游峰景區(qū)游客最大容量

正面登上天游峰的一條巖石道為卡口，高峰期每分鐘僅允許上10人，一天瀏覽時間以8小時計，則每天游客人數(shù)控制在5000人之內(nèi)。

從2005年兩個黃金周竹筏漂流和天游峰景區(qū)的游客人數(shù)看，平均人數(shù)分別為3618人和5023人。均已突破上述卡口容量。將“通過景點設卡限票管理來達到控制人數(shù)的目的”。所以九曲溪水質(zhì)預測可忽略游客人數(shù)變化。

3.3九曲溪水質(zhì)預測

2005年10月動工建設的星村鎮(zhèn)污水處理廠，規(guī)模為日處理污水1500噸，將把鎮(zhèn)區(qū)的生活污水全部處理達標（GB18918－2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》表1一級A）后排入九曲溪，九曲溪水質(zhì)將有望進一步改善。九曲溪水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)選用水體自凈能力較弱時期的2005年十?一黃金周玉女峰段面水質(zhì)最差數(shù)據(jù)。

3.3.1預測模式

九曲溪為小溪流，溪淺，坡降大（12.1‰），有助于河水與污水處理廠排放的污水混合，因此采用河流稀釋混合模式進行預測。預測鎮(zhèn)區(qū)生活污水經(jīng)處理達標后排放的九曲溪水質(zhì)狀況，所以在原模式方程的基礎上減去現(xiàn)狀污染物排放量CyQy。

模式方程：C＝（CpQp+ChQh-CyQy）/(Qp+Qh)

式中：C―預測斷面污染物平均濃度，mg/L

Cp―河流污染物現(xiàn)狀濃度，mg/L

Qp―河流流量，m3/s

Ch―污染物排放濃度，mg/L

Qh―廢水排放量，m3/s

Cy―污水污染物現(xiàn)狀濃度，mg/L

Qy―污水現(xiàn)狀排放量，m3/s

3.3.2玉女峰段面水質(zhì)預測(選取部分地表水主要指標)

九曲溪十月平均流量16.01 m3/s。污水處理廠環(huán)評之前對生活污水現(xiàn)狀排放濃度作了監(jiān)測。鎮(zhèn)區(qū)生活污水現(xiàn)狀排放量： 5800人，星村鎮(zhèn)自來水廠現(xiàn)日供水1200噸、以排水量90%計（根據(jù)自我體驗法、調(diào)查征詢法得出），則總排水量為：1080t/d （0.3 m3/s），6500人的排水量為：1210.34t/d（0.336 m3/s）。

以CODCr的預測計算為例：C＝（CpQp+ChQh-CyQy）/(Qp+Qh)

C＝（4.86×16.01＋50×0.336－228.30×0.3）/(16.01+0.336)=1.60(mg/L)

其余水質(zhì)預測結果見下表：

從上表可以看出，污水處理廠正式運營后，九曲溪水質(zhì)各項指標值均有下降，水質(zhì)將有明顯的改善，除糞大腸菌群指標略超過Ⅰ類標準外，其余各項指標均優(yōu)于Ⅰ類標準。實際上，污水處理廠排放的廢水濃度值要小于或等于排放標準，所以實際九曲溪水質(zhì)要比預測水質(zhì)結果要好。全年其他時期的水質(zhì)也比預測的水質(zhì)結果要好，優(yōu)于Ⅰ類標準。

4 九曲溪水環(huán)境保護對策

九曲溪及上游區(qū)域（屬武夷山世界遺產(chǎn)保護范圍）應禁止建設包括規(guī)模畜禽養(yǎng)殖及旅館、餐飲業(yè)等可能污染環(huán)境的項目，原有排污企業(yè)必須遷出或關閉，禁止進行包括山地開發(fā)、采石、采礦、取土等任何損害、破壞生態(tài)環(huán)境的建設活動，做好生活垃圾的清運工作，設立明顯的禁火標志，公布禁火規(guī)定。鼓勵農(nóng)戶推廣使用電、液化汽等清潔能源。在九曲溪禁止采集動植物、禁止游泳。盡快落實景區(qū)封閉管理，從而避免可能因危險品運輸發(fā)生交通事故和泄漏造成九曲溪污染事故的發(fā)生。有關部門應加強監(jiān)管，并依規(guī)范對水質(zhì)進行常規(guī)監(jiān)測，科學建檔。

參考文獻

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