農(nóng)技推廣方式范文

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篇1

[關(guān)鍵詞]農(nóng)技推廣 阻礙 發(fā)展方式 轉(zhuǎn)變 促進(jìn)

[中圖分類號(hào)]F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]1003-1650（2013）07-0148-01

農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。有位哲人說(shuō)，一粒種子可以改變一個(gè)世界，但必須把這粒種子推廣出去。農(nóng)技推廣是科學(xué)研究上的新技術(shù)、新品種、新成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的動(dòng)力的橋梁，是提高農(nóng)業(yè)科技到位率、普及率、貢獻(xiàn)率的重要方式，是科教興農(nóng)的重要載體，是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的重要措施和手段。但是當(dāng)前，糧食安全、食品安全等還存在隱患，農(nóng)技推廣體制也不完善，嚴(yán)重阻礙著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

一、農(nóng)技推廣過(guò)程中的阻礙

1.糧食安全問(wèn)題

上世紀(jì)七十年代，美國(guó)著名國(guó)際問(wèn)題專家曾預(yù)言：誰(shuí)控制了石油，誰(shuí)就控制了所有國(guó)家，誰(shuí)控制了貨幣，誰(shuí)就控制了世界，誰(shuí)控制了糧食，誰(shuí)就控制了所有人。在人口眾多的當(dāng)前社會(huì)，世界上有五分之一的國(guó)家糧食短缺，在中國(guó)更是有一億人營(yíng)養(yǎng)不良。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，但對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入還處于緊張狀態(tài)，一些基礎(chǔ)工程設(shè)施也相對(duì)比較落后，農(nóng)業(yè)發(fā)展總體上還在“靠天收”。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前人均糧食占有量只有350公斤左右，這其中不只包括人們的口糧，還包括動(dòng)物養(yǎng)殖、機(jī)械生產(chǎn)等消耗的糧食。糧食是關(guān)乎國(guó)家發(fā)展的重要根本，但傳統(tǒng)的種植和生產(chǎn)方式所得的糧食產(chǎn)量并不能滿足現(xiàn)代社會(huì)人們的需求。

2.“菜藍(lán)子”問(wèn)題

俗話說(shuō)，寧可三日無(wú)葷，不可一日無(wú)菜。蔬菜是人們生活中的必須品，隨著社會(huì)的發(fā)展，蔬菜需求越來(lái)越大。按照膳食結(jié)構(gòu)，一個(gè)人每天吃糧半斤，吃食油一兩，吃蔬菜2斤，以此推算我市每年蔬菜銷量約120萬(wàn)噸。安康城區(qū)的天寶，金奎和江北、江南零星蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，每天進(jìn)出量約400-500噸，加之各縣的進(jìn)貨，安康每天要從外地調(diào)進(jìn)各類蔬菜約1000噸，一年約36萬(wàn)噸。我市每年調(diào)出各類蔬菜約15萬(wàn)噸，但由于種植技術(shù)比較落后，調(diào)進(jìn)的是精細(xì)菜、返季節(jié)菜、高附加值菜，調(diào)出去的卻大多都是大路菜、旺季節(jié)菜、低附加值菜。

3.食品安全問(wèn)題

在城市中，由于食品安全得不到保障而引發(fā)的疾病有很多。在農(nóng)業(yè)食品交易市場(chǎng)尤其是自由交易市場(chǎng)中，由于安全檢測(cè)技術(shù)得不到應(yīng)用和推廣，沒(méi)有專門(mén)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)對(duì)蔬菜、糧食等檢驗(yàn)，致使很多問(wèn)題產(chǎn)品流向人們的餐桌，嚴(yán)重危害這人們的健康和利益。在過(guò)去人們食用的采白天然的叫“食物”，今天我們食用的經(jīng)過(guò)加工的叫“食品”，這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中雖然科學(xué)技術(shù)得到了應(yīng)用，但卻損害了食物天然的營(yíng)養(yǎng)優(yōu)勢(shì)。特別是一些所謂營(yíng)養(yǎng)元素的添加，究竟是否對(duì)人體有益還有待商榷。

4.城市與農(nóng)民收入差距大，農(nóng)民無(wú)心務(wù)農(nóng)

現(xiàn)在農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)多數(shù)是老少留守、青壯外出務(wù)工，由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入的巨大差距，很多農(nóng)村勞動(dòng)力為了增加家庭的經(jīng)濟(jì)收入而放棄務(wù)農(nóng)，進(jìn)城尋找“出路”。農(nóng)村勞動(dòng)力的流失在不同程度上阻礙了農(nóng)村的發(fā)展，發(fā)展落后自然也就影響了農(nóng)技的應(yīng)用和推廣。

5.人口剛性增長(zhǎng)，土地大量減少，且環(huán)境污染嚴(yán)重

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)耕地面積減少了近3億畝。中央一再敲響警鐘，要確保18億畝耕地紅線。在有限的耕地資源中，由于氮肥、磷肥等施用的不合理及農(nóng)藥使用量的增加，使2億多畝農(nóng)田受到污染。目前我國(guó)化肥利用率平均為32.5%，其中氮肥為35%，鉀肥為45%，磷肥只有17.5%，施入土中的肥料和農(nóng)藥部分通過(guò)葉片蒸騰作用和地面蒸發(fā)作用揮發(fā)到空中，大部分沉淀在土壤，通過(guò)雨水沖刷流入江河。據(jù)調(diào)查，我國(guó)只有3%的城市水源基本清潔，受到污染的水源高達(dá)97%，其中嚴(yán)重污染的水源占64%。

6.科技貢獻(xiàn)率問(wèn)題

據(jù)中國(guó)農(nóng)科院調(diào)查測(cè)算分析，我國(guó)解放初期科技貢獻(xiàn)率為17.9%，2010年科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的貢獻(xiàn)率為51%，但歐美發(fā)達(dá)國(guó)家科技貢獻(xiàn)率已達(dá)到70%以上，我國(guó)與之相差還很大。各主要技術(shù)對(duì)糧食單產(chǎn)提高貢獻(xiàn)額是：優(yōu)良品種占33.8%，先進(jìn)栽培技術(shù)占34.1%，植物保護(hù)技術(shù)占14.2%，土壤改良占17.9%。

二、轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，促進(jìn)農(nóng)技推廣

當(dāng)前在農(nóng)技推廣方面存在著體制不順，機(jī)制不活，方法簡(jiǎn)單，人員老化，素質(zhì)下滑，不愿干活，經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，首先是觀念的轉(zhuǎn)變，再下來(lái)就是體制的轉(zhuǎn)變，機(jī)制的轉(zhuǎn)變和方式方法的轉(zhuǎn)變，以堤高農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及率、到位率和貢獻(xiàn)率。

1.轉(zhuǎn)變農(nóng)技推廣體制

實(shí)行三權(quán)歸縣，條條管理，確保管人管事的有機(jī)結(jié)合，事權(quán)與財(cái)權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一，才能便于工作?！捌嚼Ｊ健?，值得完善，值得推廣。

2.轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制

要用工業(yè)的理念謀化農(nóng)業(yè)，更要用企業(yè)的辦法管理事業(yè)單位，真正實(shí)行績(jī)效掛鉤，競(jìng)爭(zhēng)上崗，末尾淘汰，多勞多得；要多元合作推廣，發(fā)揮國(guó)家、集體、農(nóng)民、企業(yè)的積極性和民間的力量和資本。

3.轉(zhuǎn)變推廣方式

抓點(diǎn)示范、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，宣傳培訓(xùn)、三電合一、農(nóng)民視頻、手機(jī)短信、報(bào)刊雜志等全方位、多層次、多形式的推廣方法，因時(shí)、因地、因人制宜，提高技術(shù)普及率和到位率。

4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

引進(jìn)專業(yè)人員，從基層選拔人才，崗位能上能下，按時(shí)考核，選優(yōu)除劣。

5.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

篇2

（一）統(tǒng)一簽訂業(yè)務(wù)用房購(gòu)置協(xié)議。由區(qū)農(nóng)業(yè)局與各鎮(zhèn)政府簽訂業(yè)務(wù)用房購(gòu)置協(xié)議，雙方簽字蓋章后生效，協(xié)議一式三份，雙方各執(zhí)一份，另一份存檔備案，協(xié)議中必須明晰產(chǎn)權(quán)，各項(xiàng)目鎮(zhèn)要有業(yè)務(wù)用房明晰產(chǎn)權(quán)的黨委會(huì)議紀(jì)要。協(xié)議由區(qū)農(nóng)業(yè)局人事科教股統(tǒng)一起草，下發(fā)各項(xiàng)目鎮(zhèn)，各個(gè)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)用房建設(shè)總資金為20萬(wàn)元（中央預(yù)算內(nèi)投資15萬(wàn)元，地方政府配套5萬(wàn)元），用于購(gòu)置業(yè)務(wù)用房及裝修。購(gòu)置業(yè)務(wù)用房時(shí)，要按照前期我局到各項(xiàng)目鎮(zhèn)了解業(yè)務(wù)用房建設(shè)選址時(shí)雙方確定的方案要求進(jìn)行購(gòu)置，購(gòu)置業(yè)務(wù)用房總面積要達(dá)到120平方米，確保有辦公室、培訓(xùn)室、檢測(cè)室、農(nóng)技服務(wù)大廳。

（二）統(tǒng)一業(yè)務(wù)用房裝修標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)目鎮(zhèn)應(yīng)在2013年8月31日前全面完成業(yè)務(wù)用房裝修，9月完成設(shè)備安裝和調(diào)試，10月投入使用，迎接檢查驗(yàn)收。裝修內(nèi)容包括墻面要鋼化涂料刷白，地面要鋪新地磚，門(mén)窗要改建，重新布置電網(wǎng)線，電網(wǎng)線要排列整齊，插座、照明設(shè)備及電話等要重新安裝齊備，檢測(cè)室要修建實(shí)驗(yàn)平臺(tái)及通水、通電等，具備檢測(cè)實(shí)驗(yàn)條件，同時(shí)安裝好排污管道，便于污水排放，總之要符合裝修方案及檢測(cè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，具體裝修方案及預(yù)算由項(xiàng)目鎮(zhèn)自行設(shè)計(jì)。

（三）統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)。農(nóng)技服務(wù)大廳門(mén)面和室內(nèi)背景墻形象標(biāo)識(shí)由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭統(tǒng)一制定，由各鎮(zhèn)自行裝修，但要符合方案要求。室內(nèi)張貼的職責(zé)、制度牌、政策宣傳欄及地方特色農(nóng)業(yè)宣傳欄等也由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭統(tǒng)一設(shè)計(jì)，其中職責(zé)、制度和政策等內(nèi)容由區(qū)農(nóng)業(yè)局提供，地方特色農(nóng)業(yè)宣傳資料內(nèi)容等由各項(xiàng)目鎮(zhèn)提供。農(nóng)技服務(wù)大廳門(mén)面、室內(nèi)背景墻形象標(biāo)識(shí)及職責(zé)、制度牌等，由區(qū)農(nóng)業(yè)局交由廣告公司設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由10個(gè)項(xiàng)目鎮(zhèn)分?jǐn)?，列入各?zhèn)本項(xiàng)目資金預(yù)算。另外區(qū)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一聯(lián)系的廣告公司還具備形象標(biāo)識(shí)、職責(zé)牌、制度牌等的制作與安裝能力，各鎮(zhèn)可自行選擇是否將統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、職責(zé)牌、制度牌等的制作與安裝交予該廣告公司辦理，也可由其他廣告公司制作安裝，具體選擇哪家制作安裝單位由各鎮(zhèn)自行決定。

（四）統(tǒng)一監(jiān)管。各鎮(zhèn)在業(yè)務(wù)用房的裝修過(guò)程中要落實(shí)專人負(fù)責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)裝修材料要進(jìn)行質(zhì)量檢查，對(duì)做工粗糙等不符合要求的及時(shí)整改。區(qū)農(nóng)業(yè)局作為基層推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施單位，有義務(wù)對(duì)10個(gè)項(xiàng)目鎮(zhèn)實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)局將不定期對(duì)各鎮(zhèn)裝修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)監(jiān)督不力，裝修質(zhì)量存在問(wèn)題及進(jìn)度緩慢的鎮(zhèn)，進(jìn)行通報(bào)。

（五）統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)性談判確定裝修施工單位。各項(xiàng)目鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)情況制定細(xì)化方案與裝修預(yù)算報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局審批。細(xì)化方案需由項(xiàng)目鎮(zhèn)出正式文件，并經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字蓋章后上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局人事科教股審批備案。競(jìng)爭(zhēng)性談判工作由各項(xiàng)目鎮(zhèn)自行組織，按競(jìng)爭(zhēng)性談判程序確定施工單位，競(jìng)爭(zhēng)性談判時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局及鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，以確保整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性談判過(guò)程合法。

（六）統(tǒng)一評(píng)審。項(xiàng)目實(shí)施完成后，由項(xiàng)目鎮(zhèn)申報(bào)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局等部門(mén)組成檢查驗(yàn)收組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格者要求限期整改，直到合格為止。整改產(chǎn)生的費(fèi)用由項(xiàng)目鎮(zhèn)與施工單位協(xié)商，若是施工單位的責(zé)任，整改費(fèi)用由施工單位承擔(dān)，若不是施工單位責(zé)任，由項(xiàng)目鎮(zhèn)承擔(dān)。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)局出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收小組成員簽字后生效。全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)項(xiàng)目均完成后，按省市通知時(shí)間迎接省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局等部門(mén)驗(yàn)收。

二、合理設(shè)置業(yè)務(wù)用房。

建議10個(gè)項(xiàng)目鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際情況，向鎮(zhèn)政府購(gòu)置現(xiàn)有的辦公用房及門(mén)市進(jìn)行改造裝修成辦公室、培訓(xùn)室、檢測(cè)室、農(nóng)技服務(wù)大廳。在業(yè)務(wù)用房設(shè)置上要合理，辦公室、培訓(xùn)室、檢測(cè)室盡量集中，農(nóng)技服務(wù)大廳盡量設(shè)置在街面上，以便于農(nóng)民咨詢，提供更好的服務(wù)。

三、建設(shè)資金撥付方式。

為確保建設(shè)資金使用安全，全部用于業(yè)務(wù)用房建設(shè)，各項(xiàng)目鎮(zhèn)要建立項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)賬戶、專人負(fù)責(zé)，并由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保證項(xiàng)目資金專款專用。項(xiàng)目資金撥付分兩次：一是在區(qū)農(nóng)業(yè)局與項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府簽定購(gòu)置業(yè)務(wù)用房協(xié)議后，區(qū)農(nóng)業(yè)局一次性劃撥5萬(wàn)元到項(xiàng)目鎮(zhèn)政府指定的專項(xiàng)賬戶，作為預(yù)撥資金；二是待裝修完成后，由各項(xiàng)目鎮(zhèn)提出申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，區(qū)上檢查驗(yàn)收組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案要求檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目鎮(zhèn)憑驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和相關(guān)票據(jù)，由區(qū)農(nóng)業(yè)局再次劃撥剩余的10萬(wàn)元，作為購(gòu)置和裝修費(fèi)用。省上項(xiàng)目要求地方配套5萬(wàn)元，按照區(qū)政府座談會(huì)議精神，由各項(xiàng)目鎮(zhèn)落實(shí)配套。20萬(wàn)元項(xiàng)目資金，必須全部用于業(yè)務(wù)用房建設(shè)，不能挪作他用。

四、配套設(shè)施安裝齊全。

各鎮(zhèn)要按照實(shí)施方案對(duì)業(yè)務(wù)用房進(jìn)行裝飾裝修，確保所有的辦公設(shè)備全部用于業(yè)務(wù)用房建設(shè)。各項(xiàng)目鎮(zhèn)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)用房制度建設(shè)和文化建設(shè)，在辦公室墻上張貼區(qū)基層農(nóng)技推廣服務(wù)站主要工作職責(zé)、區(qū)基層農(nóng)技推廣服務(wù)站站長(zhǎng)崗位職責(zé)、區(qū)基層農(nóng)技推廣農(nóng)技人員工作職責(zé)、區(qū)基層農(nóng)技推廣服務(wù)站考勤制度、區(qū)基層農(nóng)技推廣服務(wù)站農(nóng)技人員工作日志制度、區(qū)基層農(nóng)技推廣人員聘用制度、區(qū)基層農(nóng)技推廣多元推廣制度、區(qū)基層農(nóng)技推廣責(zé)任制度、區(qū)基層農(nóng)技推廣工作績(jī)效考評(píng)制度；在培訓(xùn)室墻上張貼區(qū)基層農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度及農(nóng)技推廣科技成果宣傳圖；在檢測(cè)室墻上張貼檢測(cè)人員工作職責(zé)及檢測(cè)室注意事項(xiàng)；在農(nóng)技推廣服務(wù)大廳墻上張貼《中華人民共和國(guó)農(nóng)技推廣法》政策及地方特色農(nóng)業(yè)宣傳資料。項(xiàng)目方案中要求給各項(xiàng)目鎮(zhèn)配置10萬(wàn)元儀器設(shè)備設(shè)施，全部由區(qū)農(nóng)業(yè)局打報(bào)告統(tǒng)一向區(qū)政府采購(gòu)中心采購(gòu)。通過(guò)采購(gòu)中心采購(gòu)的空調(diào)、電腦、桌椅等設(shè)備，應(yīng)全部安裝到相應(yīng)的業(yè)務(wù)用房中，按要求調(diào)試到正常使用狀態(tài)，設(shè)備設(shè)施不得挪作他用。

篇3

1.經(jīng)濟(jì)體制

市場(chǎng)改革到現(xiàn)在時(shí)間不算長(zhǎng)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，發(fā)展不完善，到了如今這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，顯得不協(xié)調(diào)，其服務(wù)效益低下，且不能滿足農(nóng)民致富的需求。自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，過(guò)去由行政手段推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)向自由發(fā)展，而考財(cái)政支持的公益也止步不前。而今的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)推廣早已分離，各自發(fā)展，技術(shù)的研制、推廣、生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)不能有效地協(xié)調(diào)和聯(lián)系，導(dǎo)致科技成果難以實(shí)現(xiàn)推廣和發(fā)展。

2.人才匱乏

縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重點(diǎn)部門(mén)，因?yàn)檫@兩級(jí)的部門(mén)是知己面對(duì)農(nóng)民的，需要提供技術(shù)給農(nóng)民，縣級(jí)部門(mén)的職能比較多，是一個(gè)綜合性推廣機(jī)構(gòu)，既要接受來(lái)自地級(jí)市舉行的科研實(shí)驗(yàn)，又要把最新有用的技術(shù)推廣到鄉(xiāng)級(jí)。而鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)的職能比較單一，主要負(fù)責(zé)將技術(shù)推廣給農(nóng)民。然而這種政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式卻出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，出現(xiàn)了，線斷網(wǎng)破人散的尷尬局面，只是基層技術(shù)人員不得不另謀出路。久久不更新的知識(shí)也使得技術(shù)人員的技術(shù)難以滿足農(nóng)民的需要，在技術(shù)新模式推廣中，技術(shù)人員難以勝任。

3.經(jīng)費(fèi)短缺

根據(jù)調(diào)查顯示，不少基層部門(mén)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基金嚴(yán)重缺乏，甚至有時(shí)連工資都成問(wèn)題，各種去下鄉(xiāng)考察的經(jīng)費(fèi)更是難以報(bào)銷，致使工作人員很不滿意，這也導(dǎo)致技術(shù)人員幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)出外學(xué)習(xí)，無(wú)機(jī)會(huì)與相關(guān)前輩以及當(dāng)下取得卓越成績(jī)的同行交流，導(dǎo)致技術(shù)人員的知識(shí)停滯不前，難以發(fā)展，更是難以取得成效。而根據(jù)另一份調(diào)查顯示，我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)只占國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的0.2%，只占發(fā)達(dá)國(guó)家的四分之一。

4.僵硬的機(jī)制

目前我國(guó)基層技術(shù)人員對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是有上面的行政權(quán)力操縱的，受到計(jì)劃的限制，體制顯得僵硬而不靈活，難以激勵(lì)基層人員，致使農(nóng)技干部呈現(xiàn)出一副消極怠工的摸樣，技術(shù)人員的素質(zhì)更是不同，不少上級(jí)把這個(gè)部門(mén)當(dāng)做閑職，安排無(wú)關(guān)人員去工作混日子，而縣鄉(xiāng)兩級(jí)部門(mén)開(kāi)會(huì)討論次數(shù)更是極少，幾乎無(wú)考核，無(wú)檢查，兩級(jí)部門(mén)嚴(yán)重脫節(jié)。

二、推廣新體系的方法

1.加強(qiáng)科技創(chuàng)新

要求技術(shù)人員致力于研究真正對(duì)農(nóng)民有用，能夠給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠的技術(shù)，而技術(shù)的創(chuàng)新要建立在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)情，注重農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在關(guān)系。加強(qiáng)推動(dòng)科技研究和推廣部門(mén)之間的聯(lián)系，使其相互協(xié)調(diào)，解決科研和生產(chǎn)的脫節(jié)問(wèn)題，是科研來(lái)源于生活實(shí)踐，而又直接應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)基層技術(shù)人員積極到一線工作，掌握第一手實(shí)際情況，腳踏實(shí)地的進(jìn)行研究，創(chuàng)造出對(duì)農(nóng)民有用的科技成果。

2.建立新模式

2.1設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)信息平臺(tái)

對(duì)各級(jí)的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合使用，各級(jí)都要配備相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，及時(shí)的研究其他各級(jí)的成果，選擇其中的有用的加以推廣，而各級(jí)部門(mén)技術(shù)人員也要加大研究，將成果積極分享給其他級(jí)人員，大家一起討論，加以改正和完善，積極與各級(jí)研究單位，專業(yè)學(xué)校以及推廣部門(mén)合作，從而更加有效的利用有效的資源，同時(shí)可以將成果推向大眾，給大眾一個(gè)咨詢和信息平臺(tái)。

2.2改善服務(wù)方式和運(yùn)行機(jī)制

隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前的服務(wù)機(jī)制一不能滿足農(nóng)業(yè)全方位需求，為了與農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，服務(wù)機(jī)制以及運(yùn)行機(jī)制應(yīng)當(dāng)積極改革，服務(wù)機(jī)制不該只限于過(guò)去的放式，要使技術(shù)服務(wù)擴(kuò)大范圍，將服務(wù)推廣到產(chǎn)前以及產(chǎn)后。與此同時(shí)，要推廣創(chuàng)新服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)功能，最重要的是創(chuàng)辦科技示范園，引導(dǎo)農(nóng)民怎么做，而不是指導(dǎo)農(nóng)民怎么做。各級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極帶頭，加快技術(shù)推廣的速度。

2.3改革服務(wù)模式

促使企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)中，給農(nóng)業(yè)帶來(lái)新的生產(chǎn)模式，讓企業(yè)帶頭，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的新模式，企業(yè)向農(nóng)民做出全方面承諾，給農(nóng)民全方位的支持，包括生產(chǎn)的產(chǎn)品、生產(chǎn)資料以及新技術(shù)推廣，形成訂單生產(chǎn)方式。企業(yè)除了與農(nóng)民合作外，也可以與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)合作，雙方技術(shù)人員可以合作共同研究，共享研究成果，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，雙方共同發(fā)展，共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.4改變農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)為主的服務(wù)模式

改變服務(wù)于農(nóng)業(yè)的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)模式，服務(wù)模式由間接供貨和直接供貨想結(jié)合的服務(wù)模式來(lái)取代過(guò)去間接供貨的服務(wù)模式，除了要實(shí)行經(jīng)營(yíng)銷售的服務(wù)之外，同時(shí)實(shí)行推廣服務(wù)。利用多種方法和渠道對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品加以介紹，使農(nóng)民了解，同時(shí)也要向農(nóng)民提供生產(chǎn)資料。

2.5推廣以科技人員為主體的民營(yíng)科技服務(wù)模式

近些年來(lái)，我國(guó)政府高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)問(wèn)題，出臺(tái)了一些政策，形成了良好的政策環(huán)境，目的在于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)科技技術(shù)人員的研究積極性，鼓勵(lì)各類技術(shù)人員加強(qiáng)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。

3.提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)其技術(shù)的吸收能力

篇4

    對(duì)于幫扶性質(zhì)的推廣形式來(lái)說(shuō),它是最具中國(guó)特色的推廣形式,主要是通過(guò)對(duì)農(nóng)民提供針對(duì)性的幫助與服務(wù),以達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的目的。在幫扶過(guò)程中,各地政府、機(jī)關(guān)、企業(yè)等都會(huì)參與進(jìn)來(lái)。幫扶形式還包括技術(shù)的支持。雖然,這種幫扶性質(zhì)的推廣形式是比較短暫的,但相比而言還是很有效果的。該推廣形式的缺點(diǎn)在于:存在一定的盲目性,幫扶的單位來(lái)自不同的行業(yè),不能對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行全面的了解,甚至不能有效把握技術(shù)的實(shí)用性。

    2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要方法

    對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣來(lái)說(shuō),就是要讓農(nóng)民能夠及時(shí)掌握新的技術(shù)信息,并對(duì)技術(shù)加以使用。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方法也是多種多樣的。

    2.1廣告的宣傳

    隨著信息傳播技術(shù)的發(fā)展,廣告宣傳是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中最有效的方法之一,它包括多種的宣傳媒介,比如電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等。這種廣告宣傳的方法,在新品種、新農(nóng)藥等方面的推廣上,能夠起到很好的效果。當(dāng)然,在廣告宣傳的過(guò)程中,需要大量的資金投入,同時(shí)還應(yīng)該做好事前的準(zhǔn)備工作,進(jìn)行周密地規(guī)劃與設(shè)計(jì)。

    2.2技術(shù)講座

    對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣來(lái)說(shuō),開(kāi)展技術(shù)講座是最常見(jiàn)的推廣方法。講座的形式也是多種多樣的,可以利用電視廣播來(lái)開(kāi)展,也可以直接到田間去開(kāi)展。同時(shí),它不僅可以組織成百上千人的講座活動(dòng),而且還可以組織幾個(gè)人的技術(shù)講座活動(dòng)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中,加強(qiáng)技術(shù)信息的傳播是很重要的第一步,要想農(nóng)民能夠接受,還必須輔助以其他工作。2.3試驗(yàn)、示范試驗(yàn)、示范是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的必然要求。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)的使用本身就存在一定的風(fēng)險(xiǎn),要想農(nóng)民欣然接受,就應(yīng)該做好風(fēng)險(xiǎn)的控制工作,但是受自然生產(chǎn)特點(diǎn)的影響,這種風(fēng)險(xiǎn)不可能完全控制。所以,針對(duì)這種情況,做好試驗(yàn)、示范工作才是對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)使用安全的有效闡釋,同時(shí),它們也是做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的基礎(chǔ)。

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)推廣；問(wèn)題；方法

農(nóng)機(jī)化為農(nóng)業(yè)發(fā)展中一重要內(nèi)容，農(nóng)業(yè)是否可以健康發(fā)展直接影響著人民的利益，尤其是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的機(jī)械化問(wèn)題，從農(nóng)業(yè)角度上來(lái)看，機(jī)械化為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，國(guó)內(nèi)機(jī)械化雖然有著較快的發(fā)展速度，可是農(nóng)機(jī)的推廣還面臨著一些問(wèn)題，依舊與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)有著一些距離。筆者探究了如何應(yīng)用農(nóng)機(jī)推廣來(lái)提高農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，詳細(xì)情況見(jiàn)下文。

1農(nóng)機(jī)推廣在農(nóng)業(yè)發(fā)展中所具有的作用

現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)機(jī)化程度越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)際生產(chǎn)量以及人力和物力都具有重要作用?？墒寝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員幾乎都是農(nóng)民，他們沒(méi)有非常強(qiáng)的機(jī)械化意識(shí)，并且在農(nóng)機(jī)化方面也沒(méi)有較高的認(rèn)識(shí)程度。所以，在推廣農(nóng)機(jī)時(shí)，就應(yīng)該對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培養(yǎng)，讓他們提升對(duì)農(nóng)機(jī)化認(rèn)識(shí)水平，進(jìn)而使機(jī)械在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中更具利用效率。

2現(xiàn)在推廣農(nóng)機(jī)工作中面臨的問(wèn)題

2.1沒(méi)有完善的推廣體系

推廣農(nóng)機(jī)工作中。因?yàn)闆](méi)有健全的服務(wù)體系，致使農(nóng)機(jī)推廣無(wú)法順利展開(kāi)。有一部分機(jī)械設(shè)備在實(shí)際作業(yè)時(shí)，會(huì)發(fā)生一些故障，而農(nóng)民卻沒(méi)有良好的操作與維修技術(shù)，再加上沒(méi)有健全的服務(wù)體系，使農(nóng)機(jī)推廣工作未被廣大農(nóng)戶所認(rèn)可。

2.2沒(méi)有充足的推廣經(jīng)費(fèi)

推廣農(nóng)機(jī)時(shí)，經(jīng)常會(huì)因?yàn)闆](méi)有充足的經(jīng)費(fèi)支持導(dǎo)致推廣不能真正落實(shí)，這對(duì)于農(nóng)機(jī)化的發(fā)展造成了嚴(yán)重阻礙。所以，想要順利地進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣，就必須獲得政府的支持，由政府投入推廣資金，以促進(jìn)農(nóng)機(jī)化的穩(wěn)定發(fā)展。

2.3沒(méi)有多樣化的推廣方式

現(xiàn)在墾區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展非常迅速，但機(jī)械設(shè)備的實(shí)際應(yīng)用形式還非常單一，致使農(nóng)機(jī)的真實(shí)效果沒(méi)有被發(fā)揮出來(lái)。推廣農(nóng)機(jī)時(shí)，就是使眾多機(jī)械設(shè)備都可以被很好的利用，進(jìn)而加快農(nóng)機(jī)化的發(fā)展速度。現(xiàn)在大部分農(nóng)民都沒(méi)有較強(qiáng)的創(chuàng)新改革意識(shí)，更不會(huì)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行更新改造，從而阻礙農(nóng)機(jī)化向前發(fā)展的腳步。

2.4推廣人員沒(méi)有充足的知識(shí)含量

推廣農(nóng)機(jī)設(shè)備的過(guò)程中，因?yàn)楸姸噢r(nóng)民沒(méi)有親自接觸過(guò)這些農(nóng)業(yè)機(jī)械。所以，自身對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械是否使用存在著嚴(yán)重的猜疑，再加上農(nóng)機(jī)推廣人員不具備豐富的專業(yè)知識(shí)，因而不能準(zhǔn)確進(jìn)行機(jī)械介紹，使得農(nóng)機(jī)演示過(guò)程也非常的模糊且簡(jiǎn)單。這樣就會(huì)導(dǎo)致廣大農(nóng)戶對(duì)新農(nóng)機(jī)很難接受，阻礙了新農(nóng)機(jī)的宣傳。此外，推廣人員自身對(duì)于專業(yè)知識(shí)的掌握不夠熟練。還會(huì)導(dǎo)致信息落后遲延的情況發(fā)生，最后獲得到的推廣效果自然不會(huì)十分理想

3農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作實(shí)施的新方法

3.1完善推廣方式和規(guī)范推廣行為

為了保證農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)能夠在有關(guān)部門(mén)得到順利推廣，提高推廣工作的工作效率，要制定相關(guān)的法律法規(guī)，并在農(nóng)民中進(jìn)行宣傳，利用法律制約和農(nóng)民的監(jiān)督職能促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)完善推廣。并落實(shí)相關(guān)工作人員的工作安排，規(guī)范具體的機(jī)械技術(shù)推廣措施，在系統(tǒng)的試驗(yàn)、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)的工作中，凸顯出農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的最大使用價(jià)值。

3.2借助農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶

在農(nóng)民土地種植中，要對(duì)田地實(shí)施補(bǔ)貼，還對(duì)購(gòu)買(mǎi)機(jī)械的農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行補(bǔ)貼扶持。從而提高農(nóng)民利用機(jī)械技術(shù)的積極性，并在購(gòu)買(mǎi)機(jī)械的同時(shí)免費(fèi)提供技術(shù)的培訓(xùn)和前期的技術(shù)服務(wù)工作。另外，在農(nóng)機(jī)的購(gòu)買(mǎi)中要增加質(zhì)量保護(hù)管理和合同的建立，利用延長(zhǎng)質(zhì)量保證的年限等，讓農(nóng)民能夠安心的使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。

3.3加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣宣傳

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，由于農(nóng)民們的科技信息渠道較少，不會(huì)利用計(jì)算機(jī)等信息化設(shè)備對(duì)相關(guān)的機(jī)械技術(shù)查詢，導(dǎo)致農(nóng)民們的信息一直處于較閉塞的狀態(tài)。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)普及的過(guò)程中，要不斷加大宣傳推廣，建立農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣宣傳隊(duì)伍，定期宣傳目前的機(jī)械技術(shù)，并利用圖像、數(shù)據(jù)等信息讓農(nóng)民們進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)。

3.4培訓(xùn)相關(guān)管理人員與技術(shù)人員

由于工作人員的時(shí)間限制，不能夠?qū)Ω魈幩械霓r(nóng)民進(jìn)行技術(shù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，在推廣工作中，可以對(duì)所在區(qū)域的農(nóng)民選舉先進(jìn)分子，培訓(xùn)相關(guān)操作技術(shù)和注意事項(xiàng)，并通過(guò)先進(jìn)分子的技術(shù)傳播，快速的推廣機(jī)械操作技術(shù)。幫助技術(shù)人員對(duì)相關(guān)的推廣方法、原則及程序進(jìn)行改進(jìn)完善，本質(zhì)上就是科學(xué)管理技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及農(nóng)機(jī)工程技術(shù)三者的統(tǒng)一。學(xué)科的統(tǒng)一性因提升科技的整體能力而得到充分發(fā)揮。

3.5建設(shè)示范基地促進(jìn)先進(jìn)新機(jī)具與新技術(shù)推廣

示范基地的建設(shè)首先要獲取相關(guān)財(cái)政部門(mén)及政府部門(mén)的支持，通過(guò)示范基地對(duì)機(jī)具的試驗(yàn)，將適用的新機(jī)具與新技術(shù)向農(nóng)戶推廣，使其認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有益之處。提高農(nóng)戶使用機(jī)械化技術(shù)的意識(shí)，改變其傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式及觀念，指導(dǎo)農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用新機(jī)具、新技術(shù)。

篇6

2012年，吉林省農(nóng)委與吉林移動(dòng)公司合作，通過(guò)信息化技術(shù)集成和土肥技術(shù)創(chuàng)新，以伊通縣為研發(fā)基地開(kāi)發(fā)了測(cè)土配方施肥手機(jī)信息服務(wù)系統(tǒng)，在近兩個(gè)月的時(shí)間里，就有2萬(wàn)多個(gè)試點(diǎn)區(qū)農(nóng)戶參與應(yīng)用了服務(wù)系統(tǒng)，且收到良好效果。2014年，該項(xiàng)技術(shù)服務(wù)范圍不斷拓展，以吉林省的平臺(tái)為核心支撐，針對(duì)遼寧、黑龍江、黑龍江農(nóng)墾、內(nèi)蒙古、吉林五省區(qū)用戶服務(wù)，創(chuàng)建了東北五省區(qū)測(cè)土配方數(shù)據(jù)中心，面向東北農(nóng)民開(kāi)展技術(shù)咨詢服務(wù)。2016年，測(cè)土配方施肥手機(jī)定位信息服務(wù)將在吉林省60個(gè)縣（市）全面開(kāi)通，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，測(cè)土配方施肥手機(jī)定位信息服務(wù)系統(tǒng)是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合的重要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)，各有關(guān)單位要堅(jiān)持做好兩項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)。一是做好服務(wù)支撐與配合工作。各市（州）土肥部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)土技術(shù)規(guī)范，科學(xué)選點(diǎn)、定位取土、準(zhǔn)確化驗(yàn)、堅(jiān)持田間試驗(yàn)，及時(shí)更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)做好系統(tǒng)維護(hù)，保證信息的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，并與吉林移動(dòng)等部門(mén)做好配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，保證信息與技術(shù)的暢通；二是做好宣傳推廣工作。抓住春耕備肥的有利時(shí)期，加大宣傳力度，充分結(jié)合惠農(nóng)活動(dòng)、科技下鄉(xiāng)等，通過(guò)多種形式讓農(nóng)民了解測(cè)土配方施肥服務(wù)，不斷提高廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)技推廣人員的知曉度、認(rèn)知度，提高主動(dòng)施用配方肥、應(yīng)用科學(xué)施肥技術(shù)的積極性。

在此基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：一是以測(cè)土配方施肥手機(jī)信息服務(wù)在全省開(kāi)通為契機(jī)，繼續(xù)探索建立智能配肥站的服務(wù)模式，讓農(nóng)民享受快速、便捷獲取測(cè)土施肥信息的同時(shí)，可以訂制配方肥，幫助農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)施肥、節(jié)本增效；二是將智能配肥站的服務(wù)探索總結(jié)成經(jīng)驗(yàn)，形成模式，實(shí)現(xiàn)可復(fù)制推廣，引領(lǐng)全省應(yīng)用；三是實(shí)現(xiàn)2016年我省200萬(wàn)農(nóng)戶應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)的目標(biāo)，為明年工作打好基礎(chǔ)。

會(huì)上，技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)演示了測(cè)土配方施肥手機(jī)定位信息服務(wù)系統(tǒng)的操作流程，省農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)公司與省隆源公司簽署了建設(shè)“智能配肥站”的合作協(xié)議。

篇7

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；農(nóng)機(jī)推廣；農(nóng)業(yè)機(jī)械化；措施

中圖分類號(hào)： F323.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.23.025

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠，在解放勞動(dòng)力的同時(shí)提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，保證了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入，為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。切實(shí)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展工作是保證我國(guó)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵，農(nóng)機(jī)推廣作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的一個(gè)重要部門(mén)有責(zé)任也有義務(wù)為加快我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程貢獻(xiàn)一份自己的力量。要想進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)推廣工作，要先找到當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣工作存在哪些不足，面臨哪些困難，然后積極尋找解決問(wèn)題的對(duì)策和辦法。

1當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣工作存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣工作主要存在以下不足之處：一是部分地區(qū)對(duì)于農(nóng)機(jī)推廣重視程度不高，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)職能發(fā)揮不到位，農(nóng)機(jī)推廣效果不好；二是農(nóng)機(jī)推廣團(tuán)隊(duì)綜合實(shí)力有待提高，農(nóng)機(jī)推廣人才少；三是傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)推廣體制不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。

1.1部分地區(qū)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣重視程度不高，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)職能發(fā)揮不到位，農(nóng)機(jī)推廣效果不好

如果農(nóng)機(jī)推廣工作得不到重視，勢(shì)必會(huì)影響其工作進(jìn)程和工作效果，如果農(nóng)機(jī)推廣效果不好，不但要耗費(fèi)大量的人力和物力甚至還要耗費(fèi)一定的財(cái)力，同時(shí)農(nóng)戶也得不到實(shí)惠，無(wú)法有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對(duì)于農(nóng)機(jī)推廣重視程度不高的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在，農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)不重視自身的工作，在開(kāi)展工作過(guò)程中得不到農(nóng)戶的支持和認(rèn)可。部分地區(qū)存在農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)不重視自身工作，沒(méi)有把農(nóng)機(jī)推廣工作的重要地位放在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大局中去考慮。而農(nóng)機(jī)推廣工作不受農(nóng)戶重視也與農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)自身宣傳工作沒(méi)有做好有關(guān)，同時(shí)也與農(nóng)民文化水平有關(guān)，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作理解不到位。如果農(nóng)機(jī)推廣工作得不到重視，便不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)該引起相關(guān)部門(mén)的重視。

1.2農(nóng)機(jī)推廣人才不足，農(nóng)機(jī)推廣團(tuán)隊(duì)綜合實(shí)力有待提高

農(nóng)機(jī)推廣人才是保證農(nóng)機(jī)推廣事業(yè)健康發(fā)展的源源動(dòng)力，重視農(nóng)機(jī)推廣工作要先重視人才培養(yǎng)。尤其是當(dāng)前新的歷史時(shí)期，更要注重新型人才的培養(yǎng)。很多地區(qū)都存在農(nóng)機(jī)推廣人才不足，農(nóng)機(jī)推廣團(tuán)隊(duì)綜合實(shí)力不高的情況。據(jù)了解，大部分基層農(nóng)機(jī)推廣單位，尤其是工作在一線的農(nóng)機(jī)推廣工作者，大多數(shù)年齡偏高，在基層工作多年，工作經(jīng)驗(yàn)確實(shí)比較豐富，但是面對(duì)新的歷史時(shí)期，其知識(shí)結(jié)構(gòu)卻顯得老舊，很難適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。同時(shí)也存在部分工作人員工作態(tài)度不端正，工作熱情低的情況，不但自身工作效率低，甚至影響農(nóng)機(jī)推廣工作的整體氛圍。

1.3傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)推廣體制不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展要求

在新的歷史時(shí)期，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)機(jī)械化逐步被多產(chǎn)業(yè)機(jī)械化所代替，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅在產(chǎn)前、產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化，也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)后的農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化，農(nóng)機(jī)化的品種也逐步實(shí)現(xiàn)信息化、電氣化與自動(dòng)化，而傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)推廣體制已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

2針對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣難題采取的應(yīng)對(duì)措施

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣工作存在的難題，應(yīng)該采取以下具體措施：一是多措并舉，上下一心，提高農(nóng)機(jī)推廣的重要地位；二是加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，提高農(nóng)機(jī)推廣團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力；三是致力于農(nóng)機(jī)推廣體制創(chuàng)新，建立多樣化的農(nóng)機(jī)推廣體系。

2.1多措并舉，提高農(nóng)機(jī)推廣重要地位

農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)首先自我反思，善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)自身的不足。尤其是在宣傳工作方面，農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)一定要做好宣傳工作，把農(nóng)機(jī)推廣工作的重要意義和重要地位宣傳出去，讓更多的人了解并配合農(nóng)機(jī)推廣。要組織各種講座和活動(dòng)，讓農(nóng)民參與到其中，給農(nóng)戶了解農(nóng)機(jī)推廣的機(jī)會(huì)。要注重農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)文化水平。

2.2加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，提高農(nóng)機(jī)推廣團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力

農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則，充分發(fā)揮榜樣的作用，首先要做好自身工作，其次要定期組織培訓(xùn)。通過(guò)有針對(duì)性的培訓(xùn)提高農(nóng)機(jī)推廣人才的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，同時(shí)有利于同事之間的溝通和交流。在開(kāi)展培訓(xùn)的過(guò)程中，建議多組織大家探討和交流，為以后提高農(nóng)機(jī)推廣工作效率打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.3創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣體制，建立多樣化的農(nóng)機(jī)推廣體系

創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制，建立多樣化的農(nóng)機(jī)推廣體系十分關(guān)鍵?；鶎愚r(nóng)機(jī)推廣部門(mén)需要逐步建立起科、工、戶一體化農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品研發(fā)以及多元化的推廣機(jī)制，發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的不斷發(fā)展。建立多元化的推廣機(jī)制，可以為各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)建立起相互聯(lián)系的推廣網(wǎng)絡(luò)，能夠及時(shí)獲取相關(guān)的供求信息，及時(shí)為當(dāng)?shù)匾M(jìn)先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)與新農(nóng)具，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作的不斷深化。

3結(jié)語(yǔ)

農(nóng)機(jī)推廣工作要想再上新臺(tái)階，需要做的工作還很多，農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)要以身作則，團(tuán)結(jié)一致，在做好自身工作的同時(shí)與其他部門(mén)密切配合，為我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 張傳寧.基層農(nóng)機(jī)推廣發(fā)展現(xiàn)狀與創(chuàng)新推廣工作探討[J]. 廣西農(nóng)業(yè)機(jī)械化， 2010，（02）.

[2] 閆世行，楊學(xué)軍.農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的地位與作用[J]. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技， 2010，（24）.

[3] 陶麗華.農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題與對(duì)策[J]. 北京農(nóng)業(yè)，2016，（02）.

篇8

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)技推廣；問(wèn)題；對(duì)策

農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國(guó)力的提升都具有十分重要的作用。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已不能適應(yīng)現(xiàn)狀，亟需新模式、新技術(shù)、新思路?；鶎愚r(nóng)技推廣是我國(guó)農(nóng)技推廣體系的重要組成部分，對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)由理論轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力具有直接性作用[1-2]。然而，由于基層農(nóng)技推廣體系本身存在一些問(wèn)題，加之活躍在生產(chǎn)一線的農(nóng)民普遍存在文化水平低、觀念陳舊、接受能力弱等問(wèn)題，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣之路需要多一些長(zhǎng)遠(yuǎn)思考[3]。

1基層農(nóng)技推廣存在的問(wèn)題

1.1人員組成欠科學(xué)

一是從業(yè)人員數(shù)量偏少，不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。人員配備偏少，加之機(jī)構(gòu)改革，有些人員隨職能一起劃至其他單位；基層條件艱苦，對(duì)大學(xué)生缺乏吸引力。此外，基層人員流動(dòng)頻繁，年輕人考走、調(diào)出不在少數(shù)。二是人員結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看，45歲以上人員占比大，年輕力量欠缺；從人員學(xué)歷看，學(xué)歷普遍偏低，本科以上人員占比低，大中專學(xué)歷人員較多。上述原因在一定程度上制約了農(nóng)技推廣。

1.2職責(zé)劃分不清晰

縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)分工較為明確合理，有土肥、植保、果茶、農(nóng)技、經(jīng)管等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，而鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)一般沒(méi)有明確的專業(yè)領(lǐng)域劃分，僅設(shè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，不設(shè)具體科室，工作都是采取“伙著干”的方式。這樣業(yè)務(wù)工作上傳下達(dá)就不夠通暢，縣級(jí)農(nóng)技推廣部門(mén)下達(dá)的具體業(yè)務(wù)工作并不能直接傳達(dá)到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）相應(yīng)業(yè)務(wù)板塊，而是到農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，不僅會(huì)降低工作效率，甚至?xí)诱`工作。

1.3受眾配合不積極

農(nóng)民是基層農(nóng)技推廣的受眾，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新理念、新技術(shù)、新模式能否真正運(yùn)用到生產(chǎn)中并發(fā)揮作用，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，農(nóng)民的接受和配合至關(guān)重要。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化現(xiàn)象突出，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民年齡大、文化水平低，出于對(duì)新方式實(shí)際效果的擔(dān)憂和自身素質(zhì)的限制，對(duì)新事物的接受度不高，對(duì)推廣技術(shù)的配合度更是缺乏積極性。

2基層農(nóng)技推廣對(duì)策

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但相比發(fā)達(dá)國(guó)家還存在差距，我國(guó)化肥和農(nóng)藥投入量大、科技投入低、現(xiàn)代化程度低。要改變這種現(xiàn)狀，走上高質(zhì)量發(fā)展之路，知識(shí)的更新和科技的支撐必不可少。對(duì)于基層農(nóng)技推廣來(lái)說(shuō)，建立健全一套科學(xué)有效的推廣體系，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的推廣隊(duì)伍和善于接受、樂(lè)于配合的農(nóng)業(yè)從業(yè)者尤為重要。

2.1建立健全科學(xué)推廣體系

我國(guó)人多地少，人均耕地占有面積僅666.67m2左右，中低產(chǎn)田占比達(dá)80%，可借鑒同為人多地少的日本農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。通過(guò)改良土壤、優(yōu)化品種，不斷提高土地產(chǎn)出率，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)產(chǎn)、高產(chǎn)方向發(fā)展。讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，實(shí)現(xiàn)更好更優(yōu)的發(fā)展，農(nóng)技推廣體系建設(shè)就是重中之重。需要建立一套健全科學(xué)的推廣體系，以政府為主體，企業(yè)、農(nóng)民、社會(huì)多元參與，講究實(shí)干，著力創(chuàng)新，確保農(nóng)技推廣的經(jīng)費(fèi)到位和科技成果的及時(shí)推廣應(yīng)用。

2.2培養(yǎng)高素質(zhì)推廣隊(duì)伍

基層農(nóng)技推廣人員是基層農(nóng)技推廣的主力軍，其自身素質(zhì)直接關(guān)系到科技成果的利用轉(zhuǎn)化。我國(guó)基層農(nóng)技推廣人員普遍存在年齡偏大、學(xué)歷偏低、人員流失等問(wèn)題。要使科技能真正落地生根，順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，必須有一批掌握先進(jìn)知識(shí)的高素質(zhì)農(nóng)技推廣人員[4]。完善基層農(nóng)技人員分級(jí)分類培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)全國(guó)基層農(nóng)技人員進(jìn)行脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；鼓勵(lì)基層農(nóng)技人員通過(guò)脫產(chǎn)進(jìn)修、在職研修等方式提升學(xué)歷；通過(guò)“定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”的培養(yǎng)方式，吸引具有較高素質(zhì)和專業(yè)水平的青年人才進(jìn)入基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍。

2.3提升農(nóng)民素質(zhì)

篇9

一、沂源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

1．農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置概況

沂源縣縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有5個(gè)，包括：農(nóng)業(yè)局、蔬菜局、農(nóng)機(jī)局、畜牧局、科技局。其中農(nóng)業(yè)局有下設(shè)農(nóng)技中心、種子站、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)廣校、果品中心、土肥站。全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)都是全額撥款事業(yè)單位，無(wú)經(jīng)營(yíng)性收入。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)l1個(gè)，另有一個(gè)辦事處處于建設(shè)中。這些服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況而有所差別，例如，中莊鎮(zhèn)是沂源縣的蘋(píng)果生產(chǎn)基地，該鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作就主要圍繞果樹(shù)的培育、管理以及新品種的引進(jìn)等諸多問(wèn)題展開(kāi)。

2．農(nóng)業(yè)推廣人員

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2011年底全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人員總數(shù)345人，其中：管理人員135人，專業(yè)技術(shù)人員210人。沂源縣農(nóng)業(yè)推廣體系共有209人，其中縣級(jí)有139人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別有70人。

3．推廣的方式方法

通過(guò)對(duì)沂源縣l1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調(diào)查，沂源縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式已經(jīng)發(fā)生了很大變化，2009年9月，沂源縣開(kāi)始著手全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目，自此在示范縣項(xiàng)目的帶動(dòng)下，開(kāi)展“陽(yáng)光工程”，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，把廣大農(nóng)民集中起來(lái)進(jìn)行集中培訓(xùn)。此外，推廣工作中還開(kāi)始利用大眾傳媒，例如電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)以及報(bào)紙等方式，使廣大農(nóng)民有更多的機(jī)會(huì)了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)。

4．運(yùn)行機(jī)制

在業(yè)務(wù)上，沂源縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是上下級(jí)的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在市級(jí)對(duì)口部門(mén)的指導(dǎo)下，在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以縣農(nóng)業(yè)局為中心開(kāi)展工作，具體工作由縣農(nóng)技中心負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的農(nóng)業(yè)推廣工作歸口縣級(jí)相關(guān)部門(mén)管理，并受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)承擔(dān)者各村農(nóng)技推廣工作。在財(cái)政上，除具體的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外，推廣工作所需的一切費(fèi)用都由相應(yīng)級(jí)別的政府財(cái)政承擔(dān)。

二、沂源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在問(wèn)題

1．縣域行政性推廣組織上下脫節(jié)，運(yùn)行不順暢

隨著人事制度改革的不斷深入，農(nóng)技推廣體系出現(xiàn)斷鏈現(xiàn)象，縣級(jí)農(nóng)技推廣部門(mén)只對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣人員的工資、福利待遇、任免權(quán)都?xì)w鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，所以，這種“財(cái)政切塊、業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的人事制度，使得農(nóng)技推廣組織上下脫節(jié)，直接影響了農(nóng)技推廣工作的順利開(kāi)展。

2農(nóng)技推廣組織人員結(jié)構(gòu)不合理

沂源縣農(nóng)技推廣組織人員結(jié)構(gòu)的不合理主要有以下幾方面：一是農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的整體專業(yè)技術(shù)水平還處在較低水平；二是農(nóng)技推廣組織內(nèi)部人員“在編不在崗”問(wèn)題嚴(yán)重；三是非科技火“占編頂崗”問(wèn)題嚴(yán)重。

3．推廣方式方法單一，尚無(wú)科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

在推廣方式方法上，農(nóng)技推廣僅靠“一張嘴，兩條腿”活動(dòng)在田間地頭的現(xiàn)象已經(jīng)成為過(guò)去?；ヂ?lián)網(wǎng)、電視、科普書(shū)籍等已經(jīng)成為農(nóng)技推廣的重要手段。但是，這些新推廣方法的應(yīng)用范圍還相對(duì)較少，沒(méi)有形成系統(tǒng)完善的信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并且對(duì)這些新的推廣方法尚無(wú)科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)用以評(píng)估其實(shí)用價(jià)值。

4．推廣經(jīng)費(fèi)不足，限制了推廣工作的有序進(jìn)行

根據(jù)實(shí)際調(diào)查，沂源縣的推廣經(jīng)費(fèi)，除種子站、農(nóng)技站等少數(shù)部門(mén)有一定的經(jīng)營(yíng)性收入外，其他皆為全額財(cái)政撥款?？h財(cái)政用于農(nóng)林水事務(wù)的支出原本有限，再經(jīng)過(guò)層層分配，最后用于農(nóng)技推廣工作的金額就很少了。推廣經(jīng)費(fèi)的不足，一方面使得農(nóng)技推廣的各項(xiàng)工作因?yàn)橘Y金的限制而減慢進(jìn)程或停滯；另一方面，不利于調(diào)動(dòng)推廣人員投身推廣事業(yè)的積極性。

5．推廣部門(mén)之間的橫向聯(lián)系較少，活動(dòng)空問(wèn)不大

目前，農(nóng)技推廣部門(mén)在工作中還傾向于“個(gè)搞個(gè)的推廣”，部門(mén)之間的橫向聯(lián)系較少。例如，縣農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用工作，該局的工作內(nèi)容的制定多取決于上級(jí)部門(mén)指示和局內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，很少征求農(nóng)業(yè)局、科技局等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站相互之間的溝通和交流也不夠充分。

三、完善沂源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)策

1．深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制改革

(1)加大力度解決縣級(jí)農(nóng)技部門(mén)的問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)技部門(mén)運(yùn)行機(jī)制上的“財(cái)政切塊、業(yè)務(wù)指導(dǎo)”所帶來(lái)的弊端，建議在縣一級(jí)成立專管農(nóng)技推廣的組織機(jī)構(gòu)，把農(nóng)機(jī)局、農(nóng)技中心、種子站、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)廣校、果品中心、土肥站等部門(mén)組合起來(lái)，專門(mén)負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)技推廣工作，這樣可以有效解決職能重復(fù)、服務(wù)單一等問(wèn)題。

(2)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站面臨職能弱化，實(shí)際工作人員減少、專業(yè)技術(shù)水平低的局面。建議縣級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能，嚴(yán)格制度技術(shù)人員從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)在編人員進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，從而為農(nóng)技推廣體系打好基礎(chǔ)。

(3)搞好各行政村的農(nóng)技推廣服務(wù)工作。建議為各村配備專業(yè)農(nóng)機(jī)推廣員，開(kāi)展“一對(duì)一”的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，并結(jié)合沂源縣開(kāi)展的“培育農(nóng)村科技示范戶”項(xiàng)目，抓住機(jī)會(huì)，促使村技術(shù)員與“科技示范戶”成為農(nóng)技推廣工作的先鋒隊(duì)。

2．提高農(nóng)技人員技術(shù)水平

(1)進(jìn)行人事制度改革。針對(duì)沂源縣普遍存在的農(nóng)技人員“在編不在崗”問(wèn)題，進(jìn)行徹底清查，實(shí)行“崗位目標(biāo)責(zé)任制”，做到“因事設(shè)人”。

(2)建立科學(xué)的績(jī)效考核制度和分配制度。針對(duì)現(xiàn)存的工作人員工資福利待遇低、無(wú)分配差額或分配差額較少等問(wèn)題，按照公平、公正、公開(kāi)的原則，建立科學(xué)的績(jī)效考核制度和分配制度，在對(duì)農(nóng)技人員的工作情況進(jìn)行考核后，根據(jù)考核結(jié)果，進(jìn)行除基本工資外的福利分配。充分調(diào)動(dòng)人員的積極性。

(3)加強(qiáng)農(nóng)技人員技能培訓(xùn)，提高農(nóng)技推廣技術(shù)水平。對(duì)農(nóng)技推廣人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，通過(guò)崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育、外出進(jìn)修、專家授課等多種方式向農(nóng)技人員傳授先進(jìn)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)人員的學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行考核，促進(jìn)農(nóng)技人員知識(shí)的增加和技術(shù)水平的提高。

3．改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式方法

現(xiàn)階段，迫切需要進(jìn)行農(nóng)技推廣方式方法的創(chuàng)新。一方面，要打破傳統(tǒng)觀念，將以“說(shuō)教”為主的“技術(shù)傳輸”觀念轉(zhuǎn)為以“人”為本的“學(xué)習(xí)型推廣”。推廣的過(guò)程不再是“傳播”和“接受”的過(guò)程，而已經(jīng)成為一個(gè)“先學(xué)”與“后學(xué)”，在“后學(xué)中”共同提高的過(guò)程。另一方面，不斷創(chuàng)新推廣服務(wù)方式。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)自身的優(yōu)勢(shì)，被抓住示范縣項(xiàng)目的契機(jī)，大力開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”。借助大眾傳媒等現(xiàn)代手段，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)通過(guò)文本、圖形藝術(shù)、聲音、動(dòng)畫(huà)和視頻等的形式，簡(jiǎn)單明了地傳授給廣大農(nóng)民。

4．加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入支持

充足的資金投入是沂源縣農(nóng)技推廣事業(yè)發(fā)展的保障。一方面，必須依法加大政府的財(cái)政支持，通過(guò)立法的形式提高縣政府的推廣經(jīng)費(fèi)財(cái)政支出比重，并指定監(jiān)督部門(mén)對(duì)這部分財(cái)政撥款進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，以保障推廣資金及時(shí)、足額到位；另一方面，實(shí)行投資主體多元化，積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社等社會(huì)組織進(jìn)入，以彌補(bǔ)政府財(cái)政投入的不足。同時(shí)，建立和完善推廣資金監(jiān)管制度，明確各部分資金的用途，以使資金最大限度的發(fā)揮作用。

5．建立多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系

(1)要發(fā)揮縣龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，與廣大農(nóng)戶完成產(chǎn)、供、銷的對(duì)接，龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)為廣大農(nóng)戶提前和產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)后的銷售服務(wù)，培植以龍頭企業(yè)為主體的“企業(yè)+技術(shù)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)組織。

篇10

引言

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系是建立在農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用之間的重要橋梁，是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)中創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作站作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的基礎(chǔ)性單位，是普及農(nóng)業(yè)科技，提高我國(guó)總體農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的重要平臺(tái)，也是廣大農(nóng)村干部、農(nóng)戶了解農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與財(cái)富的重要載體。財(cái)政政策作為中央發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，必然對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)效果起著重要影響。

農(nóng)業(yè)作為國(guó)家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其自身存在的雙重性風(fēng)險(xiǎn)致使其發(fā)展離不開(kāi)政府的支持與保護(hù)。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也離不開(kāi)政府財(cái)政的大力支持。因此，分析財(cái)政與基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效果的關(guān)系具有必要性與合理性。從財(cái)政資金配置規(guī)模角度來(lái)說(shuō)，財(cái)政資金的支持是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作得以存續(xù)的基礎(chǔ)，假如沒(méi)有足夠的財(cái)政資金支持，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站便無(wú)法開(kāi)展正常的技術(shù)推廣與宣傳工作，這將導(dǎo)致我國(guó)總體農(nóng)業(yè)技術(shù)水平長(zhǎng)期停滯不前。從財(cái)政資金配置方式角度來(lái)說(shuō)，合理有效的財(cái)政資金配置結(jié)構(gòu)與方式對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員更好地落實(shí)推廣工作起著巨大的激勵(lì)作用，同時(shí)對(duì)農(nóng)戶接受并嘗試應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)起著巨大的促進(jìn)作用。

1我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)困境

1.1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)資金投入強(qiáng)度偏低，保障經(jīng)費(fèi)不足

我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)投資強(qiáng)度（本文由收集整理農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣支出/農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）相較于世界平均水平較低。據(jù)相關(guān)研究表明，我國(guó)投資強(qiáng)度長(zhǎng)期低于0.4%，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人均經(jīng)費(fèi)僅1400—2000元，這一水平不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)80年資強(qiáng)度（0.62%）的水平，而且低于世界平均投資強(qiáng)度（0.44%）的水平。雖然近年來(lái)有所上升，但上升幅度不大仍然難以維持龐大的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的運(yùn)行。長(zhǎng)期以來(lái)，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)主要的經(jīng)費(fèi)投入來(lái)自于各級(jí)政府制定的中短期農(nóng)業(yè)政策而撥付的推廣項(xiàng)目費(fèi)，而據(jù)本項(xiàng)目實(shí)證研究表明各級(jí)政府的年度財(cái)政推廣事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算長(zhǎng)期處于供給不足狀態(tài)。財(cái)政對(duì)于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)普遍采取“全額撥付、差額撥付與自收自支相結(jié)合”的資金撥付制度，這導(dǎo)致了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作長(zhǎng)期處于保障經(jīng)費(fèi)不足的狀態(tài)，只能勉強(qiáng)維持其日常運(yùn)行，這極大地限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)效果的發(fā)揮，在調(diào)研中97%認(rèn)為經(jīng)費(fèi)不足的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)都表示難以落實(shí)年度推廣計(jì)劃。

同時(shí)部分地方政府在機(jī)構(gòu)改革中為了減少負(fù)擔(dān)，不斷減少甚至取消基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的資金投入，致使許多基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)走上自收自支道路或者長(zhǎng)期處于“癱瘓狀態(tài)”，這也導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)效果長(zhǎng)期得不到提升。

1.2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)貼方式難起激勵(lì)作用

據(jù)筆者的實(shí)證調(diào)查，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)貼方式難以激勵(lì)農(nóng)技推廣人員積極開(kāi)展工作，創(chuàng)新推廣方式，也難以激勵(lì)農(nóng)戶嘗試使用新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技化水平。目前，大多數(shù)農(nóng)技推廣人員工資水平都低于事業(yè)單位人員平均工資，甚至低于地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)長(zhǎng)期拖欠農(nóng)技推廣人員的工資迫使工作人員不得不另謀生計(jì)。據(jù)調(diào)查得知，75%的工作人員表示當(dāng)?shù)夭淮嬖诳?jī)效補(bǔ)貼的方式，這嚴(yán)重地限制了財(cái)政補(bǔ)貼激勵(lì)作用的發(fā)揮。86.7%的農(nóng)戶表示當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員下鄉(xiāng)推廣頻率過(guò)低，推廣方式單一且效果較差，這也表明了不合理的財(cái)政補(bǔ)貼方式難以激勵(lì)農(nóng)技推廣人員更好地落實(shí)工作。

目前財(cái)政對(duì)農(nóng)戶的補(bǔ)貼主要有良種補(bǔ)貼、節(jié)約環(huán)保技術(shù)補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等，雖然補(bǔ)貼范圍比較全面且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，但是這些補(bǔ)貼政策普遍存在忽視公平的現(xiàn)象，這也導(dǎo)致財(cái)政難以激勵(lì)農(nóng)戶去應(yīng)用推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)。由于我國(guó)存在明顯的地域差異，國(guó)家的良種補(bǔ)貼政策上更愿意支持適宜在糧食主產(chǎn)區(qū)的作物品種，而忽視了西部抗旱保收類作物與南方經(jīng)濟(jì)類作物的補(bǔ)貼，這導(dǎo)致廣大西部與南方農(nóng)戶不信任推廣的技術(shù)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)技推廣工作的順利開(kāi)展。在調(diào)研中，了解財(cái)政補(bǔ)貼政策的農(nóng)戶只有26.7%選擇了因?yàn)榇嬖谪?cái)政補(bǔ)貼而嘗試應(yīng)用推廣技術(shù)，這進(jìn)一步表明了財(cái)政補(bǔ)貼的激勵(lì)作用有限。

1.3基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)在發(fā)展動(dòng)力不足主要指基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員綜合素質(zhì)低、繼續(xù)教育與培訓(xùn)機(jī)制不健全。截止到2007年。中國(guó)共有農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)103334個(gè)，農(nóng)技推廣人員752441人，其中縣級(jí)以下機(jī)構(gòu)及人員數(shù)量分別為98990個(gè)和679032人，分別占總數(shù)的95.8%和90.24%，但是縣鄉(xiāng)兩級(jí)的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)國(guó)家編制內(nèi)人員中具備農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)歷的農(nóng)技推廣人員僅占編內(nèi)人員的38.3%。而且從事農(nóng)技推廣工作的人員中40歲以上的占了七成，51歲以上的占到了25%，超過(guò)半數(shù)的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)沒(méi)有引進(jìn)年輕的專業(yè)人才。這說(shuō)明了目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)制呈現(xiàn)　“素質(zhì)偏低、老齡化嚴(yán)重”的現(xiàn)狀，這難以為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。

專項(xiàng)資金不足使得農(nóng)技推廣人員繼續(xù)教育與農(nóng)戶培訓(xùn)難以進(jìn)行，在基層農(nóng)技推廣人員中，每年僅9.7%的人才能夠得到一周左右的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，每年只有2%的人可以獲得三個(gè)月以上的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，由于再教育不足導(dǎo)致了農(nóng)技推廣人員知識(shí)老化，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，也難以開(kāi)展農(nóng)技推廣服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)方式；由于長(zhǎng)期缺乏對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)高新技術(shù)的接納能力普遍較低，這嚴(yán)重限制了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的持續(xù)發(fā)展。

1.4基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)增加主要是指影響其穩(wěn)定的因素增多，主要包括農(nóng)技推廣工作從業(yè)欲望下降、業(yè)務(wù)工作重心轉(zhuǎn)移等因素，這極大地影響了正常的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)。我國(guó)近十年來(lái)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)出現(xiàn)了投入時(shí)間少，從業(yè)人員不安心本職工作的現(xiàn)象，甚至許多基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)被迫倒閉。由于財(cái)政投入資金的不足，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不得不另謀生計(jì)，這雖然在一定程度上減少了地方財(cái)政的壓力，緩解了農(nóng)技推廣人員收入下降的問(wèn)題，但由于背離其公益性的性質(zhì)必然會(huì)帶來(lái)影響農(nóng)技推廣工作穩(wěn)定開(kāi)展的因素。

1.5基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣供給主體單一，與市場(chǎng)要求不適應(yīng)

由于目前政策環(huán)境仍有待改善、融資困難等因素導(dǎo)致民營(yíng)農(nóng)技推廣服務(wù)組織發(fā)展較為緩慢，大多數(shù)農(nóng)技推廣服務(wù)工作仍由政府統(tǒng)一管理，而長(zhǎng)期存在的靠行政管理方式、按計(jì)劃模式運(yùn)行的管理方式致使推廣工作缺乏協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致了推廣體系的低效率與推廣組織的低效能。同時(shí)由于供給主體單一，在推廣項(xiàng)目、項(xiàng)目推廣范圍方面主要由政府決定，而不是依據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需求，這不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的供求規(guī)律。

2提高我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)效果的對(duì)策

2.1加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)項(xiàng)目的投入，優(yōu)化財(cái)政資金配置方式

加大政府財(cái)政支持力度。各級(jí)政府要把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)投入隨財(cái)政收入經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，保證農(nóng)技推廣工作得以順利落實(shí)；加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的工作與技術(shù)條件，更新老舊設(shè)備；加快基層農(nóng)技推廣信息化平臺(tái)建設(shè)投入，保證農(nóng)業(yè)信息更新及時(shí)；確?；鶎愚r(nóng)業(yè)科研、宣傳、培訓(xùn)等領(lǐng)域的資金達(dá)到一定的水平。

優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼方式，發(fā)揮財(cái)政激勵(lì)作用。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)逐步提高基層農(nóng)技推廣人員待遇，建立和完善相關(guān)的績(jī)效工資體系，將農(nóng)技推廣人員的薪酬與推廣效果結(jié)合起來(lái)；定期對(duì)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)效果進(jìn)行評(píng)估，適合對(duì)工作成效優(yōu)異的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其工作積極性；中央政府應(yīng)給予各級(jí)政府調(diào)整補(bǔ)貼種類與范圍的權(quán)力，各級(jí)政府應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)分布的實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整良種補(bǔ)貼種類與范圍并上報(bào)中央，激發(fā)農(nóng)戶應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的熱情。

2.2創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，完善信息反饋與考評(píng)機(jī)制

創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣宣傳工作的資金投入，確保宣傳投入強(qiáng)度達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)廣播電視頻道，利用媒體宣傳提升農(nóng)民對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)政府的理解，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的支持；完善農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮示范場(chǎng)的宣傳與帶頭作用，密切技術(shù)推廣與應(yīng)用的關(guān)系，培養(yǎng)一批有一定技術(shù)基礎(chǔ)的新時(shí)代農(nóng)民。

建立健全信息反饋機(jī)制?；鶎愚r(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信息反饋機(jī)制，設(shè)立信息反饋點(diǎn)，定期下鄉(xiāng)收集技術(shù)應(yīng)用的基本情況，了解農(nóng)戶應(yīng)用技術(shù)的效果以及遇到的問(wèn)題，知曉農(nóng)戶對(duì)技術(shù)推廣工作的看法；將收集的信息進(jìn)行整理并深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，以便于以后工作的改進(jìn)與方式的創(chuàng)新。

完善考評(píng)機(jī)制。完善基層農(nóng)技推廣人員的考評(píng)機(jī)制，將農(nóng)技推廣人員的工作量、下鄉(xiāng)推廣工作效果與服務(wù)態(tài)度列為主要考評(píng)指標(biāo)，以群眾為主要調(diào)查對(duì)象，定期進(jìn)行考評(píng)排名，對(duì)考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考評(píng)成績(jī)較差的給予懲罰。

2.3重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作

重視并加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)，提高基層農(nóng)技推廣人員的綜合素質(zhì)。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員待遇，拓寬其發(fā)展前景，吸引更多的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才投身于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作；加強(qiáng)與地方農(nóng)業(yè)學(xué)院的交流與合作，為農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)生提供實(shí)習(xí)就業(yè)機(jī)會(huì)，推廣教育與實(shí)踐相結(jié)合，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍注入新鮮血液；建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入制度，明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的準(zhǔn)入資格，確保農(nóng)技推廣人員擁有一定的專業(yè)知識(shí)水平；鼓勵(lì)支持與引導(dǎo)涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生畢業(yè)生下鄉(xiāng)參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作，實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)工作。一要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，更新其知識(shí)，提高其專業(yè)技能，有助于創(chuàng)新基層推廣服務(wù)方式、提高推廣服務(wù)效果；二是要加強(qiáng)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民更好地了解和應(yīng)用推廣技術(shù)，轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果。一方面要利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)頻道或者定期下鄉(xiāng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)課堂，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平和操作技巧。另一方面是通過(guò)重點(diǎn)培養(yǎng)一小批專業(yè)技術(shù)強(qiáng)，理論知識(shí)過(guò)硬的農(nóng)民，讓他們?cè)趯?shí)踐中帶領(lǐng)其他農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技化水平。

2.4加強(qiáng)多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，規(guī)范農(nóng)技推廣單位的職能分工