農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在問題與對策范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在問題與對策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、困難及問題

1.1、農(nóng)業(yè)事業(yè)推廣經(jīng)費嚴重缺乏，新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用率低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一方面存在著農(nóng)民對提供新技術(shù)、新品種服務(wù)的強烈需求愿望，另一方面普遍存在著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系事業(yè)經(jīng)費嚴重不足的現(xiàn)象，工作人員差費補助無法得到保障，更談不上推廣費用，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系處在一個“有錢養(yǎng)兵，無錢打仗”的困境。致使農(nóng)業(yè)科技人員的科技文化知識相對老化，更新慢，市場競爭意識、服務(wù)意識和應(yīng)用新品種、新技術(shù)及開拓市場的膽識和能力得不到進一步的發(fā)揮，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的水平受到一定限制。

1.2、農(nóng)資價格逐年持續(xù)上漲，影響到農(nóng)民生活水平的持續(xù)提高和生產(chǎn)投入的增加?；?、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格均呈現(xiàn)上漲趨勢，造成農(nóng)民的購買力下降，特別是一些經(jīng)濟落后，農(nóng)民收入水平低的地方，農(nóng)民購買力更弱，這樣就造成農(nóng)民對土地投入少。

1.3、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法管理有待全面加強。對部分農(nóng)資市場管理不嚴，全方位的監(jiān)督跟蹤管理不到位，特別是對洋芋種薯生產(chǎn)基地管理不規(guī)范，一些假冒、偽劣種子及農(nóng)藥在市場上時有流通，影響到農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。

1.4、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)相對滯后。在瞬息萬變的市場中，農(nóng)民很難在第一時間得到準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品價格、技術(shù)、市場需求等信息，對市場行情掌握、分析不夠準(zhǔn)確，致使農(nóng)民被動應(yīng)對，難以主動出擊。

1.5、企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相對滯后。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，洋芋生產(chǎn)除了由農(nóng)業(yè)部門主動與企業(yè)、協(xié)會、農(nóng)戶協(xié)商簽訂訂單生產(chǎn)基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)外，企業(yè)本身在科研投入與產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等系列化服務(wù)中很少投入，產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工增值能力低，企業(yè)和農(nóng)戶仍處在“油水分離”狀態(tài)，沒有形成真正意義上的利益聯(lián)合體，雙贏局面難以形成帶動農(nóng)民增收作用不強。

1.6、農(nóng)民的需求愿望亟待重視解決。農(nóng)民對良種、技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品推銷、信息等方面的迫切需求，一直是近幾年反映的熱點問題，需引起政府有關(guān)部門的高度重視，認真研究，采取切實有效的措施加以解決。

2、建議

2.1、切實加大政府對農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費投資力度，確保農(nóng)技推廣費用的足額到位，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性、高風(fēng)險性、低益性和農(nóng)技推廣部門的職能及特殊不可代替的社會作用決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的社會公益性。加之我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境依然比較薄弱，靠天吃飯局面無法擺脫。為此，建議政府增加農(nóng)業(yè)科技推廣費用，為農(nóng)技推廣人員在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新技術(shù)、新產(chǎn)品的引進、開發(fā)創(chuàng)造條件，搭建“平臺”。

2.2、突出機制創(chuàng)新，促進農(nóng)村中介服務(wù)組織規(guī)范、有序發(fā)展。農(nóng)村中介服務(wù)組織的培育和發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必經(jīng)之路。在中介服務(wù)組織建設(shè)中要做到措施得力，效果顯著，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，在政策、資金、人才、信息等方面結(jié)合全方位的幫扶和支持。使中介服務(wù)組織真正成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一支有生力量，成功地架起生產(chǎn)與銷售之間的“橋梁”，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)的出，銷得了，渠道順暢。

2.3、狠抓示范基地建設(shè)，增加農(nóng)業(yè)科技含量，擴大輻射帶動效果?；厥痉督ㄔO(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。初步形成以高寒區(qū)和淺山區(qū)為主的中藥材基地建設(shè)、以二陰區(qū)為主的蠶豆基地建設(shè)、以淺山區(qū)干旱半干旱區(qū)為主的馬鈴薯基地建設(shè)、以川水區(qū)為主的蔬菜基地建設(shè)。力爭把示范點建設(shè)作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的載體，創(chuàng)新抓點機制，使基地示范點與訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合，與新技術(shù)、新成果的引進示范相結(jié)合，與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)相結(jié)合，大力引進推廣優(yōu)良品種、高產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、配方施肥、設(shè)施農(nóng)業(yè)、保護地栽培等關(guān)鍵技術(shù)，努力調(diào)動廣大群眾的種植積極性，提升產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和經(jīng)濟效益，初步形成一批高質(zhì)量、高水平的種植示范基地，有力地促進新品種、新技術(shù)的組裝配套應(yīng)用，促進傳統(tǒng)技術(shù)和現(xiàn)代技術(shù)的有效結(jié)合，促進農(nóng)業(yè)科技推廣工作向縱深發(fā)展，切實把示范基地建成領(lǐng)導(dǎo)的“指揮田”，群眾的“樣板田”，科技人員的“實驗田”。

篇2

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)水利工程；中小型泵站；運行管理；對策

中圖分類號：S277 文獻標(biāo)識碼：A

引言

在人類對水資源進行調(diào)配和管理的過程中，作為一種對水的唯一人工動力來源的農(nóng)業(yè)水利工程設(shè)施，泵站在促進和推進區(qū)域性農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展上起了重要作用。隨著電力的產(chǎn)生和出現(xiàn)，人們?nèi)粘＾r(nóng)業(yè)農(nóng)田灌溉等關(guān)系到水資源調(diào)配的工作，對泵站的依賴性更是不斷加大。泵站在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所表現(xiàn)出來的功能和作用，已經(jīng)為推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了極大的便利。然而，泵站的建設(shè)和運行及管理，不同于一般的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)。泵站在修建和運行時，不需要像發(fā)電站那樣修建擋水和飲水建筑物，對生態(tài)環(huán)境和其他自然資源環(huán)境影響小，其投資少、生產(chǎn)成本低、使用便捷等特點使得泵站很快就受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重用。但是，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對泵站的維護管理不夠重視，使得泵站的運行效率較低、損耗率較高，一些泵站剛投入使用沒多久就報廢了。因此，加強對泵站運行的科學(xué)管理，提高泵站的運行效率是中小型泵站管理工作的主要重點之一。

1 中小型泵站運行管理現(xiàn)狀及存在的問題

我國農(nóng)業(yè)水利工程中小型泵站始建于20世紀6、70年代，當(dāng)時正值國家鼓勵農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的“”時期，為了滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利灌溉的需要，許多中小型泵站雨后春筍般的建立起來。然而，由于泵站建設(shè)時期要求和標(biāo)準(zhǔn)都未能達標(biāo)或者泵站使用10、20年后就出現(xiàn)問題的現(xiàn)象，到目前許多泵站都存在著運行效率底、能耗大、灌溉能力減低的問題，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉的要求。上述問題主要表現(xiàn)在：

1.1 設(shè)計不規(guī)范，運行可靠性差

設(shè)計不規(guī)范的問題主要是歷史問題。20世紀6、70年代，由于生產(chǎn)力發(fā)展程度的限制和其他原因，加上農(nóng)村人口多、土地少等問題，大部分泵站的設(shè)計都是按照中小型的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計建設(shè)的，而且設(shè)計缺乏規(guī)范性，運行可靠性較差，主要表現(xiàn)在：泵站的功能性不全面、較差，排灌功能不能有效充分發(fā)揮；泵站設(shè)計缺乏對進水池的充分考慮，缺乏規(guī)范性；泵站防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計較低，其標(biāo)準(zhǔn)僅限于5～10a一遇，在1998年長江流域的澇災(zāi)中，就有很多泵站被摧毀；泵站泵機雖然臺數(shù)多，但設(shè)計流量偏小，加大了對泵機進行管理維護的難度；泵站能源消費較高，存在一定的經(jīng)濟浪費。

1.2 管理意識薄弱，管理水平低下

目前在農(nóng)業(yè)水利工程管理中，普遍存在著“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)狀，對于中小型泵站的建設(shè)和管理來說更是如此。泵站建設(shè)容易，運行管理難度大，而這主要是原因管理人員管理意識薄弱，管理水平較低，造成了泵站較差的經(jīng)營效率和管理的混亂。

1.3 機器設(shè)備陳舊，技術(shù)力量薄弱

由于泵站機器設(shè)備的使用有一定的年限，大部分泵站是在20世紀6、70年代后建設(shè)的，在經(jīng)歷30多年后，由于泵站的經(jīng)濟作用不像電站那樣突出，使得泵站的運行依舊是依靠原來的設(shè)備來進行，而這些設(shè)備大多數(shù)已經(jīng)陳舊、老化，存在效率低、能耗高等問題。再加上管理人員技術(shù)力量薄弱、技術(shù)水平低等原因，使得泵站經(jīng)濟運行存在一定難度。

2 解決中小型泵站運行管理問題的相關(guān)對策

目前在泵站運行管理中所存在的問題，一些是歷史原因，一些是人為因素，針對這種問題，應(yīng)該采取有針對性的解決對策，具體如下：

2.1 完善設(shè)計，提高標(biāo)準(zhǔn)

針對泵站設(shè)計不規(guī)范的問題，應(yīng)該對一些泵站進行有針對性的“改造”和完善。雖然當(dāng)初建站時，由于技術(shù)和其他原因，使得泵站設(shè)計出現(xiàn)了不規(guī)范問題，但目前可以通過考察和多次論證對泵站所出現(xiàn)的不規(guī)范問題進行“改造”，這主要是通過改善泵站內(nèi)部設(shè)置來實現(xiàn)。由于泵站的地理位置是無法變動的，因此可以在原有基礎(chǔ)上對泵站內(nèi)部設(shè)計進行優(yōu)化，對于那些實在是不能再進行優(yōu)化改造的泵站，可以考慮適當(dāng)合理拆除。這樣，才能使得泵站能夠長期有效運行。

2.2 加強管理培訓(xùn)，提高管理素質(zhì)

通過加強技術(shù)培訓(xùn)，努力開展崗位練兵，多層次、多渠道組織泵站工程全體人員尤其是一線操作人員進行電工基礎(chǔ)知識講座，加強泵站運行工與維修工的機械基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識和安全知識培訓(xùn)，提高管理隊伍中、高級技工的比例，有條件的單位可以鼓勵進行學(xué)歷教育。嚴格運行人員上崗證制度，通過培訓(xùn)考核，力爭在較短時間內(nèi)持證上崗率達100%。

2.3 依靠科技技術(shù)，推進泵站現(xiàn)代化

在條件允許下，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，加強對泵站監(jiān)測設(shè)施、生產(chǎn)生活設(shè)施、通信調(diào)度設(shè)施等管理設(shè)施的建設(shè)和維護。采用信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化等新技術(shù)，提高泵站基礎(chǔ)信息的收集和處理水平。逐步實現(xiàn)泵站信息監(jiān)控自動化、信息傳輸與處理網(wǎng)絡(luò)化、管理調(diào)度自動化，依靠科技進步推進泵站現(xiàn)代化建設(shè)。與此同時，要對中小型泵站進行更新改造。

3 結(jié)語

泵站的運行及管理，不同于一般的農(nóng)業(yè)水利工程，中小型泵站承載著區(qū)域性農(nóng)業(yè)的防洪、灌溉、調(diào)供水的責(zé)任。本文分析了當(dāng)前泵站所存在的問題，并最后指出了完善這些問題相關(guān)的對策，但由于筆者知識水平和能力有限，不能提出更有效的措施，望和同行探討學(xué)習(xí)。

參考文獻

[1] 孟廣清，楊曉久，李迪平.中小型泵站運行管理中存在問題及對策[J].江蘇水利，2007（5）：33-37.

[2] 洪艷.泵站運行管理中存在問題的思考[J].治淮，2006（02）：20-24.

[3] 朱紅云.中小型泵站的運行管理問題初探[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010（14）：76.

[4] 徐繼玥.中小型泵站當(dāng)前存在的問題及對策研究[J].科技信息，2011（35）：87-88.

篇3

關(guān)鍵詞：氣象服務(wù)；農(nóng)業(yè)；存在問題；對策

中圖分類號：P429 文獻標(biāo)識碼：A

1 貴州氣象為農(nóng)服務(wù)現(xiàn)狀

隨著氣象對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響的不斷增大，貴州氣象部門積極努力不斷拓展思路，加強氣象為農(nóng)工作的力度，陸續(xù)開通了貴州氣象網(wǎng)站、電視、廣播以及手機氣象短信平臺等多種渠道，來傳播氣象的各種為農(nóng)服務(wù)信息。目前，已經(jīng)在部分市縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊設(shè)置鄉(xiāng)村氣象大喇叭等，為農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展提供了許多重要的氣象信息。貴州氣象為農(nóng)服務(wù)工作的現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在3個方面：

1.1氣象為農(nóng)服務(wù)的能力有很大程度的提高

自從2008年，貴州55%的縣鎮(zhèn)建立了氣象服務(wù)站，這一服務(wù)站能夠?qū)庀笠氐淖兓闆r進行監(jiān)測，而且是實時的監(jiān)測，從而對氣象的了解更加清晰；25%的縣鎮(zhèn)安置了關(guān)于氣象信息的電子顯示屏，這樣就可以讓農(nóng)民實時了解氣象服務(wù)站的氣象信息；市級氣象部門針對氣象的播報開通了很多途徑，如廣播、電視氣象預(yù)報等，為群眾了解氣象情況提供方便。另外，一部分市氣象局及縣氣象局通過政府信息網(wǎng)站及文件傳輸?shù)确绞礁苯拥叵蜣r(nóng)民群眾傳送氣象為農(nóng)服務(wù)的預(yù)警信息以及文件材料。

1.2為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域逐步擴大

近來，貴州氣象服務(wù)部門在分析了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)氣象信息的基礎(chǔ)上（傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)氣象信息包括農(nóng)業(yè)氣象月報、氣候評析、主要物侯期以及作物產(chǎn)量預(yù)報等），在對特定農(nóng)業(yè)發(fā)展的氣象預(yù)報上做了一些嘗試性的努力，特定農(nóng)業(yè)主要是設(shè)施農(nóng)業(yè)及特色農(nóng)業(yè)，例如對馬鈴薯、特定水稻等設(shè)置了專門的氣象服務(wù)，并從2009年啟用了秋收秋種的特定季節(jié)的天氣預(yù)報，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了很大的幫助。

1.3在農(nóng)村開展針對氣象災(zāi)害的科學(xué)知識普及活動

貴州氣象部門設(shè)立了“氣象日”、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識宣傳周以及有關(guān)法律制度宣傳日等，來進行每年或每周一次的氣象為農(nóng)服務(wù)活動，并要求每一個氣象基礎(chǔ)站臺都要實施，讓農(nóng)戶了解氣象基礎(chǔ)知識，并提高預(yù)防氣象災(zāi)害的能力。而且，氣象部門要組織編寫印制農(nóng)村氣象預(yù)防災(zāi)害、減少災(zāi)害破壞力度的知識手冊及災(zāi)害防御指南，在搞科技知識下鄉(xiāng)活動時送給農(nóng)民，從而讓更多的農(nóng)戶了解氣象知識、認識氣象災(zāi)害，進而為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障。

2 貴州氣象為農(nóng)服務(wù)工作存在的問題

2.1氣象預(yù)報為農(nóng)戶提供的信息比較單調(diào)

氣象預(yù)報在大多情況下只提供天氣預(yù)報，而對于某些種養(yǎng)大戶這是遠遠不夠，他們要求根據(jù)農(nóng)事關(guān)鍵期提供有針對性的氣象服務(wù)。例如，蔬菜種植大戶在春季特別關(guān)注大風(fēng)天氣，所需要的氣象服務(wù)在專業(yè)性、敏銳性上要求比較高。就目前而言，貴州氣象部門為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的氣象服務(wù)比較少，而且較單調(diào)。

2.2農(nóng)民獲取氣象信息的途徑較少

農(nóng)民主要依據(jù)氣象信息來安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對氣象預(yù)報節(jié)目的關(guān)注度比較高，但是對氣象信息的獲取渠道卻非常少，貴州一些地區(qū)有氣象信息電子顯示屏、電話自動答詢設(shè)備等，但這只是在很少的地區(qū)有，而且氣象信息電子顯示屏多數(shù)建在室內(nèi)，受益的人群較少，很多其他地方的氣象信息渠道比較少。

2.3農(nóng)民對氣象知識了解較少

在2010年的運用氣象知識進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民在農(nóng)作物種植上還比較傳統(tǒng)，不懂得運用現(xiàn)代的科學(xué)種田知識，而且具有很大的盲目性。比如，按以往情況到3月份就可以種植馬鈴薯了，但是去年的3月份氣溫持續(xù)偏低，是不能夠播種的，而部分農(nóng)民依據(jù)時節(jié)覺得應(yīng)該種植了，就盲目地下種，結(jié)果造成爛種，地里普遍沒苗，農(nóng)民受到很大的損失。

3 對存在問題的解決對策

3.1增強氣象為農(nóng)服務(wù)的針對性

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，一般需要比較多的是常規(guī)的氣象預(yù)報信息，而對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶，只有常規(guī)的氣象服務(wù)是不夠的，例如，在特殊性天氣出現(xiàn)時，針對不同種植的農(nóng)戶所需要的不同氣象服務(wù)及時通過有效途徑發(fā)送氣象服務(wù)，如短信，來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，幫助農(nóng)民免遭災(zāi)害影響，氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)大戶中影響比較大。在農(nóng)村，大規(guī)模的種植和養(yǎng)殖的農(nóng)戶在使用氣象服務(wù)時，具有很好的示范和帶頭作用，因此，各級氣象部門要與這些農(nóng)業(yè)大戶進行溝通交流，在農(nóng)事關(guān)鍵時期提供針對性和實效性都很強的氣象服務(wù)。

3.2氣象服務(wù)渠道多元化

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣象信息的依賴性非常大，這就使得農(nóng)民迫切需要更多的渠道來獲取氣象信息。目前，貴州正在努力開展更多關(guān)于氣象為農(nóng)服務(wù)的活動，這些活動將會使得公共氣象服務(wù)為更多的農(nóng)戶服務(wù)，使氣象信息進入每一村甚至每一戶，而且在很大程度上規(guī)范了氣象信息員隊伍管理。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村設(shè)置鄉(xiāng)村大喇叭，這將會在很大程度上擴大農(nóng)民獲取氣象信息的范圍，進而讓農(nóng)民有更多的途徑獲取氣象服務(wù)信息。

3.3加強政府部門的主導(dǎo)作用

氣象災(zāi)害防御工作的實行要遵循一定的原則，如以人為本、部門聯(lián)動、社會參與等，并需要建立一種相對縝密的氣象預(yù)警預(yù)災(zāi)的有效機制，這一機制需要政府來主導(dǎo)，各個部門聯(lián)合行動以及社會的參與，進而在政府的主導(dǎo)下，各個部門充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，共同協(xié)作。然而，在關(guān)于氣象預(yù)警預(yù)報的實際工作中，個別相關(guān)部門政府并沒有真正發(fā)揮其主導(dǎo)功能，而且對氣象服務(wù)，包括各個氣象站的建設(shè)及氣象信息的等的費用都沒有列入當(dāng)?shù)卣呢斦С鲱A(yù)算，對氣象為農(nóng)服務(wù)的重視度不夠。因此，加大政府對氣象服務(wù)的重視，發(fā)揮其主導(dǎo)作用，才能做好氣象為農(nóng)服務(wù)工作。

參考文獻

篇4

關(guān)鍵詞：設(shè)施農(nóng)業(yè)；蔬菜病蟲害；防治

前言：設(shè)施農(nóng)業(yè)從出現(xiàn)至今使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益大大提升，但從其發(fā)展情況來看，仍然存在一些問題，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)營的發(fā)展，病蟲害的防治問題是當(dāng)前制約設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展最主要的問題之一，下文就對如何防治設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的病蟲害進行研究。

1.設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

1.1 高速發(fā)展

設(shè)施農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)時我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的體現(xiàn)，科技的進步促使設(shè)施農(nóng)業(yè)高速發(fā)展，自身的發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展水平都有了很大程度的提高，同時，人們對生活質(zhì)量的要求也使得設(shè)施農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展，從長遠的發(fā)展來看，設(shè)施農(nóng)業(yè)具有很好的發(fā)展前景。

1.2 發(fā)展的不足

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，在發(fā)展中不可避免的會出現(xiàn)不足。從其原因來看，主要是由于科學(xué)技術(shù)的運用不夠恰當(dāng)，很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者忽略了自然發(fā)展規(guī)律，為了經(jīng)濟效益采用了極端的生產(chǎn)方式，盡管短期的效益有了提升，但不可避免的出現(xiàn)了長遠的問題，導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)紊亂，影響農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展。

1.3 改進中進步

作為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中一種先進的生產(chǎn)形式，設(shè)施農(nóng)業(yè)對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展有較好的促進作用，在未來農(nóng)業(yè)發(fā)展中，設(shè)施農(nóng)業(yè)的作用同樣不容忽略，目前，最大的問題就是要解決設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的病蟲害問題，增加土壤肥力是最主要的方式之一，同時也增加了農(nóng)藥的藥量，降低病蟲害滋生的可能，這些對設(shè)施農(nóng)業(yè)的進步都有一定的積極作用。

2.設(shè)施農(nóng)業(yè)為病蟲害的生存提供了條件

2.1 病蟲害程度增加

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，生產(chǎn)方式也以傳統(tǒng)方式為主，在這樣的方式下，病蟲害逐年下降，也滿足了人們對農(nóng)作物的基本需求，但設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于違背自然規(guī)律的作業(yè)，病蟲害必然會增加，無法發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢。

2.2 給病蟲害的生存創(chuàng)造了環(huán)境

設(shè)施農(nóng)業(yè)大多采用溫室生產(chǎn)的方式，這樣的環(huán)境促進農(nóng)作物更快更好地生長，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)量也有了明顯的提高，但同時，這樣的環(huán)境病蟲害生長也更加迅速。在自然條件下，無法越冬的害蟲在這樣的環(huán)境下都可以存活，這嚴重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的提高。

2.3 病蟲害種類增多

由于設(shè)施農(nóng)業(yè)的作業(yè)方式、作業(yè)環(huán)境等因素，使得越來越多的作物品種可以反季生產(chǎn)，這種生產(chǎn)問題導(dǎo)致病蟲害種類也隨之增多，增加了防治的難度，蔬菜病蟲害種類的增加不僅是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的重要問題，同時也是整個農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題，必須要盡快解決，才能更好地促進設(shè)施農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

3.防治設(shè)施農(nóng)業(yè)病蟲害的對策

從上文的分析中我們看到，防治設(shè)施農(nóng)業(yè)病蟲害的工作迫在眉睫，必須要引起農(nóng)作物管理人員的重視，針對上文的情況可以采取以下對策加以防治。

3.1 選擇優(yōu)良的品種

從病蟲害產(chǎn)生的原因來看，除了有生產(chǎn)方式的原因外，作物品種的選擇上也存在問題，如果品種不當(dāng)，后期的管理必然會產(chǎn)生問題，這就要求設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員必須選用較為優(yōu)良的品種，注重其抗病性，使其可以更好地發(fā)展。

3.2 合理的進行施藥

濫用農(nóng)藥是設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最主要的問題之一，很多生產(chǎn)者將產(chǎn)量作為第一目標(biāo)，忽略了其他管理工作，國度的使用肥料、農(nóng)藥，嚴重影響土壤質(zhì)量，不利于長遠的生產(chǎn)工作，對此，設(shè)施農(nóng)業(yè)的工作人員必須要掌握好肥料與土壤間的關(guān)系，合理控制好施肥量，合理用藥。針對用藥不均的現(xiàn)象，可利用藥物粉塵進行噴灑的形式能有效治理蔬菜的病蟲害。對于容易寄生在土壤中的病蟲害，應(yīng)該采取治理土壤的方式。二者互相結(jié)合，才能產(chǎn)生更好地治療效果。

3.3 抓住病蟲害治理的時機

在農(nóng)作物的生產(chǎn)過程中都可能受到病蟲害的侵襲，影響農(nóng)作物的正常生長，因此，這就要求生產(chǎn)人員抓住農(nóng)作物生產(chǎn)的最佳階段，加強預(yù)防。育苗期是病蟲害侵襲的關(guān)鍵階段，此時種植者要及時的進行治理，此外，在幼苗期的農(nóng)藥噴灑必須掌握方式，保證噴灑的均勻性，讓作物都可以接觸到藥物，以期更好地治療。最后要掌握農(nóng)作物的生長情況，及時控制問題，保證作物生長。

結(jié)束語：

總之，要想使設(shè)施農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展，就必須要采取有效措施加強病蟲害的防治，唯有做好這一工作，才能保證蔬菜的正常生長，才能達到預(yù)期的產(chǎn)量，才能確保經(jīng)濟效益的提高，實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。

參考文獻：

[1]王孫杰.農(nóng)業(yè)信息化在蔬菜病蟲害防治技術(shù)上的應(yīng)用與作用[J].農(nóng)民致富之友，2014，（2）：69.

篇5

本文通過介紹有機農(nóng)業(yè)概念、特點，并對國內(nèi)外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程進行回顧，分析了我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題，提出了重視有機農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)、推進有機農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和運作機制的建立、加大政府的引導(dǎo)扶持力度等促進我國有機農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的對策。

[關(guān)鍵詞]

有機農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀；問題；對策

20世紀綠色革命以來，世界糧食產(chǎn)量不斷增加，但同時也面臨著一系列嚴重問題。在此背景下，在吸取傳統(tǒng)農(nóng)耕生產(chǎn)方式上，產(chǎn)生了有機農(nóng)業(yè)。20世紀90年代以來，有機農(nóng)業(yè)在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展。本文將從有機農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵入手，通過對我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題的分析，探討我國有機農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的思路與對策。

1有機農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程

1.1有機農(nóng)業(yè)的基本概念

國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會（IFOAM）認為，有機農(nóng)業(yè)是一種能維護土壤、生態(tài)系統(tǒng)和人類健康的生產(chǎn)體系，她遵從當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)節(jié)律、生物多樣性和自然循環(huán)，而不依賴會帶來不利影響的投入物質(zhì)。有機農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新思維和科學(xué)技術(shù)的結(jié)合，她有利于保護我們所共享的生存環(huán)境，也有利于促進包括人類在內(nèi)的自然界的公平與和諧共生。

1.2我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國現(xiàn)代意義上的有機農(nóng)業(yè)出現(xiàn)較晚。1989年南京環(huán)境科學(xué)研究所農(nóng)村生態(tài)研究室是我國第一個IFOAM成員，1990年浙江省臨安縣臨安茶廠和裴后茶園獲得荷蘭SKAL的有機認證[1]。1995年國家環(huán)境保護總局制定了《有機食品標(biāo)志管理章程》和《有機食品生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)范》，初步形成了有機食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和認證管理體系。2015年8月25日，國家質(zhì)檢總局《有機產(chǎn)品認證管理辦法》（修正版）取消了有機轉(zhuǎn)換認證及其標(biāo)志，進一步規(guī)范了有機產(chǎn)品生產(chǎn)。近年來，我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展較快。據(jù)報道，2014年我國有機生產(chǎn)面積已達272.2萬公頃，有機產(chǎn)品總產(chǎn)值達800多億元。2015年，全國已建成有機農(nóng)業(yè)示范基地19個，形成了水稻、茶葉、畜產(chǎn)品、水果等示范模式，我國已成為全球第4大有機產(chǎn)品生產(chǎn)消費國[2]。

2我國有機農(nóng)業(yè)的問題

2.1政府支持力度不夠

有機農(nóng)業(yè)投入較大，勞動力投入較高，生產(chǎn)效率較低，市場風(fēng)險大，使得有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)風(fēng)險極大。因此有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大必須要得到政府支持，彌補有機轉(zhuǎn)換期間收入下降的風(fēng)險，才能調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。但我國政府目前沒有提供對有機農(nóng)業(yè)統(tǒng)一的支持，中央沒有專門的補貼資金，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的財政資金主要由地方自行解決，但是政府也只進行前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，缺乏長期、穩(wěn)定的規(guī)劃和政策支持。

2.2產(chǎn)業(yè)化水平低，生產(chǎn)組織形式缺乏創(chuàng)新

有機農(nóng)業(yè)對自然環(huán)境依耐性很強，生產(chǎn)的監(jiān)控程序多，檢測、監(jiān)測費用高，使得有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理成本大增，限制了有機農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。在市場利益驅(qū)使下，單個農(nóng)戶也往往追求利益最大化而采取一些不符合規(guī)范的生產(chǎn)措施，結(jié)果往往損壞整個有機生產(chǎn)行業(yè)的利益；而目前農(nóng)民專業(yè)合作社組織化水平較低，對單個農(nóng)戶約束性較弱，應(yīng)對市場風(fēng)險能力不強。

2.3有機農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系不健全，農(nóng)民素質(zhì)較低

我國有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剛剛興起，適應(yīng)本地的生產(chǎn)技術(shù)并不完備國內(nèi)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究停留在科研機構(gòu)實驗室水平，缺乏對有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的系統(tǒng)性研究和開發(fā)。在我國,僅有5家專業(yè)有機農(nóng)業(yè)咨詢組織,但它們大多數(shù)多專注于建立產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，而不是開展技術(shù)咨詢服務(wù)。同時，由于我國農(nóng)民文化程度較低，掌握新技術(shù)的能力較弱，這也成為制約我國有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一大瓶頸。

2.4對有機農(nóng)業(yè)認證不規(guī)范，生產(chǎn)過程缺乏監(jiān)督

目前，我國現(xiàn)有59家有機認證機構(gòu)，不同機構(gòu)和檢查員對于標(biāo)準(zhǔn)本身掌握和執(zhí)行不規(guī)范，差異很大，導(dǎo)致有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在差異。對有機產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督不嚴，生產(chǎn)過程中使用化學(xué)農(nóng)藥等現(xiàn)象時有報道，市民對本國有機農(nóng)產(chǎn)品缺乏應(yīng)有的信任。因此，要結(jié)合我國國情，制定適合我國有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，促進我國有機農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)范化發(fā)展。

3我國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的對策

3.1加大對有機農(nóng)業(yè)的政策支持和財政支持力度

各國有機農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展都與政府的大力扶持密切相關(guān)，如德國“聯(lián)邦有機農(nóng)業(yè)計劃”每年投入兩千萬歐元用于支持有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我國也應(yīng)加大對有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)的研發(fā)和推廣，并對有機農(nóng)產(chǎn)品給予政策補貼。積極進行政策引導(dǎo)和鼓勵，以政策引導(dǎo)有機農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

3.2加強有機農(nóng)業(yè)規(guī)范化建設(shè)

首先，要完善有機農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)。在有機農(nóng)業(yè)管理規(guī)范的國家或地區(qū)都有著較為完善的有機產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。其次，要科學(xué)制定有機農(nóng)業(yè)認證標(biāo)準(zhǔn)，制定適合我國國情的有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，從而促進我國有機農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范發(fā)展。同時，加強對認證機構(gòu)的監(jiān)督管理，避免無序競爭。

3.3加快土地流轉(zhuǎn)，建立新型的生產(chǎn)經(jīng)營組織，形成有機農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營

現(xiàn)有的土地承包制度導(dǎo)致土地種植碎片化，既不利于有機農(nóng)業(yè)種植管理，也不利于新技術(shù)的使用。要以土地確權(quán)為契機，加快土地規(guī)范化流轉(zhuǎn)，推動有機農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，推動有資金、有技術(shù)的企業(yè)和個人投資有機農(nóng)業(yè)。

3.4建立和完善技術(shù)和服務(wù)體系

由于有機農(nóng)業(yè)限用或禁用化肥、農(nóng)藥,有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定性是一個大問題。一方面，要充分利用各級農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校等的科研力量，加強與有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和有機農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的合作。另一方面，要加強國際交流與協(xié)作，學(xué)習(xí)和借鑒國外先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，解決有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易中的存在的問題。

作者：炊曉寧 趙永強 單位：陜西省岐山縣蔡家坡鎮(zhèn)人民政府 陜西省岐山縣水利局

參考文獻

篇6

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)機制

據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)村富余勞動力約為1.5億人且呈現(xiàn)著逐年遞增趨勢。制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要原因是農(nóng)村人口多，耕地面積小且地塊零碎，但是瞻觀目前農(nóng)村耕地現(xiàn)狀，有大量耕地被閑置，這是對土地資源的一種浪費。為了進一步鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)民生活水平和城鎮(zhèn)化水平，國家相繼出臺了一系列發(fā)展農(nóng)業(yè)的政策，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)便是其中之一，其實現(xiàn)必然需要依靠農(nóng)村勞動力，因此，研究農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)的問題對于促進農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展來說具有重要現(xiàn)實意義。

1、當(dāng)前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中的存在問題

當(dāng)前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中還存在一系列問題。首先，在勞動力轉(zhuǎn)移中，教育作用是不可忽視的，但是農(nóng)村勞動力受教育程度普遍較低，據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計，農(nóng)村勞動力受教育程度仍以初中文化程度為主，幾乎占78.2%，勞動力整體素質(zhì)偏低使農(nóng)業(yè)開發(fā)深度和廣度受到限制，這也是農(nóng)業(yè)內(nèi)部無法有效容納農(nóng)村勞動力的重要原因。其次，由于農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平和工業(yè)化水平偏低，加上農(nóng)民尚未從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中解放出來，使得非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在人力、資金、技術(shù)方面都受到了限制，發(fā)展水平較低，對農(nóng)村剩余勞動力的容納能力有限。再次，由于相關(guān)制度建設(shè)落后，農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移過程中轉(zhuǎn)移成本加大，而土地流轉(zhuǎn)制度以及不明晰的土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系都限制了農(nóng)村勞動力的自由轉(zhuǎn)移，以某省農(nóng)村為例，該省并沒有建立起全面的農(nóng)村勞動力社會保障體系，對于農(nóng)村勞動力來說，土地是其生活來源和養(yǎng)老保障，一旦剩余勞動力轉(zhuǎn)移，受到戶籍制度的限制，他們進入城鎮(zhèn)就業(yè)面臨失業(yè)情況的可能性非常高，進而失去生活保障，大多數(shù)農(nóng)村勞動力無法取得永久城市居住權(quán)，最終造成循環(huán)流動現(xiàn)象的形成。

2、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與土地流轉(zhuǎn)的關(guān)系

在土地流轉(zhuǎn)方面也存在許多問題，比如土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范，口頭協(xié)議、私下流轉(zhuǎn)現(xiàn)象嚴重；當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)大多只是農(nóng)民的自發(fā)行為，無法有效實現(xiàn)大面積的土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)速度慢且流轉(zhuǎn)規(guī)模??；在現(xiàn)行法律法規(guī)中，并沒有對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)問題給出明確規(guī)定和要求，土地流轉(zhuǎn)始終處于無序狀態(tài)，這些都嚴重制約了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在土地流轉(zhuǎn)中，農(nóng)村勞動力的作用是不可替代的，必須正確認識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)中的存在問題，明確兩者關(guān)系，找出合理化對策，以有效鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

2.1農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是土地流轉(zhuǎn)的前提，而土地流轉(zhuǎn)則能有效提升土地資源的利用率和分配效率，進一步激活農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，因此，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)兩者之間的關(guān)系是相互促進、相輔相成的。首先，土地流轉(zhuǎn)能夠有效提升農(nóng)村生產(chǎn)率，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。通過土地流轉(zhuǎn)，閑置、零碎、分散的土地能夠得到集中開發(fā)和經(jīng)營，對于擴大土地經(jīng)營規(guī)模、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化水平、機械化水平以及科技化水平具有重要意義，進而促進勞動生產(chǎn)率的進一步提升，這樣以來，土地可進一步向具備較高種田能力的農(nóng)民集中，并將符合轉(zhuǎn)移條件的農(nóng)村勞動力從土地中解放出來，將這些勞動力推向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，所以說土地流轉(zhuǎn)進一步激活了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，也是部分農(nóng)民能夠外出安心打工的保障。其次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移也促進著土地流轉(zhuǎn)。隨著農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益差距的日益加大，很多農(nóng)民希望走進城市或在鎮(zhèn)上進行務(wù)工和創(chuàng)業(yè)，這樣以來，農(nóng)村家庭從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)就大大降低，而由于投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時間有限，很多土地資源被閑置下來，為了提高土地資源利用率，很多農(nóng)民都會自發(fā)地將自己的土地流轉(zhuǎn)出去，所以說，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移在一定程度上弱化了農(nóng)民對土地的依賴心理，對于加速土地流轉(zhuǎn)、擴大流轉(zhuǎn)規(guī)模具有重要作用，這也有效提升了農(nóng)村土地的生產(chǎn)效益。

2.2有關(guān)建議。針對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)中的問題和兩者的關(guān)系，國家應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，基于此，國家、政府可為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移制定出科學(xué)合理的規(guī)劃，加大政策引導(dǎo)力度，發(fā)展城市群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村剩余勞動力合理、合法的流動，讓那些有條件、有意愿轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的勞動力將自己的土地資源轉(zhuǎn)讓給具備種田能力的農(nóng)民，同時將自己的經(jīng)濟資源帶入城鎮(zhèn)，這樣既能實現(xiàn)農(nóng)村土地資源的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，還能帶動城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。另外，應(yīng)當(dāng)建立完善的土地流轉(zhuǎn)機制，健全相關(guān)法律法規(guī)，消除勞動力轉(zhuǎn)移中勞動力擔(dān)心的問題，進一步弱化生產(chǎn)者同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料之間的經(jīng)濟關(guān)系，促進勞動力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)，而對于那些具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、不愿離開農(nóng)村的農(nóng)民，政府應(yīng)當(dāng)給予他們適當(dāng)?shù)恼咧С趾唾Y金支持，以加快農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展。

3.結(jié)語

現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的嚴峻形勢要求國家應(yīng)更為關(guān)注現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時不斷提升農(nóng)村勞動力就業(yè)率和其生活水平。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，農(nóng)村勞動力是生產(chǎn)主體，其作用是不可替代的，所以說，應(yīng)當(dāng)建立有效的土地流轉(zhuǎn)機制解放農(nóng)村勞動力和土地這兩種重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，并通過有效的市場機制促進勞動力的合理流動，進一步優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置，激活勞動力轉(zhuǎn)移，確保土地流轉(zhuǎn)的順利進行，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

參考文獻：

[1]江淑斌，蘇群.農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)與土地流轉(zhuǎn)——基于動力視角的研究[J].經(jīng)濟經(jīng)緯.2012，18（2）：110-114.

篇7

關(guān)鍵詞：糧油管理檢驗；污染問題；解決對策

中圖分類號：F762 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230221

1 糧油污染問題

1.1 化學(xué)及生物性污染

糧油在生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲存、銷售環(huán)節(jié)中，會直接或間接地受有害物質(zhì)的污染，使糧油質(zhì)量安全性、營養(yǎng)性發(fā)生改變。但這種改變無法通過肉眼準(zhǔn)確判斷。如播種時農(nóng)民為提高產(chǎn)量施用的化肥，有的農(nóng)民片面追求增產(chǎn)不顧國家規(guī)定使用明令禁止的化肥。

1.2 工礦污染

隨著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，大量工礦企業(yè)在農(nóng)村迅速發(fā)展，但因投資小、生產(chǎn)設(shè)備和工藝落后、缺乏管理、廢物排放等因素，造成有毒有害物質(zhì)直接排放，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境遭到嚴重破壞，如土壤、水源、地下水、粉塵、空氣污染等。工礦企業(yè)的無序發(fā)展、違規(guī)排放等行為，極大地威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，影響糧食質(zhì)量和品質(zhì)，最終危害人體健康。

1.3 監(jiān)管力度不足

目前，糧油監(jiān)管工作存在著主管部門過多、責(zé)任不清現(xiàn)象。如工商、物價、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、糧管部門都有監(jiān)管職能，誰都管，但又誰都不管或管不了。當(dāng)糧管部門在糧油檢測中發(fā)現(xiàn)問題多是交給工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門進行管理處罰，糧管部門沒有這個職能權(quán)限。糧管部門對存在問題企業(yè)商戶的最終處理結(jié)果往往不能及時獲知，一定程度的影響糧管部門的執(zhí)法延續(xù)性、直接性和積極性。另因職能部門過多，有時在處理具體問題時，各部門執(zhí)法人員因多種原因無法共同參與，難以實現(xiàn)經(jīng)常監(jiān)督執(zhí)法的工作常態(tài)，使違規(guī)企業(yè)商戶無法得到及時發(fā)現(xiàn)、制止和嚴懲，使存在僥幸心理的企業(yè)商戶無視國家規(guī)定，進行違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營銷售，使糧油質(zhì)量無法得到保障。

2 解決對策

2.1 加大宣傳，從生產(chǎn)源頭抓起

各類糧油都離不開農(nóng)民、農(nóng)田、播種。我國人口多，耕地面積有限，為解決13億多人口的吃飯問題，在播種時不可避免的要施用多種殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等，實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)豐收，確保糧食安全。因此，各相關(guān)單位和媒體要加強科學(xué)栽培、合理使用農(nóng)藥的宣傳力度，提高農(nóng)民的覺悟和意識。提高農(nóng)民現(xiàn)代栽培技術(shù)和生產(chǎn)技能，組織農(nóng)技人員科技下鄉(xiāng)，走入田間地頭推廣普及科普知識。使農(nóng)民認識到栽培方式、播種管理技術(shù)直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)民利益密不可分、和百姓健康密不可分，通過宣傳引導(dǎo)和傳授，讓農(nóng)民學(xué)會科學(xué)種糧、儲糧，從源頭保障糧油質(zhì)量安全。

2.2 解決農(nóng)村污染問題

相關(guān)部門要嚴格按照國家相關(guān)行業(yè)規(guī)定進行審批，對企業(yè)排污問題要作為首要問題來解決，如未達到規(guī)定要求不予審批，減少新污染源對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境危害。對現(xiàn)有工礦企業(yè)及時檢查定期抽檢，對違規(guī)企業(yè)進行停產(chǎn)整改，直到排放標(biāo)準(zhǔn)達到行業(yè)規(guī)定。對有令不執(zhí)、有規(guī)不執(zhí)的企業(yè)，依法嚴處，按照誰排放、誰污染、誰治理、誰負責(zé)的原則嚴懲嚴罰，使人們充分認識到發(fā)展經(jīng)濟不能以破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境為代價，不能以危害糧食作物的安全為代價。

2.3 加強監(jiān)管和執(zhí)法力度

建立專門的糧油質(zhì)量管理部門，避免多個單位、部門管理現(xiàn)象，使專職部門有職有權(quán)，在糧管工作中能夠發(fā)揮應(yīng)有的職能。在國家現(xiàn)有糧油管理條例基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際情況，制定相應(yīng)的管理措施、控制標(biāo)準(zhǔn)，確保糧油檢驗工作持續(xù)、有效的進行。要進一步加大執(zhí)法力度，普及糧油食品安全法，使經(jīng)營者在加工、包裝、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)中做到“心中有法、腦中有規(guī)”，使每個環(huán)節(jié)都能正常、科學(xué)、合理的進行。生產(chǎn)者、經(jīng)營者也是消費者中的一員，提高他們的法律意識、安全意識、守法意識，既能保證自身利益，又能確保糧油質(zhì)量安全，使消費者能夠買到安全、衛(wèi)生、健康、營養(yǎng)的糧油食品。

2.4 提高專業(yè)技能和安全意識

進一步提高質(zhì)檢人員的專業(yè)水平和技能，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)精準(zhǔn)進行檢驗分級。組織質(zhì)檢人員定期參加培訓(xùn)考核，提高質(zhì)檢人員的道德素質(zhì)、社會責(zé)任心和責(zé)任感。提高消費者的安全意識、監(jiān)督意識和自我保護意識，抵制不合格產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)有違法生產(chǎn)銷售問題糧油的企業(yè)商戶要及時舉報，杜絕問題糧油進入市場、擺上餐桌，確保消費者的安全。

糧油在生產(chǎn)、存儲、運輸和銷售過程中對生長環(huán)境、存儲環(huán)境、衛(wèi)生防疫等要求十分嚴格，無論哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會造成糧油變質(zhì)、生蟲、污染問題，導(dǎo)致糧油安全無法得到保障。糧油檢驗質(zhì)量關(guān)系到糧油安全，糧油質(zhì)量是否符合國家規(guī)定、是否達標(biāo)，具有很強的社會意義。

參考文獻

[1] 周葛彥.淺析糧油檢驗在監(jiān)督糧油食品安全中的作用[J].民營科技，2013（05）：42.

篇8

農(nóng)機推廣工作主要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，因此，農(nóng)機推廣工作人員的素質(zhì)直接決定著農(nóng)機推廣工作的順利進行與否。較為專業(yè)的農(nóng)機推廣人員能夠在有限的時間內(nèi)為農(nóng)戶提供更多的技術(shù)服務(wù)，而素質(zhì)較低的人員，則不能為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在我國，農(nóng)機推廣工作人員中專業(yè)人才并不多見，更多的是從事農(nóng)機或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有經(jīng)驗者，其先進的技術(shù)和科學(xué)知識相對不足，所以其整體素質(zhì)有待提高。

二、農(nóng)機推廣存在問題的對策分析

針對農(nóng)機推廣的基本現(xiàn)狀，雖然發(fā)展形勢喜人，但是仍然存在著不少問題。針對這些問題，筆者通過對農(nóng)機推廣進行深入探討分析和調(diào)查研究，總結(jié)出了幾點關(guān)于應(yīng)對農(nóng)機推廣中存在問題的建議與對策。

1.加大農(nóng)機推廣的宣傳力度，營造良好的社會氛圍加大農(nóng)機推廣方面的宣傳力度，讓老百姓對于農(nóng)機推廣有一個全面的認識，從而對于新農(nóng)具、新的農(nóng)機技術(shù)有一個逐步接受的過程，在良好的宣傳下，具備了良好的社會氛圍，從而更有利于老百姓接受農(nóng)機，從思想上認識到農(nóng)機對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要作用，促進農(nóng)機推廣向縱深方向發(fā)展。

2.積極爭取國家政策扶持農(nóng)機推廣是一項重要的事業(yè)，對于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、社會穩(wěn)定有著積極的重要作用。但是，現(xiàn)實中，農(nóng)機推廣也不是一帆風(fēng)順的，部分民眾對于農(nóng)機推廣的重要性沒有清醒的認識，相反可能持懷疑不信任的態(tài)度。在這樣的情況下，借助于國家政策的扶持制定相應(yīng)的農(nóng)機推廣的政策、激勵措施，鼓勵廣大農(nóng)民對于新農(nóng)具的充分利用，變懷疑觀望為主動應(yīng)用，以單一應(yīng)用帶動規(guī)模應(yīng)用，以保證農(nóng)機推廣的有效進行。國家也應(yīng)該按照我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體實際情況，有區(qū)別的對待農(nóng)機推廣，根據(jù)不同地區(qū)的不同情況，制定相應(yīng)的科學(xué)的政策，以便有效地扶持農(nóng)機推廣工作。

3.加大對于農(nóng)機推廣的經(jīng)費支持農(nóng)機推廣過程中，經(jīng)費的支出相當(dāng)?shù)凝嫶?，單靠個體或者一般小團體進行推廣，承擔(dān)不起龐大的經(jīng)費。農(nóng)機推廣經(jīng)費的不足，限制了農(nóng)機推廣的規(guī)模。同時由于經(jīng)費的不足，農(nóng)機推廣人員很少有機會進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，自身的素質(zhì)難以提升，一定程度上也制約了農(nóng)機推廣工作的進程。因此，在農(nóng)機推廣過程中，只有加大經(jīng)費支持，使得農(nóng)機推廣工作中有重要的經(jīng)濟動力，這樣，才能保證農(nóng)機推廣得到很大的發(fā)展。

4.采取靈活多樣的農(nóng)機推廣方式農(nóng)機推廣是一種活動，是一項事業(yè)，在農(nóng)機推廣的活動中我們應(yīng)該根據(jù)實際情況，從實際出發(fā)，根據(jù)某一地區(qū)的實際情況進行有步驟、有目的的推廣活動，不拘泥于某一種固定的方式，采取多種靈活多樣的形式，比如采取農(nóng)機示范的推廣形式，讓農(nóng)機直接進地進行演示，吸引廣大民眾的注意力，因地制宜，提高廣大民眾對于農(nóng)機的興趣，以便更好的適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枰?，使先進農(nóng)業(yè)機械得到廣泛應(yīng)用。

5.進一步健全農(nóng)機推廣完整的體系在農(nóng)機推廣過程中，只有具備較為完善的體系，真正的做到農(nóng)機推廣、咨詢、培訓(xùn)等專業(yè)性的服務(wù)，加上經(jīng)營銷售的一條龍的服務(wù)，才能使得農(nóng)機推廣更為廣發(fā)的推廣開來。在這種形勢下，進一步健全農(nóng)機推廣的體系建設(shè)，對其的關(guān)系進行系統(tǒng)的理順，逐步形成產(chǎn)、學(xué)、研、銷售等等全方位的健全的體系，并且充分發(fā)揮基層農(nóng)機推廣體系的作用，這樣才能保證農(nóng)機推廣的順利進行。

三、結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；存在問題；解決對策

中圖分類號：S3-33 文獻標(biāo)識碼：A

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為整個國民經(jīng)濟發(fā)展與進步提供了保障。改革開放以來，雖然我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得了快速的發(fā)展，農(nóng)村的社會面貌也發(fā)生了巨大的變化，但在發(fā)展的過程中也存在諸多的問題，制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，只有把這些問題解決了，才能真正實現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展發(fā)展。本文針對現(xiàn)階段制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題進行分析，進而提出了一些可促進我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的策略。

1 我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

1.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

目前，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后、老化陳舊，生產(chǎn)規(guī)模單一，這樣對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化來說是一個很大的挑戰(zhàn)。近幾年，隨著國內(nèi)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的投入不斷加大，但仍解決不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本問題，無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要。因而，目前我們面臨的問題就是要不斷地提高農(nóng)業(yè)設(shè)施，加大財政對農(nóng)業(yè)投入。

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低

科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，并且成為第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)，只有通過科技才能實現(xiàn)。而就目前的情況來看，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟存在著勞動效率低下、裝備水平不高等問題，農(nóng)業(yè)科技水平無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)落后主要表現(xiàn)在以下方面：農(nóng)業(yè)科技推廣工作不夠重視，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)網(wǎng)處于偏癱或半偏癱的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)科技新成果很難推廣到農(nóng)民手中，農(nóng)業(yè)科技推廣人員少，知識老化等多個方面。

1.3 農(nóng)民的素質(zhì)有待提高

農(nóng)村勞動力的文化水平偏低嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。由于我國目前農(nóng)村農(nóng)民文化水平普遍偏低，思想觀念比較落后，他們接受科技信息的能力比較低，無法很好的將科學(xué)技術(shù)運用到農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)中來，這就嚴重阻礙了科技信息的推廣與應(yīng)用，阻礙的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

1.4 現(xiàn)行土地制度阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展

目前實行的的土地制度，其缺陷日益暴露，無法滿足當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的要求。具體表現(xiàn)在：土地過于分散，得不到集中，農(nóng)業(yè)的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化就難以實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得不到調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到有效控制，這樣缺乏市場競爭力，適應(yīng)不了市場經(jīng)濟的要求。目前的土地制度難以使土地有效流轉(zhuǎn)，農(nóng)民依然被束縛在土地上，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

2 促進我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的策略

2.1 加大投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

現(xiàn)階段雖然我國對于農(nóng)業(yè)的投入不斷加大，但是仍然滿足不了農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，因此各級政府應(yīng)把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首要位置，加大資金投入。一方面，要加大農(nóng)村水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；另一方面，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政投入的使用效率，各級政府要加強對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)、利用和推廣的投入。建立有效的支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)支持體系， 以及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、市場營銷服務(wù)等支持體系。

2.2 發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平

提高農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，應(yīng)做到以下幾點：

2.2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)研究推廣工作要深入

加大對科教興農(nóng)的財政投入，對農(nóng)業(yè)技術(shù)研究推廣工作要加大財政支出，圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量開展科技攻關(guān)，組織科技人員深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一線，給農(nóng)民傳授實用技術(shù)，積極投入到農(nóng)村。

2.2.2 開展先進適用技術(shù)研發(fā)

加大農(nóng)業(yè)科技體制改革力度，把科研力量集中運用到園藝產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品上，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向著高檔次、高質(zhì)量、高附加值方向發(fā)展，圍繞降低生產(chǎn)成本開展技術(shù)研發(fā)。大力開展先進適用技術(shù)研發(fā)，大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)勞農(nóng)業(yè)技術(shù)，降低生產(chǎn)成本，提高資源利用效率，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的農(nóng)業(yè)科技體制，創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)信息體系。

2.2.3 加大農(nóng)技所技術(shù)投入

加大對基層農(nóng)技所技術(shù)設(shè)備的投入，培養(yǎng)更多技術(shù)過硬的農(nóng)技推廣人員，去基層重點指導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)的工作，同時圍繞推進農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化，抓好科技成果轉(zhuǎn)化工作。

2.3 提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推動經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，首先要提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平，尤其是青年農(nóng)民的科技，他們是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。根據(jù)農(nóng)村的現(xiàn)有實際情況，加大對農(nóng)民的科技技術(shù)培訓(xùn)，加大科技教育投入，積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，建立多種方式，多層次的農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技水平；充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、遠程教育、函授等學(xué)習(xí)途徑，加大對農(nóng)民的科技技術(shù)的培養(yǎng)，農(nóng)民的水平提高了，才能更好的服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.4 提高土地資源利用率，實行土地流轉(zhuǎn)機制

土地是極其寶貴的資源，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。只有用好土地使用權(quán)，才能使土地資源升值。只有把土地流轉(zhuǎn)工作做好，才能把農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營搞好，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一要運用好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制，在土地承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上采取出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等形式，使土地流轉(zhuǎn)起來，既實現(xiàn)了土地資源的合理應(yīng)用，又使土地與資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，從而促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。二要制定一些管理辦法和出臺一系列的政策，對土地流轉(zhuǎn)的程序和手續(xù)進行規(guī)范，使土地流轉(zhuǎn)有章可循。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展為整個國民經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展提供了充足的動力。因此，我們必須重視現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，研究對策加以解決，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能夠持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

參考文獻

[1] 鄧輝.制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007（30）.

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程；灌溉工程；問題與改造

我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定對于保證國內(nèi)的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的作用，做好農(nóng)田水利灌溉工程的建造與改造，利用現(xiàn)代工藝，不斷優(yōu)化工程建造工藝，使水利工程更加符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要求。我國加大力度促進“三農(nóng)”問題的解決，因此，大力發(fā)展農(nóng)田水利灌溉工程，推進農(nóng)田水利灌溉工程的建設(shè)步伐是十分必要的，需要各部門之間相互配合，還需要投入長期的精力。

1.我國農(nóng)田水利灌溉工程改造中存在的問題

1.1 資金缺乏

農(nóng)業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于維持國內(nèi)和平穩(wěn)定的社會形勢以及保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。目前，“三農(nóng)”問題已經(jīng)引起了黨和國家的高度重視，也引起了社會各界越來越多的關(guān)注，解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，需要大量的資金投入，需要各個部門之間的相互配合，雖然有著國家的大力支持，但由于我國農(nóng)業(yè)占整個國民經(jīng)濟發(fā)展中的絕大部分，因此需要大量的資金投入，尤其是農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計與改造，更是需要巨額資金的支持，目前，我國對農(nóng)田水利灌溉工程的資金注入還是不夠，這就制約了水利灌溉工程的改造，也制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行，也不利于推動農(nóng)村經(jīng)濟以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.2工程設(shè)計存在缺漏

在對我國農(nóng)田灌溉水利工程進行改造時發(fā)現(xiàn)，一些水利工程的設(shè)計存在著缺漏。一些水利工程的前期工作欠缺，這就導(dǎo)致水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施不到位，水利部門對水利灌溉工程的施工與管理業(yè)不到位，導(dǎo)致水利工程的建造資料以及數(shù)據(jù)都沒能得到很好的保存，水利設(shè)計的原始設(shè)計資料大多都已丟失，這給水利工程日后的規(guī)劃設(shè)計以及改造工作造成了很大的困難，阻礙的改造工作的順利進行。此外，由于工程設(shè)計存在的漏洞以及管理工作的不到位，就導(dǎo)致我國一些農(nóng)田灌溉水利工程建設(shè)存在很大的盲目性、隨意性，一些水利工程甚至重復(fù)建設(shè)，在建造過程中還會出現(xiàn)偷工減料、粗制濫造的現(xiàn)象，還有一些水利工程甚至在建造了一半之后就由于種種原因而擱置，最終廢棄，這些都造成了資源的大量浪費，也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行埋下了隱患。水利工程是一項相對比較龐大的工程項目，涉及單位比較多，參與人員也比較多，這就給管理工作造成了很大的困難，水利工程是在時間緊、任務(wù)重的情況下進行的，加上其又具有點多、線長、面廣等特點，做好農(nóng)田區(qū)域的全面調(diào)查工作以及勘察灌排渠系等并記錄參數(shù)需要耗費大量的時間，還需要很大的人力和物力投入，因此要想在一定工期要求內(nèi)完成施工任務(wù)具有很大的難度，我國農(nóng)田灌溉水利工程中的一些就難以兼顧工程質(zhì)量與工期，以至于工程建設(shè)基礎(chǔ)資料缺乏真實性與合理性，這就給以后的水利工程規(guī)劃設(shè)計以及改造工作造成了很大的困難。

1.3水利工程配套設(shè)施不齊全，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏高

不同地區(qū)的農(nóng)田灌溉水利工程夠具有各自的特點，因此需要有各自相應(yīng)的配套設(shè)施，但是我國很多地區(qū)的水利工程配套設(shè)施不齊全，這就在一定程度上制約了我國農(nóng)田水灌溉，在一些干旱少雨的地區(qū)，如果水利工程的配套設(shè)施不完善，就會嚴重降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，影響當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖搿４送?，我國一些水利工程的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏高，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，這就會導(dǎo)致一些地區(qū)的水利灌溉工程遠遠超出當(dāng)?shù)厮枰墓喔裙δ?，造成事故原料的浪費以及資金的不必要投入。

2.2 解決我國農(nóng)田水利灌溉工程改造中存在問題的對策

2.1 加大資金注入

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘陌俜种耸陨?，因此，解決農(nóng)業(yè)問題，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對于促進我國經(jīng)濟的增長以及推動我國新農(nóng)村建設(shè)等具有十分重要的意義。針對我國農(nóng)田水利灌溉工程資金欠缺的問題，需要采取多種辦法來籌措資金，相關(guān)單位一方面需要加大自身的資金聚集能力，廣泛從社會各界募集資金，另一方面也要加強對資金的吸納能力，吸引外來資金，充分發(fā)揮群體力量來推動我國農(nóng)田水利灌溉工程改造的順利進行。在進行資金籌措時，相關(guān)單位需要強化資金注入，將從社會各界籌措到的資金向農(nóng)田水利灌溉的方面傾斜，并在推動農(nóng)田水利灌溉工程改造與發(fā)展的過程中，吸引更多資金的注入，使其看到農(nóng)業(yè)水利工程良好的發(fā)展前景以及其巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。相關(guān)單位可以從土地轉(zhuǎn)讓或者其他的資金中抽取一部分，或者從地方財政以及國家財政收入中抽出一部分資金來支持農(nóng)田水利灌溉工程的改造，并要在現(xiàn)有的水利資金來源的基礎(chǔ)上擴大資金來源，充分做好宣傳工作，從而獲得更多的資金支持，相關(guān)單位要將零散的資金進行匯總，保證我國農(nóng)田水利灌溉工程在有穩(wěn)定資金支持的情況下進行改造工作。在做好資金籌措的同時，相關(guān)單位需要建立一套科學(xué)有效的監(jiān)督管理機制，并要建立健全金融制度，在充分了解我國農(nóng)田水利灌溉工程的基礎(chǔ)上繼續(xù)水利資金的管理工作，便于對所有資金進行綜合性的管理和利用。國家可以對一些地區(qū)提供一些優(yōu)惠政策，并做出明確的制度規(guī)定，使得我國的水利灌溉工程能夠更加適應(yīng)不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，更加有助于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的提高，也有助于使得每一份資金都能夠得到最合理的利用。

2 .2 強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善工程設(shè)計

在進行我國農(nóng)田灌溉水利工程的改造工作時，要著重進行水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水利灌溉的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是整個水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)，其建設(shè)需要有所計劃、有所側(cè)重。在進行農(nóng)田灌溉水利工程建設(shè)時，水利部門要制定完善的農(nóng)田水利灌溉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃，并在實際施工過程中嚴格按照設(shè)計要求進行施工，嚴禁憑借個人主觀意愿對設(shè)計進行篡改。水利部門在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時需要有所側(cè)重，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉水利工程的特點，使其能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。此外，農(nóng)田灌溉水利工程的建設(shè)需要在計劃性和針對性的指導(dǎo)下進行，也需要嚴格有效的管理，并注意對設(shè)計資料的保存，監(jiān)察部門需要及時核實施工資料的真實性與合理性，并要做好資料的保存工作?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是水利建設(shè)的基礎(chǔ)，是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行、保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)值提升的一項重要工作。

2.3做好配套設(shè)施，結(jié)合實際情況制定工程標(biāo)準(zhǔn)

我國地域跨度廣，不同的地理區(qū)域有著不同的氣候條件，因此農(nóng)田水利灌溉工程的改造要充分考慮當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況。在干旱少雨的地區(qū)，需要強化對水田的灌溉，還要注意做好儲雨與儲水工作，在濕潤多雨的地區(qū)，就可以相對地減少對當(dāng)?shù)厮锏墓喔?，這樣就可以合理地利用水資源，也可以合理進行資金分配，確定農(nóng)田灌溉水利工程的分布密度，并結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，設(shè)置不同的灌溉配套設(shè)施，在完善的配套設(shè)施基礎(chǔ)上，促進農(nóng)田灌溉工作的順利開展。

結(jié)語：

做好農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計與改造，有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的提升，有助于提高農(nóng)民收入，有助于國家“三農(nóng)”問題的解決，也有助于國家內(nèi)部的穩(wěn)定與經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。農(nóng)田水利灌溉工程的建設(shè)與改造關(guān)系到國計民生，是一項利國利民的工程，在我國大力建設(shè)社會主義新農(nóng)村的背景下，需要加大對農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃與改造力度，以利惠農(nóng)民為基本指導(dǎo)方針，設(shè)計出科學(xué)合理、高效安全的水利灌溉工程。

參考文獻：