國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)實(shí)施方案范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、認(rèn)真開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作

（一）完成了全市2018年度行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)表上報(bào)工作。按照《甘肅省財(cái)政廳關(guān)于編報(bào)2018年行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表的通知》文件精神，我們認(rèn)真組織市本級(jí)和五縣兩區(qū)行政事業(yè)單位開展了全面的資產(chǎn)報(bào)表編制。所屬應(yīng)列入資產(chǎn)范圍的單位，全部進(jìn)行了資產(chǎn)報(bào)表編制，做到不重不漏，匯總報(bào)表相關(guān)指標(biāo)間勾稽關(guān)系正確、報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)合理，有關(guān)指標(biāo)與部門決算數(shù)據(jù)一致，所屬單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與報(bào)送的資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)完全一致。

（二）加強(qiáng)市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。2019年，按照省委、省政府批復(fù)的《**機(jī)構(gòu)改革方案》，市級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)入全面實(shí)施階段。按照《**機(jī)構(gòu)改革中國有資產(chǎn)管理實(shí)施方案》（天財(cái)資[2019]11號(hào)）文件精神，審核批復(fù)了xx筆資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、報(bào)廢事項(xiàng)，涉及固定資產(chǎn)賬面價(jià)值約xx萬元；審核批復(fù)了x筆無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對(duì)外捐贈(zèng)事項(xiàng)，涉及固定資產(chǎn)賬面價(jià)值xx萬元。

（三）認(rèn)真開展行政事業(yè)性單位國有資產(chǎn)月報(bào)編制工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理、落實(shí)地方政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度要求，夯實(shí)行政事業(yè)型國有資產(chǎn)報(bào)告的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，財(cái)政部于今年2月份開始在全國范圍內(nèi)開展行政事業(yè)性國有資產(chǎn)月報(bào)試編工作，資產(chǎn)月報(bào)內(nèi)容包括報(bào)表封面、資產(chǎn)情況單戶表、資產(chǎn)情況匯總表和資產(chǎn)分布情況表。我科室按照要求，克服科室人員調(diào)整、業(yè)務(wù)銜接等困難，從強(qiáng)化基礎(chǔ)工作入手，嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任，初步建立了月報(bào)工作機(jī)制，月報(bào)質(zhì)量穩(wěn)步提高。開展資產(chǎn)月報(bào)編報(bào)工作，對(duì)于動(dòng)態(tài)了解國有資產(chǎn)變動(dòng)情況，進(jìn)一步夯實(shí)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題并針對(duì)性地加以解決、加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理具有重要意義。

（四）認(rèn)真開展全市行政事業(yè)單位及市屬企業(yè)可變現(xiàn)資產(chǎn)清理清查工作。為了加強(qiáng)國有資源資產(chǎn)有償使用收入管理，規(guī)范公共財(cái)政收入體系建設(shè)，促進(jìn)國有資產(chǎn)合理配置和國有資源有效利用，根據(jù)《**人民政府辦公室關(guān)于以出讓國有資源資產(chǎn)和資產(chǎn)證券化等多種方式補(bǔ)充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資本金工作實(shí)施方案》（天政辦發(fā)[2018]254號(hào)）及有關(guān)法律、法規(guī)，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，在全市范圍內(nèi)開展了可變現(xiàn)資產(chǎn)清理清查工作。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則，對(duì)國有自然資源有償使用、公共資源有償使用等進(jìn)行清理清查。清查市屬企業(yè)可變現(xiàn)資產(chǎn)、企業(yè)改制后剩余資產(chǎn)、“三供一業(yè)”資產(chǎn)接管及可轉(zhuǎn)讓股權(quán)，清查行政事業(yè)單位出租出借資產(chǎn)及市房管局直管公房，根據(jù)可變現(xiàn)資產(chǎn)的不同類型，提出不同的解決意見，防止國有資產(chǎn)的流失，提高資產(chǎn)使用效益，保障資產(chǎn)的安全和完整。

二、認(rèn)真開展企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作

（一）認(rèn)真完成2018年度企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算工作。根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于做好2018年國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告工作的通知》要求，認(rèn)真組織市本級(jí)和五縣兩區(qū)開展了2018年度企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表編制工作。上報(bào)企業(yè)嚴(yán)格按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等有關(guān)法規(guī)制度，以真實(shí)的交易事項(xiàng)、完整的賬簿記錄為依據(jù)，在清查資產(chǎn)、核實(shí)債務(wù)和權(quán)益以及進(jìn)行年終審計(jì)等工作的基礎(chǔ)上，編制上報(bào)省財(cái)政廳2018年度企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表，確保決算數(shù)據(jù)的真實(shí)完整。

（二）認(rèn)真開展國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益月度快報(bào)的編制工作。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益月度快報(bào)是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的重要信息，是加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管、推進(jìn)國有企業(yè)改革、健全國有資產(chǎn)報(bào)告制度的基礎(chǔ)性工作。按照財(cái)政部統(tǒng)一要求，我們認(rèn)真組織開展填報(bào)工作，做好月報(bào)的審核及匯總工作，按時(shí)報(bào)送，做好月報(bào)數(shù)據(jù)的核對(duì)工作，確保月報(bào)數(shù)據(jù)的全面、準(zhǔn)確。

（三）認(rèn)真做好市屬相關(guān)企業(yè)上繳國有資本收益工作。根據(jù)《**財(cái)政局關(guān)于做好2018年度市屬企業(yè)國有資本收益申報(bào)工作的通知》（天財(cái)資[2019]26號(hào)）要求，我科會(huì)同市國資委，開展2018年度國有資本收益申報(bào)、審核、復(fù)核及上繳工作。48戶市屬企業(yè)如實(shí)全面進(jìn)行了申報(bào)，經(jīng)國資委審核及我科室復(fù)核，符合條件的x戶企業(yè)應(yīng)上繳2018年國有資本收益xx萬元。市非稅局已開具“非稅收入繳款通知單”，國有資本收益已直接上繳國庫。

三、認(rèn)真做好歸口單位的經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)及管理工作

根據(jù)局黨組會(huì)議決定，劃轉(zhuǎn)市國資委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局至我科室，我們積極銜接行政政法科追減人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)下達(dá)各預(yù)算單位。積極走訪、調(diào)研歸口單位，了解單位的經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金的使用是否合規(guī)合法。加快年初預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)追加目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)、正常晉升等人員經(jīng)費(fèi)xx萬元，同時(shí)督促單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支付進(jìn)度，確保完成全年支出任務(wù)。

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)“不忘初心，牢記使命”主題教育

按照局“不忘初心，牢記使命”主題教育安排，我科室認(rèn)真學(xué)習(xí)，守初心就是牢記根本宗旨，鑒定你想信念，堅(jiān)持正確政治方向，擔(dān)使命就是要牢記職責(zé)使命，積極主動(dòng)作為，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，以干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)提現(xiàn)出行和使命。要時(shí)刻加強(qiáng)學(xué)習(xí)，珍惜每一次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，對(duì)于每一項(xiàng)工作，要有高度的責(zé)任感，滿腔的熱情，提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，一步一個(gè)腳印的做好本職工作。將“不忘初心，牢記使命”主題教育踐行于科室日常工作與精準(zhǔn)扶貧工作中，2019年多次入村入戶，注重宣傳引導(dǎo)，脫貧入戶調(diào)研，掌握村情民意，深入村戶進(jìn)行對(duì)接，找準(zhǔn)幫扶戶的立足點(diǎn)和切入點(diǎn)，提出了合理化發(fā)展建議。

五、2020年工作打算

重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）完成2020年度國有資本經(jīng)營預(yù)算編制工作。

（二）做好2020年資產(chǎn)采購預(yù)算審核工作。

（三）做好行政事業(yè)性單位國有資產(chǎn)月報(bào)編制工作和國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益月度快報(bào)的編制工作。

（四）做好全市2019年度行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)決算工作和2019年度企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算工作。

（五）做好資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作：一是做好全市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)快報(bào)、資產(chǎn)信息系統(tǒng)管理等基礎(chǔ)工作。二是加強(qiáng)國有資產(chǎn)處置、變動(dòng)、交易、損失核銷等監(jiān)督檢查，確保國有資產(chǎn)安全和保值增值。

篇2

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電網(wǎng)；農(nóng)電工；管理

作者簡介：張中英（1976-），女，山東聊城人，廣東電網(wǎng)公司佛山供電局人力資源部主管，經(jīng)濟(jì)師。（廣東?佛山?528000）

中圖分類號(hào)：F272.9?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?????文章編號(hào)：1007-0079（2012）27-0105-01

農(nóng)電工隊(duì)伍是供電企業(yè)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，搞好農(nóng)電安全生產(chǎn)和農(nóng)村供電服務(wù)的重要力量。農(nóng)電工擔(dān)負(fù)著農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)、營業(yè)收費(fèi)和供電服務(wù)等工作。農(nóng)電工雖然經(jīng)過幾次管理變革，目前管理模式仍然存在諸多問題。

一、農(nóng)電工管理中存在的問題

第一，農(nóng)電工的身份不明確，管理風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)引起足夠重視。由于歷史原因，農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)維人員用工體制不同，農(nóng)電隊(duì)伍中擁有大量農(nóng)民工身份的員工，各地用工情況十分復(fù)雜。20世紀(jì)90年代，根據(jù)國家“兩改一同價(jià)”政策推行的農(nóng)電體制改革中，對(duì)農(nóng)電上崗人員的管理開始有了政策依據(jù)，但農(nóng)電工的人員接收政策各地不統(tǒng)一：有的成立縣（區(qū)）集體所有制單位“農(nóng)村用電管理站”，供電所和農(nóng)村用電管理站按電壓等級(jí)和地域分開進(jìn)行管理，業(yè)務(wù)上接受縣供電部門領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，是“非經(jīng)營性的鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)村管電組織”，與農(nóng)電工簽訂短期勞動(dòng)合同；有的是由縣級(jí)供電企業(yè)出資設(shè)立農(nóng)電服務(wù)公司（部分是集體資產(chǎn)、部分是國有資產(chǎn)），農(nóng)電公司與農(nóng)電工簽訂勞動(dòng)合同；有的則直接委托外部社會(huì)服務(wù)公司實(shí)施制度；甚至有些農(nóng)電工從來沒有簽訂過勞動(dòng)合同。農(nóng)電工用工主體不統(tǒng)一，身份不明確，更加沒有企業(yè)歸屬感和認(rèn)同感，導(dǎo)致農(nóng)電工管理在法律和經(jīng)營上都存在的一些薄弱環(huán)節(jié)。

第二，農(nóng)電工薪酬體系不完善。農(nóng)電工即使簽訂了勞動(dòng)合同，但由于合同主體并不是供電企業(yè)，供電企業(yè)在管理行為上實(shí)施不同的薪酬體系，農(nóng)電工待遇與供電企業(yè)正式職工相比差距較大。在“兩改一同價(jià)”過程中，供電企業(yè)在農(nóng)電工勞資管理上采取低成本運(yùn)作方式，農(nóng)電工的工資依然來源于農(nóng)村低壓維護(hù)管理費(fèi)（90年代在電價(jià)中提取）。“同網(wǎng)同價(jià)”后，進(jìn)入電力企業(yè)的農(nóng)電工與供電企業(yè)職工同工不同酬的問題，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)電工的工作積極性。

第三，農(nóng)電工的自身素質(zhì)差，人員結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村電網(wǎng)改造后，電力企業(yè)對(duì)所有農(nóng)電設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)和電費(fèi)抄核收、客戶服務(wù)等實(shí)行統(tǒng)一管理，工作要求大大提高。但由于農(nóng)電工的歷史成因，目前在職的人員年齡普遍偏大，素質(zhì)偏低，缺乏再學(xué)習(xí)的能力。一些人員思維方式守舊、紀(jì)律渙散、責(zé)任心不強(qiáng)，甚至無法學(xué)會(huì)或者拒絕使用現(xiàn)代管理工具，不能通過簡單的電腦操作培訓(xùn)、安全規(guī)程考試等，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)電工的管理難度和農(nóng)電安全風(fēng)險(xiǎn)加大。

二、規(guī)范農(nóng)電工管理的前提和意義

第一，解決農(nóng)電歷史用工遺留問題，規(guī)范勞動(dòng)用工管理，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系是時(shí)展的要求。一是依法用工的需要。《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來，建立勞動(dòng)合同制是現(xiàn)代企業(yè)的基本用工法則。農(nóng)電工勞動(dòng)關(guān)系不清、身份不明等問題是迫切需要解決的重要社會(huì)問題。二是國有電網(wǎng)企業(yè)提高企業(yè)競爭力的需要。隨著新農(nóng)村電氣化建設(shè)的全面落實(shí)以及城鎮(zhèn)家用電器的普及，農(nóng)村居民生活水平不斷提高，農(nóng)村用電能量保持不斷增長的態(tài)勢，國有電網(wǎng)企業(yè)需要延伸服務(wù)領(lǐng)域，延伸先進(jìn)的管理標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)經(jīng)營理念。推進(jìn)電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，完善農(nóng)村電網(wǎng)改造，進(jìn)一步提高供電的可靠性，有利于整合、優(yōu)化電價(jià)價(jià)區(qū)，進(jìn)一步降低電價(jià)，促進(jìn)用電消費(fèi)，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于增強(qiáng)國有電網(wǎng)企業(yè)自我發(fā)展能力。三是建設(shè)幸福農(nóng)村的社會(huì)責(zé)任的需要。農(nóng)村電網(wǎng)由于歷史原因，基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，網(wǎng)點(diǎn)多面廣、設(shè)備狀況較差，安全隱患較多，安全風(fēng)險(xiǎn)較大，不適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，不適應(yīng)農(nóng)村的生產(chǎn)和生活需要，逐步引入完善企業(yè)組織制度和管理制度，著力解決農(nóng)電機(jī)構(gòu)經(jīng)營意識(shí)不強(qiáng)，管理制度不健全，管理行為不規(guī)范等問題，對(duì)農(nóng)村及農(nóng)村企業(yè)提供方便、周到的電力服務(wù)，是國有電網(wǎng)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的不可懈怠的要求。

第二，勞動(dòng)用工的改革依賴于產(chǎn)權(quán)模式的調(diào)整。目前直供直管、代管和股份制農(nóng)電企業(yè)投資主體不同，管理體制、經(jīng)營模式多樣，國有電網(wǎng)企業(yè)對(duì)此類農(nóng)電企業(yè)的人、財(cái)、物管理權(quán)限差別很大。在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，盡快完成城鄉(xiāng)供電服務(wù)一體化管理模式的調(diào)整，盡快理順農(nóng)電機(jī)構(gòu)的供電資產(chǎn)與國有電網(wǎng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)紐帶關(guān)系，規(guī)范和統(tǒng)一電網(wǎng)經(jīng)營管理，徹底完成農(nóng)電“兩改一同價(jià)”工作的迫切性日益彰顯，而農(nóng)電工的何去何從，依賴于產(chǎn)權(quán)關(guān)系的調(diào)整。農(nóng)電企業(yè)的資產(chǎn)在地方政府的支持下劃撥給國有電網(wǎng)公司，按照“人隨資產(chǎn)走”的原則理順用工關(guān)系，是農(nóng)電工的出入之一。

三、農(nóng)電工管理的對(duì)策建議

第一，明晰身份，完善用工機(jī)制。在一些人的意識(shí)中仍存留著不同所有制職工的“身份”屬性的認(rèn)識(shí)，國有企業(yè)的固定工身份有著天生的優(yōu)越性，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，不同所有制企業(yè)都屬于市場主體，都應(yīng)依法享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)，社會(huì)全面由“身份”向“契約”過渡。在國有電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一接收農(nóng)電資產(chǎn)的前提下，擇優(yōu)錄用農(nóng)電工，與國有電網(wǎng)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，徹底打破身份限制，建立電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部人才流動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)同工同酬，實(shí)現(xiàn)身份管理到崗位管理的轉(zhuǎn)變，這是最理想的管理方式。在農(nóng)電資產(chǎn)未全面理順之前，也可采用成立農(nóng)電子公司的方式，規(guī)范農(nóng)電業(yè)務(wù)管理和農(nóng)電工的管理：農(nóng)電子公司與農(nóng)電工簽訂全員勞動(dòng)合同，明確用工方式，農(nóng)電工參與鎮(zhèn)（區(qū)）級(jí)供電服務(wù)工作，建章立制，規(guī)范農(nóng)電工日常管理。

第二，完善薪酬體系，實(shí)現(xiàn)同工同酬。無論采用哪種方式規(guī)范農(nóng)電工用工，均應(yīng)實(shí)現(xiàn)以“同工同酬”為目標(biāo)。針對(duì)農(nóng)電工整體素質(zhì)偏低的情況，可對(duì)供電機(jī)構(gòu)各類崗位進(jìn)行分析，安排農(nóng)電工在其力所能及的崗位上工作，并對(duì)其崗位進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，以本地企業(yè)職工平均收入作為參考依據(jù)，確定合理的薪酬基準(zhǔn)線。按要求為農(nóng)電工繳納社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等。開展量化考核，加大工作考核力度，實(shí)行收入動(dòng)態(tài)管理。

第三，建立健全培訓(xùn)機(jī)制，明確安全職責(zé)。供電企業(yè)與農(nóng)電工必須簽訂《安全責(zé)任合同書》，明確雙方在安全生產(chǎn)中的責(zé)任，并明確農(nóng)電工必須執(zhí)行的各項(xiàng)規(guī)章制度。按照“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”原則，制定人才培訓(xùn)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃。編制各工種的高、中、初級(jí)技能培訓(xùn)與鑒定大綱，實(shí)行從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，建立農(nóng)電工的技能等級(jí)考核制度。培訓(xùn)方法可采用理論學(xué)習(xí)、現(xiàn)場操作、知識(shí)競賽、研討等多種形式。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)涉及職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、安全知識(shí)、規(guī)程規(guī)章制度、文明服務(wù)、法律知識(shí)、營銷知識(shí)等各方面。

四、農(nóng)電工規(guī)范管理過程中注意事項(xiàng)

第一，高度重視農(nóng)電企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。根據(jù)國資委國企改革有關(guān)精神，主動(dòng)向市縣兩級(jí)政府匯報(bào)、解釋股權(quán)無償上劃工作意義，加強(qiáng)與政府部門間的溝通和交流，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，明確農(nóng)電企業(yè)職工的安置方案，簽署劃轉(zhuǎn)協(xié)議，落實(shí)報(bào)批手續(xù)。

篇3

中國汽車企業(yè)集團(tuán)跨區(qū)域并購重組一直是中國政府產(chǎn)業(yè)管理部門力推的重要事務(wù)，但它也是個(gè)世界級(jí)難題?，F(xiàn)在，繼上汽合并南汽、長安重組中航系汽車以后，又一樁重組案例浮出水面。

5月16日，東風(fēng)汽車公司（簡稱東風(fēng)）與福建省政府在福州簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，以增資方式受讓福建省汽車工業(yè)集團(tuán)有限公司（簡稱福汽）股權(quán)，并以與福汽成立合資公司的形式控股東南（福建）汽車工業(yè)有限公司（簡稱東南汽車）。

根據(jù)框架協(xié)議內(nèi)容，東風(fēng)將受讓福建省國資委持有的福汽集團(tuán)45%股權(quán)。同時(shí)，東風(fēng)將與福汽組建投資公司，東風(fēng)占投資公司2/3股權(quán)，福汽占股1/3，而合資公司占東南汽車50%股權(quán)。

這樣，東風(fēng)雖然可實(shí)現(xiàn)對(duì)東南汽車的控股，但對(duì)福汽并沒有控股權(quán)。東風(fēng)要想真正控股福汽，必須推動(dòng)?xùn)|南汽車年銷量（含發(fā)動(dòng)機(jī)）在2015年達(dá)到30萬輛。屆時(shí)福建省國資委可以出讓剩余部分福汽股權(quán)，東風(fēng)占福汽股份將超過60%。

《汽車商業(yè)評(píng)論》注意到，這是一種漸進(jìn)式重組——有條件、分階段股權(quán)受讓，先參股后控股。這樣的重組方式讓東風(fēng)在這樁未完成的重組案中，進(jìn)可攻退可守。

對(duì)于東風(fēng)來說，如果能夠在福建省政府規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)東南汽車的重組目標(biāo)，進(jìn)一步控股福汽也有了底氣，同時(shí)，也可讓福汽折服，不至于后悔雙方的合作。

退一步說，如果達(dá)不到規(guī)定銷量，東風(fēng)維持現(xiàn)狀也能支持其大自主戰(zhàn)略以及做大盤子的想法，當(dāng)然也可以慢慢從福汽退出而不必背上整個(gè)福汽的大包袱，也不失為一件好事。

那么，東風(fēng)能否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)成東南汽車的目標(biāo)？福汽未來的走向又將會(huì)如何？此一并購重組案例將給予中國汽車業(yè)什么樣的啟示？

福汽家底

在中國眾多汽車集團(tuán)中，福汽集團(tuán)幾乎是被人忽略的一家。讓我們先來看看它是個(gè)什么樣的汽車企業(yè)集團(tuán)。

福汽成立于1992年，是福建省國資委所轄的國有獨(dú)資公司，旗下有十余家參股控股企業(yè)，股權(quán)結(jié)構(gòu)錯(cuò)綜復(fù)雜。主要的整車企業(yè)有與臺(tái)灣中華汽車和日本三菱汽車合資的東南汽車、與德國戴姆勒合資的商用車企業(yè)福建奔馳、參股的客車企業(yè)廈門金龍以及控股的微車企業(yè)新龍馬汽車四家。

顯然，福汽呈現(xiàn)的是一個(gè)小而全的汽車集團(tuán)面貌。官方的介紹說，目前集團(tuán)公司已初步形成以福州為中心的轎車輕型車生產(chǎn)基地、以廈門為中心的大中客車生產(chǎn)基地和以龍巖為中心的載重汽車生產(chǎn)基地等三大產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)布局。

《汽車商業(yè)評(píng)論》認(rèn)為，就福汽對(duì)于旗下企業(yè)的依賴度而言，東南汽車是福汽最主要的整車企業(yè)，也是決定福汽能否扭轉(zhuǎn)乾坤的關(guān)鍵。

福汽從2006年起開始陷入財(cái)務(wù)危機(jī)。董事長凌玉章多方求援，甚至福建省國資委也親自出馬，從汽車企業(yè)求到非汽車企業(yè)，無奈卻沒有企業(yè)愿意接盤。

作為福建省汽車工業(yè)的核心企業(yè)，福汽一直擔(dān)負(fù)著振興一方經(jīng)濟(jì)的重任，且一直是地方納稅大戶。但福汽糟糕的狀況使得福建省政府一度也對(duì)福汽失去信心。從2006年開始，福汽每年4000多萬元的政府退稅被全部取消。

2008年，在一無外援二無政府支持的孤立境地，福汽甚至賣掉了辦公大樓一大部分及位于市中心的廠區(qū)。這一年年底，回天乏力的凌玉章退休，接任他的是時(shí)任福建交通控股集團(tuán)黨委書記、總經(jīng)理廉小強(qiáng)。

廉小強(qiáng)2009年1月到任福汽時(shí)，當(dāng)時(shí)已經(jīng)連續(xù)虧損5年的福汽凈虧5.4億元，潛虧14億元。盡管上級(jí)交給他的任務(wù)只是“穩(wěn)住東南汽車、防止出現(xiàn)大規(guī)模潰敗”。此前，福建省政府開始著手與外界談判福汽重組事宜。

2006年，北汽與福汽接觸，希望收購福汽與德國戴姆勒-克萊斯勒公司合資的輕型商用車項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)，項(xiàng)目已經(jīng)上馬，2007年6月成立合資公司——福建戴姆勒汽車工業(yè)有限公司（2012年3月后改名為福建奔馳），但尚未生產(chǎn)。北汽希望收購福汽奔馳以整合奔馳在國內(nèi)的合資業(yè)務(wù)，對(duì)福汽的其他板塊包括東南汽車不感興趣。

福汽自然不樂意面對(duì)這樣的局面。此時(shí)，廣汽緊隨北汽介入重組格局，欲收福汽旗下的東南汽車。北汽不甘心被廣汽搶去，2009年與福汽重回談判桌，并愿意出資全盤收購福汽。福汽與北汽一度簽訂了初步協(xié)議，走到了盡職調(diào)查和資產(chǎn)評(píng)估階段。

在北汽、廣汽出局之前，東風(fēng)就介入福汽重組戰(zhàn)局。2009年，廉小強(qiáng)與東風(fēng)有了第一次談判。

但隨著持續(xù)陷入虧損泥潭的東南汽車在2009年破天荒實(shí)現(xiàn)盈利，再加上福建奔馳2010年5月正式投產(chǎn)并在當(dāng)年走勢良好，福汽被并購重組的所有談判都宣告擱淺。

2009年東南汽車實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量88604輛，銷量85354輛，分別比上年增長122.7%和103.6%。這讓不甘居于人后的廉小強(qiáng)選擇了進(jìn)攻套路，并投資加強(qiáng)研發(fā)能力。

不過，隨后的兩年，東南汽車增幅再次放緩，同時(shí)福建奔馳銷售陷入僵局，而微車項(xiàng)目新龍馬汽車在2011年已經(jīng)成立7年的情況下還是遲遲拿不到跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)微型客車和發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目的批文。

因此，就整體而言，整個(gè)福汽的前景還是悲觀?！镀嚿虡I(yè)評(píng)論》認(rèn)為，在此情況下，福建省政府再次敦促福汽尋找潛在并購重組者。

終于，2012年8月，東風(fēng)和福汽雙方就重組形成合作備忘錄。然后于今年5月由福建省政府出面和東風(fēng)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

對(duì)此局面，《汽車商業(yè)評(píng)論》認(rèn)為，廉小強(qiáng)顯然心有不甘。2012年東南汽車除消化2.3億元虧損外，利潤增長7%，同時(shí)福建奔馳盈虧平衡點(diǎn)下降50%。今年1～4月，東南汽車的銷量同比增長了20%。福建奔馳今年第一季度銷售業(yè)績?cè)鲩L了22%，第一次實(shí)現(xiàn)了扭虧，而且增長態(tài)勢良好。

不過，對(duì)于東風(fēng)而言，這顯然屬于利好。它是在福汽歷史上的最好時(shí)期入股這家地處東南的弱勢汽車集團(tuán)。

東南考題

作為福汽的核心資產(chǎn)，東南汽車是最先進(jìn)入重組事宜的項(xiàng)目。重組以后，東風(fēng)將握有東南汽車最大的話語權(quán)，派出自己的總經(jīng)理。盡管東南汽車漸有起色，但因?yàn)槌琉舛鄷r(shí)，東風(fēng)入主，能否解困東南？

東南汽車于1995年11月由臺(tái)灣裕隆集團(tuán)下屬的中華汽車與福汽集團(tuán)福州汽車廠按1：1股比合資組建而成。最初引進(jìn)的是中華汽車的商用車型，直到2002年才取得轎車生產(chǎn)許可。

得益于中華汽車在商用車上的積累，“得利卡”、“富利卡”一經(jīng)上市廣受歡迎，東南汽車一度做到全國輕客第二的位置。

2003年，以日本三菱的轎車為原型的東南汽車首款轎車菱帥上市，當(dāng)年就銷售了3.3萬輛。一時(shí)間，東南模式為業(yè)內(nèi)所津津樂道。

這給了福汽一種錯(cuò)覺，以為東南汽車的品牌力和營銷力得到了市場的認(rèn)可。但沒想到，2003年成了東南汽車最好的時(shí)光。合資雙方忽略了這一年正值轎車井噴時(shí)代，菱帥銷量良好，不過是水漲船高。

第一款菱帥上市之后，東南汽車在接近兩年時(shí)間里，竟然沒有后續(xù)轎車產(chǎn)品。為引進(jìn)更有市場競爭力的產(chǎn)品，東南汽車決定引三菱汽車入股。

而中華汽車1970年就與三菱簽訂技術(shù)合作合約，在臺(tái)灣中華汽車生產(chǎn)的車型很多都來自三菱。鑒于東南汽車處境困難，2006年，中華汽車無奈分兩次將25%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓予三菱，三菱正式入股東南汽車。

三菱汽車入股東南汽車后，東南汽車打雙品牌戰(zhàn)略，除菱帥等原來在產(chǎn)車型繼續(xù)沿用東南品牌外，其余引進(jìn)車型懸掛三菱標(biāo)識(shí)。三菱品牌主打中高端，與東南品牌形成價(jià)格錯(cuò)位。但是雙品牌戰(zhàn)略并未見效。

沒有戰(zhàn)略眼光，不懂中國汽車市場，股東各懷心思，這就是東南汽車陷入的困局。《汽車商業(yè)評(píng)論》認(rèn)為，原因有三：其一，因?yàn)槿獾墓蓹?quán)不足，沒有傾全力于合資公司；其二，中華汽車?yán)卫伟盐蘸腺Y公司控制權(quán)；其三，福汽雖然握有半數(shù)股份，但只能作壁上觀。

由此，東南汽車一開始就未能制定好適合自己的發(fā)展戰(zhàn)略，以短期的利益追求取代的長期的愿景，每每在錯(cuò)誤的戰(zhàn)略下，沿著錯(cuò)誤的戰(zhàn)術(shù)，不斷地走彎路，為此不斷地更換總經(jīng)理。2006年9月簡清隆上任時(shí)，成立不過12年的東南汽車已經(jīng)有了6任總經(jīng)理。（詳見《汽車商業(yè)評(píng)論》2007年4月號(hào)封面文章《誰害了東南汽車》）

2010年，三菱希望東南汽車勸退中華，從而使三菱股權(quán)增持到50%，使自己能夠全心全意服務(wù)合資公司。但眾所周知，東南汽車是福建省政府主導(dǎo)的閩臺(tái)合資項(xiàng)目，自然不可能讓中華汽車退出。

東南汽車本可以集中優(yōu)勢資源形成合力，但多方控股各有打算決定了東南汽車難以長久。如今，東南汽車易主，被東風(fēng)重組以后，其股份重新分配，中華和三菱仍然各持25%，福汽持股17%，東風(fēng)占33%成為大股東。

重組后的東南汽車股東將增加到四個(gè)，東風(fēng)將成為東南汽車的最大股東，《汽車商業(yè)評(píng)論》認(rèn)為，這對(duì)于東南汽車整體的運(yùn)作無疑是一件好事。

中華汽車的母公司裕隆集團(tuán)，2010年底跟東風(fēng)集團(tuán)合資成立了東風(fēng)裕隆，雙方合作良好。東風(fēng)控制東南汽車以后，裕隆集團(tuán)在大陸的兩家合資車企均在東風(fēng)旗下，這種局面無疑是裕隆集團(tuán)愿意看到的。雙方未來在東南汽車的行動(dòng)步調(diào)上將有最大可能的一致性。

再看三菱汽車。它最初謀求控股東南不成，后又充當(dāng)了廣汽洽購東南的幕后推手，希望借助廣汽，整合其在華兩家合資公司?？上В@兩個(gè)愿望都落空了。如今三菱汽車雖然股比沒有減少，但今后與控股方東風(fēng)的關(guān)系也將變得微妙——它應(yīng)該知道未來自己的股份不再可能擴(kuò)展到50%，因此很可能不會(huì)把東南汽車當(dāng)成自己最重要的在華生產(chǎn)基地，廣汽三菱或許會(huì)獲得更多機(jī)會(huì)。

對(duì)此，2012年1月接替簡清隆的東南汽車總經(jīng)理左自生則認(rèn)為，東南汽車和廣汽三菱“相當(dāng)于是兄弟，將來可以相輔相成，廣汽打三菱品牌，東南就跟著享受，配套體系的規(guī)模經(jīng)濟(jì)成本就下來了，這都是好事情。東南毫無疑問成為三菱在中國的轎車基地，翼神和戈藍(lán)未來都會(huì)換款換代”。

倘若如此，那自然對(duì)東南汽車是最大的利好，但《汽車商業(yè)評(píng)論》擔(dān)心東南汽車將為此付出更大的車型轉(zhuǎn)讓和配套代價(jià)，同時(shí)并不能保證三菱與剩下的股東同心同德。這是考驗(yàn)東風(fēng)控制下的東南汽車的最大難題。

另外讓人擔(dān)憂的是，東風(fēng)在管理上未見得能夠派出多少有能力的干部，也并不能夠真正輸出多少汽車產(chǎn)品。東南汽車后續(xù)的產(chǎn)品如何真正得到解決還是個(gè)問題?；蛟S中華汽車在提品方面能夠提供更大幫助。

東南汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)長期依靠三菱，而一直想打造自己發(fā)動(dòng)機(jī)基地的東南汽車被東風(fēng)掌握后的一大好處是在零部件配套方面獲得協(xié)同優(yōu)勢。同時(shí)，東風(fēng)為早日幫助東南汽車完成30萬輛整車及發(fā)動(dòng)機(jī)的銷量，很可能將自己的發(fā)動(dòng)機(jī)工廠復(fù)制到福州。

總體而言，《汽車商業(yè)評(píng)論》認(rèn)為，更換股東之后的東南汽車一定會(huì)有比以前更大程度的發(fā)展，但是要在2015年達(dá)成東風(fēng)入主福汽的條件，難度不小。

爭奪福建奔馳

東風(fēng)以增資形式入股福汽后，使得福汽有了一些資金能夠支持下屬企業(yè)。比如福建奔馳，比如新龍馬。在東風(fēng)影響力還達(dá)不到這兩家企業(yè)的2016年前，這兩家企業(yè)如何發(fā)展值得研究。

根據(jù)雙方合作計(jì)劃，東風(fēng)控股福汽以后，還將協(xié)助福建奔馳向德國戴姆勒商談SUV、MPV等乘用車的引入。如果這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，東風(fēng)汽車將增加一個(gè)德系豪華車合資公司。

但是事情似乎也不那么簡單。

當(dāng)年北汽試圖把福建奔馳收歸囊中，與福建省政府談判歷時(shí)三年不成，一個(gè)重要原因就是2009年東南汽車出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，同時(shí)福建奔馳前景預(yù)測樂觀，地方政府由此增強(qiáng)了搞好福汽的信心，從力主重組轉(zhuǎn)而支持福汽自我發(fā)展。

2009年10月30日，福建省出臺(tái)了《福建省汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案》，其中明確了閩臺(tái)（福建和臺(tái)灣）合作的重要地位，福建與臺(tái)灣地區(qū)將共同建設(shè)汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)基地。可見當(dāng)時(shí)福建政府已經(jīng)開始放棄重組想法，轉(zhuǎn)而支持福汽獨(dú)立發(fā)展。

2009年12月，全國總工會(huì)副主席新任福建省委書記。據(jù)稱，她多年來與臺(tái)島政經(jīng)各界接觸頗多，對(duì)臺(tái)資企業(yè)發(fā)展很熟悉。剛剛到任第四天，她就來到閩侯青口汽車工業(yè)園區(qū)，視察了東南汽車和福建奔馳。

此時(shí)的福建奔馳尚未獲得工信部的生產(chǎn)準(zhǔn)入審批。受阻原因主要是因?yàn)閲a(chǎn)化率和研發(fā)中心建設(shè)的問題。2009年7月，北汽與福汽達(dá)成框架協(xié)議，購進(jìn)福汽持有的福建奔馳40%股權(quán)，福汽保留10%股權(quán)。

由此，戴姆勒東北亞投資有限公司、北汽、福汽已聯(lián)合向國家有關(guān)部委做出承諾，將引進(jìn)戴姆勒發(fā)動(dòng)機(jī)至北汽生產(chǎn)，從而可為福建奔馳，當(dāng)然同時(shí)也將為北京奔馳提供發(fā)動(dòng)機(jī)。

2007年6月就已成立、2009年初就已開始試生產(chǎn)的福建奔馳，終于在2010年3月19日獲工信部生產(chǎn)準(zhǔn)入審批。不久之后的2010年5月，福汽方面宣布，北汽重組福建奔馳一事擱淺。

福建奔馳位于福建省福州市青口汽車工業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目總投資2.08億歐元，注冊(cè)資本1.60億歐元，建設(shè)總投資額1.88億歐元，總規(guī)劃生產(chǎn)及物流用地66萬平方米，一期規(guī)劃年產(chǎn)4萬輛。

2010年5月，福建奔馳旗下的國產(chǎn)車型威霆和唯雅諾正式銷售。福汽對(duì)產(chǎn)品的銷售很樂觀，當(dāng)年銷售目標(biāo)預(yù)定為12000輛，營收將達(dá)40多億元。

在接下來的幾個(gè)月里，威霆和唯雅諾交出了10711輛的訂單成績。對(duì)于一個(gè)剛剛進(jìn)入中國MPV市場的高端品牌，能在入市的首年取得如此業(yè)績實(shí)屬不易。

初嘗甜頭后，2012年初，福建奔馳開始擴(kuò)張—一方面計(jì)劃提高產(chǎn)能至4萬輛，一方面斥資5億元擴(kuò)建研發(fā)中心。在當(dāng)年底的廣州車展上，國產(chǎn)凌特的投放與威霆、唯雅諾形成了三箭齊發(fā)的產(chǎn)品格局。

如今，雖發(fā)展曲折，但福建奔馳目前前景還是看好。

福建奔馳由福汽集團(tuán)和戴姆勒輕型汽車（香港）有限公司合資建設(shè)，雙方各持股50%。戴姆勒輕型汽車（香港）有限公司系由戴姆勒與中國臺(tái)灣中華汽車合資成立，因而戴姆勒實(shí)際持有福建奔馳33.78%的股權(quán)，中華汽車持股16.22%。

在東風(fēng)沒有能力染指福建奔馳之前，福建奔馳的未來走向還是讓人猜測。從中華汽車方面來說，自然希望福建奔馳投靠東風(fēng)汽車。而從外方來說，戴姆勒則希望福建奔馳能收歸北汽旗下。

福建奔馳的外方實(shí)際并不希望合資公司再找一個(gè)強(qiáng)勢的中方——東風(fēng)來合作。這也許是東風(fēng)重組福汽后的一個(gè)變數(shù)。目前戴姆勒和北汽合作狀態(tài)非常好，有消息稱戴姆勒還是希望北汽卷土重來，把在華兩家合資公司收歸一家。

北汽當(dāng)然有此動(dòng)力?；蛟S，在整合福建奔馳的愿景下，北汽重新開價(jià)圖謀整個(gè)福汽也并非不可能。但是既然福建省委省政府已經(jīng)出面簽署了框架協(xié)議，《汽車商業(yè)評(píng)論》認(rèn)為，推倒重來的可能性似乎不大。

但是，生意畢竟是生意，雖然目前東風(fēng)對(duì)福建奔馳沒有發(fā)言權(quán)，如果到2015年東風(fēng)還未能控股福汽，而東風(fēng)與戴姆勒商談引進(jìn)乘用車受阻，且北汽給出的價(jià)格又足夠誘人，北汽與福汽重回談判臺(tái)也并非完全不可能。

雞肋新龍馬

2012年8月，新龍馬汽車在成立8年以后，拿到了國家發(fā)改委關(guān)于新龍馬汽車跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)微型客車和發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目的批文。有報(bào)道稱，這其中有東風(fēng)的功勞，讓新龍馬獲得生產(chǎn)資質(zhì)也是福汽與東風(fēng)重組談判的一項(xiàng)條件。

但是新龍馬未來能否有龍馬精神，則要打一個(gè)大大的問號(hào)。

新龍馬汽車2004年10月成立于福建龍巖市，由福汽和龍巖市政府共同出資成立，福汽占股約為51%，龍巖市政府占股約為49%。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為福建省龍巖市永定縣，形成年產(chǎn)微型客車10萬輛、微型貨車5萬輛，排量1.0L和1.25L發(fā)動(dòng)機(jī)30萬臺(tái)生產(chǎn)能力。

2012年12月18日，福建新龍馬汽車股份有限公司舉行15萬輛汽車擴(kuò)建項(xiàng)目落成暨第一輛啟騰牌寬體微客汽車下線儀式。此前新龍馬主要生產(chǎn)輕、中、重型載貨汽車及環(huán)衛(wèi)專用車、農(nóng)用運(yùn)輸車，它的前身可以追溯到1970年代，龍馬農(nóng)用車在1990年代初一度成為全國老大。

對(duì)于這家原定計(jì)劃今年4月產(chǎn)品上市但迄今未有動(dòng)靜的新龍馬公司，福建省可謂高度重視。新任省委書記尤權(quán)去年底上任后沒幾天就蒞臨新龍馬工廠，實(shí)地考察工藝車間。

福建省經(jīng)貿(mào)委主任周聯(lián)清稱：“新龍馬為福建省惟一擁有自主品牌的汽車整車生產(chǎn)企業(yè)和海西區(qū)最大的微車生產(chǎn)基地，完善了福建汽車的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，使福建省的車型種類更趨完整，由此成為海西汽車板塊的重要一員?！?/p>

福汽董事長廉小強(qiáng)2012年底表示，未來，新龍馬還將生產(chǎn)MPV、SUV等車型，全面覆蓋乘用車領(lǐng)域。但是《汽車商業(yè)評(píng)論》認(rèn)為，這家汽車公司的未來非?？皯n。

近年來，中國微車市場增幅持續(xù)下滑，2009年微車市場同比增幅近80%，2010年也保持在25%以上的增長，而到了2011年微車市場出現(xiàn)了接近兩位數(shù)的負(fù)增長，2012年則持續(xù)下滑。

同時(shí)，微車市場的競爭格局已經(jīng)形成兩極分化，上汽通用五菱與長安瓜分了大部分市場份額。而新龍馬汽車在此時(shí)進(jìn)入該細(xì)分市場，是不是選錯(cuò)了時(shí)機(jī)？

當(dāng)然，新龍馬也并非不能逆勢進(jìn)入，關(guān)鍵是它不具備應(yīng)有的能力。最近幾年，殺入微車陣營的中國軍團(tuán)不在少數(shù)，但鮮有成功者，北汽威旺或許是個(gè)例外。從2011年3月北汽正式北汽威旺微車品牌，到當(dāng)年11月首款產(chǎn)品北汽威旺306上市銷售，再到今天成長為微車市場行業(yè)的一匹黑馬，月銷量攀升至市場第四位，都離不開北汽集團(tuán)傾大力支持以及包括董海洋在內(nèi)的優(yōu)秀營銷掌舵者背景。

但是新龍馬顯然沒有這樣的條件。時(shí)至今日，它的總經(jīng)理位置還處于空缺狀態(tài)。有報(bào)道說，如果重組成功，東風(fēng)汽車會(huì)派駐30人的管理團(tuán)隊(duì)參與福汽管理并出任福汽總經(jīng)理一職，新龍馬汽車總經(jīng)理或許將從中出現(xiàn)。

由此，東風(fēng)重組福汽以后，業(yè)內(nèi)將目光聚焦在東風(fēng)小康與新龍馬的整合上。如果把新龍馬也逐步納入東風(fēng)大自主來，東風(fēng)的自主力量將進(jìn)一步壯大。同時(shí)，東風(fēng)小康與新龍馬在微車市場的合力也值得期待。

但值得注意的一個(gè)事實(shí)是，東風(fēng)小康的實(shí)際控制權(quán)并不在東風(fēng)手中。東風(fēng)小康由東風(fēng)汽車公司和重慶小康工業(yè)集團(tuán)股份有限公司合資組建而成，雙方各持50%股份。而東風(fēng)自己的微車品牌東風(fēng)俊風(fēng)一直銷量慘淡。目前來看，東風(fēng)旗下的微車業(yè)務(wù)與新龍馬的微車項(xiàng)目整合的可能性不大。

新龍馬是福汽大而全思路的產(chǎn)物，而且還寄托著福汽發(fā)展完全屬于自己的自主品牌乘用車的期望，福汽可以說是在集全集團(tuán)之力在打造這樣一家企業(yè)，但《汽車商業(yè)評(píng)論》完全不看好這家企業(yè)，它無疑又將是福汽的一個(gè)虧損窟窿。

如果東風(fēng)未來順利控股福汽，新龍馬依然是個(gè)重大問題。對(duì)于新龍馬的明天，福汽和東風(fēng)都不能不好好盤算。如果新龍馬未來要被兼并重組，北汽威旺或許才是新龍馬應(yīng)該考慮的接盤者。

獨(dú)立金龍及其他

在福汽目前的四個(gè)整車企業(yè)中，廈門金龍汽車身處客車業(yè)第一陣營，擁有廈門金龍、廈門金旅、蘇州金龍“三龍”控股權(quán)，被視為福汽集團(tuán)旗下的最優(yōu)資產(chǎn)。這塊資產(chǎn)被很多人認(rèn)為也是被東風(fēng)看好的重組目標(biāo)，但它卻難以被捕獵。

5月14日晚，在上證所上市的金龍汽車突然公告，宣稱其第一大股東將由福汽變?yōu)閺B門海翼集團(tuán)。廈門市國資委下屬的順承公司受托管理的廈門電子器材公司整體無償劃轉(zhuǎn)給廈門市國資委旗下的海翼集團(tuán)。

此前，廈門電子器材公司持金龍汽車7.68%的股份。股份劃轉(zhuǎn)后，海翼集團(tuán)將持有金龍汽車股份的20.70%，超過福汽集團(tuán)持有的13.52%股份，成為公司第一大股東。

廈門市國資委在東風(fēng)與福汽重組前夜實(shí)施國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，牢牢把金龍汽車的控股權(quán)握在手中，防止出現(xiàn)未來金龍汽車陷入多方爭奪而自己無力掌控的局面，可謂未雨綢繆。

早在1998年，東風(fēng)就持有廈門金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司（即大金龍）25%的股份，雙方曾計(jì)劃在客車底盤業(yè)務(wù)上進(jìn)行合作。后來廈門金龍汽車股權(quán)發(fā)生變動(dòng)，力圖獨(dú)掌大金龍。作為國有大型汽車集團(tuán)的東風(fēng)也只好讓出股份。

鑒于金龍汽車的實(shí)際控制權(quán)不在福汽手中，目前來看，無論是誰入主福汽，都難以影響金龍。未來，東風(fēng)一旦控股福汽，會(huì)不會(huì)通過資本運(yùn)作獲得金龍汽車的控股權(quán)？也許除非金龍本身發(fā)展變?cè)悖Ｒ聿趴赡艹鲎尣糠止蓹?quán)。

目前來看，東風(fēng)不必謀求對(duì)金龍汽車的控股，即使作為一個(gè)金龍的投資者，地位也很不錯(cuò)。

《汽車商業(yè)評(píng)論》認(rèn)為，作為一個(gè)投資者實(shí)際是福汽最好的出路。沉疴多年，福汽缺資金，缺人才，缺有競爭力的產(chǎn)品，缺自主研發(fā)技術(shù)，如果外來力量能夠幫助它整合好旗下企業(yè)，那么是否控股，是否是個(gè)獨(dú)立的汽車集團(tuán)都不再重要。

有報(bào)道說，東風(fēng)已經(jīng)規(guī)劃好了一份“全價(jià)值鏈重組”計(jì)劃圖，準(zhǔn)備調(diào)動(dòng)包括乘用車、商用車、動(dòng)力總成、汽車金融等各方面資源，來幫助福汽集團(tuán)扭轉(zhuǎn)困境。未來東風(fēng)會(huì)在中華汽車、三菱汽車的新車規(guī)劃上進(jìn)行協(xié)調(diào)，同時(shí)，并在管理、采購和銷售等體系建設(shè)方面給福汽以支持。

但是在東風(fēng)和福建省政府簽署合作框架協(xié)議后不久，廉小強(qiáng)在接受媒體采訪時(shí)這樣表示：“東風(fēng)汽車和福汽在業(yè)務(wù)上高度互補(bǔ)，在自主品牌上，東南汽車不比東風(fēng)差?！边@種有點(diǎn)不服氣的言論本身，是對(duì)東風(fēng)重組福汽能力的某種質(zhì)疑，當(dāng)然也敲響了警鐘。

東風(fēng)本部的自主品牌實(shí)力平平，主要靠各下屬企業(yè)獨(dú)自奮斗，然后疊加而成“大自主”航空母艦。東風(fēng)希望這艘航空母艦?zāi)軌騼?nèi)部取得大協(xié)同，但是困難不容小覷。而包括東南汽車在內(nèi)的福汽本就羸弱，如果對(duì)之缺乏戰(zhàn)略高度的整合和支持，重組之路還是艱難。

另外一個(gè)懸而未決的擔(dān)心是，意志頑強(qiáng)且不乏能力的廉小強(qiáng)2014年將要退休，屆時(shí)誰將來接替他，也是重組成功與否的一個(gè)重要因素。一個(gè)明事理的福汽領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于整合成功至關(guān)重要。

《汽車商業(yè)評(píng)論》認(rèn)為，東風(fēng)與福汽未來的重組之路仍然充滿變數(shù)。雙方的優(yōu)勢資源如何整合，各股權(quán)方的利益如何調(diào)配，每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，都將考驗(yàn)此次重組的成效。

當(dāng)然，如果到2015年東南汽車并未達(dá)到東風(fēng)入主的30%條件，但自身形勢向好，再加上福建奔馳形勢不錯(cuò)，新龍馬又有起色，那么福汽的獨(dú)立存在夢想就又變得強(qiáng)烈。如此，東風(fēng)也就變成了一個(gè)福汽的主要投資者，仍然不能操控全局。

這是一個(gè)假想的局面?！镀嚿虡I(yè)評(píng)論》認(rèn)為，全球汽車業(yè)競爭的本質(zhì)目前來看，在好產(chǎn)品之外還是規(guī)模為王，如果沒有較大的規(guī)模，新龍馬難以存活，東南汽車也一定要借大集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢來共享資源存在，所以福汽的獨(dú)立夢想注定虛無縹緲。