機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整方案范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1月19日，人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義在國新辦會(huì)上表示，配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，需要完善工資制度。胡曉義進(jìn)一步透露，國辦已為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案：一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。 

這一消息再次引發(fā)社會(huì)對公務(wù)員工資改革的關(guān)注。國務(wù)院副總理馬凱此前也曾表示，這次機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老改革的基本思路是“一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步”，明確“養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)，在增加工資的同時(shí)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)”。有關(guān)專家表示，在加快調(diào)整公務(wù)員工資制度的同時(shí)，要注意規(guī)范公務(wù)員的薪酬待遇，要讓相關(guān)福利待遇透明化、顯性化。 

工資結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化 

■要點(diǎn)：公務(wù)員工資制度改革，首先就是要解決工資結(jié)構(gòu)不合理的問題，使基本工資占主體，優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。 

最近，有關(guān)公務(wù)員將漲薪的傳言不斷，甚至有媒體報(bào)道稱，公務(wù)員工資即將大幅提高六成。在中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長蘇海南看來，這一說法是不準(zhǔn)確的，容易引發(fā)錯(cuò)誤理解。 

“不是‘漲工資’，而是‘調(diào)結(jié)構(gòu)’?！碧K海南強(qiáng)調(diào)。 

目前公務(wù)員工資制度是2006年《公務(wù)員法》出臺(tái)后實(shí)施的，總體實(shí)施平穩(wěn)。不過也暴露出一些問題，比如，工資結(jié)構(gòu)不合理，基本工資比重低，津補(bǔ)貼部分比重高，公務(wù)員工資正常增長機(jī)制尚未建立，向基層傾斜不夠，公務(wù)員工資制度改革亟待推進(jìn)。 

“調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資，就是針對當(dāng)前公務(wù)員工資分配中存在的突出問題所采取的一個(gè)措施。”蘇海南指出，目前公務(wù)員工資存在最為突出的問題是工資結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)為由職務(wù)工資和級別工資兩項(xiàng)之和組成的基本工資（事業(yè)單位：崗位工資+薪級工資）在公務(wù)員全部工資收入中占比太小，僅約為30%，而60%以上是各種津貼補(bǔ)貼。 

“這種工資結(jié)構(gòu)與工資分配的通行理論是完全相違背的。理論上，基本勞動(dòng)報(bào)酬原本應(yīng)體現(xiàn)公務(wù)員的基本勞動(dòng)付出，在一定職務(wù)、一定級別如承擔(dān)的責(zé)任更重、管理幅度更寬，其收入就應(yīng)當(dāng)高一些，而現(xiàn)實(shí)情況并非如此?；竟べY本應(yīng)當(dāng)是工薪勞動(dòng)者的基本收入或者說是主要收入，而目前基本工資占比相對過小?！碧K海南表示，因此要對此進(jìn)行改革，調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，增大基本工資比重，“現(xiàn)在之所以能夠調(diào)整基本工資比重，恰恰是因?yàn)槲覀儗?shí)行了公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)金并軌?！?nbsp;

而在并軌之前，工資結(jié)構(gòu)是無法調(diào)整的?！耙?yàn)榛竟べY一旦調(diào)整上去，退休的公務(wù)員就得比照基本工資相應(yīng)提高其退休金，而這種安排又會(huì)進(jìn)一步拉大退休公務(wù)員和企業(yè)退休人員之間的養(yǎng)老待遇差。養(yǎng)老金并軌后，就為調(diào)整工資結(jié)構(gòu)、加大基本工資比重提供了很好的必要條件?！碧K海南說。 

工資調(diào)整亟待動(dòng)態(tài)化 

■要點(diǎn)：建立公務(wù)員工資正常增長機(jī)制，使公務(wù)員對于收入有個(gè)良好的預(yù)期。 

長期以來，普通公務(wù)員與“官員”的概念被混淆，被認(rèn)為普遍福利優(yōu)厚，權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)俯拾皆是?！斑@是社會(huì)輿論一種認(rèn)識(shí)上的偏差，實(shí)際上大部分基層公務(wù)員沒有機(jī)會(huì)獲得灰色收入。”在北京師范大學(xué)政府管理研究院院長唐任伍看來，將公務(wù)員福利貨幣化、陽光化，同時(shí)阻斷權(quán)力尋租的暗道，是公務(wù)員薪酬改革的關(guān)鍵。 

《公務(wù)員法》明確，公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。國家實(shí)行工資調(diào)查制度，定期進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較，并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)。2006年7月起實(shí)施的《公務(wù)員工資制度改革方案》進(jìn)一步明確，國家根據(jù)工資調(diào)查比較的結(jié)果，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、物價(jià)水平等情況，適時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)。 

蘇海南指出，這里所稱“相當(dāng)人員”，應(yīng)該是指企業(yè)的管理人員。在這個(gè)對比過程中，可以劃分若干對照組，比如全部公務(wù)員對所有企業(yè)管理人員的平均工資、公務(wù)員對國有企業(yè)管理人員的平均工資。而公務(wù)員當(dāng)中的司局級、處級、科級和科員與企業(yè)可比層級管理人員，比較起來得出的結(jié)論又不一樣。 

為了確保公務(wù)員工資水平的合理性，北師大收入分配與貧困研究中心主任李實(shí)建議，引入第三方機(jī)構(gòu)，成立“公務(wù)員薪酬委員會(huì)”。由委員會(huì)的專家通過調(diào)研拿出工資調(diào)整方案，經(jīng)多方協(xié)商論證決定。然后建立“微調(diào)”機(jī)制，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入、物價(jià)變動(dòng)、市場工資水平等多方面因素，不斷進(jìn)行調(diào)整。 

養(yǎng)老改革亟待公平化 

■要點(diǎn)：機(jī)關(guān)事業(yè)單位不會(huì)“吃”企業(yè)的養(yǎng)老金。 

胡曉義明確表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不會(huì)“吃”企業(yè)職工的養(yǎng)老金，絕大多數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老待遇不會(huì)降低。 

國務(wù)院的《決定》第六條中明確規(guī)定：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。胡曉義表示，考慮到撫養(yǎng)比的不平衡，更不應(yīng)該和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用，還是要堅(jiān)持以財(cái)政供款為主的資金渠道。這樣就不會(huì)出現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之后“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況。 

“隨著老齡化程度的加劇，將來的負(fù)擔(dān)會(huì)越來越重，這需要做長期的制度安排。”胡曉義說，就現(xiàn)實(shí)財(cái)政能力而言，完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。但對長遠(yuǎn)的資金平衡問題要積極采取措施，妥善解決。 

篇2

養(yǎng)老制度事關(guān)每一個(gè)人，公務(wù)員的薪酬待遇更是社會(huì)話題中極為敏感的神經(jīng)，此次養(yǎng)老保險(xiǎn)改革已經(jīng)引起了各界人士的熱議，隨之而來有關(guān)于公務(wù)員加薪的說法成了社會(huì)輿論的焦點(diǎn)、更有網(wǎng)絡(luò)傳言公務(wù)員加薪超過1000元，這一傳言更是點(diǎn)燃了社會(huì)輿論的爆點(diǎn)。

一方面，質(zhì)疑公務(wù)員加薪的必要性的大有人在，另一方面身處其中的公務(wù)員人群顯得有些委屈，十年不漲新，如今還要繳納社保，工資顯然是所剩無幾，不加薪實(shí)在難以維持生活。對此，記者采訪了部分人群，聽聽他們對此次改革的看法。

企盼

改革讓公務(wù)員的職業(yè)生涯規(guī)劃更加科學(xué)理性

“對于 《決定》，我現(xiàn)在最大的心愿， 就是希望它早點(diǎn)落實(shí)到位。”，泉州市工商系統(tǒng)的工作人員劉洋這樣說。

劉洋向記者解釋道，在其他人看來公務(wù)員是個(gè)香餑餑的崗位，不僅穩(wěn)定且收入高。作為剛?cè)肼毜男氯藢τ谕饨鐐髀劦母鞣N公務(wù)員式的福利自己是一點(diǎn)都沒有體會(huì)。相反，每個(gè)月陽光后3千出頭的工資就是唯一的收入。正因?yàn)槿绱?，常常?huì)有公務(wù)員辭職跳槽到企業(yè)為的就是追求更高的收入。如果在以前，公務(wù)員中途跳槽或是被辭退都要付出非常大的代價(jià)，因?yàn)闆]有繳納社保，公務(wù)員辭職或者被辭退都只能凈身出戶、別無所有?！拔覀兌际菑那к娙f馬的公務(wù)員考試中脫穎而出，進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的。”劉洋說，他所在的單位有國內(nèi)重點(diǎn)高校畢業(yè)的碩士研究生，也有海歸的留學(xué)生?！暗@些人才目前在做什么工作呢？就是拿著單據(jù)對著電腦核對數(shù)據(jù)，有的是每天到外面查驗(yàn)貨物，工作很簡單。因?yàn)椴灰姿圆簧?，又或者是舍棄的成本太高，?dǎo)致越來越多有更高志向的人才只能埋沒在公務(wù)員隊(duì)伍當(dāng)中了”。原來， 看著一些在企業(yè)工作同學(xué)拿到高薪，再想想自己的收入，劉洋也動(dòng)了跳槽的念頭。因此，他非常關(guān)注《決定》關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的規(guī)定。

“參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)， 按12%的總和轉(zhuǎn)移基金……”《決定》 的相關(guān)規(guī)定讓劉洋覺得，今后職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)更方便了?！安④墶贝蟠蟮卮龠M(jìn)了“體制內(nèi)”和“體制外”的人才交流。

平靜

相信頂層設(shè)計(jì)的合理性

“最先知道《決定》是一個(gè)朋友將網(wǎng)站消息發(fā)給我的，得到消息之后，內(nèi)心還是比較平靜的，改革畢竟是大勢所趨，社會(huì)的不斷進(jìn)步就是要慢慢拉近不公平的現(xiàn)象。只是沒想到在《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》出臺(tái)半年之后，國家就將改革的步子邁進(jìn)了機(jī)關(guān)單位，這樣的決心和效率讓人欽佩”，福建省某省直單位的工作人員跟記者說道。

在莆田市某偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村擔(dān)任小學(xué)老師的何過建對于養(yǎng)老改革，他也覺得不用太擔(dān)心。因?yàn)檫h(yuǎn)離城區(qū)，他工作的地方信息較不暢，最開始聽到養(yǎng)老保險(xiǎn)改革是通過其他同事之間的談話才得知的。在這之前，他們每個(gè)月的實(shí)發(fā)工資是3200元左右，考慮到如果以后還要自己繳納一部分養(yǎng)老保險(xiǎn)，這可讓何過建犯了愁。雖然他的愛人同為小學(xué)教師，收入也同他不相上下，但兩個(gè)夫妻每個(gè)月6000元的工資是他們家的唯一收入，而上一次的工資調(diào)整早已是十年前的事情了?！暗玫较⒅?，我回家便馬上閱讀了《決定》的全文，《決定》 承諾， 對改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實(shí)行過渡性措施，保持待遇水平不降低。 這讓我心里有了底。不僅如此，政府還出臺(tái)了公務(wù)員工資調(diào)整方案，按照網(wǎng)上專家的說法，扣除個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的部分，工資還能平均增加300元左右。雖然繳納了社保，但工資不減反增這就打消了我心中的顧慮，我很期待這項(xiàng)改革的實(shí)施?！焙芜^建說。

中央駐榕某事業(yè)單位的小張也在第一時(shí)間認(rèn)真閱讀了《決定》全文和相關(guān)的政策解讀。一方面，政府需要向改革前已退休人員發(fā)放養(yǎng)老金；另一方面，還要給改革后參加工作的人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)； 此外， 還要逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制。 政府壓力雖然大了，但對我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的良好發(fā)展確起到了重要的作用?！毙堈f。同時(shí)《決定》 關(guān)于建立職業(yè)年金制度的部分，也引起了小張的關(guān)注?！啊稕Q定》指出，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。小張認(rèn)為， 不僅僅是事業(yè)單位，也應(yīng)該鼓勵(lì)更多企業(yè)建立企業(yè)年金，讓更多職工也能享受到這一待遇。這樣才能真正做到企業(yè)和事業(yè)的待遇并軌。”

擔(dān)憂

未來還是個(gè)大大的問號

剛?cè)肼?年的小方是福建省某省直單位的公務(wù)員。對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，他告訴記者：“實(shí)行改革后，如果我們的工資待遇與以前差不多，退休后的待遇也基本持平的話，我覺得是可以接受的。但唯獨(dú)一點(diǎn)，就是把現(xiàn)在為數(shù)不多的工資投入到未來30多年的養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶中，讓人感到擔(dān)憂?，F(xiàn)在有些消息顯示我們國家的養(yǎng)老金已經(jīng)出現(xiàn)了缺口，隨著延遲退休的進(jìn)一步落實(shí)，以及中國社會(huì)的老齡化問題加劇，這一塊的缺口將會(huì)越來越大，而養(yǎng)老金賬戶資金的管理也存在各種不確定因素，如貨幣貶值等。當(dāng)缺口越來越大時(shí)，我們只能通過不斷地調(diào)整基數(shù)來彌補(bǔ)。而我的顧慮就是，我們所繳納30年的養(yǎng)老金，到我們退休之后是以何種形式何種待遇來實(shí)現(xiàn)都還只是個(gè)未知數(shù)?！?/p>

同樣是公務(wù)員的小方父親也表達(dá)了自己的擔(dān)憂。再過三年，小方的父親就要退休了，根據(jù)改革精神，老人老辦法，新人新辦法，“中人”則逐步過渡。小方的父親便是“中人”，“對退休后能拿多少，改革的細(xì)則還沒出來，我心里沒底，也有些擔(dān)心?！彼f，去年初一位同事退休了，同事級別是處級干部，目前每月退休金是6000多元?！案母镏?，同級別的退休，雖然有“視同繳費(fèi)”的規(guī)定，但能不能拿這么多，我們也不清楚?！?/p>

同樣心里沒底的還有柯平。“這項(xiàng)改革對我肯定有影響，但因?yàn)榫唧w實(shí)施方案和細(xì)則還沒有出來，這種影響到底有多大，我的待遇會(huì)有多大改變，我也不太清楚?！彼f，前幾天有報(bào)道稱公務(wù)員工資要漲60%，接著國家人社部官員出來辟謠，最新的消息稱每名公務(wù)員平均可能會(huì)增加300元，她覺得如果是這樣，她倒是可以接受。

“機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老改革，這是趨勢，我們作為基層的公務(wù)員，只能是按照政策，遵守規(guī)定?！彼f，對于即將進(jìn)行的這項(xiàng)改革，她既不像有些人一樣樂觀，也不像有些公務(wù)員一樣覺得悲觀，關(guān)鍵是看下一步要實(shí)行的具體方案，到底是什么樣的細(xì)化方案。

柯平告訴記者，自從2008年實(shí)行陽光工資以來，除了每年10多塊錢的正常增加，他的工資幾乎沒有漲過。另外，退休后的待遇到底怎么樣，這是她非常關(guān)心的問題。“以前公務(wù)員退休，是按照級別領(lǐng)取養(yǎng)老金，以后肯定不是這樣了?，F(xiàn)在，我們只能等具體的政策方案出來，再看看吧?！?/p>

觀望

等待進(jìn)一步細(xì)則出臺(tái)

同以上幾種反應(yīng)不同的也大有人在。比如目前正在準(zhǔn)備公務(wù)員面試的張玉杰則表示并不關(guān)心機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，也不會(huì)影響自己考公務(wù)員的想法。出生在公務(wù)員家庭的他從小就對公務(wù)員隊(duì)伍充滿了向往。雖然他也了解到公務(wù)員的收入不高、晉升太難。隨著國家相關(guān)規(guī)定的出臺(tái)，所謂的那些福利、灰色收入他可能再也享受不到，但他還是更愿意追求那種歲月靜好的生活態(tài)度。

篇3

到底近兩年退休人員的工資漲幅如何？其對退休人員的影響又究竟如何？等一系列問題對于我們而言，有必要從更專業(yè)的角度來正確看待此問題。

所謂“退休養(yǎng)老人員”是指按照退休制度規(guī)定，享受國家或企業(yè)給予的基本生活保障待遇的，因年老或傷殘喪失勞動(dòng)能力，永久退出社會(huì)勞動(dòng)領(lǐng)域的人員。對此我國在1999年3月的《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕8號）中正式指出：國家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的，退休年齡為男年滿55周歲，女年滿45周歲。根據(jù)這一定義的嚴(yán)格規(guī)定，現(xiàn)以2011年一季度我單位辦理退休人員的工資調(diào)整為樣本對2011、2012兩個(gè)年度的工資調(diào)整做以下比較（略去姓名）：

根據(jù)上表，我們可以進(jìn)行簡單的統(tǒng)計(jì)分析：

1.經(jīng)計(jì)算，按照2011年的調(diào)整方法，表中人員的總調(diào)整額為4580元；而按照2012年的調(diào)整方法計(jì)算，表中人員的總調(diào)整額為4587元。顯然在總量上對于上述同一個(gè)樣本而言，Σ2011

2.計(jì)算結(jié)果顯示，上述樣本2011年的平均調(diào)整工資為157.93元；2012年的平均調(diào)整工資為158.17元。對于退休人員總體而言，平均上漲工資額增加，從一定程度上講，整體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)增加。另根據(jù)官方報(bào)告顯示，2011年與2012年的退休工資漲幅均在10%左右，表面上看來增長的幅度近乎一樣，但近一步考慮到CPI漲幅我們會(huì)發(fā)現(xiàn)：官方報(bào)告2011年一季度的CPI漲幅為5.0%；而2012年一季度的CPI漲幅為3.8%。從這一指標(biāo)我們不難分析，同樣的工資漲幅在剔除了CPI的上漲后2012年的實(shí)際調(diào)整額明顯大于2011年。

3.為了更好的對此次工資調(diào)整進(jìn)行分析，我對上述數(shù)據(jù)樣本做了如下計(jì)算：2011年的工資調(diào)整方差約為349.14；相比2012年的調(diào)整工資方差約為441.36。根據(jù)方差的定義我們可以清楚的知道，方差值越大說明其樣本的波動(dòng)程度越高；相反，方差值越小其波動(dòng)程度也就越低。對于大多數(shù)情況下，波動(dòng)程度小是最好的選擇，但在退休人員工資調(diào)整上，波動(dòng)程度大也說明其調(diào)整的成果相較更為明顯。這一點(diǎn)，我們也可以從這兩年的工資調(diào)整方法上得到證實(shí)?；叵?011年退休人員的工資調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)為：工齡每5年為一個(gè)檔次，每個(gè)檔次的調(diào)整差額為15元。這說明在相差5年的工齡人群中的工資調(diào)整額是相同的，如表中30年2個(gè)月工齡與34年4個(gè)月工齡的退休人員工資調(diào)整均為160元，對于后者而言似乎就不盡合理。但根據(jù)2012年的調(diào)整方法：每增加1年工齡，調(diào)整工資額增加3.5元（以15年工齡調(diào)整100元為基準(zhǔn)），這一方案更具合理性。同樣以30年2個(gè)月工齡和34年4個(gè)月的退休人員為例，根據(jù)2012年的調(diào)整政策前者的工資將調(diào)整156元，而后者的調(diào)整額為170元。這樣的調(diào)整結(jié)構(gòu)更加貼近民生，符合民情。

毋庸置疑，隨著大眾素質(zhì)的提高、認(rèn)識(shí)的深化，調(diào)整工資的意義再不是單純的“漲工資”，越來越多的人會(huì)將多方面的因素都考慮到調(diào)整工資的范疇之中。例如，物價(jià)的提高、最低工資的調(diào)整、最低生活保障等等?？梢?，人們早已從單一的橫向、縱向比較提高到綜合考慮問題。以上一系列問題都對政策的制定者提出了更高的要求，這就需要政府部門考慮到更多的制約條件來更大限度的滿足人們的根本利益。其意義在于：一方面，提高工資可以滿足退休人員的心理要求。（1）對物價(jià)漲幅而言，我們可以看到：2010年一季度的CPI上漲僅為2.0%；而2011年一季度的CPI漲幅就達(dá)到5.0%。就上述數(shù)字而言，漲幅的變化無疑讓人們無形中感覺到相對收入水平的整體下降，勢必造成大眾心理的恐慌和不滿，提高在職人員工資的同時(shí)調(diào)整退休人員的工資勢在必行；（2）如今貧富差距的日益加大，已成為民生問題的頭等大事。如何調(diào)整貧富差距的進(jìn)一步增大是急需解決的問題，調(diào)整企業(yè)退休人員的工資待遇使其縮小機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的退休人員工資待遇也是工資調(diào)整的一個(gè)重要方面。另一方面，據(jù)調(diào)查退休人員工資的調(diào)整在降低在職人員的流動(dòng)性方面有一定的作用。在職人員家庭中退休人員的收入穩(wěn)定，會(huì)使在職人員的工作熱情提高，更有利于工作的固定性。因?yàn)橥诵萑藛T工資調(diào)整的意義重大，我們近年來可以看到政府部門再次狠下力度，不僅連續(xù)七年對工資進(jìn)行了調(diào)整，而且在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資的改革上大做文章，以進(jìn)一步迎合退休人員的心理，完善收入分配制度，保障社會(huì)的和諧、安定。

篇4

[關(guān)鍵詞]公積金政策；信息管理；住房制度

[DOI]1013939/jcnkizgsc201707102

1 高校公積金政策執(zhí)行存在的問題

（1）繳存基數(shù)構(gòu)成項(xiàng)目多，實(shí)際操作存在困難。一般地區(qū)文件規(guī)定本年度住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上個(gè)年度工資總額的月平均工資數(shù)。工資總額應(yīng)根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》規(guī)定執(zhí)行。職工工資收入包括工資、獎(jiǎng)金津貼等。一般規(guī)定了繳存基數(shù)或者繳存額上下限。在實(shí)際執(zhí)行中，這一刀是很難切得齊的。因?yàn)楦咝?shí)行績效管理，不同職務(wù)、職稱及工作年限的人工資總額不同，相同職務(wù)、職稱和工作年限的人工資總額也不盡相同。由于科研等工作量及其他成果影響，月平均工資差異較大。如此一來，高校就處于兩難的境地。如果按照涵蓋所有收入項(xiàng)目的工資口徑來確定繳納基數(shù)，不僅操作煩瑣，還可能會(huì)導(dǎo)致職工收入差距進(jìn)一步拉大、激化矛盾。如果按月工資結(jié)構(gòu)中固定項(xiàng)目來確定繳納基數(shù)，操作簡便，但可能會(huì)導(dǎo)致政策執(zhí)行不徹底，并且沒有完全體現(xiàn)出與工資收入對應(yīng)的公積金收入水平，而只是體現(xiàn)了同樣職務(wù)、職稱和工作年限職工公積金繳納水平一致原則。

（2）繳存比例的規(guī)定在執(zhí)行中的人為差異。文件中規(guī)定了年度住房公積金繳存單位和職工最低、最高比率。當(dāng)期在任決策者對政策彈性理解和合理執(zhí)行偏差，可能使同一座城市的不同高校中，各種相關(guān)因素相同的職工，公積金標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生差異。

（3）公積金繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整每年一次性與每年高校調(diào)資多時(shí)點(diǎn)產(chǎn)生矛盾。職工調(diào)資有常規(guī)工資調(diào)整，國家統(tǒng)一政策性工資調(diào)整，職務(wù)、職稱晉升調(diào)整等。時(shí)間點(diǎn)分布全年上、下半年都有，但公積金基數(shù)調(diào)整只能一年一次。高校在接到基數(shù)調(diào)整文件后，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，及時(shí)完成報(bào)批等相關(guān)流程。無論將基數(shù)調(diào)整時(shí)間定在哪個(gè)月，都存在職工基數(shù)調(diào)整滯后于公積金工資調(diào)整的情況。而對職工而言補(bǔ)交為補(bǔ)救性保障措施。但實(shí)際情況是，相關(guān)文件規(guī)定補(bǔ)交情況只適用于單位集體。那么，在兩年調(diào)整日之間職務(wù)職稱晉升的職工，工資上漲的差額部分不能及時(shí)上調(diào)公積金基數(shù)，在大于一個(gè)月小于十一個(gè)月的月份區(qū)間內(nèi)，他們的工資收入和公積金賬戶收入是不匹配的。這樣使這部分職工利益受損。而這種利益受損有違公平原則。

（4）地區(qū)間公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)及與公積金關(guān)聯(lián)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)存在差異?，F(xiàn)在實(shí)行的住房公積金管理是市屬地為單位原則，在不違背國務(wù)院統(tǒng)一《住房公積金條例》的前提下，各地區(qū)從實(shí)際出發(fā)，制定適應(yīng)本地區(qū)的住房公積金管理辦法。那么就為坐落在不同地區(qū)的高校，在繳存基數(shù)及比例上的差異提供了存在的可能性。比如省屬高校單位按屬地原則，執(zhí)行所在地市文件標(biāo)準(zhǔn)。使地區(qū)間原本薪資收入差距進(jìn)一步放大。導(dǎo)致在職職工心理變化，同時(shí)，也是未來潛在的入職職工在選擇時(shí)的權(quán)衡點(diǎn)。實(shí)際情況是，城市房價(jià)的快速上漲的現(xiàn)今，在一所高校里，公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)未來縱向空間和眼下橫向比較，時(shí)常是職工之間的熱點(diǎn)話題。因?yàn)檫@與個(gè)人購買力正相關(guān)。

另外，還有1998年12月1日前后參加工作的新老職工個(gè)人賬戶構(gòu)成不同導(dǎo)致的問題。1998年12月1日實(shí)行住房分配貨幣化以后參加工作的新職工，單位為其交納的住房公積金是包含住房補(bǔ)貼的，并且其比率同步上調(diào)。對應(yīng)地，1998年12月1日前參加工作的老職工（含離退休人員）按月在工資表中發(fā)放的房租補(bǔ)貼比例一般未作說明，或說明按另外相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這就為老職工房租補(bǔ)貼的不同步上調(diào)打下伏筆。這里要說的是，老職工房租補(bǔ)貼與住房公積金、購房補(bǔ)貼同屬于住房補(bǔ)貼范疇。從目前情況看，按屬地原則，由于歷史的原因和客觀因素，不同歸屬市的高校，基數(shù)和比例是不一樣的。歸口管理的相關(guān)部門也有它們的苦衷，同市范圍內(nèi)效益各異的單位中，由于單位決策者出于本單位利益的考慮，對政策持不同態(tài)度，有些單位連實(shí)行住房分配貨幣化時(shí)制定的政策中初始比率執(zhí)行都難。然而一部分城市已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)文件，基數(shù)構(gòu)成的工資項(xiàng)目按現(xiàn)有工資結(jié)構(gòu)作了增加，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，比率提高5%～8%不等。這種不同所在市高校之間房租補(bǔ)貼的差距導(dǎo)致不同城市間老職工收入差距。影響職工工作積極性和人才流動(dòng)趨向。

（5）高校日常公積金信息管理的問題。一般規(guī)定柜面拷貝導(dǎo)盤相關(guān)數(shù)據(jù)信息或者網(wǎng)廳辦理。對高校來說，這兩種方法都離不開本單位信息系統(tǒng)與公積金管理中心信息系統(tǒng)信息對接。一般高校公積金在人事或財(cái)務(wù)部門歸口管理。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，高校的數(shù)據(jù)信息化管理水平日益提高。公積金基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生來源于職工工資，而工資管理通過應(yīng)用軟件實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出，每一位職工有一個(gè)對應(yīng)的身份識(shí)別號。公積金管理中心信息系統(tǒng)導(dǎo)入導(dǎo)出以個(gè)人公積金賬號為準(zhǔn)。所以，在具體操作中容易產(chǎn)生這樣那樣的問題。

2 對于以上問題的改進(jìn)建議

第一，對于繳存基數(shù)構(gòu)成項(xiàng)目多，實(shí)際操作存在困難的問題，同一所在地高校之間相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，探討出一種可行性方案，在當(dāng)?shù)卣呖蚣芊秶鷥?nèi)，在嚴(yán)格執(zhí)行最低限額規(guī)定，保證低收入群體的利益的前提下，建立薪資數(shù)據(jù)歸集平臺(tái)，做好薪資統(tǒng)計(jì)工作。將月固定工資以外的收入劃分區(qū)間，參照個(gè)人所得稅納稅機(jī)制，建立與個(gè)人所得稅納稅反向的超額累減機(jī)制。實(shí)行高收入?yún)^(qū)間采用低系數(shù)，低收入?yún)^(qū)間采用高系數(shù)。即通過系數(shù)加權(quán)的方法，累加進(jìn)公積金基數(shù)。這種機(jī)制的意義在于，既將職工的全部收入與公積金基數(shù)掛鉤，又科學(xué)節(jié)制地縮小差距，同時(shí)能更好地執(zhí)行公積金政策文件精神，還能刺激職工的積極性，促進(jìn)高校的發(fā)展。

第二，對于繳存比例的規(guī)定在執(zhí)行中的人為差異的問題。2012年11月29日，財(cái)政部以財(cái)會(huì)〔2012〕21號 印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》。無論從事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展和確實(shí)保障職工利益等角度，在單位內(nèi)部建立健全適應(yīng)本單位情況的內(nèi)控制度。建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢于一體的議事決策機(jī)制，都是必需的。

第三，對于公積金繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整每年一次性與高校調(diào)資多時(shí)點(diǎn)矛盾導(dǎo)致的問題。建立公積金基數(shù)調(diào)整與職工收入水平實(shí)時(shí)對應(yīng)機(jī)制。信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的當(dāng)代，不同于以往手工操作。對于兩個(gè)年度調(diào)整日之間，工資上漲的職工公積金基數(shù)的上調(diào)，在遵照前一年度既定規(guī)則的前提下，充分利用信息技術(shù)，及時(shí)調(diào)整差額部分對應(yīng)基數(shù)，從技術(shù)層面應(yīng)該是可以的，當(dāng)然，這需要政策的首肯和多方面多層次的配合才能得以實(shí)現(xiàn)。

第四，對于地區(qū)間公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)及老職工房租a貼標(biāo)準(zhǔn)存在差異的問題。建議在矛盾相對突出、有內(nèi)在需求的地區(qū)，相關(guān)主管機(jī)構(gòu)積極調(diào)研，尋求差別化管理途徑，可實(shí)行不同性質(zhì)的單位的差別化政策。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是不斷變化的，具有適應(yīng)性的政策才具有生命力。在繳存比率方面，比如江蘇鹽城2016年住房公積金繳存比例的政策是這樣的：機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其職工、企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇用人員和自由職業(yè)者的繳存比例分別為12%、5%～12%、20%。部分城市在老職工房租補(bǔ)貼上，也可考慮實(shí)行不同性質(zhì)單位的差別化政策。

第五，對于單位在日常公積金數(shù)據(jù)管理方面的問題。建立以公積金個(gè)人賬號為準(zhǔn)的個(gè)人各項(xiàng)收入備查數(shù)據(jù)簿，以保證公積金日常事務(wù)的方便和基數(shù)調(diào)整的及時(shí)準(zhǔn)確性。

3 結(jié) 論

各地公積金政策是在實(shí)踐中不斷完善的，執(zhí)行者是在政策的不斷完善中規(guī)范自身行為并不斷受益的。這種良性互動(dòng)，是我國住房市場發(fā)展的助推劑。

參考文獻(xiàn)：

篇5

20__年是“十二五”開局之年，市房產(chǎn)管理局在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)年”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“促房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，全面提升房產(chǎn)管理工作科學(xué)化水平”的總體目標(biāo)，科學(xué)部署，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，為和諧幸福建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

20__年上半年房產(chǎn)管理工作回顧

一、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

商品房新增供應(yīng)量小幅增長。1-5月，我市新建商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積288.81萬平方米，同比增長9.58%。其中，新建住房267.72萬平方米,同比增長15.49%?？傮w市場新增供應(yīng)充足，供求關(guān)系緩和。

新建商品房成交量穩(wěn)步抬升。1-5月，我市新建商品房共成交266.84平方米，同比增長14.55%。各月的銷售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬平方米，商品房成交保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。

新建商品房成交價(jià)格平穩(wěn)增長。隨著中央調(diào)控政策的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，房價(jià)過快增長勢頭在一定程度上得到遏制，保持在較為穩(wěn)定的水平。1-5月，全市新建商品房成交均價(jià)為5630元/平方米，與去年下半年相比增長7.81%。其中，新建住宅均價(jià)為5463元/平方米，與去年下半年相比增長8.43%。

二手房成交量小幅回落。1-5月，全市二手房成交面積76.95萬平方米，同比下降5.52%；成交套數(shù)6232套，同比下降0.81%。其中，二手住房成交面積63.63萬平方米，同比下降0.62%；成交套數(shù)5626套，同比基本持平。

二、主要工作及成效

（一）完善服務(wù)，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作邁上了新臺(tái)階

以創(chuàng)建“全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”為契機(jī)，不斷完善服務(wù)，強(qiáng)化管理，窗口建設(shè)水平進(jìn)一步提升。交易中心獲得市級“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號。

改善服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)部門間協(xié)同合作，對房產(chǎn)交易大廳進(jìn)行了合理設(shè)置和調(diào)整，為稅務(wù)部門進(jìn)駐開辟了專門場所，同時(shí)與稅務(wù)部門實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，極大地方便了群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

創(chuàng)新服務(wù)方式。進(jìn)一步改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，將原來的三級審批改為二級審批。對部分業(yè)務(wù)實(shí)行快速辦理，外地前來辦事的群眾，可憑回程飛機(jī)票、火車票時(shí)間，申請加急辦理，1-5月，快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開設(shè)了延時(shí)服務(wù)和節(jié)假日預(yù)約服務(wù)，為行動(dòng)不便的特殊群體提供電話預(yù)約，免費(fèi)上門服務(wù)，1-5月，共辦理此類業(yè)務(wù)10宗，收到群眾感謝信5封。

強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。完成了以來積壓的60000份房產(chǎn)檔案的電腦錄入工作，完成了23979份房產(chǎn)檔案的基礎(chǔ)整理工作，完成了1959年至1963年共4300份房產(chǎn)檔案基礎(chǔ)信息的錄入工作，方便了群眾查詢，提高了服務(wù)質(zhì)量。

1-5月，共辦發(fā)各類權(quán)證39040份，面積942萬平方米，其中《房地產(chǎn)權(quán)證》21042份，面積297萬平方米，《他項(xiàng)權(quán)證》6569份，面積268萬平方米，商品房預(yù)告登記11134份，面積163萬平方米，房產(chǎn)測繪5206宗，面積490萬平方米，房產(chǎn)檔案查詢30118宗，接受產(chǎn)權(quán)檔案17900份，電腦錄入檔案63688份，協(xié)助法院查封、解封共1100宗。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范

按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實(shí)施意見》，結(jié)合房管部門職能，積極采取措施，強(qiáng)化市場監(jiān)管，全力推動(dòng)房地產(chǎn)市場朝規(guī)范化方向發(fā)展。

1．加強(qiáng)新建商品住房預(yù)銷售管理

一是全面加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。認(rèn)真履行商品房預(yù)售款監(jiān)管職責(zé)，會(huì)同市金融工作局、市銀監(jiān)局召集在惠的18家商業(yè)銀行召開了商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作會(huì)議。按照會(huì)議精神迅速向各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售款管理的通知》，對商品房預(yù)售款的繳存、使用作了進(jìn)一步細(xì)化。分5批次組織9家商業(yè)銀行、100多家開發(fā)企業(yè)召開座談會(huì)，對《通知》逐條進(jìn)行講解，就具體的實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行了深入溝通。4月1日起全面組織實(shí)施，目前監(jiān)管工作已步入常態(tài)化階段。有效地確保了新建商品房預(yù)售款用于后續(xù)工程建設(shè)。1-5月，共核撥商品房預(yù)售款用款580宗。

二是積極配合物價(jià)部門做好新建商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)工作。向各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理和規(guī)范使用<二書>的通知》，要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證或商品房現(xiàn)售備案證明書后，先到物價(jià)部門辦理新建商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)制手續(xù)，再憑經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)確認(rèn)后的商品房銷售價(jià)格表到我局申請，將價(jià)格信息導(dǎo)入該項(xiàng)目樓盤表相對應(yīng)的房屋信息中去。有效規(guī)范了商品房銷售價(jià)格行為，切實(shí)建立和維護(hù)了公正、公開、透明的市場價(jià)格秩序。

三是健全項(xiàng)目備案管理。改變以往作法，要求開發(fā)企業(yè)必須于申請預(yù)售前一個(gè)月進(jìn)行項(xiàng)目備案，為銷售、監(jiān)管、監(jiān)督收集前期情況，及早介入管理，做到有的放矢，防微杜漸。嚴(yán)格按規(guī)定從嚴(yán)從細(xì)審核商品房預(yù)銷售備案資料，觀察現(xiàn)場，把握政策，不符合條件不發(fā)證，手續(xù)不齊不發(fā)證。進(jìn)一步建立和完善了商品房預(yù)銷售管理系統(tǒng)，目前開發(fā)企業(yè)成功注冊并納入網(wǎng)上預(yù)售系

統(tǒng)管理的增至220家。1-5月，共辦理房產(chǎn)項(xiàng)目備案64宗；核發(fā)商品房預(yù)售許可證65宗，發(fā)證面積133萬平方米；核發(fā)現(xiàn)房備案證8宗；受理商品房預(yù)售許可證延期140多宗。四是加大法律法規(guī)宣傳和市場檢查力度。今年開始要求開發(fā)企業(yè)在開盤前對銷售人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及具體的交易操作知識(shí)，防范虛假信息、違規(guī)亂收費(fèi)等行為發(fā)生。并加大現(xiàn)場巡查和違規(guī)處罰力度，每周增加半天時(shí)間進(jìn)行樓盤巡查，了解工程進(jìn)度和銷售狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對違規(guī)情況依法進(jìn)行處罰。

2．加強(qiáng)二手房交易管理

一是建立了二手房交易評估報(bào)告價(jià)格管理體系。與市地稅局、市房產(chǎn)中介協(xié)會(huì)制定了評估報(bào)告價(jià)格備案管理系統(tǒng)。運(yùn)用信息傳輸和管理軟件對各房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)式分布管理。具體由主管單位根據(jù)市場情況設(shè)立出惠城區(qū)范圍內(nèi)各住宅商業(yè)片區(qū)的二手房價(jià)格下限，評估機(jī)構(gòu)不可超出價(jià)格下限出具評估報(bào)告，同時(shí)結(jié)合原有的評估報(bào)告?zhèn)浒皋k法再次加強(qiáng)了評估報(bào)告?zhèn)浒腹芾怼Ｓ行ьA(yù)防了二手房交易中虛報(bào)漏報(bào)等違法違規(guī)行為的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了市民的合法權(quán)益。

二是做好二手房交易資金資金監(jiān)管。進(jìn)一步優(yōu)化二手房交易資金監(jiān)管工作流程，基本上做到了程序規(guī)范，便捷高效，管理科學(xué)，工作窗口得到了社會(huì)的高度認(rèn)可，資金監(jiān)管已成為二手房交易中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。今年1-5月，我市交易結(jié)算資金監(jiān)管帳戶累計(jì)現(xiàn)金流1.17億元，促成交易281單。至此，中介協(xié)會(huì)共監(jiān)管現(xiàn)金流計(jì)6.80億元,促成交易2150單，有力地保障了二手房交易安全運(yùn)作。

3．加強(qiáng)中介市場管理

堅(jiān)持做好中介機(jī)構(gòu)備案管理。加大中介機(jī)構(gòu)年檢審查力度，今年4、5月份完成了惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)范圍內(nèi)220家房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員條件檢查，將初步檢查結(jié)果在中介協(xié)會(huì)網(wǎng)站予以公示。對于不符合規(guī)定的單位要求限期整改，最終結(jié)果將于6月份通過媒體公示。積極推進(jìn)中介行業(yè)誠信建設(shè)。開展十佳誠信中介企業(yè)評選活動(dòng)，樹立行業(yè)誠信榜樣，增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí)；建立誠信檔案制度，將違約行為及處理情況記入中介機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員誠信檔案，及時(shí)通報(bào)信用情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)年初新出臺(tái)的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》，向各中介機(jī)構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法〉的通知》，要求全面學(xué)習(xí)，及時(shí)總結(jié)，嚴(yán)格落實(shí)，并將學(xué)習(xí)實(shí)施情況與年檢掛鉤，有效促進(jìn)了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展和人員素質(zhì)的提高。

4．加強(qiáng)房屋租賃市場管理

繼續(xù)做好房屋租賃登記備案管理工作，各房管所結(jié)合轄區(qū)房屋租賃實(shí)際，大力宣傳，積極走訪轄區(qū)辦事處和居委會(huì)，爭取支持配合，全面摸底調(diào)查，耐心做好咨詢工作，認(rèn)真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作，取得明顯成效。1-5月，共完成房屋租賃登記備案787套，面積152萬平方米。其中河南岸房管所完成180套，水口房管所完成198套，接近于完成年度目標(biāo)任務(wù)。

5．健全房地產(chǎn)市場監(jiān)測機(jī)制

在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“城房指數(shù)”數(shù)據(jù)的采集、篩選、校核等工作?！俺欠恐笖?shù)”技術(shù)成果今年3月得到住建部城房指數(shù)工作技術(shù)支持單位（中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)、清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所）的認(rèn)可并通過驗(yàn)收。目前，城房指數(shù)”已進(jìn)入常態(tài)運(yùn)行階段，能夠全面、科學(xué)地反映房價(jià)走勢，為引導(dǎo)市民理性消費(fèi)和投資提供了依據(jù)。

（三）規(guī)范發(fā)展，物業(yè)管理水平全面提升

以迎接全國文明城市復(fù)檢工作為契機(jī)，改進(jìn)管理手段，強(qiáng)化市場監(jiān)管，增強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)促進(jìn)了社區(qū)和諧與社會(huì)穩(wěn)定。

物業(yè)管理信息化水平大幅提升。開發(fā)住宅專項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng)，對！維修資金的歸集、使用、利息結(jié)余等進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理；開發(fā)“物業(yè)家園”數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可通過系統(tǒng)辦理前期物業(yè)登記、業(yè)主大會(huì)產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)首次備案申請、異域資質(zhì)備案申請、物業(yè)資質(zhì)申請注冊等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，業(yè)主可通過系統(tǒng)中的投訴平臺(tái)提出投訴和建議，真正搭建起物業(yè)管理部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主交流溝通的平臺(tái)。

住宅專項(xiàng)維修資金歸集工作扎實(shí)推進(jìn)。1-5月，共歸集維修資金7760萬元。截止目前，我市歸集的維修資金累計(jì)已達(dá)10.57億元。聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)了《全面開展住宅專項(xiàng)維修資金清理和追繳的通知》，采取業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)制約等措施，不斷加大維修資金追繳力度，1-5月，共追回開發(fā)商挪用專項(xiàng)維修資金457萬元。

物業(yè)管理市場監(jiān)管工作全面推進(jìn)。對全市338家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)年檢、核準(zhǔn)定級、資質(zhì)變更和登記備案。對年檢抽考考評不合格的8家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了責(zé)令整改。對全市多個(gè)重點(diǎn)住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進(jìn)行了檢查和整治。召開了外來駐惠物業(yè)服務(wù)企業(yè)座談會(huì)，切實(shí)規(guī)范了物業(yè)服務(wù)行為。

業(yè)主大會(huì)成立指導(dǎo)工作依法進(jìn)行。利用各種不同時(shí)機(jī)、場合向業(yè)主和城區(qū)各街道辦事處發(fā)放《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》等法規(guī)條例1000余份。對11個(gè)住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)的成立工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，依法依規(guī)處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月，共有6個(gè)住宅小區(qū)依法召開了首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉了業(yè)主委員會(huì)，并完成了在我局的備案登記工作。

物業(yè)承接查驗(yàn)行為有效規(guī)范。不斷加大對住建部《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的宣傳培訓(xùn)力度。嚴(yán)格實(shí)行物業(yè)承接查驗(yàn)備案管理，督促物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的規(guī)定履行承接查驗(yàn)義務(wù)，及時(shí)處理業(yè)主對物業(yè)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗(yàn)行為的投訴，全力維護(hù)好物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的合法權(quán)益。

迎接全國文明城市復(fù)檢工作有序開展。制定了工作方案，成立了專門的工作小組，完成了待審檔案材料的匯總、分類、造冊和填報(bào)工作，認(rèn)真做好復(fù)檢實(shí)地考察點(diǎn)的推選工作，完成了各住宅小區(qū)的簡易平面圖的繪制和其他輔材料的制作。

（四）關(guān)注民生，住房保障相關(guān)工作取得新進(jìn)展

針對部分住房保障工作職能移交后，住房基金和住房補(bǔ)貼管理以及保障性住房后續(xù)管理仍由我局負(fù)責(zé)的實(shí)際，積極調(diào)整工作思路，不斷探索，認(rèn)真總結(jié)，各項(xiàng)工作均取得新的進(jìn)展。

住房基金管理工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。規(guī)范了住房基金審批支取流程，保證專款專用。截止5月底，市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月，審批支取住房基金84.55萬元，主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。

住房補(bǔ)貼管理工作更加規(guī)范高效。建立了住房補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng)，對發(fā)放住房補(bǔ)貼來的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了整理，全部輸入電腦，實(shí)行信息化管理。1-

5月，共歸集個(gè)人住房補(bǔ)貼資金17674人次，金額1058萬元。審批支取個(gè)人住房補(bǔ)貼資金1373人次，金額1061萬元。住房保障相關(guān)工作扎實(shí)開展。一是完成了住房保障信息系統(tǒng)培訓(xùn)。專門聘請省住房信息專家，為各縣（區(qū)）住房保障部門相關(guān)人員進(jìn)行信息系統(tǒng)培訓(xùn)，強(qiáng)化了運(yùn)用能力，提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續(xù)管理的準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)調(diào)研和協(xié)調(diào)，起草了《市區(qū)保障性住房交接和后期管理規(guī)定》，保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循，充分發(fā)揮保障性住房的社會(huì)保障職能。

相關(guān)歷史遺留問題的解決有較大進(jìn)展。市安居工程有限公司退市工作取得了突破性進(jìn)展，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，對公司作清盤處理，公司人員按勞動(dòng)法規(guī)定做好了補(bǔ)償安置，其他工作正在抓緊處理中。對惠澤南苑、南山花園遺留問題進(jìn)行了全面核查，逐一列出存在問題，研究解決辦法，具體工作正按計(jì)劃有序進(jìn)行。

（五）創(chuàng)新機(jī)制，直管公房管理展現(xiàn)新面貌

租賃管理更加規(guī)范。經(jīng)過認(rèn)真研究，反復(fù)修改，制定出了完整的直管公房租賃合同，已開始在網(wǎng)上下載簽訂。進(jìn)一步完善了直管公房租賃審批程序，層層把關(guān)，確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅(jiān)持實(shí)行直管公房租賃審查制度，堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為。1-5月，共收繳房租240多萬元，完成公房租賃更名78戶，租金減免審批7戶。另外，為12戶經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的公房住戶辦理了清退手續(xù)。

安全管理更加科學(xué)。負(fù)責(zé)公房管理的房管所對公房安全及其他突發(fā)事件的防范與處置意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，積極采取措施加強(qiáng)安全管理。橋西房管所制定了《市房產(chǎn)管理局橋西房管所安全管理制度》，對公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進(jìn)行了明確規(guī)范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造，保障了公房住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，得到了群眾的好評。1-5月，共完成公房維修129宗，維修房屋面積13496平方米，使用金額37.4萬元。

非住宅公房市場化招租工作扎實(shí)推進(jìn)。組織有關(guān)房管所對非住宅用房承租情況做了比較詳細(xì)的調(diào)查，主要對房屋情況、承租人、經(jīng)營單位、房屋用途、經(jīng)營項(xiàng)目、市場租金等方面進(jìn)行核查。研究制定了《市直管非住宅公房市場化招租提租工作實(shí)施方案》，報(bào)政府批準(zhǔn)后全面實(shí)施。

（六）注重協(xié)調(diào)發(fā)展，房產(chǎn)信息化建設(shè)取得新突破

按照《市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化第十二個(gè)五年規(guī)劃》的要求，進(jìn)一步加大信息技術(shù)引進(jìn)力度，不斷完善數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)，切實(shí)提升信息化水平。

完成了局內(nèi)部電腦及網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作。做好局電腦的更新?lián)Q代工作。不斷充實(shí)局公眾網(wǎng)站，通過各種渠道收集、匯總、更新網(wǎng)站房產(chǎn)信息100余條，為廣大市民提供了更豐富的內(nèi)容和更便捷的查詢。

完成了數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)的升級改造工作。按照局房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)需求的變化，在系統(tǒng)中增加了經(jīng)濟(jì)適用房模塊、現(xiàn)售商品房備案模塊、檔案查詢及稅務(wù)減免證明模塊，進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程，極大地方便了辦事群眾。1-5月，共協(xié)助稅務(wù)、司法、國安等部門查詢數(shù)據(jù)22次。

完成了與房管所的聯(lián)網(wǎng)工作。租用移動(dòng)光纖數(shù)據(jù)專線，順利完成房產(chǎn)交易大廈與局屬房管所的聯(lián)網(wǎng)工作，保證各房管所辦理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全及線路暢通，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，信息共享。

公房管理信息系統(tǒng)、住宅專項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng)、數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)的開發(fā)工作都在按計(jì)劃有序推進(jìn)中。

（七）突出住用安全，白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩(wěn)步推進(jìn)

認(rèn)真按照建設(shè)部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》和《市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對全市白蟻防治單位的從業(yè)人員、經(jīng)營場所、設(shè)備配置、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面審查，嚴(yán)格落實(shí)好白蟻防治工程的各項(xiàng)監(jiān)督管理工作，認(rèn)真審查白蟻防治施工方案，專人專倉管理白蟻防治藥物，全程跟蹤管理白蟻預(yù)防工程，完善工程檔案及回訪復(fù)查管理工作，并發(fā)揮好白蟻防治協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)及技術(shù)交流，調(diào)處市場中出現(xiàn)的矛盾和問題。同時(shí)努力抓好房屋安全鑒定工作，及時(shí)宣傳房屋安全知識(shí)，耐心解答群眾提問，參照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，對申請鑒定的各類房屋，進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)、合理、有效的鑒定，確保房屋住用安全。1-5月，共辦理新建房屋白蟻預(yù)防工程備案67宗，落實(shí)繳存復(fù)查費(fèi)用86萬元，完成預(yù)防工程驗(yàn)收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗，建筑面積47085平方米，同比增長16.38%，其中，a級（非危房）33宗，b級（危險(xiǎn)點(diǎn)房）23宗，c級（局部危房）28宗，d級（整棟危房）16宗，鑒定費(fèi)收入9.17萬元。

（八）狠抓行風(fēng)建設(shè)，黨建工作和依法行政工作成效明顯

以“黨建工作創(chuàng)新年”和建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市為契機(jī)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，形成了廉潔務(wù)實(shí)、嚴(yán)格規(guī)范的行業(yè)氛圍。

1．多措并舉，黨建工作在創(chuàng)新中發(fā)展

一是精心組織中心組理論學(xué)習(xí)。擬定了《20__年市房產(chǎn)管理局黨委中心組暨黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》。堅(jiān)持做到組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃安排、制度內(nèi)容“三落實(shí)”，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，以檢查促學(xué)、測試考學(xué)、網(wǎng)絡(luò)宣學(xué)，確保學(xué)習(xí)成效。

二是認(rèn)真指導(dǎo)支部建設(shè)。督促各支部按照“六有”達(dá)標(biāo)要求，狠抓硬件建設(shè)和規(guī)范化管理，通過聽取匯報(bào)、查閱資料等方式，對12個(gè)在職支部“六有”達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了檢查,查漏補(bǔ)缺，推進(jìn)各支部的黨建工作上臺(tái)階。5月，人民日報(bào)記者對陳江房管所支部建設(shè)情況進(jìn)行了專訪。

三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和換屆紀(jì)律

教育活動(dòng)。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)“雙示范”、“兩公開兩評議”、“三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，取得了階段性成效。向黨員干部發(fā)放“換屆紀(jì)律明白卡”，簽訂承諾書”，營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。四是扎實(shí)推進(jìn)人事工作。完成了全局20個(gè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及人員定責(zé)定崗聘用工作。對機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員在編在崗情況與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員對應(yīng)情況進(jìn)行了認(rèn)真的核實(shí)，完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息管理工作。按照三類人員不同級別標(biāo)準(zhǔn)，完成工資調(diào)整工作。加大競爭性選拔干部力度，通過兩推一評方式產(chǎn)生了一名副科級干部。

五是工會(huì)的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。積極組織開展了迎新春聯(lián)歡晚會(huì)、勞動(dòng)競賽、“五四”演講比賽等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。按照市委的工作部署，組建了市物業(yè)管理行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，目前該組織已開始運(yùn)作，在維護(hù)職工合法權(quán)益，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

2．注重長效，依法行政工作在變革中穩(wěn)步前進(jìn)

一是機(jī)制進(jìn)一步健全。根據(jù)《市建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市工作方案》要求，建立健全了第二、三階段的行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度。根據(jù)《市行政執(zhí)法案卷評查辦法》的規(guī)定，開展行政執(zhí)法案卷評查工作，針對市法制局反饋的行政執(zhí)法案卷存在的問題，組織人員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，制定相應(yīng)的整改措施，完善受理、調(diào)查、聽證、審批、決定、送達(dá)、監(jiān)督等行政執(zhí)法工作流程。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法文書的種類、格式及內(nèi)容，明確專人負(fù)責(zé)文書制作和案卷的整理歸檔工作。根據(jù)《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》要求，組織相關(guān)科室對20__年3月20日以前的現(xiàn)行有效的8件政府規(guī)范性文件及10件部門規(guī)范性文件進(jìn)行清理，提出初步清理意見。1-5月，共處理行政訴訟案件2宗。其中申請撤銷房產(chǎn)證案件1宗，申請撤銷房屋抵押登記案件1宗。

二是業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。在學(xué)習(xí)廣州、江門等外省市房產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對交易所、交易中心、檔案館和測繪所等業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)而提出操作性強(qiáng)的優(yōu)化方案，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)一步規(guī)范。制定了《市房產(chǎn)管理局房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記案件會(huì)簽、會(huì)審制度》，并于今年4月1日開始實(shí)施，1-5月，共組織會(huì)審會(huì)議2次，集體研究討論辦證疑難問題50多個(gè)，切實(shí)提高了業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量。

（九）堅(jiān)持和諧為民，維穩(wěn)工作和扶貧工作扎實(shí)深入

圍繞迎接深圳“和諧大運(yùn)”和扶貧工作“三年任務(wù)兩年完成”的工作目標(biāo)，周密部署，全力推進(jìn)，切實(shí)促進(jìn)了社會(huì)和諧和農(nóng)村困難家庭生活的改善。

1．維穩(wěn)工作扎實(shí)有效

一是民生問題得到及時(shí)解決。以“行風(fēng)熱線”、“市樓盤房屋物業(yè)主題日”等活動(dòng)為載體，集中受理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政工作方式，增強(qiáng)互動(dòng)溝通效果，極大地提高了工作效率。1-5月，共接待來訪群眾25批次，受理群眾來信來電1700多人次，辦理人大政協(xié)提案19宗，市政府網(wǎng)上交辦事項(xiàng)和局長信箱案件498宗，回復(fù)率100%，派發(fā)房地產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料800余份。

二是難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問題樓盤的處理工作有序推進(jìn)，安泰大廈主體工程已經(jīng)基本完工，部分業(yè)主已經(jīng)收樓，一些收尾工作正在進(jìn)行當(dāng)中。君龍雅苑首批19戶經(jīng)市仲裁委仲裁法庭裁定，根據(jù)裁定書初步確認(rèn)了14戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)。第二批仲裁，已與市公職律師事務(wù)所著手啟動(dòng)?；轁赡显?、

南山花園的收尾工作也取得較大進(jìn)展。

2．扶貧開發(fā)工作扎實(shí)有效

圍繞“村村有物業(yè)、戶戶有就業(yè)、年年有收入”的目標(biāo)，出臺(tái)了《大豐村貧困戶種養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對貧困戶中養(yǎng)殖、種植、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了貧困戶的種養(yǎng)積極性。制定了大豐村貧困戶慰問標(biāo)準(zhǔn)，為貧困戶中因病去世、因病住院、車禍?zhǔn)軅?人發(fā)放了1萬元的慰問金。落實(shí)大豐村貧困戶獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)專項(xiàng)基金，激勵(lì)和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止，已發(fā)放專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金6400元，并幫助一戶因貧困無法領(lǐng)出高中畢業(yè)證的貧困戶支付1000元，從學(xué)校領(lǐng)出了畢業(yè)證。今年5月18日，組織局里的青年團(tuán)員10余人到大豐村開展“青春綠萬村”活動(dòng)，在主要村道

種植了150株綠化樹，美化村容村貌。1-6月，投入大豐村資金共計(jì)17.54萬元。今年以來，在各科室的密切配合和共同努力下，我局的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，但還存在以下問題：

一是部分公房過于殘破，且所處地段差，造成維修和出租困難。

二是由于檔案館窗口沒有安裝排號服務(wù)系統(tǒng)，導(dǎo)致前來辦事的群眾常為排序先后問題發(fā)生糾紛，不僅影響了工作質(zhì)量，還給工作人員增添了壓力。

三是窗口業(yè)務(wù)量日趨增多，個(gè)別人員缺乏緊迫感、責(zé)任感，難以實(shí)現(xiàn)限時(shí)辦結(jié)的工作要求。

四是由于對房屋租賃管理認(rèn)識(shí)不足，群眾對房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態(tài)度。

五是規(guī)范性文件制定程序有待進(jìn)一步完善，需嚴(yán)格履行部門規(guī)范性文件制定程序，報(bào)本級政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查后再行。

20__年下半年工作計(jì)劃

下半年，我局將按照年初工作部署，積極推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，不斷改善小區(qū)居住環(huán)境，切實(shí)提高住房保障水平，重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作：

（一）全面提升業(yè)務(wù)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)“全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作，以此為契機(jī)，充分利用“青年文明號”、“工人先鋒號”等抓手，完善工作制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，全面提升整體業(yè)務(wù)管理水平。

（二）全面提升房地產(chǎn)市場監(jiān)管水平。加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理，對預(yù)售管理的各個(gè)環(huán)節(jié)全面優(yōu)化，強(qiáng)化預(yù)售款監(jiān)管，加大巡查和整治力度，對在建樓盤做到盡早介入管理，充分了解情況。加強(qiáng)中介市場管理，提高行業(yè)門檻，完善準(zhǔn)入機(jī)制；加強(qiáng)年檢工作，提高年檢標(biāo)準(zhǔn)；完善信用等級評定管理制度；發(fā)揮房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)雙向作用，推進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)租賃市場管理，加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，加強(qiáng)與街道辦、居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的溝通，爭取支持和配合。加強(qiáng)對“城房指數(shù)”結(jié)果的研究和應(yīng)用，進(jìn)一步健全市場信息監(jiān)測機(jī)制。建立起良好的房地產(chǎn)市場秩序。

（三）全面提升信息化建設(shè)水平。繼續(xù)抓好對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級改造；加大物業(yè)維修資金管理系統(tǒng)、個(gè)人住房管理系統(tǒng)的推進(jìn)力度；加大檔案數(shù)字化的推進(jìn)力度，繼續(xù)做好電腦掃描工作，逐步實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換；完善網(wǎng)站各項(xiàng)功能，為市民提供全方位服務(wù)；做好與地稅部門數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)工作；做好測繪軟件升級改造工作，爭取下半年完成改造工作。

（四）全面提升物業(yè)管理水平。積極推動(dòng)《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范前期物業(yè)管理，做好新建住宅小區(qū)物業(yè)管理用房的備案考查登記工作，加強(qiáng)前期物業(yè)管理檔案資料管理；培養(yǎng)和打造一批國家、省、市優(yōu)秀物業(yè)管理示范項(xiàng)目，提高物業(yè)服務(wù)檔次。加大住宅專項(xiàng)維修資金監(jiān)管力度，確保資金的歸集、使用、利息結(jié)余等方面管理科學(xué)規(guī)范；認(rèn)真配合市委、市政府做好迎接全國文明城市復(fù)檢各項(xiàng)工作。

（五）深入推進(jìn)績效考核工作。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，完善考評標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考評內(nèi)容，統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等制度的執(zhí)行情況，對各單位的效能建設(shè)情況進(jìn)行全面的督促檢查，激勵(lì)干部職工盡職盡責(zé)積極工作，提高工作效能，更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。

（六）深入推進(jìn)直管公房管理工作。統(tǒng)一對我局管理的危舊公房進(jìn)行安全鑒定，提出處置意見，建立危房檔案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，切實(shí)保障危房住戶生命財(cái)產(chǎn)安全；有步驟地做好公房測繪和辦證工作；做好公房檔案清查建檔工作；做好公房租賃審查工作，堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為；加大對被拖欠房租的追繳力度；進(jìn)一步完善公房管理信息系統(tǒng)；按照工作方案，全面開展非住宅公房市場化招租、提租工作。

（七）深入推進(jìn)依法行政工作。做好我局建設(shè)行政執(zhí)法示范市的各項(xiàng)工作，繼續(xù)開展年度行政執(zhí)法案卷評查工作；制定“六五”普法規(guī)劃，做好“六五”普法宣傳和實(shí)施工作，開展“幸?！しㄖ瓮小狈ㄖ浦黝}宣傳教育系列活動(dòng)；加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，結(jié)合具體案情做好案例分析，為我局房產(chǎn)業(yè)務(wù)提供法律建議，推進(jìn)我局依法行政工作的順利進(jìn)行。加快業(yè)務(wù)規(guī)范制度事項(xiàng)改革步伐，建立健全各種規(guī)章制度并督促貫徹落實(shí)。

（八）深入推進(jìn)白蟻防治和房屋安全鑒定工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路，開拓視野，加大白蟻防治工作政策法規(guī)、白蟻防治知識(shí)和房屋安全鑒定知識(shí)的宣傳力度，積極運(yùn)用新方法、新手段，確保白蟻防治工程施工高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量；積極推動(dòng)房屋安全鑒定工作科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提高工作效率和技術(shù)含量，確保房屋住用安全。