當(dāng)前宏觀經(jīng)濟政策分析范文
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篇1
關(guān)鍵詞:宏觀政策 中國經(jīng)濟 結(jié)構(gòu)調(diào)整 作用分析
無論從經(jīng)濟增長速度角度看,還是從預(yù)期調(diào)控指標(biāo)角度看,國家宏觀調(diào)控均必須體現(xiàn)出不同地區(qū)發(fā)展階段性特征。同時,國家必須結(jié)合不同地區(qū)經(jīng)濟增長周期性特點對宏觀經(jīng)濟政策作出相應(yīng)調(diào)整。基于不同地區(qū)在經(jīng)濟周期、約束條件、發(fā)展重點等多方面存在著差異性,以至于統(tǒng)一的宏觀政策(政策目標(biāo)統(tǒng)一、調(diào)控周期統(tǒng)一、實施方式統(tǒng)一)難以滿足各個地區(qū)宏觀調(diào)控的需求。
一、當(dāng)前宏觀政策對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)影響現(xiàn)狀
1.我國要繼續(xù)實施積極的財政政策
綜合判斷當(dāng)前中國經(jīng)濟形勢,既有助于穩(wěn)增長,又盡可能避免刺激經(jīng)濟的最好政策,就是實施結(jié)構(gòu)性減稅。
結(jié)構(gòu)性減稅一方面有助于推動經(jīng)濟發(fā)展,同時又能通過民間可支配收入的增長推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,對擴大內(nèi)需也將有很好作用?!备吲嘤卤硎?,明年中國經(jīng)濟政策的制定,不管出于宏觀調(diào)控的目的,還是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的考慮,都必須瞄準(zhǔn)“內(nèi)需”這個新的經(jīng)濟發(fā)展引擎。
2.中國經(jīng)濟發(fā)展要有新的突破,立足內(nèi)需
在當(dāng)前,這也是一個能夠達成共識的政策操作。對此中央經(jīng)濟工作會議已定調(diào):實施積極的財政政策,要結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。嚴(yán)格控制一般性支出,把錢用在刀刃上。圍繞結(jié)構(gòu)性減稅,目前中國已經(jīng)推出了營業(yè)稅改增值稅試點。從目前試點經(jīng)驗看,“營改增”已經(jīng)具備繼續(xù)推而廣之的基礎(chǔ),相信這一試點在明年還會在區(qū)域和行業(yè)間擴大。從這一角度,中國已經(jīng)踏上了大規(guī)模推行結(jié)構(gòu)性減稅的道路。
3.從財政政策看,我國正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整時期
我國正在嚴(yán)格控制赤字規(guī)模和債務(wù)余額規(guī)模,特別要加強對地方債務(wù)的監(jiān)管,反對鋪張浪費,避免出現(xiàn)年終突擊花錢的現(xiàn)象。同時要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),更多發(fā)揮財政政策在改善民生、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的積極作用。要加快結(jié)構(gòu)性減稅的步伐,減輕企業(yè)的負擔(dān);加大出臺支持小微企業(yè)發(fā)展的財稅政策。
二、當(dāng)前宏觀政策變動對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作用的內(nèi)驅(qū)性
1.實現(xiàn)宏觀調(diào)控機制
實現(xiàn)宏觀調(diào)控機制民主化、法制化及程序化是地方宏觀調(diào)控的基本要求,以此有助于保障地方的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。國家宏觀調(diào)控過程中,極有可能出現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)和政策重點的選擇與地方政府利益和發(fā)展要求不相符,這是一種正常現(xiàn)象,并且不同地區(qū)對宏觀調(diào)控目標(biāo)及其政策的要求也存在著較顯著的差異性。
2.為了推進我國平穩(wěn)發(fā)展
政府部門相繼提出一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,如西部大開發(fā)戰(zhàn)略、振興東北戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略等。同時,為確保這些區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略更好的落實到位,政府部門將區(qū)域性增長點上升為國家戰(zhàn)略,并充分展現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展極的戰(zhàn)略思想。值得注意的是區(qū)域發(fā)展極布局只有建立在區(qū)域核心競爭優(yōu)勢之上才能夠?qū)崿F(xiàn)宏觀調(diào)控的高效性。受經(jīng)濟差異性的影響,使得大國經(jīng)濟呈現(xiàn)梯度效應(yīng),這種梯度效應(yīng)促進欠發(fā)達地區(qū)率先形成帶動經(jīng)濟增長發(fā)展極,推進欠發(fā)達地區(qū)快速穩(wěn)定發(fā)展,不斷趕超發(fā)達國家經(jīng)濟水平。
3.為保證需求管理與供給管理的統(tǒng)一性
各地區(qū)必須落實到宏觀調(diào)控工作。近年來,由于我國經(jīng)濟持續(xù)下行,再加上通貨膨脹日益顯著,以至于我國宏觀經(jīng)濟失衡趨勢較嚴(yán)重。此背景下,若我國政府一味強調(diào)需求管理,忽視了供給管理,將導(dǎo)致宏觀調(diào)控的有效性難以充分發(fā)揮,并且也不利于對宏觀經(jīng)濟政策作出科學(xué)合理的選擇,久而久之,造成宏觀經(jīng)濟目標(biāo)在保增長和反通脹之間難以實現(xiàn)均衡。為規(guī)避這一現(xiàn)狀,需要政府部門在做好需求調(diào)整工作的同時,進一步加大供給管理力度。北大經(jīng)院院長劉偉提出,運用多種政策手段,調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控方式,推進我國需求管理轉(zhuǎn)向供給管理。在整個過程中必須重視起財政政策和貨幣政策的供給效應(yīng),如信貸政策、匯率政策及利率政策對企業(yè)成本和效率的供給效應(yīng)產(chǎn)生重要影響;財政支出政策和財政政策對企業(yè)和勞動者的供給效應(yīng)產(chǎn)生重要影響。
三、當(dāng)前宏觀政策變動對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作用的結(jié)果
1.從供給管理來看
供給管理是通過對總供給的調(diào)節(jié)來達到宏觀經(jīng)濟目標(biāo)。其中供給管理政策包括人力資本政策、區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、收入政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、企業(yè)激勵和勞動者薪酬政策及經(jīng)濟增長政策等?;诠┙o管理直接關(guān)系著生產(chǎn)者和勞動者的效率,而政府部門直接面向生產(chǎn)者和勞動者,因此政府部門在調(diào)控供給管理方面起著重要的作用。在需求管理方面,地方政府部門難以發(fā)揮作用,其原因在于,受某些不確定性因素的影響,導(dǎo)致中央政府與地方政府在投資需求方面處于對立狀態(tài),當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟處于繁榮期時,地方政府不斷擴大投資規(guī)模,為了協(xié)調(diào)各區(qū)域經(jīng)濟保證投資平衡,中央政府控制地方政府投資擴張;當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟處于蕭條期時,地方政策不斷縮小投資規(guī)模,甚至不作出任何投資行為,為了協(xié)調(diào)各區(qū)域經(jīng)濟保證投資平衡,中央政府采取一系列措施刺激地方政府投資。
2.從投資需求體制角度看
中央政府與地方政府隸屬于行政上下級關(guān)系。在這層關(guān)系的基礎(chǔ)之上,中央政府可采用經(jīng)濟手段和行政手段強制性要求地方政府?dāng)U大投資規(guī)模或控制地方政府投資擴張。當(dāng)前,我國地方政府與經(jīng)濟投資商存在市場性聯(lián)系,并且地方政府在選擇投資項目時通常不考慮自身所擁有的財力,其原因在于地方政府可采用“招商引資”的手段吸取更多的資金,以保證投資項目資金的正常流動性,給予投資項目提供充足的資金支持。同時,中央政府可運用行政手段強制性要求地方政府?dāng)U大投資規(guī)模,而地方政府卻不能夠運用行政手段強制性要求投資者進行投資,僅能夠采取市場談判的形式說服投資者進行投資。當(dāng)陷入投資熱潮時,中央政府為保證各區(qū)域投資增長平衡,可采用行政手段強制性要求地方政府控制投資擴張,而地方政府不能夠運用行政手段強制性要求投資者退出,否則地方政府將承擔(dān)高昂的投資費用。由此可見,在投資需求調(diào)節(jié)上看,中央政府與地方政府呈現(xiàn)周期和反周期差異,以此造成中央政府與地方政府對立矛盾日益顯著。
3.從消費者需求調(diào)節(jié)上看
內(nèi)部需求包括市場需求和消費需求兩個方面,所以為彌補地方政府內(nèi)部需求不足需著眼于上述兩大方面,當(dāng)前我國多個地方政府調(diào)節(jié)內(nèi)部需求時偏向于刺激市場需求,不注重消費需求,究其原因在于通過刺激消費者需求雖能夠彌補地方政府內(nèi)部需求不足的缺陷,但會造成市場需求和經(jīng)濟增長的不確定性。擴大消費者需求關(guān)鍵在于增加消費者收入,當(dāng)消費者收入增加時,消費者不一定在當(dāng)?shù)叵M,即使在當(dāng)?shù)叵M也不一定購買內(nèi)地企業(yè)產(chǎn)品,以此不僅不能夠?qū)崿F(xiàn)彌補內(nèi)部需求不足的預(yù)期目標(biāo),而且還會造成大量的資金流失。實現(xiàn)宏觀需求管理與供給管理的統(tǒng)一性,有助于保證保增長與反通脹的均衡。
四、結(jié)論
對于供給管理來說,其以降低成本,提高效率和質(zhì)量為基本目標(biāo),地方政府通過落實供給管理能夠刺激經(jīng)濟發(fā)展,降低企業(yè)成本通貨膨脹,在保證經(jīng)濟穩(wěn)定增長的前提下,遏制需求過快擴張,從而促使企業(yè)核心競爭力持續(xù)穩(wěn)定提升。另外,地方政府在調(diào)節(jié)投資需求的同時,必須重視起調(diào)整投資結(jié)構(gòu),提升投資效率和質(zhì)量問題,保證供給管理能夠在宏觀管理目標(biāo)實現(xiàn)過程中發(fā)揮積極效應(yīng);地方政府在調(diào)節(jié)消費需求的同事,必須重視起保障消費安全,維護消費秩序,規(guī)避當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的不確定性,推進地方經(jīng)濟快速增長。
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篇2
關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟政策;理性預(yù)期;博弈論
中圖分類號:F123.16文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)08-0009-03
源自美國的這場金融危機正使得人們對經(jīng)濟政策理論進行重新思考。新古典宏觀經(jīng)濟學(xué)的政策無效論似乎不再受到世界各國政府的青睞,從美國到西歐、日本、中國,政府對金融領(lǐng)域的全方位干預(yù)和救市似乎不約而同。凱恩斯主義者似乎看到了新的曙光,政府干預(yù)經(jīng)濟似乎理所應(yīng)當(dāng),而主張自由市場的新古典宏觀經(jīng)濟學(xué)似乎陷入了困境。基于此,重新審視、研究經(jīng)濟政策的實際效果和影響是有必要的。
宏觀經(jīng)濟實際上是由所有單個的市場主體的行為組成的,宏觀的經(jīng)濟政策要產(chǎn)生效果最終必須落腳于各個獨立的市場主體。消費者和廠商是市場主體的主要組成部分。消費者在決定是否購買一種產(chǎn)品或服務(wù)時會考慮這種產(chǎn)品或服務(wù)所能帶來的效用,在沒有使用這種產(chǎn)品或服務(wù)之前,這種效用在很大程度上取決于消費者的預(yù)期;廠商在決定是否投資時會對未來的回報率做一個預(yù)期,廠商在決定是否提供某種商品或服務(wù)時會對市場容量也就是需求以及同行供給能力做預(yù)期。在一個完全封閉的經(jīng)濟體中,消費和投資決定了總供給,而消費和投資總是離不開預(yù)期,因此,要對宏觀經(jīng)濟進行分析必須考察預(yù)期,要研究最終作用于所有單個的、獨立的市場主體的宏觀經(jīng)濟政策也必須考察預(yù)期。
無論是凱恩斯本人,還是后來的新凱恩斯主義者和新古典宏觀經(jīng)濟學(xué)派,盡管分析的角度、研究的方法、得出的結(jié)論不同,但是,他們都非常重視預(yù)期的作用。凱恩斯在《通論》序言中說:“人們對于未來看法之改變,不僅可以影響就業(yè)之方向,還可以改變就業(yè)之?dāng)?shù)量?!睂嶋H上,凱恩斯的整個經(jīng)濟周期理論也是建立在長期預(yù)期不穩(wěn)定基礎(chǔ)之上的,這在《通論》中是非常明顯的。后來的凱恩斯主義者進一步考察預(yù)期,提出了一個非常具有吸引力的模型――適應(yīng)性預(yù)期模型,認為對當(dāng)前價格的預(yù)期取決于上期的預(yù)期價格以及上期價格預(yù)期的誤差,并且隨著人們經(jīng)驗的積累這個誤差對預(yù)測效果影響力將不斷縮小。新古典宏觀經(jīng)濟學(xué)派的盧卡斯發(fā)展了穆特的理性預(yù)期理論并將之應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域,他提出了一個近乎完美的模型――理性預(yù)期模型。理性預(yù)期模型成功的將政府的宏觀經(jīng)濟政策、總供給、價格、就業(yè)以及公眾對于以上各種因素的預(yù)期有機的結(jié)合在一起,盡管該模型未能窮盡一切因素,但是在目前,它可以說是一個囊括預(yù)期的最先進的綜合性宏觀經(jīng)濟模型,是分析政府宏觀經(jīng)濟政策的一個非常簡單而又有效的模型。因此,本文的分析主要基于理性預(yù)期模型。
令y、g、m、p、u、v、y、g、m、p、y分別表示實際產(chǎn)出、政府支出、貨幣供給量、價格、誤差項、實際產(chǎn)出的預(yù)期值、政府支出預(yù)期值、貨幣供給量預(yù)期值、價格預(yù)期值、潛在產(chǎn)出,a、b、c皆為參數(shù)。假定奧肯定率確實存在,假設(shè)向右下方彎曲的菲利普斯曲線存在或失業(yè)率與價格之間存在一種穩(wěn)定的關(guān)系。如下,我們將得到:
y=a*g+b*m+u(1)
ye=a*g+b*m(2)
y-y=c(p-p)+v(3)
y-y=a(g-g)+b(m-m)+u(4)
y-y=c(p-p)+v(5)
y-y=a(g-g)+b(m-m)+u(6)
式子(4)是有(1)(2)得到,式子(3)是該推導(dǎo)過程的關(guān)鍵,它的成立依賴于奧肯定率和菲利普斯曲線,又稱為意外供給函數(shù),綜合(3)(4)(5)就得到了所需要的模型(6)。理性預(yù)期學(xué)派根據(jù)式子(6)認為,只要公眾能夠預(yù)測到政府的政策,那么實際產(chǎn)出與潛在產(chǎn)出的偏離就僅僅取決于誤差項,也就是說,政策將是無效的。同時,理性預(yù)期學(xué)派又認為,追求效益最大化的消費者和追求利潤最大化的廠商會利用并處理自己所能得到的一切信息,無論是自己研究分析還是借助于人和專業(yè)機構(gòu)的力量,公眾總能夠?qū)φ恼咦龀龊虾趵硇缘念A(yù)期,而且由于公眾都具有較強的學(xué)習(xí)能力,因此這種預(yù)測誤差將會不斷縮小??傊硇灶A(yù)期學(xué)派認為,宏觀經(jīng)濟政策是無效的。
理性預(yù)期學(xué)派的模型推導(dǎo)近乎是完美的,然而,根據(jù)該模型得出的宏觀經(jīng)濟政策無效觀點卻是值得推敲的。我們首先來看(3)式,盡管奧肯定率的確存在,但在不同的時期產(chǎn)出與失業(yè)率之間的函數(shù)關(guān)系并不是穩(wěn)定的,技術(shù)進步和制度變革等因素的存在使得這種函數(shù)關(guān)系具有階段性變化的特征;至于包含了預(yù)期的失業(yè)率與價格之間的關(guān)系,費爾普斯和弗里德曼早已證明了附加預(yù)期的菲利普斯曲線是移動的。我們再來看(5)式,產(chǎn)出與價格之間真的存在一種穩(wěn)定的關(guān)系嗎?答案是否定的。產(chǎn)出與價格可能是正向的,經(jīng)濟高速增長時產(chǎn)出大量增加物價也隨之上漲;也可能是負相關(guān)系,如滯漲。綜上所述,式(6)的左端必定是不穩(wěn)定的,甚至具有隨機游走的特點;而式(6)右端政府的政策在較長時間內(nèi)將是穩(wěn)定的,因為制定政策的政府部門為了使得政策能夠有效必須樹立政策的權(quán)威性,而且制定政策需要一個過程,由于菜單成本的存在政策也不會朝令夕改。那么,在公眾能夠準(zhǔn)確預(yù)測到政策的情況下,誤差項必定具有較大方差。由于大多數(shù)人都是風(fēng)險厭惡者,那么,這個較大的誤差項必然會影響公眾的預(yù)期,為了避免風(fēng)險而采取的理將會使得這種行為本身變的反而不理性,本來理性的預(yù)期由于一個較大風(fēng)險的存在可能變的反而非理性。同時,又存在一部分風(fēng)險偏好者,為了追求收益的最大化,他們也會改變自己的預(yù)期,最初的理性預(yù)期也變的不再理性。這樣公眾對于政府政策就不再存在一致的預(yù)期,分歧的存在使得公眾對于政府政策的預(yù)期更加混亂,無法再得到一個準(zhǔn)確的結(jié)論。因此,政府的宏觀經(jīng)濟政策必將對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生影響,宏觀經(jīng)濟政策并非無效。
上文已經(jīng)證明了宏觀經(jīng)濟政策會對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生影響,然而宏觀經(jīng)濟政策能否收到理想效果,以調(diào)節(jié)總需求為主要手段的凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟政策對宏觀經(jīng)濟有利還是有害卻需要更加深入的分析。
宏觀經(jīng)濟政策的制定實際上是政府與公眾的一種博弈,政府會考慮公眾對于某種政策的反應(yīng),公眾則會考慮政府更傾向于哪種政策。此博弈可以簡單的表示如表(一)。
假設(shè)經(jīng)濟目前正處于過熱狀態(tài),為了避免出現(xiàn)通貨膨脹,維護社會穩(wěn)定政府往往偏向于實施緊縮性政策,公眾可以接受或抵制。如果公眾接受該項經(jīng)濟政策博弈結(jié)果將是(C,D),如果公眾抵制該項經(jīng)濟政策博弈結(jié)果將是(E,F(xiàn))。政府為了使得經(jīng)濟政策產(chǎn)生理想的效果必將對公眾的態(tài)度進行預(yù)測,假設(shè)政府認為公眾接受該項緊縮性政策的可能性為a,則為了使得公眾接受該政策必須滿足C>G。然而,公眾也會預(yù)期到政府會對其接受該政策的概率做預(yù)測,為了獲得盡可能高的收益,公眾會刻意展示一個似乎是較低的a。反之,公眾也會對政府實行緊縮性政策的概率進行預(yù)測,政府亦會預(yù)期到公眾對它實行緊縮性政策的概率進行預(yù)測,因而會盡量展示一個較低的不緊縮概率值b。然而,這種博弈進行下去往往會得到一種類似于“囚徒困境”的結(jié)果,每一方都希望獲得最大收益可最終收益往往并不是最大的。信息不對稱帶來的“逆向選擇”使得政府制定的政策無法實現(xiàn)最優(yōu)。在信息不完全的情況下,政府與公眾博弈的結(jié)果將是滿足(7)(8)兩式的概率值a和b。
a*B+(1-a)*F=a*D+(1-a)*H(7) b*A+(1-b)*C=b*E+(1-b)*G (8)
在決定這個緊縮性政策是否實行的博弈過程中,要保證政府能夠順利實行緊縮性政策,公眾接受該政策必須滿足C>G、D>B。然而不完全信息的存在,使得公眾和政府對a、b進行預(yù)測,加之所有的博弈結(jié)果也只是出于預(yù)測,不同的主體有不同的預(yù)測和感覺,這一切使得博弈的結(jié)果最終很難達到整體最優(yōu)。
正是理性預(yù)期的存在使得最終的政策結(jié)果不再理想,政府的宏觀經(jīng)濟政策要么沒有達到理想效果要么加劇了經(jīng)濟的波動。更為重要的是在反周期的經(jīng)濟政策往往是滯后的,之所以制定該政策是因為已經(jīng)出現(xiàn)了該政策能夠起作用的情況,然而當(dāng)該政策付諸實施的時候情況已經(jīng)改變了,不斷的博弈更是放大了政策的負面效應(yīng)。
當(dāng)政府實施一項宏觀經(jīng)濟政策時會產(chǎn)生什么樣的效果呢?本文僅以政府實施擴張性政策為例加以分析,至于緊縮性政策的分析過程也是類似的,文中不再贅述。如圖(一)。
假設(shè)經(jīng)濟的初始狀態(tài)位于A點,初試的總需求曲線為AD1,總供給曲線為AS1,產(chǎn)出為Y*,價格為P*。當(dāng)政府實行一項擴張性財政政策時,總需求曲線移動到AD2,此時總供給曲線將如何調(diào)整呢?由于公眾能夠預(yù)期到總需求的變動帶來的價格上漲,他們必將調(diào)整總供給,但由于菜單成本和長期勞動合同的存在,即使公眾(消費者和廠商)預(yù)期到了總需求的變動使得價格上漲也不能立即調(diào)整到AS3,可能會調(diào)整到AS2,此時實現(xiàn)了產(chǎn)出的增長并保持了較低的通脹率,是比較理想的。但是公眾最終會將總供給曲線調(diào)整到AS3,此時的擴張性宏觀經(jīng)濟政策無法再實現(xiàn)產(chǎn)出的增長,反而帶來了較高的通脹率??偣┙o曲線的調(diào)整是否會到AS3就停止呢?通過上面的分析我們知道,為了避免風(fēng)險、減少損失,公眾的理性預(yù)期會變的非理性,總供給曲線的調(diào)整完全可能超過AS3到達AS4,此時產(chǎn)出減少的同時物價上漲,也就是我們通常所說的“滯漲”。當(dāng)然,如果公眾預(yù)期經(jīng)濟將繼續(xù)穩(wěn)定增長,經(jīng)濟發(fā)展仍然具有較大的潛力,消費者就敢于借貸消費,廠商就敢于增加投資,從而提高勞動者增加供給的積極性、產(chǎn)品供給也會增加,總供給曲線由AS1向AS5方向移動。中國自改革開放以來實現(xiàn)了經(jīng)濟的長期高速增長,改革的不斷深入、社會的穩(wěn)定以及幾次順利的經(jīng)濟“軟著陸”使得公眾對經(jīng)濟前景充滿了信心,這些成為近年中國經(jīng)濟高增長低通脹的重要原因。
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The effectiveness of macro-economic policies
――Based on rational expectations model
XUE Wen-tao
(Graduate Student Collge,Shanxi Finance and Economics University,Taiyuan 030006,China)
篇3
關(guān)鍵詞:中觀;經(jīng)濟;審計;內(nèi)容
中圖分類號:F239.0 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)36-0166-03
一、中觀審計的界定
(一)建立中觀審計的必要性
目前在經(jīng)濟學(xué)界基本上已達成共識:宏觀經(jīng)濟研究的是國家經(jīng)濟,微觀經(jīng)濟研究企業(yè)或廠商以及獨立生產(chǎn)地居民和農(nóng)民等個量經(jīng)濟,中觀經(jīng)濟則介于兩者之間??茖W(xué)方法論使得經(jīng)濟學(xué)重新劃分為宏觀經(jīng)濟學(xué)、中觀經(jīng)濟學(xué)和微觀經(jīng)濟學(xué),與此同時必然要求宏觀審計、中觀審計和微觀審計得以形成和發(fā)展,這不僅是經(jīng)濟學(xué)和審計學(xué)發(fā)展的必然趨勢,也是時展的需要。科學(xué)技術(shù)日新月異和經(jīng)濟的迅猛發(fā)展推動著審計學(xué)向三維立體結(jié)構(gòu)發(fā)展,“哪里有經(jīng)濟活動,哪里就有審計監(jiān)督”,中觀經(jīng)濟的發(fā)展必將使得中觀審計得以產(chǎn)生和發(fā)展。中觀審計產(chǎn)生的根本前提是中觀經(jīng)濟,中觀審計的雛形是行業(yè)審計,中觀審計是為服務(wù)于宏觀控制和強化微觀控制而存在的。當(dāng)中觀審計建立以后,宏觀、中觀、微觀經(jīng)濟組成了國民經(jīng)濟縱向上的梯形結(jié)構(gòu),而宏觀、中觀、微觀審計則構(gòu)成了橫向上的平行線結(jié)構(gòu),他們所組成的整個立體結(jié)構(gòu)覆蓋了國家經(jīng)濟活動的各個領(lǐng)域,中觀審計舉足輕重的地位就更顯而易見了。
以中觀經(jīng)濟運行為對象的審計活動就是中觀審計。我們也可以把中觀審計界定為審計機關(guān)依據(jù)法律規(guī)范,運用系統(tǒng)的程序和方法,監(jiān)控中觀經(jīng)濟行為、運行機制和其為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目標(biāo)所采用的經(jīng)濟政策、決策,監(jiān)督其執(zhí)行結(jié)果的行為。
中觀審計的建立可以有效地監(jiān)控中觀經(jīng)濟行為及其運行機制,防止中觀經(jīng)濟的運行出現(xiàn)偏差與失控,對宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟起到協(xié)調(diào)作用,從而達到提高中觀經(jīng)濟效益,促進整個國民經(jīng)濟系統(tǒng)良性循環(huán)的作用。中觀審計的實施可以有效地保證宏觀經(jīng)濟政策、決策和相關(guān)信息的傳遞,防止和減少宏觀經(jīng)濟在其傳遞過程中出現(xiàn)的偏差和失誤;同時還能有效地促進微觀經(jīng)濟活動的開展,協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟目標(biāo)和微觀經(jīng)濟目標(biāo)之間地矛盾;最后中觀審計的實施還能有效地防止和減少中觀經(jīng)濟政策或決策失誤、中觀經(jīng)濟活動的失控以及中觀經(jīng)濟比例關(guān)系失調(diào)的問題。
(二)中觀審計中的三方關(guān)系
1.中觀審計的主體
當(dāng)前理論界對中觀經(jīng)濟的研究對象及內(nèi)容已有了基本的輪廓界定,把中觀經(jīng)濟大體分為三個部分:行業(yè)經(jīng)濟、地區(qū)經(jīng)濟和集團經(jīng)濟。行業(yè)經(jīng)濟是同類經(jīng)濟的集合體,如漁業(yè)、牧業(yè)、煤炭行業(yè)等。地區(qū)經(jīng)濟是同一地區(qū)的集合體,我們通常是按行政區(qū)進行劃分的,如北京地區(qū)、上海地區(qū)等。集團經(jīng)濟是企業(yè)集團,其經(jīng)常表現(xiàn)為行業(yè)經(jīng)濟和地區(qū)經(jīng)濟在同一組織內(nèi)的集合體,如石化集團等。根據(jù)中觀經(jīng)濟的界定,我們認為中觀審計的審計主體在中觀審計剛建立階段應(yīng)該是政府審計機關(guān)及其成員政府審計師,當(dāng)發(fā)展到一定程度之后可以考慮讓民間審計機構(gòu)的注冊會計師和管理咨詢師加入。
中觀經(jīng)濟的發(fā)展對宏觀經(jīng)濟政策的傳達起著至關(guān)重要的作用,中觀審計結(jié)果使用最多的應(yīng)該是政府部門,政府審計機關(guān)來開展中觀審計能夠體現(xiàn)中觀審計的權(quán)威性。目前中觀審計的實施以及其程序方法的確定還都處于一個探索的階段,還是一個全新的內(nèi)容,沒有相應(yīng)的準(zhǔn)則依據(jù),中觀審計的范圍還很有限,更重要的是中觀審計的重要作用還沒有被廣泛認識。在這樣一個初級階段開展中觀審計,如果由政府審計機關(guān)及其成員政府審計師首先來開展這項活動,一個方面能體現(xiàn)出國家對中觀審計工作的重視,另一個方面能使得中觀審計迅速廣泛地被社會各界所認識,被審計單位才能夠采納中觀審計的審計結(jié)果,使公共資源的使用者樹立起效率、效益的觀念。當(dāng)中觀審計被各方面充分認識、中觀審計的準(zhǔn)則依據(jù)也相應(yīng)地建立起來、中觀審計的實施程序方法也相應(yīng)地制定起來,這時中觀審計的范圍增大,業(yè)務(wù)量增多,注冊會計師和管理咨詢師也有能力開展中觀審計,可以考慮將中觀審計的一些內(nèi)容讓渡給注冊會計師和管理咨詢師去做,如集團經(jīng)濟的審計完全可以讓渡給注冊會計師來做。
2.中觀審計的客體及授權(quán)人
中觀經(jīng)濟大體可以劃分為:行業(yè)經(jīng)濟、集團經(jīng)濟和地區(qū)經(jīng)濟,相應(yīng)的中觀審計的客體可以概括為行業(yè)、集團和地區(qū)的經(jīng)濟活動,其主要包括非收益性投資部分、收益性投資部分、行業(yè)集團及地區(qū)財政預(yù)算、財政支出等。如對地區(qū)經(jīng)濟進行審計時,檢查其社會公眾資金是否存在浪費;對行業(yè)經(jīng)濟進行審計時,檢查其地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是否很好地傳達了宏觀管理目的,是否能夠為微觀經(jīng)濟發(fā)展指明方向。
在中觀審計發(fā)展的初級階段,中觀審計的開展主要是為國家宏觀經(jīng)濟管理服務(wù)的,如行業(yè)審計和地區(qū)審計的開展,那么中觀審計的授權(quán)人應(yīng)該是國家財政部門。這樣可以保證中觀審計的權(quán)威性,并且能促使中觀審計真正起到應(yīng)有的作用。
二、中觀審計的研究對象及目標(biāo)
(一)中觀審計的研究對象
中觀審計是對中觀經(jīng)濟計劃、政策、決策以及中觀經(jīng)濟管理活動所實施的審計,中觀審計的審計對象范圍可以概括為:行業(yè)、地區(qū)(經(jīng)濟區(qū))、集團的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、計劃,中觀經(jīng)濟政策、決策以及相應(yīng)的中觀經(jīng)濟管理活動。
1.中觀經(jīng)濟學(xué)所涉及的內(nèi)容是中觀審計的研究對象和審計對象
基于中觀經(jīng)濟產(chǎn)生發(fā)展而產(chǎn)生發(fā)展的中觀審計,其對象范圍實際上就是中觀經(jīng)濟所研究的內(nèi)容。當(dāng)前國內(nèi)外大部分專家認為,中觀經(jīng)濟學(xué)研究對象內(nèi)容是中觀經(jīng)濟戰(zhàn)略目標(biāo)和計劃、中觀經(jīng)濟政策和決策、中觀經(jīng)濟管理、中觀經(jīng)濟模型理論、區(qū)域(或地區(qū))經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、行業(yè)經(jīng)濟政策、集團或協(xié)會經(jīng)濟發(fā)展以及中觀經(jīng)濟的橫向縱向模式?,F(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)尤其注重經(jīng)濟政策和決策的研究,中觀經(jīng)濟政策內(nèi)容繁多主要有:能源交通政策、農(nóng)產(chǎn)品價格政策、特區(qū)經(jīng)濟政策、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟政策、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策等,同時還涉及到能源在各部門之間的配置,自身經(jīng)濟優(yōu)勢增長問題等。中觀審計是對中觀經(jīng)濟活動的審計,中觀經(jīng)濟學(xué)要求中觀審計應(yīng)以中觀經(jīng)濟政策和決策為研究對象。
2.服務(wù)于宏觀控制、強化微觀控制是中觀審計對象范圍應(yīng)涵蓋的內(nèi)容
微觀、中觀、宏觀自上而下對經(jīng)濟活動進行三個層次的調(diào)控,中觀控制是整個經(jīng)濟控制系統(tǒng)的一個分系統(tǒng),中觀審計的研究有利于加強中觀控制,處于中間層次的中觀控制一方面可以服務(wù)于宏觀控制,另一方面可以強化微觀控制。促使整個國民經(jīng)濟良性循環(huán)的三個分系統(tǒng):宏觀審計系統(tǒng)監(jiān)督宏觀經(jīng)濟政策、中觀審計系統(tǒng)監(jiān)督經(jīng)濟政策傳遞過程和微觀審計系統(tǒng)監(jiān)督經(jīng)濟政策的執(zhí)行結(jié)果,三者相互牽制、相互協(xié)調(diào),才使得審計監(jiān)督體系嚴(yán)密完整。
中觀審計的研究對象范圍可以簡要的概括為:以中觀經(jīng)濟活動(大體可以分為行業(yè)、地區(qū)及集團經(jīng)濟)為對象的中觀經(jīng)濟計劃、中觀經(jīng)濟政策和決策以及相應(yīng)的中觀經(jīng)濟管理活動。
(二)中觀審計的目標(biāo)
中觀審計應(yīng)注重中觀主體的效益、效率和效果考察。通過中觀審計促使中觀經(jīng)濟政策達到自身機制科學(xué)性,傳遞機制真實有效性;衡量標(biāo)準(zhǔn)客觀性,制定依據(jù)法律性;貫徹原則協(xié)調(diào)性,經(jīng)濟運行多元性;政策制定可行性,政策執(zhí)行結(jié)果效益性。中觀審計以中觀經(jīng)濟為基礎(chǔ),中觀審計的對象范圍具有中觀經(jīng)濟的特征:中間性、過渡性、集散性、相對性、區(qū)域性和靈便性的特點。
1.保證中觀經(jīng)濟自身科學(xué)性、傳遞真實性
宏觀經(jīng)濟政策的分解和具體化體現(xiàn)為中觀經(jīng)濟政策,起著上傳下遞的作用。如果宏觀經(jīng)濟政策不能通過中觀經(jīng)濟政策有效傳遞到各個地區(qū)、部門以及公司、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者手中,或者向具體各部門各地區(qū)傳遞后,不能正確、及時地執(zhí)行有關(guān)政策,或不加分析地照搬照抄,無疑給微觀經(jīng)濟活動帶來困擾。這就要求我們必須建立真實、及時地反饋政策的傳遞機制,防止宏觀政策在向部門、地區(qū)傳遞時走樣,而中觀審計的一個重要任務(wù)就是防止“政策對頭,執(zhí)行走樣”情況的發(fā)生。中觀審計通過對中觀經(jīng)濟活動、政策、決策的審計來保證中觀經(jīng)濟在對宏觀經(jīng)濟政策向微觀傳遞時達到自身機制科學(xué)性,傳遞機制真實性。
2.保證中觀經(jīng)濟的依據(jù)法律性、標(biāo)準(zhǔn)客觀性
中觀審計審查的一個重要內(nèi)容就是中觀經(jīng)濟戰(zhàn)略、政策與決策的制定及其執(zhí)行過程是否符合法律規(guī)范要求。中觀經(jīng)濟的發(fā)展計劃編制、戰(zhàn)略目標(biāo)的制定以及政策與決策的制定都應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律來制定并且程序也應(yīng)該法律化,中觀審計可以審查中觀經(jīng)濟制定依據(jù)是否符合法律要求,同時可以衡量中觀經(jīng)濟計劃、戰(zhàn)略目標(biāo)、政策與決策是否客觀、是否符合客觀實際情況。這就要求國家制定相應(yīng)的政策法規(guī)來適應(yīng)中觀經(jīng)濟發(fā)展的要求,比如可以制定特區(qū)經(jīng)濟法或者區(qū)域經(jīng)濟法、中觀信貸法等。國家制定這些法律規(guī)范一方面可以促使已經(jīng)發(fā)展起來的中觀經(jīng)濟走上科學(xué)化、民主化、正?;⒁?guī)范化和法制化的道路,另一方面可以為中觀審計的開展提供依據(jù)。
3.保證中觀經(jīng)濟的原則相協(xié)調(diào)性、運行多元性
從宏觀層面來看,整個國民經(jīng)濟系統(tǒng)是一個平衡、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的系統(tǒng),而中觀經(jīng)濟對宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟起到一個承上啟下的作用,相對來說就處于一個非平衡狀態(tài)。為了保證整個國民經(jīng)濟系統(tǒng)的平衡,中觀經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策與決策的制定及執(zhí)行必須貫徹協(xié)調(diào)性原則,使得中觀經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標(biāo)與國民經(jīng)濟的總目標(biāo)相協(xié)調(diào),中觀經(jīng)濟的政策、決策與宏觀經(jīng)濟的政策、決策相協(xié)調(diào),中觀經(jīng)濟管理與宏觀經(jīng)濟管理相協(xié)調(diào),從而最終實現(xiàn)中觀經(jīng)濟的目標(biāo)與宏觀、微觀經(jīng)濟的目標(biāo)相一致,保證需求和資源(物質(zhì)資源或勞動資源)合理分配、有效使用,達到國民經(jīng)濟高速多元發(fā)發(fā)展。
4.保證中觀經(jīng)濟政策的可行性、執(zhí)行的效益性
經(jīng)濟政策與決策的制定都要以謀求最佳經(jīng)濟效益為目標(biāo),同時防止無效益甚至造成重大經(jīng)濟損失的計劃、政策和決策的制定,這就要求不論是宏觀經(jīng)濟政策與決策的制定還是中觀經(jīng)濟政策與決策制定都要以充分的技術(shù)經(jīng)濟可行性論證為基礎(chǔ)。這樣中觀審計就要審查中觀經(jīng)濟政策與決策是否經(jīng)過技術(shù)可行性論證,同時也要審查評估其制定后的經(jīng)濟效益,經(jīng)濟效益是否達到了最佳程度,是否存在浪費,是否能帶來預(yù)期的效益,幫助分析無效益的原因等。
三、中觀審計的發(fā)展瞻望
中觀審計的發(fā)展和中觀經(jīng)濟管理的發(fā)展息息相關(guān),從而同宏觀經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān),可以預(yù)見中觀審計將會有更深一步的發(fā)展,具體表現(xiàn)在:
(一)中觀審計理念和應(yīng)用的發(fā)展
中觀審計作為審計理論體系一個不可缺少的重要組成部分,其理論才處于起步階段,我們應(yīng)該重視起中觀審計理論以及實務(wù)的研究。中觀審計的研究具有深刻的理論和實踐意義。中觀審計研究的理論意義是:(1)進一步完善審計理論體系,經(jīng)濟科學(xué)的宏觀、中觀、微觀的劃分,必然要求審計也相應(yīng)地建立起宏觀、中觀、微觀審計,這是系統(tǒng)論以及經(jīng)濟學(xué)和審計學(xué)發(fā)展的必然趨勢;(2)對中觀審計做基本的理論闡釋,為以后的審計發(fā)展完善奠定基礎(chǔ)。實踐意義是:(1)監(jiān)控中觀經(jīng)濟行為及其運行機制,有效傳遞宏觀政策、決策和有關(guān)信息,防止“政策對頭,執(zhí)行走樣”情況的發(fā)生;(2)為保證宏觀經(jīng)濟總目標(biāo)的實現(xiàn),促進微觀經(jīng)濟活動的進行,協(xié)調(diào)與微觀經(jīng)濟目標(biāo)之間的矛盾;(3)可以防止和減少中觀經(jīng)濟政策或決策偏差和失誤的出現(xiàn);(4)可以有效地防止和減少中觀經(jīng)濟比例關(guān)系的失調(diào)。中觀審計深刻的理論及實踐意義決定了中觀審計的理念和應(yīng)用會迅速的發(fā)展,有關(guān)其的研究也將會進一步的擴展,中觀審計在國民經(jīng)濟中舉足輕重的作用決定了中觀審計的理論發(fā)展及其應(yīng)用會越來越廣泛,例如已經(jīng)開展的部分地區(qū)審計工作和部門審計工作(屬于行業(yè)審計的范疇),這些審計工作的開展將會進一步推動中觀審計理論研究及實際應(yīng)用的發(fā)展。
(二)中觀審計思維進一步深化,理論體系日益完善
聯(lián)邦德國埃登堡大學(xué)國民經(jīng)濟學(xué)教授漢斯—魯?shù)婪颉け说盟共┦坑?0世紀(jì)70年代提出“中觀經(jīng)濟學(xué)”概念至今,有關(guān)中觀經(jīng)濟的研究已經(jīng)形成了一個相對完善的理論體系,人們已經(jīng)認識到了中觀經(jīng)濟的重要性,如今中觀審計概念的提出,以及中觀審計在國民經(jīng)濟中所處的重要地位使得人們逐漸意識到中觀審計的重要性,中觀審計的思維理應(yīng)進一步深化。隨著審計事業(yè)的發(fā)展,人們對中觀審計的研究會越來越深入,不再局限于當(dāng)前只對一些基本的概念性內(nèi)容作研究,將對會中觀審計的目標(biāo)、方法、程序、分析工具等做更深入的研究。
(三)中觀審計將注重實務(wù)中的應(yīng)用,并以績效審計為其發(fā)展的方向和核心
中觀審計的重要地位使得其相關(guān)理論和應(yīng)用理應(yīng)被重視,并隨著中觀審計理論體系的日益完善,中觀審計在實務(wù)中的應(yīng)用會日益擴大。比如,通過地區(qū)審計和行業(yè)審計,對地區(qū)之間或者行業(yè)內(nèi)部各單位之間的綜合經(jīng)濟指標(biāo)或單項經(jīng)濟指標(biāo)進行對比分析,找出地區(qū)之間或者行業(yè)內(nèi)部各單位之間存在差異的原因,從而幫助落后的地區(qū)或者單位提高經(jīng)濟效益,同時也更有利于國家進行宏觀調(diào)控,采取有力的措施促進地區(qū)或者行業(yè)的整體發(fā)展。當(dāng)前開展中觀審計應(yīng)以政府審計機關(guān)為主,在中觀審計中以績效審計為核心,正是體現(xiàn)了當(dāng)前中觀審計發(fā)展階段的要求,同時績效審計的開展可以促進資源的有效利用,可以促進廉潔高效管理機構(gòu)的建立,可以有效維護人民群眾的根本利益。
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篇4
宏觀經(jīng)濟因素是影響證券市場長期走勢的唯一因素,一些非經(jīng)濟因素雖然可以暫時改變證券市場的中期和短期走勢,但改變不了其長期走勢。宏觀經(jīng)濟運行對證券市場的影響通常通過以下途徑而起作用。
(一)公司經(jīng)營效益
宏觀經(jīng)濟環(huán)境是影響公司生存、發(fā)展的基礎(chǔ)。公司的經(jīng)營效益會隨著宏觀經(jīng)濟運行周期、市場環(huán)境、宏觀經(jīng)濟政策等因素而變動。如當(dāng)公司經(jīng)營隨宏觀經(jīng)濟的趨好而改善,盈利水平提高,股價自然上漲。
(二)居民收入水平
居民收入水平的變化,直接影響證券市場的需求,進而影響證券市場價格的變化。例如,居民收入水平提高,不僅促進消費,改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,而且還會增加證券市場的需求,促進證券價格上漲。
(三)投資者對股價的預(yù)期
投資者對股價的預(yù)期,是宏觀經(jīng)濟影響證券市場走勢的重要途徑。當(dāng)宏觀經(jīng)濟趨好時,投資者預(yù)期公司的效益和自身的收入水平會上升,投資的信心增加,證券市場自然人氣旺盛,從而推動證券價格上揚。
(四)資金成本
當(dāng)宏觀經(jīng)濟政策發(fā)生變化,如利率、消費信貸政策、利息稅等政策發(fā)生變化時,居民、單位的資金持有成本隨之變化,促使資金流向改變,影響證券市場的需求,從而影響證券市場的走向。
二、宏觀經(jīng)濟變動與證券市場波動的關(guān)系
(一)經(jīng)濟增長
一個國家或地區(qū)的社會經(jīng)濟是否能持續(xù)穩(wěn)定地保持一定發(fā)展速度,是影響證券市場股票價格能否穩(wěn)定上升的重要因素。國內(nèi)生產(chǎn)總值可以反映一國的經(jīng)濟增長情況。當(dāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)保持一定的發(fā)展速度時,表示經(jīng)濟運行態(tài)勢良好,此時,企業(yè)的經(jīng)營狀況一般也較好,證券市場上的股票價格將上升,反之,股票價格會下降。但不能簡單地認為GDP增長,證券市場就必將伴之以上升的走勢,不同時期不同原因引起的不同類型的GDP的增長對證券市場的影響是不一樣的。
(二)經(jīng)濟周期變動
經(jīng)濟周期循環(huán)會經(jīng)過高漲、衰退、蕭條、復(fù)蘇四個階段,其對股票市場的影響非常顯著,從某種程度上說,是景氣變動從根本上決定了股票價格的長期變動走勢。通常,經(jīng)濟周期變動與股價變動的關(guān)系是:復(fù)蘇階段,股價回升;高漲階段,股價上漲;危機階段,股價下跌;蕭條階段,股價低迷。且股價總是伴隨經(jīng)濟周期相應(yīng)的波動,股票價格的變動通常比實際經(jīng)濟的繁榮或衰退領(lǐng)先一步,即在經(jīng)濟后期股價已率先下跌,在經(jīng)濟尚未全面復(fù)蘇之際,股價已先行上漲。因此,投資者應(yīng)把握國民經(jīng)濟運行情況,認清當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展處于經(jīng)濟周期的哪個階段,以便對發(fā)展趨勢做出準(zhǔn)確的判斷。
(三)通貨變動
通貨變動包括通貨膨脹和通貨緊縮。通常情況下,通貨緊縮會抑制消費和投資的熱情,造成經(jīng)濟衰退和經(jīng)濟蕭條,總需求減少,物價下跌,最終導(dǎo)致經(jīng)濟惡性循環(huán),這時,證券市場上的股價將會大幅走低。由此可見,因通貨緊縮引起的經(jīng)濟衰退,將導(dǎo)致股票債券等資產(chǎn)價格下降,影響投資者和消費者的信心。通貨膨脹對證券市場特別是個別股票有可能在同一時間產(chǎn)生截然相反的影響。首先,不同程度的通貨膨脹對證券市場的影響是不同的,在經(jīng)濟可容忍范圍之內(nèi)的溫和的通貨膨脹,通常會促進經(jīng)濟增長,股價上升,但是通貨膨脹提高了債券的必要收益率,所以債券價格將下降;而惡性通貨膨脹將導(dǎo)致貨幣貶值,人們將通過購買房地產(chǎn)等方式對資金進行保值,從而引起股價和債券價格下跌。其次,即使是同一類型的通貨膨脹對股票價格的影響也是不同的,通貨膨脹實質(zhì)上引起的相對價格變化將導(dǎo)致財富和收入的再分配,有的公司可能因此獲利,而有的公司則可能損失慘重,甚至倒閉。相應(yīng)地,獲利公司的股價上漲,而蒙受損失的公司股票價格下跌。最后,政府必然會運用某些宏觀經(jīng)濟政策工具遏制通貨膨脹(通貨緊縮)的長期存在,例如,財政政策和貨幣政策。
三、宏觀經(jīng)濟分析的意義
(一)有利于把握證券市場的總體變動趨勢
證券市場是宏觀經(jīng)濟的晴雨表。也就是說,證券市場的總體變動趨勢,取決于宏觀經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。正確把握宏觀經(jīng)濟發(fā)展方向有利于把握證券市場的總體變動趨勢,時刻關(guān)注宏觀經(jīng)濟因素的變化有利于抓住證券投資的市場時機。
(二)有利于判斷證券市場的投資可行性
證券市場的投資可行性是指整個證券市場是否具有投資價值。國民經(jīng)濟整體水平及其結(jié)構(gòu)變動對其具有重要影響。國民經(jīng)濟的增長質(zhì)量與速度反映了整個證券市場的投資價值,宏觀經(jīng)濟分析就是正確判斷整個證券市場是否具有投資可行性的關(guān)鍵。
(三)正確把握宏觀經(jīng)濟政策對證券市場的影響程度與方向
在市場經(jīng)濟條件下,財政政策和貨幣政策是國家進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控的兩種主要手段,這些政策不僅對經(jīng)濟增長速度和企業(yè)經(jīng)濟效益影響匪淺,而且將進一步影響證券市場的交易運行。由此可見,通過分析宏觀經(jīng)濟政策,把握其對證券市場的影響程度與方向,是把握整個證券市場的運動趨勢和各種證券投資價值的重要一環(huán)。
在證券投資領(lǐng)域,宏觀經(jīng)濟分析至關(guān)重要。正確進行宏觀經(jīng)濟分析是準(zhǔn)確判斷證券市場趨勢和投資價格的前提,證券市場的總體變化趨勢取決于宏觀經(jīng)濟的發(fā)展變化,要想抓住證券投資的市場時機,作出正確的長期投資決策,就必須把握經(jīng)濟發(fā)展的大方向。
參考文獻
[1]霍文文.證券投資[M].北京:高等教育出版社,2008.
篇5
1.1房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的概念
房地產(chǎn)宏觀調(diào)控是指國家運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,從宏觀上對房地產(chǎn)業(yè)進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制,促進房地產(chǎn)市場供需總量、供需結(jié)構(gòu)平衡,實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的管理活動。從調(diào)控體系上可將宏觀調(diào)控分為政策調(diào)控和戰(zhàn)略調(diào)控。房地產(chǎn)宏觀政策調(diào)控,是從經(jīng)濟角度,運用貨幣政策、財政政策、稅收政策與土地政策等措施對市場行為進行經(jīng)濟性約束。房地產(chǎn)宏觀戰(zhàn)略調(diào)控,是從法律和行政角度,對房地產(chǎn)市場環(huán)境與房地產(chǎn)市場系統(tǒng)全局進行引導(dǎo)和規(guī)劃。
1.2房地產(chǎn)戰(zhàn)略調(diào)控與政策調(diào)控的主要區(qū)別
調(diào)控手段差異。政策調(diào)控是對房地產(chǎn)市場行為等進行經(jīng)濟性約束和懲罰,對市場失誤進行糾正,對市場失靈進行補充,對市場失效進行調(diào)整。戰(zhàn)略調(diào)控是對房地產(chǎn)市場行為進行引導(dǎo)、懲罰和制度安排,具有強制性和法律性。
調(diào)控目標(biāo)差異。政策調(diào)控旨在對房地產(chǎn)市場價格波動進行調(diào)節(jié),維持市場短期局部的穩(wěn)定,協(xié)調(diào)發(fā)展房地產(chǎn)投資市場和消費市場。戰(zhàn)略調(diào)控旨在制訂房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、房地產(chǎn)市場戰(zhàn)略調(diào)整,維持房地產(chǎn)市場總供需總量平衡,促進其平穩(wěn)健康發(fā)展;同時優(yōu)化供需結(jié)構(gòu),保證中低收入人群住房需求。
1.3房地產(chǎn)戰(zhàn)略調(diào)控的必要性
戰(zhàn)略調(diào)控有利于調(diào)整房地產(chǎn)經(jīng)濟與國民經(jīng)濟的關(guān)系。當(dāng)前我國發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)主要從總量上加大房地產(chǎn)業(yè)投資,由于房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),國民經(jīng)濟過分依賴于房地產(chǎn)業(yè)。而戰(zhàn)略調(diào)控是從結(jié)構(gòu)上對房地產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整,提高房地產(chǎn)業(yè)的增加值,促進房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻。
戰(zhàn)略調(diào)控有利于推進城市化進程。我國城市化進程緩慢,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯,城市化與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),而政策調(diào)控僅調(diào)控區(qū)域性和短期性市場波動。戰(zhàn)略調(diào)控則是從整個房地產(chǎn)市場出發(fā),制訂房地產(chǎn)長期發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)與城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
戰(zhàn)略調(diào)控有利于協(xié)調(diào)城市規(guī)劃和城市經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)前我國城市經(jīng)濟的發(fā)展,只是盲目地追求房地產(chǎn)開發(fā),而忽視城市規(guī)劃,造成城市規(guī)劃與城市經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)。政策調(diào)控只是用經(jīng)濟手段實現(xiàn)資源合理配置,而戰(zhàn)略調(diào)控則是用法律和行政手段加強城市建設(shè)和城市規(guī)劃的約束性,從而更好地協(xié)調(diào)城市規(guī)劃和城市經(jīng)濟的發(fā)展。
2我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控主要問題及反思
(1)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策本身的問題。一是房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策失靈問題。其一,宏觀調(diào)控政策滯后性。宏觀調(diào)控政策從制定到實施需要一段過程,包括問題的發(fā)現(xiàn)、調(diào)控政策的制定、實施。而市場的易變性、波動性會使得政策無法執(zhí)行,形成滯后性。其二,宏觀調(diào)控政策靈活性較差。宏觀經(jīng)濟政策是面向整體市場,解決短期經(jīng)濟問題。而房地產(chǎn)市場是區(qū)域性較強的市場,易造成部分區(qū)域適應(yīng)性差。即使各地方政府依據(jù)中央政策制定地方調(diào)控細則,也只是一紙空文。另外,還可能由于政策制定者對市場問題把握不準(zhǔn)。其三,宏觀調(diào)控政策執(zhí)行不力?!吧嫌姓?下有對策”,在政策執(zhí)行過程中,部門利益與地方利益沖突、調(diào)控細則歪曲調(diào)控政策、政策執(zhí)行者不作為、政策執(zhí)行不到位等。二是房地產(chǎn)宏觀調(diào)控失效問題。其一,宏觀調(diào)控政策經(jīng)濟約束性失效。宏觀經(jīng)濟政策主要是因為利用土地、貨幣、財政、稅收政策等對違反市場行為者進行經(jīng)濟性懲罰。在實施懲罰過程中,會因“尋租”、“招商引資”政策、經(jīng)濟懲罰力度不夠使得執(zhí)行大打折扣,造成投資回報遠大于經(jīng)濟性懲罰,致使政策經(jīng)濟性約束性失效。其二,宏觀調(diào)控政策片面性。綜觀我國已出臺的宏觀經(jīng)濟政策,皆是針對某個具體問題或現(xiàn)象。其三,宏觀調(diào)控政策作用時間短。我國宏觀調(diào)控實施后,會在短期內(nèi)產(chǎn)生一定效果,之后問題會更嚴(yán)重,主要是因為宏觀經(jīng)濟政策僅在短期內(nèi)影響部分房地產(chǎn)市場主體行為。
(2)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控引發(fā)的問題。一是房地產(chǎn)市場環(huán)境問題。其一,宏觀調(diào)控使房地產(chǎn)市場經(jīng)濟環(huán)境更加惡劣。一方面宏觀調(diào)控使得房地產(chǎn)投機回報率增加,投資炒房和囤房盛行,房地產(chǎn)市場儼然是住房投機市場而非消費市場。特別是大量制造業(yè)資本或者其他重要實體經(jīng)濟資本投資樓市,加劇了市場投機行為。另一方面宏觀調(diào)控使得開發(fā)商大建高檔住房,而高檔住房成交拉動房價,使得中端房價也跟隨上升,中端住房出現(xiàn)泡沫。因此,調(diào)控使得房價越調(diào)越高,住房越來越困難,房地產(chǎn)市場環(huán)境變得更加惡劣。其二,房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策法律環(huán)境受到質(zhì)疑。我國房地產(chǎn)宏觀政策效用大減,2006年的國八條和國六條實施后,房價出現(xiàn)短暫回調(diào)后又升到較高水平。使得人們質(zhì)疑政府宏觀調(diào)控政策。多次調(diào)控表明,房地產(chǎn)宏觀調(diào)控并不能引領(lǐng)房地產(chǎn)市場走向、改變房價走勢及保障中低收入人群的住房權(quán)利。二是房地產(chǎn)市場系統(tǒng)問題。其一,房地產(chǎn)市場投機預(yù)期高漲。宏觀政策調(diào)控使得房價不跌反漲,投機者信心高漲。根據(jù)消費者行為理論,消費者(投機者)“買漲不買跌”,于是投機者看漲預(yù)期形成,大量投機資本進入樓市,房價越炒越高。其二,我國房地產(chǎn)市場住房投資功能強于消費功能。目前樓市投機盛行,政府宏觀調(diào)控不力,使得購買住房主要是為投資而非消費。宏觀調(diào)控使得購房者購房越來越困難,消費市場逐漸萎縮,投資市場成為主流。其三,投資者與消費者矛盾更加激烈。一方面是開發(fā)商與消費者的矛盾,征稅增加開發(fā)成本,而開發(fā)商會將稅收納入房價,將賦稅轉(zhuǎn)嫁給了購房者,房價越高,購房越困難,開發(fā)商與購房者矛盾僵化。另一方面是投機者與購房者的矛盾,如為抑制投資,提高稅率,但同時增加了自住、投機購房者的購買成本,可投機者掌握大量資本,并不受其影響,他們只需投資回報率大于銀行或其他投資回報率,就不愿退出房地產(chǎn)投機市場,反而使自住需求減少。結(jié)果造成一方面投機者擁有大量空置房,另一方面購房者又買不起房,于是二者矛盾愈演愈烈。
3完善我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控新思維
3.1繼續(xù)改進和完善我國房地產(chǎn)宏觀政策調(diào)控
(1)彌補房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的不足。第一,重視對宏觀調(diào)控效果評價,制定更加準(zhǔn)確有效的宏觀經(jīng)濟政策。準(zhǔn)確有效的宏觀經(jīng)濟政策可以解決政策失靈問題,宏觀經(jīng)濟政策要適時、針對性地執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行制定的宏觀經(jīng)濟政策。第二,加大宏觀調(diào)控政策配套措施,提升宏觀調(diào)控執(zhí)行力。執(zhí)行力關(guān)系到效果與目標(biāo)的差異。要力求避免執(zhí)行力大打折扣、宏觀調(diào)控政策執(zhí)行不作為的現(xiàn)象,做到公開、公平、公正執(zhí)行,努力構(gòu)建宏觀調(diào)控政策監(jiān)督體系。第三,著重分析抑制住房需求的弊端,積極引導(dǎo)住房需求。
(2)完善房地產(chǎn)宏觀政策調(diào)控機制。第一,完善稅收政策調(diào)控機制。稅收的重要功能是使收入、生產(chǎn)要素再分配。對房地產(chǎn)征稅,主要應(yīng)增加住房投資成本,而不是增加住房消費成本。目前我國住房稅收調(diào)控既抑制投機,也增加住房消費成本,由此引發(fā)住房難問題。因此,很有必要對住房持有和住房流轉(zhuǎn)交易分別設(shè)計征稅。只有增大持有投資住房的稅收成本,才能抑制投資投機行為,即讓投資房地產(chǎn)的收益小于成本,才會抑制投機。第二,完善土地出讓機制,最大限度地為保障性住房建設(shè)提供資金支持。我國土地現(xiàn)行的“招拍掛”出讓機制,造成了房價的不斷提高,建議在操作上可以采取商品房等用地沿用現(xiàn)行的價高者得的招拍掛方式,保障性住房的土地出讓而采取應(yīng)價低者得。商品房等用地最高價招拍掛,可以實現(xiàn)土地效率最大化,并且可將這部分資金再投入保障房建設(shè),以解決中低收入人群住房難問題。
3.2逐步啟動和發(fā)展我國房地產(chǎn)宏觀戰(zhàn)略調(diào)控
篇6
關(guān)鍵詞:財政政策;貨幣政策
財政政策和貨幣政策是國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控的兩大重要工具。財政政策是通過稅收和公共支出等手段來實現(xiàn)一定的經(jīng)濟、社會發(fā)展等宏觀經(jīng)濟目標(biāo)的長期和短期財政戰(zhàn)略,是政府調(diào)控經(jīng)濟的重要手段。根據(jù)財政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟總量方面的功能可將財政政策劃分為擴張性政策、緊縮性政策和中性政策。貨幣政策是說一國的中央銀行為實現(xiàn)既定的宏觀經(jīng)濟目標(biāo),運用各種政策工具控制、調(diào)節(jié)和穩(wěn)定貨幣供給量,進而影響宏觀經(jīng)濟的措施總和。貨幣政策手段主要有:法定準(zhǔn)備金、公開市場業(yè)務(wù)、再貼現(xiàn)率。
通常一個國家在一定的經(jīng)濟發(fā)展階段實施何種財政政策、貨幣政策,要根據(jù)宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢,相機抉擇??v觀我國實行宏觀經(jīng)濟政策的歷程,從建國后一直奉行的“雙松”政策到1998年底起開始施行的歷時近七年之久的“一積極,一穩(wěn)健”的宏觀政策,再到2005年我國政府開始奉行的“雙穩(wěn)健”政策,我國政府正是從實際出發(fā),結(jié)合我國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的形勢和國際經(jīng)濟動態(tài)的轉(zhuǎn)變,審時度勢,成功地完成了我國不同歷史時期宏觀經(jīng)濟政策的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前從經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看,由于國際經(jīng)濟形勢出現(xiàn)的逆轉(zhuǎn)以及已經(jīng)出臺的宏觀調(diào)控政策的作用,我國經(jīng)濟增長率將出現(xiàn)一定程度的回調(diào),國際收支不平衡程度將有所緩和。同時,出口增長將回調(diào),但幅度有限,在人民幣升值預(yù)期的持續(xù)作用下,銀行的流動性雖然比去年有所緩解,但仍然比較充裕,貨幣信貸仍然處于比較寬松的環(huán)境。在此背景下,繼續(xù)實行“雙穩(wěn)健”組合似乎是我國2007年繼續(xù)實行宏觀經(jīng)濟政策的科學(xué)選擇。
然而,就當(dāng)前經(jīng)濟形勢來看,影響我國政府做出宏觀經(jīng)濟決策、實現(xiàn)我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展有三大矛盾需要高度關(guān)注。首先,社會過度儲蓄引起的過度投資問題。從2000年到2006年11月末,我國金融機構(gòu)人民幣儲蓄存款余額由123804.4億元增加到334361.4億元,增長了1.7倍,增長幅度平均每年達到18%,存差也由24433.3億元擴大到111219.8億元,存差擴大了3.55倍。在儲蓄增加額中,有45.3%來自于城鄉(xiāng)居民增加的儲蓄,另有31.1%來自于企業(yè)增加的儲蓄。就是說,當(dāng)前我國儲蓄的迅速增長主要是由居民和企業(yè)兩大主體的行為產(chǎn)生的。居民將過多的收入用于儲蓄,一方面是與我國社會保障福利制度不健全有關(guān),另一方面是金融機構(gòu)儲蓄主要來自于高收入者而中低收入者所占比重不高相關(guān)。企業(yè)將過多的資金用于儲蓄而不是投資于創(chuàng)新活動,一方面是與我國的產(chǎn)業(yè)政策相關(guān),另一方面是這些儲蓄大部分是大中型企業(yè)增加的存款,而中小企業(yè)依然缺乏資金。在社會儲蓄持續(xù)大幅度增長的情況下,金融機構(gòu)的壓力不斷增加。隨著存差規(guī)模的不斷擴大,金融機構(gòu)要千方百計將這些剩余資金“消化”掉。由此,大量信貸資金通過各種渠道又投向了建設(shè)領(lǐng)域,新一輪投資過熱和重復(fù)建設(shè)由此產(chǎn)生。還有,儲蓄過度增長引起過度投資,實際還對消費形成了擠出效應(yīng),因為在資金一定情況下,投資過多占有份額,必然排擠和抑制了消費。
其次,工業(yè)的過快增長引起的產(chǎn)能過剩問題。當(dāng)前,在國民經(jīng)濟運行中,一方面是越來越多的社會資金向金融機構(gòu)流入,另一方面是社會消費增長速度又遠遠慢于工業(yè)品的生產(chǎn)增長速度。由此,我國經(jīng)濟發(fā)展中又遇到另一個矛盾,工業(yè)品產(chǎn)能的過剩。按道理,自2000年以來,我國的社會消費增長并不慢,而且從2004年以后還有加快增長的趨勢。比如從2004年到2006年社會消費平均增長幅度都在13%以上。但是,我國工業(yè)在投資的不斷刺激下產(chǎn)品生產(chǎn)量增長更快,例如2000年到2005年,全國家用洗衣機、電冰箱、彩電、空調(diào)器、微型計算機、移動電話、汽車產(chǎn)量分別增長了1.05倍、1.33倍、1.11倍、2.7倍、11倍、5.78倍和1.76倍。2006年,上述工業(yè)品還在以更快的速度增長。當(dāng)工業(yè)品持續(xù)以快于國內(nèi)消費增長速度增加時,便被迫形成大量出口,大量出口既造成國際貿(mào)易摩擦加劇,又形成巨額貿(mào)易順差,由此導(dǎo)致外匯儲備越來越多,而越來越多的外匯儲備反過來又要求M供給規(guī)模不斷增加。
再次,收入差距不斷擴大引起的社會收入分配不公問題。當(dāng)前,我國收入差距呈現(xiàn)全面擴大的趨勢,既存在城鄉(xiāng)居民、地區(qū)間收入差距擴大問題,也存在城鎮(zhèn)內(nèi)部和農(nóng)村內(nèi)部不同群體收入差距擴大問題。從2000年到2005年,城鄉(xiāng)居民收入差距由2.79倍擴大到3.22倍,2006年擴大到3.4倍。如果考慮到城鎮(zhèn)居民公共醫(yī)療、養(yǎng)老、教育補貼、住房公積金等社會福利項目后,城鄉(xiāng)居民收入差距將更大;在地區(qū)之間,西部地區(qū)居民最低收入省份與東部地區(qū)居民最高收入省份差距也呈擴大的趨勢,比如北京、上海、江蘇等省市公務(wù)員收入是貴州的3至4倍。在城鎮(zhèn)內(nèi)部,2000年到2005年,按五等分法,城鎮(zhèn)居民最低收入與最高收入比由1∶3.6擴大到1∶5.7,而困難戶收入與最高戶收入差距達到11倍。行業(yè)差距更大,全國事業(yè)單位職工年平均工資約1.5萬,一般企業(yè)1萬左右,而大企業(yè)5至6萬,能源、電信、金融企業(yè)可超過10萬。農(nóng)村內(nèi)部收入差距也如此,從2000年到2005年,按五等分法,農(nóng)民最低收入與最高收入比已由1∶6.47擴大到1∶7.26。目前,我國居民收入差距已達到相當(dāng)懸殊的程度,基尼系數(shù)已超過0.4。2005年,我國城鎮(zhèn)有近2000萬人月收入在200元,有近4000萬農(nóng)民年收入在800元以下,他們經(jīng)常入不敷出,要靠借債維持生存。近幾年來,我國消費不足實質(zhì)是結(jié)構(gòu)性消費不足,主要表現(xiàn)為城鎮(zhèn)低收入群體和農(nóng)村居民消費不足。當(dāng)前,我們面臨的矛盾是,一方面,城鎮(zhèn)的收入分配在向高收入群體集中,而高收入群體的邊際消費傾向在不斷下降,他們將越來越多收入存在金融機構(gòu);另一方面城鎮(zhèn)中低收入群體和農(nóng)民邊際消費傾向高,但他們卻無錢消費。如何將經(jīng)濟社會發(fā)展成果公平地分配到不同收入群體,特別是中低收入群體和農(nóng)民身上,讓他們提高收入水平并增加消費,這是當(dāng)前我國宏觀政策的關(guān)鍵所在。
從經(jīng)濟運行角度看,如何避免或消除經(jīng)濟運行中儲蓄過剩、產(chǎn)能過剩和收入差距擴大等問題,不僅是近期宏觀調(diào)控需要面對的,而且也是國家長期政策和制度安排需要考慮的。就當(dāng)前而言,我國的貨幣金融政策尚顯偏松,財政政策相對偏緊,這種政策組合不利于控制工業(yè)產(chǎn)能的進一步過剩,也不利于擴大國內(nèi)的消費,因此考慮到情況的變化,我們應(yīng)該奉行“總體穩(wěn)健、適度微調(diào)”的思路,在目前政策姿態(tài)不變的情況下,根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢變化在力度上調(diào)整當(dāng)前的貨幣政策和財政政策組合。
篇7
所謂泡沫經(jīng)濟就是指一系列資產(chǎn)在一個連續(xù)過程中陡然漲價,開始的價格上升會使人們產(chǎn)生還要漲價的預(yù)期,于是又吸引了新的買主,然而漲價常常是預(yù)期的逆轉(zhuǎn),接著是價格暴跌,最后以金融危機而告終。實踐表明,泡沫經(jīng)濟更容易發(fā)生在迅速發(fā)展的新興經(jīng)濟體中,同時這些經(jīng)濟體由于缺乏經(jīng)驗,銀行體系不健全及風(fēng)險意識差等原因,不能適時預(yù)警和妥善治理泡沫經(jīng)濟,使剛剛起飛的社會經(jīng)濟硬著陸。
中國和80年代的日本存在著很多程度上的相似性,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
1、良好的宏觀經(jīng)濟基本面狀況
20世紀(jì)80年代,西方資本主義國家受到石油危機的沖擊,經(jīng)濟停滯不前。而日本在1986―1990年卻保持年均4.9%的增長率。通過對日本泡沫經(jīng)濟前后經(jīng)濟基本面的比較分析可以發(fā)現(xiàn)在1986―1990年,日本經(jīng)濟處于低通貨膨脹、低失業(yè)、高增長的良好發(fā)展階段。近5年來,中國經(jīng)濟發(fā)展迅猛,雖然遭受2008年金融危機的沖擊,但是中國經(jīng)濟仍保持年均8%的經(jīng)濟增長率發(fā)展。雖然在2011年前三季度的通貨膨脹率高于5%,但是隨著國家對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控,使物價水平基本穩(wěn)定??偠灾?,中國經(jīng)濟發(fā)展仍處于快車道上。
2、巨額的外匯儲備,本幣面臨強大的升值壓力
日本國土面積狹小,國內(nèi)消費市場不能滿足日本企業(yè)發(fā)展的需要。一直以來日本堅持“貿(mào)易立國”,以高質(zhì)量的產(chǎn)品開拓國際市場,使日本外匯儲備迅速增加,到1985年日本成為全球最大債權(quán)國。大量資本流入日本,使日本面臨巨大的升值壓力,1985年9月22日的廣場協(xié)議簽訂后,日元對美元大幅度升值,1985―1988年日元匯率升值50%。近年來隨著中國加入WTO,中國企業(yè)走出去的步伐加快,出口成為拉動經(jīng)濟增長最快的馬車。大量的外匯逆差使中國在2006年2月成為世界上最大的外匯儲備國。自2005年匯改以來就人民幣進入持續(xù)升值的通道,從1美元兌換8.07元人民幣升值到現(xiàn)在1美元兌換6.42元人民幣,升值高達20%。隨著對人民幣升值預(yù)期的不斷強化,國際資本的大規(guī)模流入和外匯儲備的不斷積累,使中國面臨更嚴(yán)峻的升值和通貨膨脹的壓力。
3、資產(chǎn)價格的飆升
20世紀(jì)80年代,以股票價格和房地產(chǎn)價格為代表的日本資產(chǎn)價格迅速上漲。日經(jīng)225指數(shù)從1984年12月的11542點上漲到1989年12 的38915點。日本大城市的商業(yè)地價指數(shù)從1986年的38.4上漲到1991年的103.0,漲幅高達168%。日本的資產(chǎn)價格發(fā)生嚴(yán)重膨脹。以股票和房地產(chǎn)為代表的資產(chǎn)價格上漲是近年來中國經(jīng)濟領(lǐng)域中出現(xiàn)的一個重要現(xiàn)象。自2001年起,中國房地產(chǎn)開發(fā)、投資和銷售均以20%以上的速度高速增長,全國房屋銷售價格平均上漲97,5%,而對于北京、上海等一線城市價格漲幅可達到200%―500%。近年來,股票市場雖波動頻繁,但中國股票市場的平均市盈率卻遠高于歐美股市的平均市盈率,說明股價已被嚴(yán)重高估。
然而,不同的國際環(huán)境,不同的經(jīng)濟發(fā)展水平,不同的宏觀經(jīng)濟政策使中國不會像日本那樣在泡沫經(jīng)濟破滅后低迷不前。
1、所處的國際環(huán)境不同
日本泡沫經(jīng)濟出現(xiàn)在美蘇爭霸的時期,日本在石油危機沖擊下經(jīng)濟依舊保持4.9%的增長,吸引大量的國際金融機構(gòu)利用各種金融衍生產(chǎn)品投機日本市場,加劇了日本國內(nèi)經(jīng)濟的泡沫。而進入21世紀(jì)以來,全球經(jīng)濟呈現(xiàn)美、歐、日和新興經(jīng)濟體國家多極鼎立的格局,避免全球資本單一追逐中國市場,防止大量熱錢的流入,削弱了國內(nèi)金融市場泡沫全面破發(fā)的可能。
2、經(jīng)濟發(fā)展水平不同,未來經(jīng)濟增長潛力不同
20世紀(jì)80年代的日本是一個高度發(fā)達的資本主義國家,人均GDP也位于世界前列,國家的城市化水平高。中國仍是一個發(fā)展中國家,人均GDP只有4000美元左右,未來增長潛力巨大。中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對后,實體經(jīng)濟投資領(lǐng)域和市場空間廣闊。隨著城市化進程的加快,農(nóng)村剩余勞動力的充分利用,使中國有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3、國家實行不同的宏觀經(jīng)濟政策
日本的宏觀經(jīng)濟政策受國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的牽制。在整個泡沫經(jīng)濟時期,日本政府不斷降低本國利率、增加本國需求以解決美歐國家的經(jīng)常賬戶逆差。日本采取擴張性財政和貨幣政策刺激國內(nèi)需求以應(yīng)對經(jīng)濟下滑,然而這些政策都加劇了泡沫的形成和膨脹。中國在金融危機后一直實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策。適當(dāng)減少赤字和長期建設(shè)國債的規(guī)模;提高存款準(zhǔn)備金率,控制信貸規(guī)模增長,使銀行保持適當(dāng)?shù)牧鲃有詢?。這些政策對應(yīng)對市場的非理性繁榮和經(jīng)濟過熱起到重要的調(diào)控功能。而且中國的貨幣政策有較強的獨立性,可以根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化做出及時恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
綜上所述,中國和80年代的日本在宏觀經(jīng)濟基本面、外匯儲備、物價水平方面有著相似之處;但是由于兩國經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)在的不同以及政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策的不同,使中國經(jīng)濟可以免于日本“失去的20年”的泡沫破滅。與此同時,中國政府應(yīng)積極借鑒日本的經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),采取合理的政策措施防止經(jīng)濟的“硬著陸”。
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篇8
宏觀經(jīng)濟學(xué)的理論高度抽象、派別林立、模型復(fù)雜、實踐性很強,學(xué)生普遍學(xué)習(xí)起來非常困難,學(xué)習(xí)的主動性較差,缺乏興趣。當(dāng)前,許多高校宏觀經(jīng)濟學(xué)教學(xué)依然采用了赫爾巴特的以“課本為中心,教師為中心,課堂為中心”的教學(xué)范式,教師始終處于絕對權(quán)威中心,以課本為依據(jù),傳授知識為目標(biāo),主要采取灌輸式講授法。傳統(tǒng)教學(xué)范式的缺陷日益凸現(xiàn),因此,必須推進高校教學(xué)范式的根本轉(zhuǎn)變,構(gòu)建以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體,以研究、探索、協(xié)作等為特點的,師生互動的教學(xué)范式。
二、宏觀經(jīng)濟學(xué)教學(xué)范式改革的具體實踐
筆者認為,在宏觀經(jīng)濟學(xué)教學(xué)范式改革中,不妨可以采用自主學(xué)習(xí)教學(xué)法。自主學(xué)習(xí)是指學(xué)生自己主宰自己的學(xué)習(xí)方式。自主學(xué)習(xí)具有主動性、獨立性學(xué)習(xí)的基本特征。人們一般認為宏觀經(jīng)濟學(xué)比較抽象,難以進行自主學(xué)習(xí)的教學(xué)實踐。但筆者認為只要精心設(shè)計,采取行之有效的具體方法,宏觀經(jīng)濟學(xué)能夠進行課程自主學(xué)習(xí)教學(xué)實踐,并且能夠取得較好的教學(xué)效果。
(一)嘗試教學(xué)
嘗試教學(xué)是一種讓學(xué)生在舊知識基礎(chǔ)上先來嘗試練習(xí),引導(dǎo)學(xué)生進行討論的教學(xué)程序結(jié)構(gòu)。其基本特征是“先試后導(dǎo)、先練后講”。嘗試教學(xué)法能充分發(fā)揮學(xué)生在課堂教學(xué)中的主體作用,改變傳統(tǒng)的注入式教法。例如,宏觀經(jīng)濟學(xué)中投資這個概念對初學(xué)者來說很容易造成困惑,而投資問題在宏觀經(jīng)濟學(xué)中十分重要。對投資的正確理解,是掌握宏觀經(jīng)濟學(xué)基本原理的關(guān)鍵。在教學(xué)中,如果教師講、學(xué)生聽,學(xué)生還是難以把握投資這一概念。因此,筆者在教學(xué)中用嘗試教學(xué)法,先一開始要求學(xué)生進行嘗試練習(xí),使學(xué)生處于主動的地位。一旦學(xué)生在嘗試練習(xí)中遇到困難,發(fā)現(xiàn)投資與日常生活中投資的含義不同,學(xué)生便會主動地自學(xué)課本或?qū)で蠼處煹膸椭?,學(xué)習(xí)便成為學(xué)生自身的需要。然后教師導(dǎo)入新課,在新授課過程中使學(xué)生把握投資與資本的含義及其相互關(guān)系,投資與日常生活中投資的含義不同,懂得經(jīng)濟學(xué)中的投資是指廠商購買資本或?qū)Y本的需求,是廠商增加或更換資本資產(chǎn)的支出,明確要從資本的角度來理解投資。最后,教師再次進行課堂作業(yè)并給予課堂小結(jié),以此鞏固對投資的理解。
采用嘗試教學(xué)的關(guān)鍵是兩次嘗試題的設(shè)計,達到“溫故知新”的效果。嘗試題以發(fā)散型的多元思考題型呈現(xiàn),與課本或?qū)W習(xí)材料的例題相似,便于學(xué)生藉以自學(xué)課本或?qū)W習(xí)材料,共同討論和嘗試解決問題。進行第二次嘗試練習(xí)時,可配合課本的題目來進行,利于學(xué)生鞏固所學(xué)知識。
(二)自學(xué)輔導(dǎo)教學(xué)
自學(xué)輔導(dǎo)教學(xué)強調(diào)學(xué)生在教師的指導(dǎo)下自學(xué)教材內(nèi)容,自己練習(xí)、檢查并改正錯誤,培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。自學(xué)輔導(dǎo)教學(xué)的具體步驟包括:啟發(fā)引導(dǎo)、閱讀課本、自做練習(xí)、知道練習(xí)結(jié)果、教師小結(jié)。自學(xué)輔導(dǎo)教學(xué)模式打破了傳統(tǒng)的滿堂灌,把教學(xué)從著重灌輸知識、技能轉(zhuǎn)變?yōu)橹嘏囵B(yǎng)學(xué)生獨立的閱讀能力、審題能力、思維能力和操作能力。
例如,宏觀經(jīng)濟政策的實踐這章內(nèi)容,理論性強,沒有什么數(shù)學(xué)模型,同時對學(xué)生來說并不是全新的內(nèi)容,如果在教學(xué)中采用滿堂灌的方式,教師講、學(xué)生聽,課堂教學(xué)必定顯得枯燥乏味、學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)主動性。因此,筆者在教學(xué)中嘗試用自學(xué)輔導(dǎo)教學(xué)法,先從舊知識引發(fā)新問題,提出問題:你們在上章中了解了財政政策和貨幣政策的效果,那么財政政策和貨幣政策的具體內(nèi)容是什么?在實踐中是如何實施的呢?由此激發(fā)學(xué)生的求知欲;再讓學(xué)生閱讀課本,該做練習(xí)時做練習(xí),并核對答案。最后,教師小結(jié),糾正錯誤,解決疑難問題。再比如,GDP的問題也難以把握,在教師講授GDP的概念之后,為使學(xué)生全面把握和增強理解GDP,以及有關(guān)GDP的評價問題,可以在教師的幫助下,由學(xué)生自己查閱相關(guān)文獻,搜集資料,制作成PPT,來講授相關(guān)內(nèi)容。在學(xué)生講述之后,教師進行總結(jié)和點評,最后要求學(xué)生提交學(xué)習(xí)心得。
采用自學(xué)輔導(dǎo)教學(xué)的關(guān)鍵是將課堂大部分的時間交給學(xué)生,教師只需巡視課堂,不打斷學(xué)生的思維,只對有問題的學(xué)生進行個別輔導(dǎo)并發(fā)現(xiàn)共性的問題。小結(jié)時,做到有的放矢,糾錯解疑,規(guī)范學(xué)生做題,梳理知識使之系統(tǒng)化。
(三)專題討論教學(xué)
專題討論教學(xué)是通過專題討論的方式實現(xiàn)對學(xué)生知識的傳授和思維能力鍛煉的一種教學(xué)模式。專題討論教學(xué)有助于培養(yǎng)學(xué)生自主獲取知識的能力,能夠挖掘?qū)W科魅力,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性,并能激活學(xué)生的思維,增強綜合知識的能力。
對于一些學(xué)生相對熟悉的、比較感興趣的內(nèi)容,專題討論教學(xué)法可以達到好的教學(xué)效果。專題討論教學(xué)的具體做法是:首先將學(xué)生分成若干個小組,教師設(shè)計好多個專題,讓每個小組選擇感興趣的專題,由小組成員共同完成。然后給學(xué)生1~2周的時間收集資料,并利用本章學(xué)習(xí)的知識進行分析討論。接下來將每個小組討論的結(jié)果用PPT的形式展示,派1~2代表做演講。同時,課堂隨機抽取幾位同學(xué)做評委,對每個小組的表現(xiàn)點評打分。最后由老師做總結(jié)發(fā)言,分析討論的結(jié)果,并對該專題進行更深入的陳述。同時要求每個小組根據(jù)課堂討論對專題報告進行修改,每個組員提交1份個人研究報告,小組提交1份總報告。例如,在講失業(yè)與通貨膨脹理論時,可以先讓學(xué)生收集這方面的資料,在課堂討論當(dāng)前我國通貨膨脹產(chǎn)生的原因,以及通貨膨脹對我國勞動者、企業(yè)主等階層的影響。在講消費理論時,要求學(xué)生查閱中國儲蓄資料,分析中國老百姓為什么喜歡儲蓄?在講宏觀經(jīng)濟政策分析時,要求學(xué)生查閱資料,以我國上世紀(jì)90年代至今為時代背景,討論政策組合的實際應(yīng)用情況等。
采用專題討論教學(xué)的關(guān)鍵是教師應(yīng)該精選專題,控制好學(xué)生陳述的時間,把握課堂節(jié)奏,帶動氣氛才能收到較好的效果。
三、自主學(xué)習(xí)教學(xué)中注意的問題
自主學(xué)習(xí)教學(xué)方法優(yōu)勢明顯,體現(xiàn)了以學(xué)生為本、師生平等的教育理念,有助于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)獨立性和非智力因素的發(fā)展。但也有其局限性,比如,教學(xué)難度增大、教學(xué)結(jié)構(gòu)松散、教師的指導(dǎo)地位難以保證等等。筆者認為,要揚長避短,在宏觀經(jīng)濟學(xué)自主學(xué)習(xí)教學(xué)安排中應(yīng)考慮以下幾個方面。
(一)保證足夠的授課學(xué)時
自主學(xué)習(xí)教學(xué)不否定理論講授的作用,宏觀經(jīng)濟學(xué)課程的難度和復(fù)雜性,使得宏觀經(jīng)濟學(xué)的本科教學(xué)應(yīng)當(dāng)以理論講授為主。目前,國內(nèi)大部分高?!逗暧^經(jīng)濟學(xué)》本科課程的授課時數(shù)約51學(xué)時,這只能保證講授最基本的宏觀經(jīng)濟學(xué)理論。為順利實施教學(xué)范式改革,運用自主學(xué)習(xí)教學(xué)方式,發(fā)揮學(xué)生的主體作用,調(diào)動學(xué)生的積極性,拓展教學(xué)內(nèi)容,必須在原有授課學(xué)時的基礎(chǔ)上至少增加16課時,即每學(xué)期至少達到68學(xué)時。
(二)培養(yǎng)學(xué)生數(shù)據(jù)收集和處理能力
實證分析是宏觀經(jīng)濟學(xué)最重要的分析方法,要想做好實證分析,學(xué)生必須具備收集和處理數(shù)據(jù)的基本能力,這也是宏觀經(jīng)濟學(xué)教學(xué)范式改革順利實施的保證。因此,在宏觀經(jīng)濟學(xué)教學(xué)中,教師應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)生利用國家統(tǒng)計局、中國人民銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫等公共資源收集數(shù)據(jù),并傳授一些基本的處理原始數(shù)據(jù)的方法等。例如,在講“國民收入核算”、“失業(yè)與通貨膨脹”時,可以指導(dǎo)學(xué)生利用國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)庫,搜集中國名義GDP、GDP平減指數(shù)、GDP增長率、失業(yè)率、CPI、PPI等數(shù)據(jù),讓學(xué)生對中國經(jīng)濟的運行有總體的認識。在講“宏觀經(jīng)濟政策分析”、“宏觀經(jīng)濟政策實踐”時,其中涉及貨幣政策問題時,則可以指導(dǎo)學(xué)生利用中國人民銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,搜集中國歷年貨幣供應(yīng)量的相關(guān)數(shù)據(jù),讓學(xué)生大體了解中國貨幣政策的執(zhí)行情況。
(三)建立科學(xué)的學(xué)生考核機制
實施教學(xué)范式改革,應(yīng)當(dāng)糾正以考試成績衡量學(xué)生優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)的偏差,擴大評價的內(nèi)涵和范圍,形成性評價和終結(jié)性評價并重。因此,《宏觀經(jīng)濟學(xué)》課程科學(xué)考核的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是多重的,豐富學(xué)生平時成績的考核方式。在考核中應(yīng)注重學(xué)生在日常學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn),如課堂研討與辯論的表現(xiàn)、自主查文獻講課的表現(xiàn)、課程作業(yè)的表現(xiàn)等。著重評價學(xué)生掌握方法和能力的程度,考察學(xué)生團隊合作能力。
(四)加強教學(xué)團隊建設(shè)
實施宏觀經(jīng)濟學(xué)教學(xué)范式改革,其教學(xué)難度超出一般意義上的教學(xué)方式,增大教師的工作量,對教師本身提出了更高要求。教師既要精心設(shè)計、策劃,提供相關(guān)的學(xué)習(xí)資料,又要對學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容、分析方法、觀點建議及時給予指導(dǎo),由課堂任課教師一人獨自難以承擔(dān)。因此,《宏觀經(jīng)濟學(xué)》教學(xué)范式改革,應(yīng)加強教學(xué)團隊建設(shè),在具體實施過程中,由任課教師負責(zé)課堂講授,每一章的自主學(xué)習(xí)教學(xué)改革方案的實施由課程教學(xué)團隊的每一位主講教師分別負責(zé),充分利用不同教師的興趣愛好、專業(yè)特長、專業(yè)背景等以便達到更好的效果。
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篇9
[關(guān)鍵詞]宏觀經(jīng)濟;債務(wù)危機;國民經(jīng)濟;宏觀政策
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.103
[中圖分類號]F822.5;F124 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)12-0-01
1 我國國民經(jīng)濟產(chǎn)生不確定因素的原因
1.1 外部原因
1.1.1 歐洲債務(wù)危機影響
歐盟經(jīng)濟遭到持續(xù)打擊,雖然歐盟和國際貨幣基金組織委員會竭盡所能出臺政策拉動歐洲經(jīng)濟的復(fù)蘇,但由于存在個別債務(wù)十分巨大的國家,歐洲經(jīng)濟仍面臨著倒退的風(fēng)險。中國作為歐盟第二大合作體,受歐洲債務(wù)危機波動的影響也是非常強烈的。許多歐盟的國家采用關(guān)稅壁壘的政策,保護本國的工業(yè)企業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致我國的出口業(yè)務(wù)遭遇沉重的打擊。
1.1.2 流動性加劇
當(dāng)前美元持續(xù)走低,歐元區(qū)和日本將會持續(xù)跟隨,全球流動性將會持續(xù)呈現(xiàn)加劇的狀態(tài),從而對我國的影響也將會進一步深入。從中美債務(wù)交易數(shù)量來看,美元的持續(xù)走低對我國的外匯儲備情況是非常不利的。當(dāng)然,日本作為我國的鄰國,也是一個經(jīng)濟大國,兩國之間的貿(mào)易往來十分密切。而且隨著流動性的加劇,低迷的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢一定會影響到更多的新興國家,包括金磚四國等。這種流動性的影響,對我國的國民經(jīng)濟造成惡性循環(huán)。
1.2 內(nèi)部原因
第一,改革開放以來,我國國民經(jīng)濟雖然得到了前所未有的高速發(fā)展,但是我國整體的國民經(jīng)濟增長速度整體是呈現(xiàn)畸形發(fā)展的態(tài)勢,在發(fā)展前期增長速度過快,現(xiàn)在我國國民經(jīng)濟的增長速度逐漸放緩,經(jīng)濟進入“新常態(tài)”。
第二,受國際宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響,我國的對外出口形勢不容樂觀。我國的出口是國民經(jīng)濟的重要組成部分,但是由于主要的出口對象在經(jīng)濟方面都受到經(jīng)濟全球化的影響呈現(xiàn)低迷狀況,再加上我國通貨膨脹的經(jīng)濟態(tài)勢,導(dǎo)致成本上漲,喪失價格優(yōu)勢,加劇了我國經(jīng)濟的不確定性。
第三,國內(nèi)通貨膨脹態(tài)勢嚴(yán)重。在通貨膨脹方面,其中最為嚴(yán)重的就是原油和金屬,這兩項對于我國的工業(yè)影響都是非常巨大的。再加上小商品的價格也呈現(xiàn)小幅增長,無法刺激國民消費。
國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟的諸多問題,留給了我國一個非常難的決策問題:到底應(yīng)該實行怎樣的宏觀經(jīng)濟政策拉動內(nèi)需,刺激消費,令國民經(jīng)濟回升。對此,本文筆者僅僅從自身觀點出發(fā),從財政政策和貨幣政策兩個方面進行討論。
2 實現(xiàn)我國宏觀經(jīng)濟政策的措施
2.1 積極的財政政策推進經(jīng)濟增長
2.1.1 刺激消費者需求,增加居民收入
通過宏觀調(diào)控,盡可能降低膨脹率,發(fā)展新興的第三產(chǎn)業(yè),促使消費結(jié)構(gòu)升級。
2.1.2 深化稅制改革
積極采用減稅、退稅、優(yōu)惠的政策減輕企業(yè)負擔(dān)。對居民必需品進行相關(guān)的政策支持。積極推進“營改增”的稅制改革步伐,通過稅制的改革刺激居民消費。
2.1.3 城鎮(zhèn)化進程和惠農(nóng)政策相輔相成
加快城鎮(zhèn)化進程,啟動更多基礎(chǔ)類民生工程,拉動內(nèi)需,利用剩余勞動力。農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟的基礎(chǔ),因此,要制定惠農(nóng)政策,給予農(nóng)民更多的政策保護,在三農(nóng)問題的上要時刻保持高度的重視,做好民生工程的建設(shè)。
2.2 穩(wěn)健的貨幣政策微調(diào)經(jīng)濟發(fā)展
2.2.1 進行金融制度改革
一定要扎實推進利率改革,與人民幣的匯率相適應(yīng),重視基準(zhǔn)利率的作用,完善我國的金融制度,深化國有銀行的股份制改革問題,重視收支平衡的國家預(yù)算,重視宏觀經(jīng)濟對金融制度改革的影響,重點推進農(nóng)村地區(qū)的金融制度改革。農(nóng)村雖然是我國金融的薄弱部分,但也是我國金融的一塊潛在的巨大的市場。國家必須深刻關(guān)注金融制度的改革問題,良好的金融制度是我國國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的基本保障。
2.2.2 利用信貸關(guān)系調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
刺激內(nèi)需,通過刺激居民消費,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級。對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)要給予大力的信貸資金支持,吸引信貸資金往民生工程的發(fā)展。信貸資金應(yīng)用于支持和促進國民經(jīng)濟發(fā)展的活動。對于傳統(tǒng)的行業(yè),通過信貸基金做好結(jié)構(gòu)調(diào)整,適時淘汰不懂改革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的群體。
2.2.3 防范金融危機及金融風(fēng)險
金融體系的整體穩(wěn)定是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈,其他國家的金融危機對我國的經(jīng)濟已造成很大的影響,如果本國出現(xiàn)了類似的金融危機或者金融風(fēng)險,那么打擊一定是更加巨大的。只有政府、銀行、社會公眾共同努力,建立良好的國民經(jīng)濟發(fā)展理念,采取相應(yīng)的措施,才能做好金融危機和金融風(fēng)險的防范工作。
3 結(jié) 語
宏觀經(jīng)濟的不確定是影響我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要原因,我國政府要及時分析宏觀經(jīng)濟不確定性的來源因素,以及這些因素對于我國國民經(jīng)濟的影響程度。歸根結(jié)底,還是要以自身的努力去應(yīng)對宏觀經(jīng)濟的不確定性,結(jié)合國情、結(jié)合實際的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,找到適合自己的經(jīng)濟發(fā)展道路。
篇10
盡管上半年宏觀經(jīng)濟運行情況明顯超出各方預(yù)期,使得市場對中國經(jīng)濟硬著陸的憂慮大為緩解,但“投資、消費、出口”三駕馬車中兩駕――消費和出口都出現(xiàn)不同程度的下滑,這也使下半年的經(jīng)濟形勢變得更加復(fù)雜。
同時,下半年通脹風(fēng)險并未減退。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上半年全國居民消費價格(CPI)同比上漲5.4%。此前公布的數(shù)據(jù)顯示,6月份CPI同比上漲6.4%,漲幅創(chuàng)下三年來新高。
中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇記者表示,上半年GDP 9.6%、CPI 5.4%,仍處雙高運行狀態(tài),一方面大大減輕了市場上對中國經(jīng)濟“硬著陸”、“滯脹”等問題的擔(dān)憂,另一方面也說明未來宏觀經(jīng)濟政策的出發(fā)點仍將放在控制通脹和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上。
由此可見,下半年中國經(jīng)濟仍將在矛盾中前行――既要保增長,又要抑制通脹,中央緊縮與地方擴張,大上項目與結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及外部經(jīng)濟環(huán)境改善等多種因素,都會綜合作用于下半年的中國經(jīng)濟。
多數(shù)受訪專家認為,下半年政策調(diào)控大方向不變,但政府可能對貨幣政策進行結(jié)構(gòu)性微調(diào)。而央視財經(jīng)頻道報道認為,整體而言,2011 年下半年,貨幣政策仍將繼續(xù)收縮。
內(nèi)需外需雙降
6月份的外貿(mào)數(shù)據(jù)不論是進口、出口還是順差,均顯示了中國經(jīng)濟正在放緩。
海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國6月份出口同比增速從5月份的19.4%放緩至17.9%,隱含的季調(diào)后月環(huán)比折年增幅從5月份的11.8%降至-18.5%;進口同比增速從5月份的28.4%降至19.3%,季調(diào)后月環(huán)比折年增幅從5月份的10.9%降至-52.6%。
2011年,面對紛至沓來的訂單,東莞至新外貿(mào)有限公司經(jīng)理劉濤卻怎么也高興不起來。原材料及勞動力成本增加、融資難度加大、匯率風(fēng)險加劇以及電力供應(yīng)趨緊等因素的沖擊,讓原本搶手的訂單,變成了如今的“燙手山芋”。
“一噸蠶絲的價格去年還是20萬元,今年5月已漲到40萬元,生產(chǎn)成本的增加令利潤微薄的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨巨大壓力。”廣東省絲綢紡織集團董事長蔡高聲說。
中國商務(wù)部貿(mào)易研究院研究員李健接受記者采訪時表示,當(dāng)前外部環(huán)境更加復(fù)雜,中國外貿(mào)面臨的困難和壓力正在不斷增大。“下半年外貿(mào)企業(yè)將面臨更多的困難。”李健說。
如果說出口增速放緩意味著全球開始對中國制造的產(chǎn)品“缺乏熱情”,那么進口的放緩則反映了內(nèi)需增長乏力。
近兩個月來,鐵礦石、原油、天膠等進口數(shù)量明顯下降。數(shù)據(jù)顯示,6月份PMI連續(xù)三個月回落至50.9、而購進價格指數(shù)連續(xù)四個月回落至56.7。
保增長與抑通脹
2011年上半年中國經(jīng)濟始終離不開增長與通脹。保增長勢必放寬經(jīng)濟政策從而助推物價上漲,而抑制物價則又容易傷害經(jīng)濟發(fā)展。
在談到中國經(jīng)濟下半年將遇到的挑戰(zhàn)時,國家統(tǒng)計局坦言,中國經(jīng)濟下半年的重點是處理管理通脹預(yù)期以及調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。
很多業(yè)內(nèi)人士分析認為,9.6%的經(jīng)濟增長速度,在一定程度上為下半年抗通脹留出了一定的政策空間。而總理在月初調(diào)研時則表示,穩(wěn)定物價仍是調(diào)控的首要任務(wù)。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、中國宏觀經(jīng)濟學(xué)會會長劉瑞對記者表示,現(xiàn)在說中國經(jīng)濟“硬著陸”還是“軟著陸”都為時過早,因為中國經(jīng)濟還沒到要“著陸”的時候。
國家發(fā)改委價格司副司長周望軍認為,中國產(chǎn)生通脹的原因,主要是輸入型通脹造成的。此外,城市化速度過快,使得信貸需求急劇上升,從2006年開始,信貸發(fā)行量開始急劇上升,從以往每年的3萬億元左右,到十幾萬億元的規(guī)模,經(jīng)濟熱度太高,這種情況下,中國出現(xiàn)物價上漲是必然的,目前國家發(fā)改委正在采取積極措施,努力控制物價過快上漲。從全年看,CPI有望控制在5%左右。
結(jié)構(gòu)性微調(diào)
面對下半年復(fù)雜矛盾的經(jīng)濟形勢,國務(wù)院和央行近期的表態(tài),預(yù)示宏觀經(jīng)濟政策取向保持不變的同時,將在穩(wěn)健之中進行結(jié)構(gòu)性微調(diào)。
今年以來,我國的貨幣政策一直是“適度從緊”。存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)上調(diào)至21.5%的歷史高點,利率也已經(jīng)上調(diào)三次。這些政策都是央行在回籠貨幣,消化流動性過剩,但效果卻不盡如人意。
因此,記者在采訪過程中,業(yè)內(nèi)專家在提到下半年政策走向時,出現(xiàn)最多的詞匯便是“適當(dāng)”、“微調(diào)”。
經(jīng)濟學(xué)家劉紀(jì)鵬對記者表示,僅靠存款準(zhǔn)備金率和利率兩個手段不能解決流動性過剩的問題。另外,在存款準(zhǔn)備金率多次上調(diào)之后,中小企業(yè)已經(jīng)遇到融資難的問題,民間借貸利率不斷攀升,這都將影響中國的經(jīng)濟。所以,根據(jù)這些情況判斷,下半年貨幣政策一定會有所放松。
平安證券首席宏觀經(jīng)濟分析師孫方紅亦向記者強調(diào),下半年政府驅(qū)動的投資還會較強,保障房和水利建設(shè)投資都不會太差,“預(yù)計下半年宏觀經(jīng)濟政策還會維持偏緊,不太會松,只會局部調(diào)整,整體而言是一個趨穩(wěn)的過程?!?/p>
但興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委對本刊表示,上半年的宏觀數(shù)據(jù)與其預(yù)期的經(jīng)濟溫和回調(diào)態(tài)勢相符,但也預(yù)示著物價出現(xiàn)趨勢性回落,需要更長的時間。他堅持認為,11月份CPI出現(xiàn)趨勢性回落、年內(nèi)仍將有1―2次加息。
馴服“通脹之虎”
通脹是中國當(dāng)前所面臨的最緊迫的經(jīng)濟和社會問題之一。經(jīng)過去年一年時間,通脹率以高于兩倍速度的增長至6.4%。經(jīng)進一步分析,食品幾乎占了價格上漲的四分之三。這對城市貧困戶和農(nóng)村不從事耕作的住戶造成很大影響,因為食品在他們的消費中占很大比重,而且他們收入的上漲跟不上價格的上漲。同時,一些非食品價格,尤其是房價和衣服價格在過去的六個月中也在上漲。另外,在城鎮(zhèn)地區(qū)做的最新預(yù)期調(diào)查顯示,近一半人口預(yù)期價格在未來幾個月中還會進一步上漲。
關(guān)于通脹的三種可能解釋,哪一種適合中國的情形呢?中國存在經(jīng)濟過熱嗎?中國存在流動性過剩嗎?中國前兩次通脹周期(2003-4和2007-8)也類似由食品供給沖擊引發(fā)的。這些沖擊又強烈而迅速地擴散至其他商品,但是后來堅決的政策行動限制了危害的擴大。