園林綠化建設(shè)管理規(guī)定范文

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篇1

第二條本規(guī)定適用于上饒市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化規(guī)劃建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條市建設(shè)局是上饒市城市規(guī)劃區(qū)綠線管理工作的行政主管部門，市園林綠化管理部門和規(guī)劃部門具體負(fù)責(zé)上饒市規(guī)劃區(qū)市區(qū)綠線的監(jiān)督與實(shí)施，其它部門按照責(zé)任分工配合做好城市綠線管理工作。

第四條本規(guī)定所稱的市區(qū)綠線是指根據(jù)城市規(guī)劃和城市綠化的需要，對(duì)公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地、道路綠地等各類市區(qū)綠地以及對(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域明確予以界定，并進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)和管理的控制線。

第五條下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)界定市區(qū)綠地：

（一）現(xiàn)有的和規(guī)劃確定的公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地、道路綠地；

（二）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的江河、湖泊、池塘、山峰等城市景觀、生態(tài)需控制的區(qū)域；

（三）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、濕地、古樹名木等規(guī)定的保護(hù)范圍；

（四）其它對(duì)市區(qū)生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。

第六條市區(qū)綠線由市園林綠化管理部門會(huì)同市規(guī)劃部門，根據(jù)綠化現(xiàn)狀、名勝資源、自然地貌等，在上饒市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中予以界定，并按規(guī)定的規(guī)劃審批權(quán)限上報(bào)市政府審批后，納入上饒市城市總體規(guī)劃。

第七條市區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃所確定的公共綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地、道路以及其它需要綠線界定的區(qū)域等應(yīng)當(dāng)設(shè)定綠線管制，并向社會(huì)公布。市規(guī)劃部門在市區(qū)綠線范圍不予批準(zhǔn)任何與市區(qū)綠線不相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，特殊需要建設(shè)建筑（構(gòu)筑）物必須與周圍環(huán)境相互協(xié)調(diào)。

第八條新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目的綠地率按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）新建居住區(qū)不低于30%，其中居住小區(qū)按居住人口不少于人均1平方米。

（二）工業(yè)、商業(yè)、交通、倉儲(chǔ)業(yè)不低于20%。

（三）產(chǎn)生有毒、有害氣體及污染的工廠等單位不低于30%，并按有關(guān)規(guī)定營造防護(hù)林帶。

（四）學(xué)校、醫(yī)院、休（療）養(yǎng)院（所）、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位不低于35%。

（五）市區(qū)主要景觀大道兩側(cè)應(yīng)按照綠地、綠樹、特色建筑分層推進(jìn)的。

（六）市區(qū)內(nèi)河信江、豐溪河等水系規(guī)劃綠地、20米重點(diǎn)地段應(yīng)逐步建成河濱公園。

（七）鐵路沿線兩側(cè)留足見30米綠地。

（八）路徑上饒市段國道兩側(cè)留足球隊(duì)60米綠地，建設(shè)景觀走廊。

（九）名勝古跡保護(hù)地段，不得在距離其實(shí)不然80米范圍內(nèi)構(gòu)造建筑物、構(gòu)筑物，并應(yīng)在距其實(shí)不80米以外留足一定綠化用地。

（十）古樹名木保護(hù)范圍為樹冠垂直投影以外5米，胸徑在50厘米以上的大樹應(yīng)距樹中心距離15米以上。

（十一）市區(qū)供電、郵電通訊、市政等部門的架空線，距行道樹高度不得少于9米，地下埋沒管道必須離行道樹1—1.5米以上。

（十二）市區(qū)街頭綠地應(yīng)在城市干道道牙石進(jìn)去50米范圍內(nèi)留有綠地，增加城市公共綠地面積。

（十三）每平方公里規(guī)劃區(qū)按5畝城市綠化生產(chǎn)用地配備。

（十四）園林景觀路不少于50%，紅線寬度大于50米的道路不少于40%，紅線寬度小于40—50米的道路不小于35%，紅線寬度小于40米的道路不小于30%。

前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目屬于舊城改造的，可以將指標(biāo)降低3個(gè)百分點(diǎn)執(zhí)行，住宅小區(qū)建設(shè)及民房住宅建設(shè)不留足綠地不予批建。

第九條新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目在辦理建設(shè)用地或建設(shè)工程規(guī)劃審批時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市區(qū)綠線的要求，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制附屬綠地設(shè)計(jì)方案。附屬綠地設(shè)計(jì)方案由市園林綠化管理部門對(duì)綠地設(shè)計(jì)方案中相關(guān)的綠化指標(biāo)進(jìn)行核定，并簽署意見。

在取得市園林綠化管理部門的綠地規(guī)劃達(dá)標(biāo)證和市規(guī)劃部門建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，應(yīng)委托取得園林綠化施工資質(zhì)的單位施工。

工程竣工后，由市園林綠化管理部門對(duì)附屬綠地工程進(jìn)行復(fù)核，反復(fù)核未達(dá)標(biāo)或未按綠化規(guī)劃和綠化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠地的，市建設(shè)局對(duì)該工程不予辦理竣工備案手續(xù)。

第十條因城市規(guī)劃或者其他特殊情況，工程建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積達(dá)不到第八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)又確需建設(shè)的，經(jīng)市園林綠化管理部門審批，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由市建設(shè)單位在市園林綠化管理部門指定的地點(diǎn)按所缺面積補(bǔ)足綠化用地。建設(shè)單位不能補(bǔ)足的，由市園林綠化管理部門代為補(bǔ)足，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十一條市區(qū)綠線范圍的土地，任何單位和個(gè)人不得占用、征用和損毀，不得改變或變相改作他用，不得臨時(shí)占用。市區(qū)綠化內(nèi)所有樹木、綠地、植被、綠化設(shè)施等，任何單位和個(gè)人不得擅自移植、砍伐、侵占和損壞，不得改變其綠地用地性質(zhì)。

第十二條在市區(qū)綠線范圍內(nèi)，因城市規(guī)劃調(diào)整，重點(diǎn)工程建設(shè)等特殊需要，確需占用市區(qū)綠線內(nèi)的綠地、損毀綠化及其他設(shè)施，砍伐綠化種植或者改變其用地性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)鼐用?、人民團(tuán)體的意見，并組織專家進(jìn)行論證，在同類區(qū)域內(nèi)落實(shí)補(bǔ)充綠地措施和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施后，又有審批權(quán)的部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

臨時(shí)占用的由市園林綠化管理部門會(huì)同規(guī)劃部門審查同意后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)停止占用，恢復(fù)原狀。占用和臨時(shí)占用的，市人民政府均應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十三條在市區(qū)綠化范圍內(nèi)移植樹木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市園林綠化管理部門審查批準(zhǔn)。屬生產(chǎn)綠地生產(chǎn)和銷售需要移植樹木的，應(yīng)當(dāng)保證生產(chǎn)綠地內(nèi)騰出的土地閑置時(shí)間不超過六個(gè)月。

第十四條市規(guī)劃部門、市園林綠化管理部門違反綠線管理規(guī)定而批準(zhǔn)的文件，市建設(shè)局可以責(zé)令其糾正或者依法撤消該批準(zhǔn)文件，由此造成的損失由原批準(zhǔn)單位承擔(dān)。

第十五條市人民政府將定期組織市園林綠化管理部門等對(duì)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃執(zhí)行情況、市區(qū)綠線管理情況進(jìn)行檢查。

篇2

關(guān)鍵字：城市；園林綠化；管理；發(fā)展；策略

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，城市的建設(shè)水平在不斷提高，城市園林綠化的建設(shè)也得到了不斷的發(fā)展，然而目前我國城市園林綠化并未充分發(fā)揮其應(yīng)有的效用，城市化的水平不斷提高的前提和環(huán)境下，園林綠化的水平仍未達(dá)到應(yīng)有的效果。城市的發(fā)展必須建立園林綠化的投入和推進(jìn)的模式，從而建立持續(xù)和規(guī)范的城市園林綠化的發(fā)展模式。城市園林綠化為提高了城市的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了城市的持續(xù)發(fā)展在一定程度上發(fā)揮了巨大的作用。

一、當(dāng)前我國城市園林綠化管理問題和障礙

1、城市園林綠化管理體制落后

城市園林綠化的管理在一定程度上延續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的園林綠化的管理方式，但隨著經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，城市的發(fā)展早已形成了科學(xué)的發(fā)展模式。城市的園林綠化管理也處于缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃的指導(dǎo)體系之下，隨著城市綠化的發(fā)展呈現(xiàn)多元化的投資趨勢(shì)，致使相應(yīng)的城市園林綠化處于難以監(jiān)管的狀態(tài)之下，城市園林綠化的效果和質(zhì)量難以得到有效的保證；在城市園林綠化的管理體制落后的發(fā)展前提之下，園林綠化的發(fā)展也難以建立完善的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制，從而難以實(shí)現(xiàn)城市園林綠化的日常監(jiān)督和管理控制，從而在整體上影響了城市園林綠化的持續(xù)發(fā)展和對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)；由于管理體制的落后，城市園林綠化的管理和發(fā)展難以建立統(tǒng)一且規(guī)范的協(xié)調(diào)和管理機(jī)制，各城市的園林綠化管理自成體系，難以形成整體的協(xié)調(diào)和管理體系，致使各職能部門的綜合協(xié)調(diào)和合作發(fā)展的作用難以得到有效的發(fā)揮，影響了城市整體的園林綠化的發(fā)展。

2、管理戰(zhàn)略規(guī)劃不合理

當(dāng)前，我國城市園林綠化難以建立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，城市園林綠化的設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略性規(guī)劃將影響著城市園林綠化的質(zhì)量，一個(gè)城市園林綠化的質(zhì)量影響著整個(gè)城市的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量。城市園林戰(zhàn)略規(guī)劃的缺乏導(dǎo)致相應(yīng)的城市園林綠化缺乏有效的園林綠化的管理，城市的園林綠化管理缺乏實(shí)際的規(guī)劃和實(shí)施模式。園林綠化長(zhǎng)期規(guī)劃的缺失致使城市的園林綠化置于無序發(fā)展?fàn)顩r之下，從而大大落后與現(xiàn)代城市的建設(shè)和發(fā)展的進(jìn)程。

3、綠化管理理念的落后

城市的園林管理綠化的觀念在相應(yīng)管理體制和長(zhǎng)期管理戰(zhàn)略的缺失情況下難以建立創(chuàng)新的綠化管理觀念，而管理觀念的落后又在一定程度上影響了城市園林綠化管理體制和管理戰(zhàn)略的制定。城市的園林綠化的建筑過程中，園林綠化的面積相對(duì)不足，高水平的園林綠化相對(duì)較少，缺少園林發(fā)展戰(zhàn)略支撐的城市園林綠化的發(fā)展難以建立整體的戰(zhàn)略要求，從而難以實(shí)現(xiàn)城市園林綠化的整體發(fā)展。城市的園林綠化未建立有效的綜合生態(tài)效益，落后的管理體制造成了管理理念的落后。

二、我國城市園林綠化管理和發(fā)展策略

1、建立城市園林綠化規(guī)范管理體制

城市園林綠化應(yīng)建立合理的規(guī)范管理體制，并且在城市園林綠化的管理體制建立層級(jí)分明的管理的分級(jí)和分層的管理體制，并且城市園林的綠化管理的重點(diǎn)應(yīng)建立協(xié)調(diào)而和諧的管理體制建設(shè)。建立靈活機(jī)制的園林綠化的管理機(jī)制，從而建立長(zhǎng)期有效的綜合管理機(jī)制，建立最終的科學(xué)有效的城市園林綠化的管理體制，提升城市園林綠化的管理實(shí)力和擴(kuò)張能力。

城市的園林綠化的規(guī)范發(fā)展還應(yīng)建立統(tǒng)一系統(tǒng)的管理和規(guī)范體制。城市園林綠化涉及多方面的因素和條件的選擇和城市環(huán)境的狀況，城市的園林綠化的規(guī)劃和發(fā)展應(yīng)建立適合城市條件發(fā)展的合理的城市管理體制。建立起城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的發(fā)展，最終建立城市園林綠化的責(zé)任管理機(jī)制。城市園林綠化涉及范圍廣，任務(wù)繁重且任務(wù)較重，需建立系統(tǒng)而協(xié)調(diào)的管理體制。

城市園林綠化的管理部門應(yīng)給予充分的重視，建立城市園林綠化管理權(quán)責(zé)制度以及相應(yīng)各級(jí)管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任體制。同時(shí)還應(yīng)建立城市園林綠化的改革體制并建立各級(jí)以及各部門的聯(lián)系，建立各方面的協(xié)調(diào)和管理機(jī)制，完善城市園林綠化的管理。

2、管理規(guī)劃的制定

城市園林綠化的管理應(yīng)規(guī)范管理部門的編制，建立城市長(zhǎng)期園林綠化的制定機(jī)制，為建立城市更為有效的內(nèi)容管理從而應(yīng)建立城市園林綠化的專業(yè)規(guī)劃體制，實(shí)現(xiàn)專門的園林綠化的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)城市園林綠化的規(guī)范設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。城市的園林綠化的建設(shè)應(yīng)與城市的發(fā)展總體規(guī)劃相適應(yīng)，建立一體化的園林綠化的建設(shè)機(jī)制，從而杜絕園林綠化中的不規(guī)范行為。城市的園林綠化還應(yīng)采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)調(diào)整手段相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)城市的綠化，建立嚴(yán)格的城市園林綠化的管理規(guī)定，切實(shí)保證城市園林綠化的持續(xù)發(fā)展和改進(jìn)。

篇3

第二條本辦法所稱古樹，是指樹齡在一百年以上的樹木。

本辦法所稱名木，是指特別稀有的以及具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義及重要科研價(jià)值的樹木。

第三條本辦法適用于*市城市規(guī)劃區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理。

第四條古樹名木分為一級(jí)和二級(jí)。

凡樹齡在300年以上，或者特別珍貴稀有，具有重要?dú)v史價(jià)值和紀(jì)念意義、重要科研價(jià)值的古樹名木，為一級(jí)古樹名木；其余為二級(jí)古樹名木。

第五條市城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)古樹名木的保護(hù)管理工作。

*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)古樹名木保護(hù)管理的具體工作。

規(guī)劃、公安、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)按各自職責(zé)做好古樹名木的保護(hù)管理工作。

第六條市城市園林綠化行政主管部門應(yīng)對(duì)古樹名木進(jìn)行調(diào)查，并按照下列規(guī)定進(jìn)行鑒定和確認(rèn)：

（一）一級(jí)古樹名木，由市城市園林綠化行政主管部門組織鑒定，經(jīng)市人民政府審定后報(bào)省人民政府確認(rèn)，并報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案；

（二）二級(jí)古樹名木，由市城市園林綠化行政主管部門組織鑒定，經(jīng)市人民政府確認(rèn)，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

經(jīng)確認(rèn)的古樹名木由市城市園林綠化行政主管部門統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào)、登記、建立檔案，制作保護(hù)牌。保護(hù)牌應(yīng)標(biāo)明中文名稱、學(xué)名、科名、樹齡、保護(hù)級(jí)別、編號(hào)等內(nèi)容。

任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者破壞古樹名木保護(hù)牌。

第七條古樹名木保護(hù)管理工作實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)部門保護(hù)管理和單位、個(gè)人保護(hù)管理相結(jié)合的原則。

生長(zhǎng)在園林綠化管理部門管理的公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地的古樹名木，由園林綠化專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理部門保護(hù)管理；

生長(zhǎng)在鐵路、公路、河道用地范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)歸屬鐵路、公路、河道管理部門的古樹名木，由鐵路、公路、河道管理部門保護(hù)管理；

生長(zhǎng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹名木，由風(fēng)景名勝區(qū)管理部門保護(hù)管理。

散生在各單位、社區(qū)管界內(nèi)及個(gè)人庭院中的古樹名木，由所在單位、社區(qū)（物業(yè)管理公司）和個(gè)人保護(hù)管理。

第八條市城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按實(shí)際情況制定古樹名木養(yǎng)護(hù)、管理方案，并與養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書。

變更古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人的，應(yīng)當(dāng)向市城市園林綠化行政主管部門辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任變更手續(xù)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐資、認(rèn)養(yǎng)形式參與古樹名木的保護(hù)管理。

第九條古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照市城市園林綠化行政主管部門規(guī)定的養(yǎng)護(hù)管理措施實(shí)施保護(hù)管理。

遇臺(tái)風(fēng)、嚴(yán)重旱澇和其它自然災(zāi)害時(shí)，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取保護(hù)措施。

古樹名木受到損害或者長(zhǎng)勢(shì)衰弱，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)以書面形式立即報(bào)告市城市園林綠化行政主管部門，由市城市園林綠化行政主管部門組織治理復(fù)壯。

對(duì)已死亡的古樹名木，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市園林綠化行政主管部門確認(rèn)，查明原因，明確責(zé)任并予以注銷登記后，方可進(jìn)行處理，并按程序逐級(jí)上報(bào)備案。

第十條古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用由古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人承擔(dān)。

承擔(dān)養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用確有困難的古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人，可以向市城市園林綠化行政主管部門申請(qǐng)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

市人民政府每年從城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)中劃出一定比例的專項(xiàng)資金用于城市古樹名木的保護(hù)管理。

搶救、復(fù)壯古樹名木的費(fèi)用，市城市園林綠化行政主管部門可適當(dāng)給予補(bǔ)貼。

第十一條市城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市古樹名木的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，積極組織開展對(duì)古樹名木的科學(xué)研究，并實(shí)行定期檢查。

第十二條集體或個(gè)人所有的古樹名木，未經(jīng)市城市園林綠化行政主管部門審核和市人民政府批準(zhǔn)，不得進(jìn)行買賣、轉(zhuǎn)讓，捐獻(xiàn)給國家的，辦理相關(guān)手續(xù)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植古樹名木。

因特殊需要，確需移植二級(jí)古樹名木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市園林綠化行政主管部門審查同意后，報(bào)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)；移植一級(jí)古樹名木的，應(yīng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

移植所需費(fèi)用，由移植單位承擔(dān)。

第十四條嚴(yán)禁下列損害古樹名木的行為：

（一）在樹上刻劃、張貼或者懸掛物品；

（二）在施工等作業(yè)時(shí)借樹木作為支撐物或者固定物；

（三）攀樹、折枝、挖根、摘采果實(shí)種子或者剝損樹枝、樹干、樹皮；

（四）距樹冠垂直投影5米的范圍內(nèi)堆放物料、挖坑取土、興建臨時(shí)設(shè)施建筑、傾倒有害污水、污物垃圾，動(dòng)用明火或者排放煙氣；

（五）其他嚴(yán)重?fù)p害古樹名木的行為。

第十五條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程影響古樹名木生長(zhǎng)的，建設(shè)單位必須提出避讓和保護(hù)措施。規(guī)劃行政部門在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，須征得市城市園林綠化行政主管部門的同意，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十六條生產(chǎn)、生活設(shè)施等產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹名木生長(zhǎng)的，有關(guān)單位和個(gè)人必須按照市城市園林綠化行政主管部門和環(huán)境保護(hù)部門的要求，在限期內(nèi)采取措施，清除危害。

第十七條違反古樹名木保護(hù)管理規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇4

關(guān)鍵詞：園林施工；管理；成本控制；方法

中圖分類號(hào)：TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程速度加快，使得生態(tài)型城市環(huán)保建設(shè)中的城市園林景觀工程逐漸成為一個(gè)獨(dú)立的基本單元，并開始有了相對(duì)成熟和穩(wěn)定的發(fā)展。在此發(fā)展過程中，為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生態(tài)型城市建設(shè)對(duì)城市園林設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求的相互配合，城市生態(tài)園林設(shè)施構(gòu)建過程中必須與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行材料和工藝技術(shù)的創(chuàng)新，企業(yè)也逐漸更加關(guān)注和重視對(duì)園林施工管理及成本控制方法的改善和優(yōu)化，讓其向著更為層次化和豐富化的方向推進(jìn)，從而促進(jìn)我國園林施工企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

1.園林施工企業(yè)在成本管理方面的主要問題分析

1.1 建設(shè)過程缺乏嚴(yán)格規(guī)范的成本管控制度

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理、人材機(jī)的使用管理、成本核算管理等，是控制工程施工成本的重點(diǎn)工作之一。

目前工程管理，主要出現(xiàn)的問題有：

一是缺乏成本核算管理制度，實(shí)際成本與預(yù)算成本不符，不能滿足成本分析以及給各類考核提供參考數(shù)據(jù)。

二是缺乏項(xiàng)目考核制度，項(xiàng)目完成后沒有及時(shí)進(jìn)行成本核算，對(duì)于超出預(yù)算的項(xiàng)目管理人員沒有對(duì)應(yīng)的考核制度及獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行獎(jiǎng)或懲。

三是各類施工管理制度有待完善。尤其是缺少現(xiàn)場(chǎng)施工的各項(xiàng)管理規(guī)定，公司內(nèi)部缺乏施工管理的監(jiān)管機(jī)制。對(duì)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作職能、所需承擔(dān)的責(zé)任沒有明確規(guī)定。

四是缺乏關(guān)于施工隊(duì)伍的選擇及管理制度。目前公司施工隊(duì)伍素質(zhì)不一，公司沒有一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。由于公司業(yè)務(wù)的發(fā)展需要，參與到公司的G化施工項(xiàng)目的班組日益增加，熟悉掌握綠化種植技術(shù)班組不多，班組缺乏勞務(wù)人員的管理制度，勞務(wù)人員若發(fā)生任何意外，公司所需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)所占比例較大。

1.2 缺乏成本控制意識(shí)的構(gòu)建

當(dāng)前，大部分園林施工企業(yè)在進(jìn)行成本管理過程中，缺乏規(guī)范性，而且成本管理意識(shí)淡薄，其成本管理把重點(diǎn)主要放在會(huì)計(jì)的事后核算，而并沒有進(jìn)行事先預(yù)算和事中控制，沒有預(yù)算的約束力，那么也就無法有效控制成本。

1.3 缺乏先進(jìn)的園林施工企業(yè)成本控制的技術(shù)方法

企業(yè)通常涉及降低成本，會(huì)從工程技術(shù)方面來考慮如何降低成本，那么就需要通過新技術(shù)、新工藝來提升生產(chǎn)效率，并提高施工效率而加快施工進(jìn)度，從而降低成本支出。但園林施工企業(yè)在新型成本控制方法運(yùn)用方面還比較欠缺，應(yīng)將創(chuàng)新工程技術(shù)融合滲透到創(chuàng)新企業(yè)管理技術(shù)中，從而才能進(jìn)一步降低成本支出，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.園林施工管理的有效策略

2.1 建立健全與工程項(xiàng)目成本控制相關(guān)的管理制度

對(duì)園林工程施工活動(dòng)的管理過程直接關(guān)系到是否能實(shí)現(xiàn)各階段的施工目標(biāo)，這就要求必須重視園林工程施工管理工作，并確立經(jīng)理部作為園林施工管理的主體，并了解管理客體為施工活動(dòng)及相關(guān)生產(chǎn)要素。

園林工程的工程量較大，施工管理過程的難度也隨之增大，具體施工過程中首要任務(wù)是設(shè)立管理部門，從而對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范性的目標(biāo)管理，以此來為管理工作體系的構(gòu)建提供方向，從而促進(jìn)園林施工管理工作的順利有序進(jìn)行。并且企業(yè)應(yīng)結(jié)合其具體的實(shí)際情況和工程施工的特點(diǎn)、環(huán)境等來合理劃分工程項(xiàng)目的各個(gè)組建部分，建筑施工的有關(guān)監(jiān)督管理部門也應(yīng)該制定政策來管理和監(jiān)督好園林建筑的具體施工現(xiàn)場(chǎng)。與此同時(shí)，對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)做好實(shí)時(shí)、全方位的監(jiān)督管理，從而做好對(duì)整個(gè)園林施工現(xiàn)場(chǎng)的全面化管理，也因此來提升整個(gè)園林施工的管理水平。

一是在公司財(cái)務(wù)管理制度上增加《項(xiàng)目成本核算規(guī)定》和《項(xiàng)目成本考核規(guī)定》，每個(gè)項(xiàng)目結(jié)算后召開成本結(jié)算會(huì)議，加強(qiáng)各人員成本意識(shí)教育。

二是完善各施工管理制度及現(xiàn)場(chǎng)施工管理規(guī)定。

三是完善勞務(wù)管理方面的制度，明確規(guī)定雙方的權(quán)利與責(zé)任。包括《勞務(wù)分承包管理細(xì)則》、《勞務(wù)人員管理制度》、《機(jī)械使用、租憑管理制度》和《廣州市綠化條例》加以規(guī)范管理，避免不必要的損失等。

例如以廣州為例，廣州有關(guān)園林綠化工程相關(guān)管理部門的職能是管理園林綠化企業(yè)及工程項(xiàng)目，廣州的園林綠化工程管理事務(wù)站具體負(fù)責(zé)受理所轄行政區(qū)域內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建工程量在一百萬元及以上的工程項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)建和施工許可申領(lǐng)；并同時(shí)受理50萬元以上工程項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)合同備案；受理200萬元以上工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理。另外還負(fù)責(zé)對(duì)本市及外省市進(jìn)廣州園林綠化企業(yè)的日常管理，這主要包括了業(yè)績(jī)登記和核銷，并辦理誠信手冊(cè)等。

廣州的園林綠化工程安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是對(duì)園林工程施工的質(zhì)量與安全予以監(jiān)督和管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)，以廣州市園林綠化工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理站為代表，其主要工作的內(nèi)容包括了對(duì)廣州市綠化工程辦理安全和質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)予以負(fù)責(zé)；對(duì)綠化工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全行為及實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范性地抽查監(jiān)督以及對(duì)建設(shè)單位組織的綠化工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收情況予以監(jiān)督等。在廣州政府管理結(jié)構(gòu)的體系框架下，才能規(guī)范其區(qū)域內(nèi)的園林工程管理，并真正保障園林工程的質(zhì)量。

2.2 園林施工前應(yīng)充分做好準(zhǔn)備工作

施工單位與招標(biāo)單位在確立交易關(guān)系后，應(yīng)立即設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部門，并在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)頭下與管理層、經(jīng)營層共同為施工做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)背景、建設(shè)流程，包括工程的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)有充分的了解，然后有的放矢地做好施工前的準(zhǔn)備工作。首先是了解和掌握具體施工的方案和技術(shù)，并做好詳細(xì)而深入的原始材料調(diào)查，然后進(jìn)行施工預(yù)算的編制；然后是對(duì)需要進(jìn)行綠化、土建的物質(zhì)準(zhǔn)備好，并同時(shí)要準(zhǔn)備好相關(guān)園林施工的配件、工具等；勞動(dòng)組織準(zhǔn)備方面則要求項(xiàng)目經(jīng)理重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，并深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行具體工作的指導(dǎo)。

3.有效加園林施工企業(yè)成本管理的可行性方法

3.1 構(gòu)建健全完善的成本管理系統(tǒng)

園林施工企業(yè)應(yīng)構(gòu)建成本核算、成本分析以及成本考核管理體系，并對(duì)施工項(xiàng)目的各部門的職責(zé)和權(quán)限予以明確。在成本控制系統(tǒng)中，項(xiàng)目部主要起到了主導(dǎo)作用，各職能部門應(yīng)做好相應(yīng)的服務(wù)與指導(dǎo)，并制定出施工的流程控制圖，讓施工人員明確自己的工作職責(zé)，并做到各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)調(diào)的有效機(jī)制。

3.2 有效控制施工成本費(fèi)用并節(jié)約開支

作為工程項(xiàng)目部，必須重視項(xiàng)目管理工作，并圍繞降低施工成本、提高經(jīng)濟(jì)效益為根本出發(fā)點(diǎn)，來認(rèn)真而全面地分析施工成本的主要影響因素，并側(cè)重加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度的有效管理，從而提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，應(yīng)預(yù)測(cè)、分析以及對(duì)比施工過程中人工、機(jī)器設(shè)備以及成本費(fèi)用，以此來控制成本費(fèi)用的支出，并保障施工成本在受控的狀態(tài)下。為了充分調(diào)動(dòng)起施工人員降耗增效的主觀能動(dòng)性，施工企業(yè)應(yīng)采取有效措施來解除大家的后顧之患。

3.3 構(gòu)建信息網(wǎng)實(shí)現(xiàn)成本管理的信息化

成本管理的信息化，具體是指開發(fā)信息資源并在成本管控的過程中對(duì)信息資源充分使用。通過搜集、篩選、分施工中的數(shù)據(jù)信息，項(xiàng)目管理者可對(duì)生產(chǎn)資料的價(jià)格、施工進(jìn)度以及勞動(dòng)成本有一個(gè)基本的了解和掌握，這是有效分析和確立施工方案和預(yù)防及糾正偏差的重要基礎(chǔ)。

3.4 深入到施工現(xiàn)場(chǎng)去了解和掌握情況

園林綠化工程項(xiàng)目的建設(shè)施工不同于其他建設(shè)項(xiàng)目，但縱觀整體其施工程序有一致性，只有一些細(xì)小差別，最需要提高警惕和關(guān)注的是施工過程中的煩瑣細(xì)節(jié)。在園林的綠化工程建設(shè)時(shí)，會(huì)因?yàn)椴灰?guī)則地形、地段形狀等給綠化工程帶來一些問題，因此在具體施工的成本控制方面，必須深入到施工現(xiàn)場(chǎng)去了解其工序存在的問題并做好相應(yīng)的成本核算。

3.5 制定嚴(yán)格而規(guī)范的成本控制方案

項(xiàng)目經(jīng)理是整個(gè)園林施工成本控制的組織核心，在開始施工前，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)結(jié)合相關(guān)資料，編制出包括材料、機(jī)械設(shè)備以及人工成本等相關(guān)的成本控制方案，并交由成本部予以審核，成本部再根據(jù)實(shí)際施工前情況對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整和更正，并要求施工時(shí)應(yīng)按照調(diào)整后的方案進(jìn)行，然后在財(cái)務(wù)部的成本方案的監(jiān)控下嚴(yán)格執(zhí)行。

3.6 關(guān)注和重視施工人員的健康和施工安全

在園林施工中，施工項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的施工工期完成，并注意解決具體施工人員的后顧之憂，加強(qiáng)人員的后勤工作，確保他們的身體及生命財(cái)產(chǎn)的安全。工程施工的順利進(jìn)行離不開當(dāng)?shù)鼐用竦闹С郑宰鳛槭┕挝粦?yīng)與周圍居民保持和諧友好的關(guān)系，并主動(dòng)與當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門進(jìn)行聯(lián)系和配合，對(duì)具體施工情況及時(shí)匯報(bào)。

結(jié)語

綜上所述，園林工程成本管理工作有著很強(qiáng)的系統(tǒng)性，而且所涉及的范圍比較廣，在進(jìn)行園林施工管理及成本控制過程中，必須采取系統(tǒng)化的管理模式，綜合全面考慮各個(gè)方面及問題，并嚴(yán)格控制園林施工中的設(shè)計(jì)、施工及管理過程，降低成本支出，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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篇5

根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，市人大副主任***、市政府副市長(zhǎng)***帶隊(duì)，市建管委牽頭，組織市規(guī)劃局、市房產(chǎn)局、市公安局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、黃石港區(qū)、市城管綜合執(zhí)法局等11人赴?？谑?、昆明市、南寧市和重慶市考察學(xué)習(xí)城市綠化建設(shè)及拆遷工作?，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、考察概況

1月13日晚到達(dá)?？谑泻蟮牡诙煸缟?，?？谑型醺笔虚L(zhǎng)帶領(lǐng)我們考察人員參觀市容市貌、城市公園、城市綠化、小區(qū)建設(shè)和城市規(guī)劃展，介紹了海口市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作經(jīng)驗(yàn)。17日下午到達(dá)昆明市聽取市人大、市政府關(guān)于城市建設(shè)的綠化、拆遷工作的經(jīng)驗(yàn)介紹，晚上參觀城市亮化工程，第二天參觀昆明市北二環(huán)、東二環(huán)拆遷現(xiàn)場(chǎng)，規(guī)模大、戰(zhàn)線長(zhǎng)。18日晚到達(dá)南寧市參觀城市亮化工程，第二天聽取市人大、市政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)劃、拆遷、建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)介紹。20日到重慶市參觀兩個(gè)中心城區(qū)的拆遷、綠化工作，并聽取市政府及有關(guān)部門對(duì)拆遷、綠化工作的經(jīng)驗(yàn)介紹。7天時(shí)間，考察4個(gè)城市，所到城市都熱情好客，傳經(jīng)送寶，看了很多靚點(diǎn)，聽了很多經(jīng)驗(yàn)，思想感觸很大，達(dá)到了解放思想、擴(kuò)大視野、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的預(yù)期目的。

二、考察城市的主要作法及經(jīng)驗(yàn)

綜觀幾個(gè)城市園林綠化建設(shè)的作法和經(jīng)驗(yàn)，特色鮮明，成效明顯，可以概述為“力度大、資金活、品位高、氛圍濃、效果好”。?？谑泻湍蠈幨卸际菄壹?jí)園林城市，昆明市和重慶市也是創(chuàng)建國家園林城市的先進(jìn)單位，?？谑羞€是全國造林綠化十佳城市，積累了豐富的園林綠化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。具體有以下六個(gè)方面：

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關(guān)鍵詞：園林施工；技術(shù)管理；工作方法

中圖分類號(hào)： TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

社會(huì)不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，對(duì)于生活環(huán)境的質(zhì)量要求也越來越高。作為城市建設(shè)的重要組成部分，園林綠化建設(shè)得到越來越多的重視，但是園林施工中的質(zhì)量問題是限制園林綠化工程發(fā)展的主要因素。這是因?yàn)閳@林綠化建設(shè)是由多個(gè)工程組成的，很多時(shí)候還交叉施工，這個(gè)過程很容易出現(xiàn)問題。因此在進(jìn)行園林施工時(shí)要綜合考慮問題，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的管理規(guī)定，才能保證工程順利進(jìn)行。

一、園林施工技術(shù)的概述

園林綠化工程在現(xiàn)代城市的建設(shè)中起著重要作用。園林不但使城市環(huán)境優(yōu)美，還能有效進(jìn)化空氣，緩解熱島效應(yīng)，提升人們的生活質(zhì)量。城市的園林建設(shè)包括種植各種各樣的植物，并對(duì)這些植物進(jìn)行細(xì)心地養(yǎng)護(hù)管理，同時(shí)完善園林內(nèi)的各種設(shè)施，達(dá)到美化環(huán)境、改善城市生態(tài)環(huán)境、清潔空氣的功效。園林是人們休息、娛樂、游玩和進(jìn)行文化活動(dòng)的重要場(chǎng)所，良好的園林建設(shè)同樣有助于吸引投資和發(fā)展旅游業(yè)，可見園林在城市發(fā)展中的重要作用。但園林建設(shè)的專業(yè)性很強(qiáng)且較為復(fù)雜，在園林施工過程中易產(chǎn)生各種各樣的問題和矛盾，處理不好，會(huì)直接影響園林植被的成活率，從而影響城市環(huán)境的建設(shè)。因此，對(duì)于園林施工中的技術(shù)管理顯得尤為重要。

二、園林施工過程的技術(shù)管理

1.施工前的準(zhǔn)備工作

在進(jìn)行園林施工前，應(yīng)做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。首先，設(shè)計(jì)規(guī)劃好園林的整體景觀建設(shè)，制定園林綠化目標(biāo)，計(jì)劃好施工的每個(gè)步驟和環(huán)節(jié)。結(jié)合現(xiàn)有的施工條件和當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，融入合理的美學(xué)觀念設(shè)計(jì)好圖紙。其次，建立施工責(zé)任制，完善管理制度，加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理。選擇責(zé)任心強(qiáng)和園林技術(shù)精湛的人員，合理分配任務(wù)，注重細(xì)節(jié)，做到整體和局部的統(tǒng)一；最后，整合施工隊(duì)伍并準(zhǔn)備好各種施工材料，如施工的各種器械、生產(chǎn)材料等。

2.選擇土質(zhì)

良好的土質(zhì)可以提高植被的成活率，使其生長(zhǎng)得更茂盛。因此，對(duì)于土質(zhì)的選擇管理很重要。施工現(xiàn)場(chǎng)的土質(zhì)需要進(jìn)行土質(zhì)專業(yè)檢測(cè)，檢測(cè)的主要內(nèi)容為土質(zhì)的透水性以及透氣性。確定土質(zhì)的特性之后，還需根據(jù)地形結(jié)構(gòu)選擇種植耐寒或喜濕的植被。在種植過程中，注意翻挖的土壤深度，合理使用基肥。一般情況下，植被不適合在新土上生長(zhǎng)，因此，要充分利用原來的土壤表層，提高植被的成活率。另外，土壤力度的選擇也很重要，一般來說，顆粒大的土壤儲(chǔ)水功能較弱，顆粒過小植被的根系又難以侵入，。所以，選擇大約4mm的土壤力度為宜。選擇種植的土壤宜松軟，不能有固結(jié)情況，栽種植被后要及時(shí)灌溉，保證土壤濕度，這有利于植被根系的侵入。

3.苗木的選擇

苗木采購的環(huán)節(jié)也需嚴(yán)格把關(guān)。進(jìn)行園林施工的過程中，苗木是必不可少的施工材料。園林施工需要大量的苗木，對(duì)苗木的規(guī)格以及品種也有嚴(yán)格的要求。有些苗木還需從外地運(yùn)輸采購，在這個(gè)過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行苗木的選擇標(biāo)準(zhǔn)，做到?jīng)]有死苗、弱苗及不符合標(biāo)準(zhǔn)的苗木混入園林施工基地。

4.原有植被的保護(hù)

在選擇的園林施工場(chǎng)地中，一些原有的植被具有一定的欣賞價(jià)值，有些還屬于珍稀品種。因此，在施工過程中需注意保護(hù)好將這些植被。如在施工前，使用護(hù)欄將植被保護(hù)好，防止植被遭到踐踏或撞擊而造成損傷；另外，為了保護(hù)好原有樹木的樹干或樹皮，可以在施工前用草袋將樹木包圍起來；若在行人道上有樹木，則宜更換便道板，同時(shí)還可使用墊層將其保護(hù)好；施工中石灰和水泥的使用是不可避免的，這在一定程度上會(huì)影響植被的生長(zhǎng)，需采取有效措施避免石灰和水泥對(duì)植被的直接損傷，這時(shí)可在樹木周圍堆一個(gè)土丘或用土壤將樹穴保護(hù)好。

5.交叉施工時(shí)的技術(shù)管理

一般綠化和土建會(huì)交叉進(jìn)行，在施工過程中易出現(xiàn)問題。但在交叉施工時(shí)運(yùn)用一些施工技術(shù)就能有效解決問題。如一般使用石材和預(yù)制混凝土制品作為路邊石的材料，為了使色塊或者草坪等植物在今后達(dá)到郁閉的效果，且沒有缺苗的情況，則應(yīng)使用混凝土加固路邊石的內(nèi)側(cè)位置和接縫處，使其保持穩(wěn)定，但前提是控制好混凝土的尺寸和形狀。路邊石還應(yīng)引導(dǎo)雨水流入栽植的地面，因此，可預(yù)先設(shè)計(jì)一個(gè)假接縫作為導(dǎo)水線。另外，周邊的排水坡度和約束力也是值得注意的方面。在制作植樹護(hù)框時(shí)注意嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，避免縮小栽植的范圍，及時(shí)清理護(hù)框中的碎石和混凝土。對(duì)于一些有坐凳功能的護(hù)框，由于離地面過高而影響栽植深度，為防止栽植過深引起樹木死亡，則需嚴(yán)格執(zhí)行先護(hù)框后植樹的原則。

6.施工的后期管理

做好園林的養(yǎng)護(hù)管理是綠化建設(shè)施工完成后一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。但在當(dāng)前的園林施工建設(shè)中，很多管理者往往忽略了這個(gè)重要環(huán)節(jié)。一些園林養(yǎng)護(hù)設(shè)備相對(duì)落后，養(yǎng)護(hù)人員缺乏專業(yè)的養(yǎng)護(hù)技能和素質(zhì)，使園林養(yǎng)護(hù)技術(shù)無法跟上養(yǎng)護(hù)施工的管理步伐。因此，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)勢(shì)在必行。另外，種植苗木后，水分管理是養(yǎng)護(hù)的重點(diǎn)，尤其是在炎熱的夏季，要適時(shí)灌水，補(bǔ)充水分。若氣溫較低時(shí)，可將樹干涂成白色。定期檢查植被的健康狀況，采取科學(xué)措施預(yù)防病蟲害的發(fā)生等。完善園林養(yǎng)護(hù)管理制度，不斷提高養(yǎng)護(hù)的效果。

總之，完善園林施工的技術(shù)管理是園林施工質(zhì)量的重要保障，加強(qiáng)園林施工的技術(shù)含量，需要管理人員具備較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和管理協(xié)調(diào)能力。同時(shí)，還需各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接合作，做好施工前的設(shè)計(jì)規(guī)劃，施工過程中的科學(xué)管理以及施工后的養(yǎng)護(hù)管理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳佩勝.園林工程施工進(jìn)度控制與管理[J].廣東科技.2008(03)

[2] 江堃.園林綠化工程施工管理初探[J].現(xiàn)代園藝.2012(16)

篇7

關(guān)鍵詞：園林城市；規(guī)劃；問題研究

1 修訂城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃

結(jié)合東營市新一輪總體規(guī)劃的修編工作，按照國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，充分采用自然景觀資源和歷史、文化資源，注重植物地帶性風(fēng)貌特色，高標(biāo)準(zhǔn)修訂《東營市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，并廣泛征求市民意見，經(jīng)批準(zhǔn)納入城市總體規(guī)劃，同時(shí)組織編制《東營市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》。通過規(guī)劃手段，引導(dǎo)全市建成區(qū)內(nèi)的山體林地向城市公園過渡，指導(dǎo)城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地的合理布局，確保城市綠地系統(tǒng)建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美。

2 加強(qiáng)城市園林景觀的保護(hù)和管理

①保護(hù)歷史文化資源。遵從“重在保護(hù)、合理開發(fā)”的方針，挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化底蘊(yùn)，重點(diǎn)搞好椒江北新椒街和章安古城的保護(hù)修繕、黃巖孔園擴(kuò)建以及古建民宅的保護(hù)、路橋十里長(zhǎng)街的保護(hù)和開發(fā)。落實(shí)保護(hù)的具體措施，盡可能保護(hù)原有歷史文化古跡的遺留歷史信息，保存完整的歷史脈絡(luò)和風(fēng)貌。②嚴(yán)格保護(hù)城市古樹名木。頒發(fā)《東營市古樹名木保護(hù)辦法》，進(jìn)一步健全古樹名木保護(hù)檔案，明確責(zé)任分工，落實(shí)有力措施，嚴(yán)禁各種破壞古樹名木的行為。積極采用先進(jìn)科技成果，做好古樹名木的復(fù)壯、病蟲害防治措施，提高古樹名木保護(hù)水平，發(fā)揮古樹名木的良好景觀特征。③實(shí)施城市景觀工程。以爭(zhēng)創(chuàng)“街容示范路”為抓手，開展街容街貌的綜合整治，到2013年建成15條以上“街容示范路”。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)亮化工程，制訂具體的建設(shè)和管理辦法，推進(jìn)臨街已建建筑的亮化改造，促使新建項(xiàng)目亮化工程的同步實(shí)施，不斷增強(qiáng)城市夜間景觀效果。城市主次干道燈光亮化率達(dá)到97%以上。制訂實(shí)施市區(qū)戶外廣告管理規(guī)定，結(jié)合城市街景改造和環(huán)境整治，對(duì)城區(qū)的戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公交侯車亭等實(shí)施規(guī)范管理，使之成為城市景觀的重要組成部分。

3 主要措施

3.1 統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)

要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建園林城市，對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，樹立全新的發(fā)展觀，把行動(dòng)、措施落實(shí)到創(chuàng)建工作中去。市創(chuàng)建園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，有關(guān)單位要成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“以塊為主、條塊結(jié)合、上下配合、多方聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)”，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，加強(qiáng)檢查考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

3.2 深入宣傳，廣泛動(dòng)員

創(chuàng)建國家園林城市需要全市人民的參與和支持，各新聞媒體要積極宣傳創(chuàng)建國家園林城市的重要意義和有關(guān)城市綠化的法規(guī)政策，使創(chuàng)建工作成為各級(jí)政府、各部門、企事業(yè)單位和廣大市民共同關(guān)心、共同參與的活動(dòng)。同時(shí)，要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。要把創(chuàng)建國家園林城市工作作為年終考核、文明單位評(píng)比的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督查。設(shè)立舉報(bào)電話，開展明查暗訪，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。

3.3 嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政

深入貫徹執(zhí)行《城市綠化條例》、《城市綠線管理辦法》和《浙江省城市綠化管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章，認(rèn)真把好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化審核關(guān)，加大城市綠化補(bǔ)償?shù)氖杖×Χ?。加大行政?zhí)法力度，任何部門和個(gè)人不得擅自改變綠化用地，對(duì)任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化的行為予依法查處。

3.4 理順體制，強(qiáng)化管理

按照“管養(yǎng)分離、管干分離、作業(yè)放開”的要求，加大城市園林綠化養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化改革力度，改變當(dāng)前城市園林綠化管理、建設(shè)、施工、監(jiān)督、養(yǎng)護(hù)混為一體的狀況，把園林綠化企業(yè)推向市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)實(shí)力，提高綠地施工水平。充實(shí)加強(qiáng)園林綠化管理隊(duì)伍，按照建設(shè)大城市和創(chuàng)建國家園林城市的要求，充實(shí)、加強(qiáng)園林綠化管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)管理人員，使園林綠化管理隊(duì)伍能適應(yīng)當(dāng)前城市綠化建設(shè)管理和創(chuàng)建工作的要求。

3.5 廣辟渠道，加大投入

要建立以政府投資為主，各方籌資為輔的多渠道、多層次的投資體系。突破園林建設(shè)由政府包辦的模式，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，實(shí)行“誰投資、誰管理、誰受益”的政策，堅(jiān)持國家、集體和個(gè)人投資興辦園林綠化事業(yè)，并在政策上給予扶持。對(duì)有收益的園林建設(shè)項(xiàng)目，努力開辟和利用融資渠道，通過合資、合作、推行股份制等市場(chǎng)運(yùn)作的形式多方籌資建設(shè)。通過宣傳和引導(dǎo)，鼓勵(lì)動(dòng)員工商企業(yè)、苗木生產(chǎn)大戶發(fā)展城市苗木基地的建設(shè)，特別要結(jié)合城市生態(tài)林帶建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)高速建設(shè)大型苗木基地。

3.6 依托科技，提高水平

要充分發(fā)揮東營市風(fēng)景園林學(xué)會(huì)等有關(guān)學(xué)術(shù)、科研機(jī)構(gòu)的作用，積極開展城市園林新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的研究應(yīng)用和園林造園造景方面的科學(xué)研究，提高選種育苗、栽培管護(hù)的科技含量。要大力維護(hù)城市綠化的科學(xué)成果，加強(qiáng)城市綠化科技服務(wù)體系建設(shè)，搞好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)科學(xué)成果的推廣和應(yīng)用，促進(jìn)城市綠化水平的不斷提高。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：園林綠化；工程監(jiān)管；控制要點(diǎn)

1對(duì)園林綠施工單位項(xiàng)目組織安排進(jìn)行管理

對(duì)項(xiàng)目部及成員有嚴(yán)格的要求，施工單位必須按規(guī)定組建項(xiàng)目部，有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和六大員（技術(shù)員、材料員、質(zhì)檢員、預(yù)算員、安全員、施工員），項(xiàng)目組成人員必須有相關(guān)的技術(shù)職稱證和操作上崗證。項(xiàng)目部工作人員必須常駐現(xiàn)場(chǎng)，如有擅自離開的將受到相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。每周對(duì)施工單位的施工組織管理、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全文明施工進(jìn)行誠信考核。

對(duì)項(xiàng)目部施工前的準(zhǔn)備嚴(yán)格把關(guān)，開工前監(jiān)理工程師嚴(yán)格審核項(xiàng)目部的施工組織設(shè)計(jì)，嚴(yán)格審查項(xiàng)目部人員分工及設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施及應(yīng)急預(yù)案等是否符合本工程實(shí)際要求。嚴(yán)格檢查項(xiàng)目部各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況并按要求提交開工報(bào)告，總監(jiān)理工程師審批通過后符合開工條件方可開工。

2 綠化工程的施工質(zhì)量管理

2.1 做好土壤、基肥、地形的質(zhì)量控制

實(shí)行土壤、基肥、地形質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度，對(duì)原土必須進(jìn)行無害化處理，對(duì)客土必須是種植土并檢驗(yàn)其是否符合園林苗木的生長(zhǎng)要求。按設(shè)計(jì)要求檢測(cè)土壤指標(biāo)，合理施用有機(jī)肥，對(duì)改良土壤必須達(dá)到園林綠化相關(guān)技術(shù)指標(biāo)的規(guī)定要求。地形整理達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定的要求，土壤、基肥、地形經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收通過后方可種植苗木。

2.2 苗木規(guī)格及種植技術(shù)的控制

嚴(yán)格控制苗木質(zhì)量及種植技術(shù)是保證綠化施工質(zhì)量的前提，質(zhì)量不合格的工程要限期整改，以確保綠化工程建設(shè)質(zhì)量。苗木進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)，苗木規(guī)格、樹形、長(zhǎng)勢(shì)、壯苗程度必須符合設(shè)計(jì)要求。施工單位進(jìn)場(chǎng)的苗木在監(jiān)理工程師驗(yàn)收通過后方可種植，不符合要求的苗木一律清理出場(chǎng)。苗木種植技術(shù)驗(yàn)收，苗木的定點(diǎn)放線、苗木樹穴開挖大小、苗木的回填土質(zhì)量、支撐的穩(wěn)定度及美觀程度、澆水、苗木生長(zhǎng)激素的應(yīng)用必須符合苗木的生長(zhǎng)特性等都應(yīng)加以監(jiān)制，符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，監(jiān)理工程師對(duì)每個(gè)種植技術(shù)環(huán)節(jié)都應(yīng)有嚴(yán)格的要求。

3 嚴(yán)格控制施工進(jìn)度

監(jiān)理工程師嚴(yán)格審查施工單位的進(jìn)度計(jì)劃，各項(xiàng)單項(xiàng)工程安排合理，施工中有進(jìn)度偏差及時(shí)調(diào)整，不得影響總工期。實(shí)行周例會(huì)制度，要求公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)上周小結(jié)和下周計(jì)劃，監(jiān)理工程師加以點(diǎn)評(píng)并通報(bào)上周誠信考核結(jié)果。制定本周工作計(jì)劃并對(duì)本周工作的完成情況按照相關(guān)規(guī)定加以考核，檢查發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助施工單位分析原因，采取相應(yīng)措施協(xié)助施工單位及時(shí)糾偏。如屬施工單位造成的，則要求施工單位整改；如因甲方原因或不可預(yù)見因素造成，則相應(yīng)調(diào)整工期，使進(jìn)計(jì)劃符合工程實(shí)施實(shí)際情況，滿足合同規(guī)定的總工期要求，不得延誤總工期。

4嚴(yán)格監(jiān)督管理安全文明施工

要求施工單位必須按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工管理工作，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位安全文明施工嚴(yán)格考核。對(duì)施工單位的安全、文明施工加強(qiáng)考核的主要內(nèi)容：

（1）審查施工單位施工安全保障體系，職工安全教育培訓(xùn)、施工安全檢查考核、施工安全記錄、安全資料歸檔、施工現(xiàn)場(chǎng)用電、消防和機(jī)具使用等方面的管理制度是否健全。

（2）考核施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況，應(yīng)有通過培訓(xùn)并經(jīng)行政主管部門考核合格的專職安全生產(chǎn)管理人員和安全技術(shù)人員，安全技術(shù)人員按照規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)要獨(dú)立行使其職責(zé)。

（3）定期組織全面或?qū)ｍ?xiàng)的安全檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患能否及時(shí)整改，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕重大安全事故的發(fā)生。

（4）考核施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。審查施工單位編制的安全施工措施專項(xiàng)方案；特殊工種人員必須按規(guī)定持證上崗；施工現(xiàn)場(chǎng)的用電和施工機(jī)械的監(jiān)管情況，重點(diǎn)施工部位和較大型機(jī)械作業(yè)時(shí)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)；施工單位應(yīng)按照規(guī)定為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具、用品、用餐等；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做好施工安全記錄，安全資料檔案應(yīng)及時(shí)、歸檔。

（5）考核施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理。現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)著裝統(tǒng)一，施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保持清潔。及時(shí)清理和清掃施工運(yùn)輸撒漏，做到日產(chǎn)日清，堅(jiān)決杜絕野蠻施工。

5嚴(yán)格控制工程造價(jià)

園林工程造價(jià)主要控制苗木隨意變更、隱蔽工程虛報(bào)工程量、苗木規(guī)格達(dá)不到設(shè)計(jì)要求等問題，監(jiān)理工程師做到嚴(yán)格檢測(cè)施工單位報(bào)驗(yàn)的苗木規(guī)格、土壤質(zhì)量、地形改造、種植技術(shù)以及隱蔽工程，杜絕施工單位偷工減料，根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度審核施工單位提交的工程款支付申請(qǐng)和索賠申請(qǐng)。

從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)抓起，組織經(jīng)驗(yàn)豐富的園林專家對(duì)設(shè)計(jì)單位的施工圖嚴(yán)格審核。對(duì)設(shè)計(jì)中存在不適宜本地種植的、名貴難以購買的、規(guī)格太大的苗木，實(shí)際操作難度大的工程要求設(shè)計(jì)單位調(diào)整，盡量避免施工期間變更，增加不必要的工程造價(jià)。調(diào)整后的設(shè)計(jì)不僅滿足功能、突出主題，而且要具有經(jīng)濟(jì)性。

施工現(xiàn)場(chǎng)簽證嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格控制工程變更，杜絕施工單位以清單內(nèi)利潤(rùn)較高的苗木變更為利潤(rùn)較低的苗木，對(duì)施工單位提出設(shè)計(jì)有缺陷、苗木搭配不合理等合理變更要求的，要征求建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，應(yīng)在合同價(jià)范圍內(nèi)調(diào)整，認(rèn)真審核工程量及單價(jià)，不得超出合同價(jià)?，F(xiàn)場(chǎng)園林監(jiān)理工程師對(duì)施工進(jìn)場(chǎng)的苗木品種，苗木規(guī)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不過關(guān)的苗木，施工單位擅自栽植的一律不予簽證，督促其限期更換，嚴(yán)格控制施工單位以次充好。監(jiān)理工程師要認(rèn)真核查資料，及時(shí)處理施工過程中第一手的資料，現(xiàn)場(chǎng)簽證工程量。

6嚴(yán)格控制園林綠化工程竣工驗(yàn)收

園林綠化工程施工結(jié)束，施工單位按要求準(zhǔn)備好完整驗(yàn)收資料，自檢合格，業(yè)主按規(guī)定組織相關(guān)單位的人員進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收、初驗(yàn)收，1年期滿進(jìn)行中驗(yàn)收，2年期滿進(jìn)行終驗(yàn)收，提交送審資料。對(duì)苗木成活率達(dá)不到95%以上、草坪有雜草、覆蓋率達(dá)不到95%以上，整形修剪不符合設(shè)計(jì)要求的工程，一律不予驗(yàn)收，限期整改合格后方可給予驗(yàn)收。

篇9

自*年市委、市政府提出創(chuàng)建園林城市的工作目標(biāo)以來，各級(jí)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)工作，取得了明顯成效。城市綠地總量快速增加，綠化品位不斷提高，城市環(huán)境面貌發(fā)生了根本性變化，*年底成功實(shí)現(xiàn)了省級(jí)園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。這一階段性成果的取得來之不易，是全市各級(jí)各部門、廣大市民群眾積極參與、大力支持的結(jié)果，園林綠化戰(zhàn)線廣大干部職工更是為此做出了重大貢獻(xiàn)，付出了艱辛的勞動(dòng)和汗水。在此，我代表市委、市政府向今天在座的同志以及全市園林綠化戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝！

通過省級(jí)園林城市考核驗(yàn)收，標(biāo)志著全市的創(chuàng)建工作邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。但是，必須清醒地看到，這僅僅是創(chuàng)建戰(zhàn)役中我們打贏的第一仗，對(duì)照國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，我們的創(chuàng)建工作還存在著相當(dāng)大的差距。一是總體綠量不足。市區(qū)現(xiàn)有居住區(qū)和單位的綠化達(dá)標(biāo)率僅為24．8％和21％，而國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)均為60％；市區(qū)95條道路綠化達(dá)標(biāo)率僅為40％，而國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)為80％。二是市政設(shè)施建設(shè)數(shù)量不夠。按照國家園林城市萬人擁有4座公廁的標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)尚缺100多座公廁，其他市政設(shè)施也還有很大差距。三是區(qū)間綠化不均衡。城區(qū)東部綠化稍好，西部綠化亮點(diǎn)不多，精品工程太少，等等。這些情況表明，我市要建成國家園林城市，還有一段艱難的路要走，還有大量的工作要做，任務(wù)非常艱巨。各級(jí)各部門一定要提高認(rèn)識(shí)，從創(chuàng)建國家園林城市是市委、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署，是增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又發(fā)展的重要舉措，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、福及子孫的民生工程的高度，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，在鞏固落實(shí)前段成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，乘勢(shì)而上，確保創(chuàng)建國家園林城市目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

二、明確工作目標(biāo)，抓緊抓好創(chuàng)城五大工程

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市創(chuàng)建國家園林城市的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是：以創(chuàng)造良好人居環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展為中心，按照政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講求實(shí)效的原則，全力打造總量適宜、分布合理、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)，努力建設(shè)地綠水秀、自然和諧的濱水生態(tài)園林城市，確保2009年成功創(chuàng)建國家園林城市。為全面實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，必須著力抓緊實(shí)施好五大工程。

一是道路景觀綠化工程。堅(jiān)持“綠隨路建、有路皆綠、綠美結(jié)合”的原則，主干道沿街單位實(shí)施拆墻透綠，采取拆違建綠、拆丑建綠、破硬造綠、拆墻透綠等靈活多樣的方式，以適地適樹為原則，多種喬木和灌木，樹、草、花合理搭配，實(shí)現(xiàn)道路綠化達(dá)標(biāo)，確保道路綠化普及率達(dá)到95％、達(dá)標(biāo)率達(dá)到80％；城區(qū)干道綠化帶面積不少于道路用地總面積的25％。特別是新建道路，必須確保條條達(dá)標(biāo)或超標(biāo)，道路建設(shè)與綠化建設(shè)同步，做到路通街綠。繼續(xù)實(shí)施綠色通道工程，高標(biāo)準(zhǔn)搞好城市道路連接線綠化建設(shè)。

二是公園游園綠化工程。園林綠化體現(xiàn)在“園”上，也要通過各類“園”來營造。我市主城區(qū)公園、游園建設(shè)已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)，下一步要在充實(shí)內(nèi)涵、提高檔次、強(qiáng)化特色上下功夫，要搞好涑河帶狀公園、陷泥河帶狀公園、青龍河帶狀公園、銀雀公園、新世紀(jì)公園、垂釣公園、愛民公園、魚梁溝帶狀公園、小皇山公園等建設(shè)；要按照規(guī)劃增加街頭綠地?cái)?shù)量，各區(qū)、駐城各街道辦事處、村居委要積極主動(dòng)在街頭要多建一些實(shí)用性強(qiáng)、貼近百姓生活的街頭綠地和小游園，讓市民出戶500米就見到街頭綠地、游園。

三是單位和住宅小區(qū)綠化工程。居住區(qū)和單位庭院是我市城市綠化的軟肋，必須給予高度重視。要根據(jù)不同居住區(qū)和庭院的情況，充分利用樓間、樓頂、陽臺(tái)以及市（院）內(nèi)道路等一切空間，建綠、造綠、添綠，讓能綠的地方都綠起來；小區(qū)開發(fā)要按有關(guān)規(guī)定留足綠化用地，開發(fā)一片，綠化一片。新建單位庭院、居住區(qū)的綠地率要達(dá)到30％以上；現(xiàn)有庭院綠化和居住區(qū)綠化面積綠地率要達(dá)到25％以上；各類中小學(xué)、大中專院校、醫(yī)院的綠地率要達(dá)到35％以上，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的單位要采取“立體綠化”和“破硬造綠”等措施盡快達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)實(shí)際情況，宜樹則樹，宜草則草，宜花則花，最大限度地栽植胸徑大于10厘米、高4米以上的大喬木。要?jiǎng)訂T每個(gè)單位和居民個(gè)人都要積極搞好庭院綠化、屋頂綠化、墻體綠化和庭院宅旁綠化，實(shí)行見縫插綠，爭(zhēng)取涌現(xiàn)出更多的庭院綠化先進(jìn)單位、園林式單位和花園式小區(qū)。

四是河道水體綠化工程。*城區(qū)河流眾多，要按照河道的綜合整治規(guī)劃，因河制宜，抓緊搞好河道兩岸的綠化美化，高標(biāo)準(zhǔn)搞好濱河濕地公園景觀工程的建設(shè)，嚴(yán)格按照國家濕地公園管理規(guī)定，建設(shè)好，保護(hù)好。加快實(shí)施涑河、陷泥河、青龍河、李公河等城區(qū)河流整治綠化，沿河建設(shè)帶狀公園，以城市河流水系治理工程為載體，通過整治、綠化、美化彰顯濱水生態(tài)特色，塑造特色景觀，提升環(huán)境質(zhì)量，把每一條河都建成特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的休閑風(fēng)光帶，形成我市園林綠化的標(biāo)志性工程，為居民提供休閑娛樂的場(chǎng)所。

五是城市環(huán)境綜合整治工程。創(chuàng)建國家園林城市是一項(xiàng)綜合性的工作。不僅綠化建設(shè)、園林建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)要達(dá)標(biāo)，其它涉及到的道路整治、交通秩序、市容市貌、施工現(xiàn)場(chǎng)、生態(tài)環(huán)境、污染治理、景觀保護(hù)、市政設(shè)施等各項(xiàng)指標(biāo)也要全部達(dá)標(biāo)，必須綜合治理，整體推進(jìn)。要繼續(xù)搞好道路建設(shè)與整治，盡快完成與主干道相連的小街小巷、沿街單位庭院、社區(qū)內(nèi)道路的整修或升級(jí)改造。要深化市容市貌整治，扎實(shí)開展好戶外廣告、占道經(jīng)營、交通秩序等專項(xiàng)整治，改善城市容貌，提升城市形象。實(shí)施城市照明工程，城市道路照明裝置率達(dá)到98％以上，城市道路亮燈率保持98％以上。要按照公交優(yōu)先的原則，加快城市公交事業(yè)建設(shè)，保證萬人擁有公交車輛10標(biāo)臺(tái)以上。要繼續(xù)加快公廁建設(shè)步伐，國土、規(guī)劃、建設(shè)等各有關(guān)部門要積極配合，在規(guī)劃選址、方案設(shè)計(jì)和建設(shè)質(zhì)量等方面嚴(yán)格把關(guān)，確?？己诉_(dá)標(biāo)。要加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，對(duì)城區(qū)內(nèi)所有主次干道、公園廣場(chǎng)、背街小巷、單位庭院、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，徹底消除死角和盲區(qū)。

在實(shí)施五大綠化工程的同時(shí)，還要切實(shí)加強(qiáng)依法管理和綠化養(yǎng)護(hù)工作。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是搞好城市綠化建設(shè)的依據(jù)和前提，《*市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（*－2020）》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施，這是我市規(guī)范綠化建設(shè)行為的綱領(lǐng)性文件，任何單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守，不得隨意更改和不執(zhí)行綠地系統(tǒng)規(guī)劃。這次創(chuàng)建國家園林城市責(zé)任分工中的具體任務(wù)要求，都是按照規(guī)劃確定的，要不折不扣地執(zhí)行規(guī)劃，按時(shí)保質(zhì)保量地完成。城市綠化三分建、七分管，加強(qiáng)綠地管理非常重要，要建管并重，切實(shí)加強(qiáng)綠化日常管理和養(yǎng)護(hù)，在依靠園林部門搞好綠地管理的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)好門前五包責(zé)任制。要有計(jì)劃地安排單位和個(gè)人認(rèn)養(yǎng)認(rèn)建，并積極推行市場(chǎng)化的綠地養(yǎng)護(hù)管理方式，確保種一塊地、活一片綠、成一個(gè)景。要加大對(duì)破壞公共綠地行為的執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)新建庭院、小區(qū)的綠化建設(shè)審批，不按要求建設(shè)綠地的項(xiàng)目堅(jiān)決不能開工建設(shè)，確保綠化工作一步一個(gè)臺(tái)階，不斷在鞏固中得到發(fā)展。

三、強(qiáng)化措施，全力做好今春城市綠化工作

一是要搶抓有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。春季是園林綠化的最佳時(shí)節(jié)，加上今年的氣候適宜，非常有利于植樹綠化。各單位一定要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，不等不靠，早部署、早安排、快行動(dòng)，迅速掀起春季綠化的熱潮，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，為創(chuàng)建國家園林城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是要加強(qiáng)調(diào)度，科學(xué)組織施工。各單位要結(jié)合實(shí)際，擬定周密計(jì)劃，精心組織，創(chuàng)造性地開展工作。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)建省級(jí)園林城市活動(dòng)中完不成任務(wù)誓不罷休的拼勁、韌勁，敢于迎難而上，確保在有效的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)任務(wù)，決不能拖拖拉拉，浪費(fèi)時(shí)間，貽誤綠化最佳時(shí)機(jī)。

三是要開展好義務(wù)植樹活動(dòng)。今年“植樹節(jié)”即將到來，要抓住這一有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真組織開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，掀起城市綠化建設(shè)的新，通過造林式的大規(guī)模綠化，進(jìn)一步提高綠化覆蓋率。一些較大的單位要根據(jù)各自的植樹任務(wù)，集中開展植樹活動(dòng)，并確保成活率。建設(shè)部門要搞好檢查指導(dǎo)，對(duì)完不成義務(wù)植樹任務(wù)的單位和個(gè)人，要按規(guī)定繳納代植費(fèi)，由建設(shè)部門代植，以確保城市義務(wù)植樹任務(wù)的圓滿完成。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建國家園林城市目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)黨委、政府及各部門、各單位要把創(chuàng)建國家園林城市工作擺上重要議事日程。市委、市政府將成立創(chuàng)建國家園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)相關(guān)政策，制定有關(guān)措施，研究解決創(chuàng)建過程中的重大問題，加強(qiáng)日常工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，按照責(zé)任分工，對(duì)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行分解，量化細(xì)化，落實(shí)到人，確保創(chuàng)建活動(dòng)緊張有序地開展起來。

二要加大投入，提供保障。創(chuàng)建園林城市需要必要的資金投入。各級(jí)政府要有計(jì)劃地安排資金用于創(chuàng)建工作，確保各項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)建工程的實(shí)施。要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，努力在組織形式、運(yùn)作方式、建設(shè)理念等方面有所創(chuàng)新，探索出適合我市城市園林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新路子。要積極探索多元化的投入機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化建設(shè)，多渠道籌集建設(shè)資金，為創(chuàng)建園林城市提供保障。

篇10

（20__年4月24日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：

今天，省園林城市調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我市檢查、指導(dǎo)創(chuàng)園工作，這是對(duì)我市創(chuàng)建園林城市工作的極大鼓舞和促進(jìn)。在此，我代表——市委、市政府和全市人民，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

——是一座具有2300多年歷史的文化古城，人文薈萃，文化底蘊(yùn)豐厚，是揚(yáng)州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學(xué)者、美學(xué)家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市，全市面積2393.3平方公里，人口155萬，其中市區(qū)建成區(qū)面積16.5平方公里，建成區(qū)城市人口15.6萬人。目前，已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進(jìn)市”、“江蘇省衛(wèi)生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽(yù)稱號(hào)。經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)定，——已進(jìn)入全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣行列。

近年來，我們圍繞建設(shè)中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和“特色建市、生態(tài)立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居環(huán)境，塑造水體景觀，提升城市品位”的主題，進(jìn)一步升華“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升文化內(nèi)涵，改善人居環(huán)境，先后投入數(shù)億元，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化建設(shè)和環(huán)境綜合整治，取得了比較明顯的成績(jī)。到今年底，我市建成區(qū)園林綠化總面積將達(dá)到600.19公頃，綠地率達(dá)到34.3，綠化覆蓋率40.5，公共綠地面積147.58公頃，人均公共綠地面積8.9平方米，生產(chǎn)綠地面積64.68公頃，占建成區(qū)面積3.6，確保省級(jí)園林式單位達(dá)到14家,省級(jí)園林式居住區(qū)達(dá)到8個(gè)以上。上述各項(xiàng)指標(biāo)均將達(dá)到或超過省級(jí)園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)將我市創(chuàng)建省級(jí)園林城市的主要情況匯報(bào)如下：

一、創(chuàng)建工作基本情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全市整體聯(lián)動(dòng)，大力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

我們把創(chuàng)建園林城市作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，精心組織部署，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，全市上下、社會(huì)各界廣泛參與，整體聯(lián)動(dòng)，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的濃厚氛圍。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。20__年8月，我市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了包括創(chuàng)建省級(jí)園林城市在內(nèi)的“五城同創(chuàng)”的決策部署，明確到20__年底創(chuàng)建成省級(jí)園林城市。迅速成立了“五城同創(chuàng)”總指揮部，市長(zhǎng)任總指揮。創(chuàng)建園林城市工作設(shè)立了分指揮部，分管副市長(zhǎng)任分指揮部指揮，市各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，并成立了以市建設(shè)局為責(zé)任部門、市園林處為具體責(zé)任單位的創(chuàng)建園林城市辦公室，有力促進(jìn)了創(chuàng)建工作的落實(shí)和開展。我們認(rèn)真制定了創(chuàng)建園林城市工作的實(shí)施方案和目標(biāo)責(zé)任體系，并逐項(xiàng)逐條分解落實(shí)到各部門、各單位。20__年9月，市政府專題召開了全市創(chuàng)園工作動(dòng)員會(huì)；今年2月，又召開了以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為主題的城市綠化工作會(huì)議。同時(shí)分別與各相關(guān)部門簽訂了綠化目標(biāo)與創(chuàng)建工作責(zé)任狀，各創(chuàng)建單位和居住區(qū)向市政府遞交了完成目標(biāo)任務(wù)承諾書。分指揮部定期召開成員會(huì)議，研究部署階段性工作，嚴(yán)格檢查考核,促進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開展。

2、部門協(xié)作到位。我們堅(jiān)持創(chuàng)建園林城市一盤棋思想，注重調(diào)動(dòng)各部門、各單位的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮各部門的職能作用，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。宣傳部門統(tǒng)籌宣傳工作，營造濃厚氛圍；監(jiān)察部門強(qiáng)化效能監(jiān)察，加大督察力度；建設(shè)部門履行牽頭職能，認(rèn)真組織園林綠化項(xiàng)目建設(shè)；發(fā)改部門在投資安排和項(xiàng)目立項(xiàng)等方面給予大力支持；財(cái)政部門及時(shí)保障落實(shí)建設(shè)資金；規(guī)劃部門嚴(yán)格按照規(guī)(文秘站:)定的綠地指標(biāo)進(jìn)行審批、把關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督；環(huán)保部門結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，積極組織推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城管部門加強(qiáng)城管綜合執(zhí)法，會(huì)同園林監(jiān)察隊(duì)嚴(yán)查侵綠毀綠行為；文化部門切實(shí)加強(qiáng)文物古跡保護(hù)；水務(wù)部門加大水資源保護(hù)力度，精心組織實(shí)施河道兩側(cè)綠化工程；林牧業(yè)部門大力開展生態(tài)林業(yè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)；工、青、婦等群眾組織積極引導(dǎo)和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市工作。

3、宣傳發(fā)動(dòng)到位。我們強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，形成了全社會(huì)力量參與創(chuàng)建園林城市工作的良好格局。一是開展多層面宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導(dǎo)向作用，分別在報(bào)紙、電臺(tái)、電視、政府網(wǎng)站等開設(shè)專版、專欄，重點(diǎn)宣傳創(chuàng)建園林城市的重大意義，宣傳園林綠化方面的法律法規(guī)，宣傳市民和社會(huì)各界應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，宣傳相關(guān)部門創(chuàng)建進(jìn)展情況和動(dòng)態(tài)。二是實(shí)施多途徑引導(dǎo)。認(rèn)真組織開展“創(chuàng)建園林城市宣傳周”等活動(dòng)，抓住“3·12”義務(wù)植樹節(jié)的有利時(shí)機(jī)，深入開展綠化宣傳活動(dòng)，及時(shí)編印發(fā)放創(chuàng)建園林城市宣傳手冊(cè)3萬冊(cè)，綠化知識(shí)普及宣傳單5萬份，設(shè)立綠化宣傳燈箱和過街橫幅40多處（條），定期編發(fā)《創(chuàng)園簡(jiǎn)報(bào)》。三是進(jìn)行多方位發(fā)動(dòng)。組織開展——市區(qū)家庭庭院綠化和家庭養(yǎng)花評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步提高市民的愛綠意識(shí)。深入

開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，今年市區(qū)近2萬人次參加了義務(wù)植樹活動(dòng)，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)80以上。4、資金投入到位。積極動(dòng)員社會(huì)各界力量，多方籌措資金用于建綠、護(hù)綠、愛綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實(shí)施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發(fā)公司和各新、擴(kuò)、改建單位在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財(cái)政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，去年的城市綠化工作，全市共投入資金4.5億元，新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米,投入資金將達(dá)7億元(含拆遷費(fèi)用)。

（二）科學(xué)編制規(guī)劃，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，精心打造碧水藍(lán)天的園林城市特色。

按照加快建設(shè)“生態(tài)——”的指導(dǎo)思想，我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有景點(diǎn)景區(qū)與未來發(fā)展的景點(diǎn)景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，于20__年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（20__--2020），并通過省專家組的評(píng)審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ)，既著重突出——?dú)v史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊(yùn)，又綜合考慮——水系發(fā)達(dá)的環(huán)境風(fēng)貌、城市格局和發(fā)展空間，更賦予——大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時(shí)代特征，展示了不遠(yuǎn)的將來——“碧水藍(lán)天、綠色環(huán)?！钡膷湫滦蜗?。

在實(shí)際工作中，我們認(rèn)真落實(shí)城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設(shè)步伐。對(duì)市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，我們都組織專家進(jìn)行反復(fù)論證修改，力求出精品。對(duì)于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風(fēng)光相互交融，力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢(shì)恢弘的新城風(fēng)格，又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個(gè)市區(qū)初步形成了“綠樹成蔭，小區(qū)有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協(xié)調(diào)相映，人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施以及創(chuàng)建園林城市工作的深入開展，——將更能全面展現(xiàn)天更藍(lán)、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。

（三）堅(jiān)持以人為本，加快綠化建設(shè)，著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。

在推進(jìn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建的過程中，我們咬定創(chuàng)建目標(biāo)，細(xì)化工作措施，精心組織實(shí)施綠化重點(diǎn)工程，促進(jìn)了城市環(huán)境的明顯改善。僅20__年，全市新增各類綠地面積87.9萬平方米，今年，全市將新增各類綠地面積123.5萬平方米。

1、全面加快公共綠地建設(shè)步伐。按照調(diào)整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，突出質(zhì)量的提高和特色的體現(xiàn)，著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系。20__年以來，先后實(shí)施了雙梅園、市政廣場(chǎng)、高興東以南綠化廣場(chǎng)等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設(shè)工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長(zhǎng)安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點(diǎn)綠化建設(shè)。結(jié)合古建筑、古樹名木保護(hù)，通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實(shí)施了嚴(yán)家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側(cè)、建設(shè)局東側(cè)綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動(dòng)的需求。

2、大力加強(qiáng)道路特色綠化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)道路綠化的規(guī)劃和實(shí)施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點(diǎn)。注重規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴(yán)格把關(guān)，并建立了設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，保證設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。二是抓亮點(diǎn)。注重加強(qiáng)主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調(diào)建設(shè)，把出入口的綠化建成城市新亮點(diǎn)，今年我市對(duì)——大道、五里東路、中和路進(jìn)行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進(jìn)和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標(biāo)準(zhǔn)。四是抓特色。注重強(qiáng)化城市主干道的綠化景觀效果，長(zhǎng)安路、——大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級(jí)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達(dá)到98，主干道兩側(cè)樹與花壇、綠地巧妙結(jié)合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。

3、精心組織實(shí)施濱河及防護(hù)林綠化。我市充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢(shì)，積極開展濱河綠化。今年我市將結(jié)合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實(shí)施綠化工程，增添園林設(shè)施和游園小路，形成風(fēng)景帶，建成市民休閑場(chǎng)所；在城市建成區(qū)，以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托，建設(shè)30—50米寬的綠化林帶，增強(qiáng)城市防護(hù)能力。

4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標(biāo)，每年開展達(dá)標(biāo)單位及花園式單位的評(píng)比、復(fù)核工作，園林式單位建設(shè)成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類綠化達(dá)標(biāo)單位155家；近五年新、擴(kuò)、改建單位中90基本達(dá)標(biāo)。到20__年底，單位綠化覆蓋面積達(dá)75公頃，占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時(shí)，積極進(jìn)行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化，進(jìn)一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。

5、廣泛開展居住區(qū)綠化。對(duì)于新建居住區(qū)的綠化，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、精心設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)大綠量、高品質(zhì)，突出植物造景，配以喬灌花草，適當(dāng)點(diǎn)綴小品及休閑設(shè)施，形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級(jí)綠化達(dá)標(biāo)居住區(qū)達(dá)21個(gè)。對(duì)于老小區(qū)綠化，認(rèn)真摸底調(diào)查，分期分批進(jìn)行改造，近年來，共投入近20__萬元對(duì)全市老小區(qū)進(jìn)行了環(huán)境改造，老小區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達(dá)標(biāo)。此外，我們還積極開展庭院綠化評(píng)比活動(dòng)，對(duì)庭院及陽臺(tái)、室內(nèi)綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。

6、不斷擴(kuò)大生產(chǎn)綠地規(guī)模。通過積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn)，全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃，占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設(shè)，提高苗木補(bǔ)給率的同時(shí)，注重加強(qiáng)園林綠化植物引種、育種工作，不斷培育和生產(chǎn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件，具有特性、抗性優(yōu)良的品種，以確保城市綠化的需要。

（四）健全規(guī)章制度，強(qiáng)化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。

我市堅(jiān)持一手抓綠化工程建設(shè)，一手抓綠化管理養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步鞏固和提高綠化建設(shè)成果。

1、強(qiáng)化制度管理。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》，結(jié)合——實(shí)際情況，制定頒布了《——市城市綠化管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件，為加強(qiáng)城市綠化保護(hù)的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。

2、強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理。制定、完善了養(yǎng)護(hù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，注重長(zhǎng)效管理，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。園林部門先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護(hù)隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查道路綠化和公共綠化。加強(qiáng)對(duì)綠化

養(yǎng)護(hù)管理的考核，并將考核結(jié)果與管護(hù)單位、管護(hù)人的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，強(qiáng)化了養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。積極探索綠化管護(hù)競(jìng)爭(zhēng)上崗和分片承包負(fù)責(zé)制，在城市各主干道和景點(diǎn)對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行公開招標(biāo)，按照“定人、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任”的原則，實(shí)行道路、景點(diǎn)綠化管護(hù)責(zé)任包保制，既節(jié)省了管護(hù)成本，又提高了管護(hù)質(zhì)量。3、強(qiáng)化綠化行業(yè)管理。嚴(yán)格園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范園林綠化工程設(shè)計(jì)施工，保證綠化工程質(zhì)量。目前，全市有園林綠化企業(yè)10多家，其中三級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產(chǎn)和日常養(yǎng)護(hù)管理中存在的實(shí)際問題。

4、強(qiáng)化綠化執(zhí)法管理。進(jìn)一步規(guī)范申請(qǐng)占用綠地、砍伐樹木的審批工作，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林綠化部門認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)巡查監(jiān)督，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的投訴舉報(bào)，按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。

（五）注重景觀保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。

我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量管理，務(wù)求——在建設(shè)中更加美麗，在保護(hù)中不斷更新，在延續(xù)中加快發(fā)展。

1、注重文物古跡保護(hù)。主要突出“三大保護(hù)主題”：一是“具江淮水鄉(xiāng)之風(fēng)韻”。突出——水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨(dú)特城市格局以及城水相融的空間形態(tài)，加強(qiáng)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)及拱極臺(tái)公園的建設(shè)，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設(shè)。二是“集明清古居之佳構(gòu)”。突出——現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風(fēng)貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護(hù)區(qū)的修繕和保護(hù)工作。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出——?dú)v史上豐富的文化積淀，修復(fù)、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀(jì)念館、城隍廟等。

2、注重古樹名木保護(hù)。我們組織力量對(duì)市區(qū)的古樹名木進(jìn)行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立古樹名木保護(hù)牌，明確古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理單位和管護(hù)措施；及時(shí)開展病蟲害防治和對(duì)瀕危古樹名木搶救復(fù)壯工作；嚴(yán)格執(zhí)法管理，有效杜絕破壞行為的發(fā)生。

3、注重城市環(huán)境保護(hù)。我們堅(jiān)持把改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化人居環(huán)境作為創(chuàng)建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是精心組織實(shí)施“碧水工程”。加快河道整治，實(shí)施疏浚、截污、清淤等工程，目前市區(qū)主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實(shí)施“藍(lán)天工程”。加快大氣污染治理步伐，加強(qiáng)清潔能源區(qū)和煙塵控制區(qū)建設(shè)，組織開展機(jī)動(dòng)車排氣污染專項(xiàng)整治，加強(qiáng)城市建筑施工揚(yáng)塵管理，目前煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)98，城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)86。三是精心組織實(shí)施“寧靜工程”。加快噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類噪聲綜合治理，擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車禁鳴區(qū)域范圍，積極開展安靜小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，市區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到75。四是精心組織開展“市容工程”。加強(qiáng)對(duì)市容市貌的規(guī)范管理，建立健全戶外廣告管理制度，認(rèn)真落實(shí)“門前三包”制度，目前戶外廣告管理整齊規(guī)范，道路、廣場(chǎng)衛(wèi)生清潔，亮化不斷完善。

通過前一階段的努力，我市創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作取得了明顯的成績(jī)，但對(duì)照創(chuàng)園考核指標(biāo)要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進(jìn)一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進(jìn)一步提高;綠化管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、下一階段創(chuàng)建工作打算

20__年是創(chuàng)建省級(jí)園林城市考核驗(yàn)收年，對(duì)照省級(jí)園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我們將扎實(shí)抓緊抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)市四套班子負(fù)責(zé)人跟蹤聯(lián)系重點(diǎn)綠化項(xiàng)目制度，建立健全定期會(huì)商和協(xié)調(diào)工作機(jī)制，不斷加大創(chuàng)建園林城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛深入發(fā)動(dòng)群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭(zhēng)創(chuàng)建園林城市的新。進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，全面加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和責(zé)任追究。

2、堅(jiān)持?jǐn)U大綠量和實(shí)施綠化精品工程并舉。圍繞今年計(jì)劃新增綠地123.5萬平方米的工作目標(biāo)，精心組織實(shí)施園林綠化精品工程項(xiàng)目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設(shè)等。在老城區(qū)繼續(xù)建設(shè)一批公共游園，努力促進(jìn)市區(qū)綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動(dòng)空間進(jìn)一步擴(kuò)大。

3、切實(shí)加強(qiáng)沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對(duì)于今年市區(qū)計(jì)劃新建的城市骨干道路，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)施綠化配套工程建設(shè)，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續(xù)加大對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)道路的綠化整改力度，完善實(shí)施景觀道路改造建設(shè)，形成各具特色的綠色通道。

4、扎實(shí)開展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動(dòng)。對(duì)前幾年已經(jīng)改造和今年正在實(shí)施改造的部分老小區(qū)，抓整治，抓完善，促提高，進(jìn)一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導(dǎo)老城區(qū)部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導(dǎo)相關(guān)單位創(chuàng)造條件建設(shè)屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認(rèn)真組織開展申報(bào)評(píng)選省級(jí)園林式居住區(qū)和園林式單位活動(dòng)，力爭(zhēng)今年市區(qū)14個(gè)單位和8個(gè)居住區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)園林式單位和居住區(qū)。

5、進(jìn)一步提高城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)水平。堅(jiān)持面向現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則，在引進(jìn)大樹進(jìn)城的同時(shí)，廣種中小型樹木，努力夯實(shí)綠化基礎(chǔ)。合理確定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護(hù)。積極開展和參加園林綠化操作工技能競(jìng)賽，切實(shí)提高養(yǎng)護(hù)管理水平。

6、全面加強(qiáng)綠化管理工作。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內(nèi)用地不被隨意占用和變更。嚴(yán)格執(zhí)行綠化管理規(guī)定，加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制，加快實(shí)行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離，切實(shí)推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。

7、認(rèn)真做好軟件資料收集整理工作。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面開展資料收集整理和申報(bào)工作，進(jìn)一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報(bào)資料匯編、宣傳畫冊(cè)、電視片錄制和光盤制作等工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，這次創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作調(diào)研，是對(duì)我市創(chuàng)建園林城市工作的督促和推進(jìn)，我們懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家提出寶貴意見，我們將嚴(yán)格按照各位領(lǐng)導(dǎo)和專家所提的意見和要求，逐條整改，逐條落實(shí)，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，扎實(shí)工作，確保我市在明年順利通過省級(jí)園林城市驗(yàn)收。

謝謝大家！

——市人民政府

（20__年4月24日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：

今天，省園林城市調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我市檢查、指導(dǎo)創(chuàng)園工作，這是對(duì)我市創(chuàng)建園林城市工作的極大鼓舞和促進(jìn)。在此，我代表——市委、市政府和全市人民，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

——是一座具有2300多年歷史的文化古城，人文薈萃，文化底蘊(yùn)豐厚，是揚(yáng)州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學(xué)者、美學(xué)家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市，全市面積2393.3平方公里，人口155萬，其中市區(qū)建成區(qū)面積16.5平方公里，建成區(qū)城市人口15.6萬人。目前，已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進(jìn)市”、“江蘇省衛(wèi)生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽(yù)稱號(hào)。經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)定，——已進(jìn)

入全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣行列。近年來，我們圍繞建設(shè)中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和“特色建市、生態(tài)立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居環(huán)境，塑造水體景觀，提升城市品位”的主題，進(jìn)一步升華“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升文化內(nèi)涵，改善人居環(huán)境，先后投入數(shù)億元，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化建設(shè)和環(huán)境綜合整治，取得了比較明顯的成績(jī)。到今年底，我市建成區(qū)園林綠化總面積將達(dá)到600.19公頃，綠地率達(dá)到34.3，綠化覆蓋率40.5，公共綠地面積147.58公頃，人均公共綠地面積8.9平方米，生產(chǎn)綠地面積64.68公頃，占建成區(qū)面積3.6，確保省級(jí)園林式單位達(dá)到14家,省級(jí)園林式居住區(qū)達(dá)到8個(gè)以上。上述各項(xiàng)指標(biāo)均將達(dá)到或超過省級(jí)園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)將我市創(chuàng)建省級(jí)園林城市的主要情況匯報(bào)如下：

一、創(chuàng)建工作基本情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全市整體聯(lián)動(dòng)，大力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

我們把創(chuàng)建園林城市作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，精心組織部署，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，全市上下、社會(huì)各界廣泛參與，整體聯(lián)動(dòng)，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的濃厚氛圍。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。20__年8月，我市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了包括創(chuàng)建省級(jí)園林城市在內(nèi)的“五城同創(chuàng)”的決策部署，明確到20__年底創(chuàng)建成省級(jí)園林城市。迅速成立了“五城同創(chuàng)”總指揮部，市長(zhǎng)任總指揮。創(chuàng)建園林城市工作設(shè)立了分指揮部，分管副市長(zhǎng)任分指揮部指揮，市各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，并成立了以市建設(shè)局為責(zé)任部門、市園林處為具體責(zé)任單位的創(chuàng)建園林城市辦公室，有力促進(jìn)了創(chuàng)建工作的落實(shí)和開展。我們認(rèn)真制定了創(chuàng)建園林城市工作的實(shí)施方案和目標(biāo)責(zé)任體系，并逐項(xiàng)逐條分解落實(shí)到各部門、各單位。20__年9月，市政府專題召開了全市創(chuàng)園工作動(dòng)員會(huì)；今年2月，又召開了以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為主題的城市綠化工作會(huì)議。同時(shí)分別與各相關(guān)部門簽訂了綠化目標(biāo)與創(chuàng)建工作責(zé)任狀，各創(chuàng)建單位和居住區(qū)向市政府遞交了完成目標(biāo)任務(wù)承諾書。分指揮部定期召開成員會(huì)議，研究部署階段性工作，嚴(yán)格檢查考核,促進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開展。

2、部門協(xié)作到位。我們堅(jiān)持創(chuàng)建園林城市一盤棋思想，注重調(diào)動(dòng)各部門、各單位的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮各部門的職能作用，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。宣傳部門統(tǒng)籌宣傳工作，營造濃厚氛圍；監(jiān)察部門強(qiáng)化效能監(jiān)察，加大督察力度；建設(shè)部門履行牽頭職能，認(rèn)真組織園林綠化項(xiàng)目建設(shè)；發(fā)改部門在投資安排和項(xiàng)目立項(xiàng)等方面給予大力支持；財(cái)政部門及時(shí)保障落實(shí)建設(shè)資金；規(guī)劃部門嚴(yán)格按照規(guī)定的綠地指標(biāo)進(jìn)行審批、把關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督；環(huán)保部門結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，積極組織推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城管部門加強(qiáng)城管綜合執(zhí)法，會(huì)同園林監(jiān)察隊(duì)嚴(yán)查侵綠毀綠行為；文化部門切實(shí)加強(qiáng)文物古跡保護(hù)；水務(wù)部門加大水資源保護(hù)力度，精心組織實(shí)施河道兩側(cè)綠化工程；林牧業(yè)部門大力開展生態(tài)林業(yè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)；工、青、婦等群眾組織積極引導(dǎo)和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市工作。

3、宣傳發(fā)動(dòng)到位。我們強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，形成了全社會(huì)力量參與創(chuàng)建園林城市工作的良好格局。一是開展多層面宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導(dǎo)向作用，分別在報(bào)紙、電臺(tái)、電視、政府網(wǎng)站等開設(shè)專版、專欄，重點(diǎn)宣傳創(chuàng)建園林城市的重大意義，宣傳園林綠化方面的法律法規(guī)，宣傳市民和社會(huì)各界應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，宣傳相關(guān)部門創(chuàng)建進(jìn)展情況和動(dòng)態(tài)。二是實(shí)施多途徑引導(dǎo)。認(rèn)真組織開展“創(chuàng)建園林城市宣傳周”等活動(dòng)，抓住“3·12”義務(wù)植樹節(jié)的有利時(shí)機(jī)，深入開展綠化宣傳活動(dòng)，及時(shí)編印發(fā)放創(chuàng)建園林城市宣傳手冊(cè)3萬冊(cè)，綠化知識(shí)普及宣傳單5萬份，設(shè)立綠化宣傳燈箱和過街橫幅40多處（條），定期編發(fā)《創(chuàng)園簡(jiǎn)報(bào)》。三是進(jìn)行多方位發(fā)動(dòng)。組織開展——市區(qū)家庭庭院綠化和家庭養(yǎng)花評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步提高市民的愛綠意識(shí)。深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，今年市區(qū)近2萬人次參加了義務(wù)植樹活動(dòng)，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)80以上。

4、資金投入到位。積極動(dòng)員社會(huì)各界力量，多方籌措資金用于建綠、護(hù)綠、愛綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實(shí)施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發(fā)公司和各新、擴(kuò)、改建單位在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財(cái)政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，去年的城市綠化工作，全市共投入資金4.5億元，新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米,投入資金將達(dá)7億元(含拆遷費(fèi)用)。

（二）科學(xué)編制規(guī)劃，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，精心打造碧水藍(lán)天的園林城市特色。

按照加快建設(shè)“生態(tài)——”的指導(dǎo)思想，我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有景點(diǎn)景區(qū)與未來發(fā)展的景點(diǎn)景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，于20__年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（20__--2020），并通過省專家組的評(píng)審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ)，既著重突出——?dú)v史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊(yùn)，又綜合考慮——水系發(fā)達(dá)的環(huán)境風(fēng)貌、城市格局和發(fā)展空間，更賦予——大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時(shí)代特征，展示了不遠(yuǎn)的將來——“碧水藍(lán)天、綠色環(huán)?！钡膷湫滦蜗蟆?/p>

在實(shí)際工作中，我們認(rèn)真落實(shí)城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設(shè)步伐。對(duì)市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，我們都組織專家進(jìn)行反復(fù)論證修改，力求出精品。對(duì)于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風(fēng)光相互交融，力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢(shì)恢弘的新城風(fēng)格，又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個(gè)市區(qū)初步形成了“綠樹成蔭，小區(qū)有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協(xié)調(diào)相映，人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施以及創(chuàng)建園林城市工作的深入開展，——將更能全面展現(xiàn)天更藍(lán)、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。

（三）堅(jiān)持以人為本，加快綠化建設(shè)，著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。

在推進(jìn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建的過程中，我們咬定創(chuàng)建目標(biāo)，細(xì)化工作措施，精心組織實(shí)施綠化重點(diǎn)工程，促進(jìn)了城市環(huán)境的明顯改善。僅20__年，全市新增各類綠地面積87.9萬平方米，今年，全市將新增各類綠地面積123.5萬平方米。

1、全面加快公共綠地建設(shè)步伐。按照調(diào)整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，突出質(zhì)量的提高和特色的體現(xiàn)，著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系。20__年以來，先后實(shí)施了雙梅園、市政廣場(chǎng)、高興東以南綠化廣場(chǎng)等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設(shè)工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長(zhǎng)安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點(diǎn)綠化建設(shè)。結(jié)合古建筑、古樹名木保護(hù)，通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實(shí)施了嚴(yán)家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側(cè)、建設(shè)局東側(cè)綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動(dòng)的需求。

2、大力加強(qiáng)道路特色綠化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)道路綠化的規(guī)劃和實(shí)施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點(diǎn)。注重規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴(yán)格把關(guān)，并建立了設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，保證設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。二是抓亮點(diǎn)。注重加強(qiáng)主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調(diào)建設(shè)，把出入口的綠化建成城市新亮點(diǎn)，今年我市對(duì)——大道、五里東路、中和路進(jìn)行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進(jìn)和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標(biāo)準(zhǔn)。四是抓特色。注重強(qiáng)化城市主干道的綠化景觀效果，長(zhǎng)安路、——大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級(jí)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達(dá)到98，主干道兩側(cè)樹與花壇、綠地巧妙結(jié)合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。

3、精心組織實(shí)施濱河及防護(hù)林綠化。我市充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢(shì)，積極開展濱河綠化。今年我市將結(jié)合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實(shí)施綠化工程，增添園林設(shè)施和游園小路，形成風(fēng)景帶，建成市民休閑場(chǎng)所；在城市建成區(qū)，以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托，建設(shè)30—50米寬的綠化林帶，增強(qiáng)城市防護(hù)能力。

4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標(biāo)，每年開展達(dá)標(biāo)單位及花園式單位的評(píng)比、復(fù)核工作，園林式單位建設(shè)成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類綠化達(dá)標(biāo)單位155家；近五年新、擴(kuò)、改建單位中9

0基本達(dá)標(biāo)。到20__年底，單位綠化覆蓋面積達(dá)75公頃，占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時(shí)，積極進(jìn)行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化，進(jìn)一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。5、廣泛開展居住區(qū)綠化。對(duì)于新建居住區(qū)的綠化，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、精心設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)大綠量、高品質(zhì)，突出植物造景，配以喬灌花草，適當(dāng)點(diǎn)綴小品及休閑設(shè)施，形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級(jí)綠化達(dá)標(biāo)居住區(qū)達(dá)21個(gè)。對(duì)于老小區(qū)綠化，認(rèn)真摸底調(diào)查，分期分批進(jìn)行改造，近年來，共投入近20__萬元對(duì)全市老小區(qū)進(jìn)行了環(huán)境改造，老小區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達(dá)標(biāo)。此外，我們還積極開展庭院綠化評(píng)比活動(dòng)，對(duì)庭院及陽臺(tái)、室內(nèi)綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。

6、不斷擴(kuò)大生產(chǎn)綠地規(guī)模。通過積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn)，全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃，占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設(shè)，提高苗木補(bǔ)給率的同時(shí)，注重加強(qiáng)園林綠化植物引種、育種工作，不斷培育和生產(chǎn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件，具有特性、抗性優(yōu)良的品種，以確保城市綠化的需要。

（四）健全規(guī)章制度，強(qiáng)化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。

我市堅(jiān)持一手抓綠化工程建設(shè)，一手抓綠化管理養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步鞏固和提高綠化建設(shè)成果。

1、強(qiáng)化制度管理。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》，結(jié)合——實(shí)際情況，制定頒布了《——市城市綠化管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件，為加強(qiáng)城市綠化保護(hù)的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。

2、強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理。制定、完善了養(yǎng)護(hù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，注重長(zhǎng)效管理，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。園林部門先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護(hù)隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查道路綠化和公共綠化。加強(qiáng)對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)管理的考核，并將考核結(jié)果與管護(hù)單位、管護(hù)人的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，強(qiáng)化了養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。積極探索綠化管護(hù)競(jìng)爭(zhēng)上崗和分片承包負(fù)責(zé)制，在城市各主干道和景點(diǎn)對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行公開招標(biāo)，按照“定人、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任”的原則，實(shí)行道路、景點(diǎn)綠化管護(hù)責(zé)任包保制，既節(jié)省了管護(hù)成本，又提高了管護(hù)質(zhì)量。

3、強(qiáng)化綠化行業(yè)管理。嚴(yán)格園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范園林綠化工程設(shè)計(jì)施工，保證綠化工程質(zhì)量。目前，全市有園林綠化企業(yè)10多家，其中三級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產(chǎn)和日常養(yǎng)護(hù)管理中存在的實(shí)際問題。

4、強(qiáng)化綠化執(zhí)法管理。進(jìn)一步規(guī)范申請(qǐng)占用綠地、砍伐樹木的審批工作，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林綠化部門認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)巡查監(jiān)督，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的投訴舉報(bào)，按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。

（五）注重景觀保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。

我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量管理，務(wù)求——在建設(shè)中更加美麗，在保護(hù)中不斷更新，在延續(xù)中加快發(fā)展。

1、注重文物古跡保護(hù)。主要突出“三大保護(hù)主題”：一是“具江淮水鄉(xiāng)之風(fēng)韻”。突出——水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨(dú)特城市格局以及城水相融的空間形態(tài)，加強(qiáng)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)及拱極臺(tái)公園的建設(shè)，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設(shè)。二是“集明清古居之佳構(gòu)”。突出——現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風(fēng)貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護(hù)區(qū)的修繕和保護(hù)工作。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出——?dú)v史上豐富的文化積淀，修復(fù)、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀(jì)念館、城隍廟等。

2、注重古樹名木保護(hù)。我們組織力量對(duì)市區(qū)的古樹名木進(jìn)行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立古樹名木保護(hù)牌，明確古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理單位和管護(hù)措施；及時(shí)開展病蟲害防治和對(duì)瀕危古樹名木搶救復(fù)壯工作；嚴(yán)格執(zhí)法管理，有效杜絕破壞行為的發(fā)生。

3、注重城市環(huán)境保護(hù)。我們堅(jiān)持把改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化人居環(huán)境作為創(chuàng)建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是精心組織實(shí)施“碧水工程”。加快河道整治，實(shí)施疏浚、截污、清淤等工程，目前市區(qū)主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實(shí)施“藍(lán)天工程”。加快大氣污染治理步伐，加強(qiáng)清潔能源區(qū)和煙塵控制區(qū)建設(shè)，組織開展機(jī)動(dòng)車排氣污染專項(xiàng)整治，加強(qiáng)城市建筑施工揚(yáng)塵管理，目前煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)98，城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)86。三是精心組織實(shí)施“寧靜工程”。加快噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類噪聲綜合治理，擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車禁鳴區(qū)域范圍，積極開展安靜小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，市區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到75。四是精心組織開展“市容工程”。加強(qiáng)對(duì)市容市貌的規(guī)范管理，建立健全戶外廣告管理制度，認(rèn)真落實(shí)“門前三包”制度，目前戶外廣告管理整齊規(guī)范，道路、廣場(chǎng)衛(wèi)生清潔，亮化不斷完善。

通過前一階段的努力，我市創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作取得了明顯的成績(jī)，但對(duì)照創(chuàng)園考核指標(biāo)要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進(jìn)一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進(jìn)一步提高;綠化管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、下一階段創(chuàng)建工作打算

20__年是創(chuàng)建省級(jí)園林城市考核驗(yàn)收年，對(duì)照省級(jí)園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我們將扎實(shí)抓緊抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)市四套班子負(fù)責(zé)人跟蹤聯(lián)系重點(diǎn)綠化項(xiàng)目制度，建立健全定期會(huì)商和協(xié)調(diào)工作機(jī)制，不斷加大創(chuàng)建園林城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛深入發(fā)動(dòng)群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭(zhēng)創(chuàng)建園林城市的新。進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，全面加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和責(zé)任追究。

2、堅(jiān)持?jǐn)U大綠量和實(shí)施綠化精品工程并舉。圍繞今年計(jì)劃新增綠地123.5萬平方米的工作目標(biāo)，精心組織實(shí)施園林綠化精品工程項(xiàng)目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設(shè)等。在老城區(qū)繼續(xù)建設(shè)一批公共游園，努力促進(jìn)市區(qū)綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動(dòng)空間進(jìn)一步擴(kuò)大。

3、切實(shí)加強(qiáng)沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對(duì)于今年市區(qū)計(jì)劃新建的城市骨干道路，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)施綠化配套工程建設(shè)，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續(xù)加大對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)道路的綠化整改力度，完善實(shí)施景觀道路改造建設(shè)，形成各具特色的綠色通道。

4、扎實(shí)開展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動(dòng)。對(duì)前幾年已經(jīng)改造和今年正在實(shí)施改造的部分老小區(qū)，抓整治，抓完善，促提高，進(jìn)一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導(dǎo)老城區(qū)部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導(dǎo)相關(guān)單位創(chuàng)造條件建設(shè)屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認(rèn)真組織開展申報(bào)評(píng)選省級(jí)園林式居住區(qū)和園林式單位活動(dòng)，力爭(zhēng)今年市區(qū)14個(gè)單位和8個(gè)居住區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)園林式單位和居住區(qū)。

5、進(jìn)一步提高城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)水平。堅(jiān)持面向現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則，在引進(jìn)大樹進(jìn)城的同時(shí)，廣種中小型樹木，努力夯實(shí)綠化基礎(chǔ)。合理確定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護(hù)。積極開展和參加園林綠化操作工技能競(jìng)賽，切實(shí)提高養(yǎng)護(hù)管理水平。

6、全面加強(qiáng)綠化管理工作。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內(nèi)用地不被隨意占用和變更。嚴(yán)格執(zhí)行綠化管理規(guī)定，加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制，加快實(shí)行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離，切實(shí)推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。

7、認(rèn)真做好軟件資料收集整理工作。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面開展資料收集整理和申報(bào)工作，進(jìn)一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報(bào)資料匯編、宣傳畫冊(cè)、電視片錄制和光盤制作等工作。