領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人履職報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-19 10:05:04
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人履職報(bào)告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、履職審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容
根據(jù)人民銀行機(jī)構(gòu)性質(zhì)和自身特征,基層行內(nèi)審部門(mén)要把履職審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和范圍重點(diǎn)放在審計(jì)對(duì)象履行央行三大職能以及行使決策、管理、監(jiān)督等職責(zé)上,具體如下:
(一)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部傳達(dá)貫徹國(guó)家貨幣政策和上級(jí)行規(guī)章制度及決定等情況的評(píng)價(jià)。主要包括:是否及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)或傳達(dá)總行及上級(jí)行的有關(guān)文件。是否嚴(yán)格執(zhí)行總行及上級(jí)行的有關(guān)決定。是否根據(jù)實(shí)際情況制定具體的貫徹落實(shí)措施,所制定的措施、辦法有無(wú)與法律法規(guī)和上級(jí)行規(guī)定相沖突的情況。
(二)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部組織和參與決策情況的評(píng)價(jià)。重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)施行政許可和行政處罰、信貸資金運(yùn)用、金融風(fēng)險(xiǎn)處置、預(yù)算資金分配、大額財(cái)務(wù)開(kāi)支、基建立項(xiàng)與變更、物資集中采購(gòu)等重大事項(xiàng)的效果評(píng)價(jià)。主要包括:重大事項(xiàng)是否實(shí)行集體研究決策。是否建立明確的議事規(guī)則和決策程序。決策過(guò)程有關(guān)記錄材料是否完整、規(guī)范、真實(shí)。有無(wú)因決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重不良后果的情況。
(三)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行內(nèi)部控制管理情況的效果評(píng)價(jià)。主要包括:是否建立健全本單位、部門(mén)的崗位職責(zé)、工作制度、業(yè)務(wù)流程及應(yīng)急處置預(yù)案等。是否明確各項(xiàng)審核、審批權(quán)限。是否嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé)分工和不相容職責(zé)分離的制度。重要業(yè)務(wù)部門(mén)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制是否落實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否及時(shí)糾正和處理。
(四)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)情況的評(píng)價(jià)。主要包括:是否按規(guī)定嚴(yán)格履行有關(guān)審核、審批職責(zé)。是否按規(guī)定開(kāi)展調(diào)查研究工作。對(duì)重大突發(fā)事件是否及時(shí)報(bào)告并妥善處置,有無(wú)隱瞞不報(bào)或因處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的情況。本單位、部門(mén)及所管理的單位各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)是否合規(guī),有無(wú)出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)、重大業(yè)務(wù)差錯(cuò)和責(zé)任事故情況。是否了解掌握本單位及所管理的單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)狀況,對(duì)嚴(yán)重或突出的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是否及時(shí)處理或報(bào)告。
二、履職審計(jì)評(píng)價(jià)的方法
在審計(jì)實(shí)務(wù)中,基層行內(nèi)審人員對(duì)履職審計(jì)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了實(shí)踐和探索,常用以下幾種評(píng)價(jià)方法。
(一)對(duì)比評(píng)價(jià)法。采取縱向和橫向比較,評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部在審計(jì)期內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)完成情況,如領(lǐng)導(dǎo)干部履職期間的各項(xiàng)工作指標(biāo)相比較;計(jì)劃與實(shí)際完成指標(biāo)相比較;報(bào)告期與基期相比較;本年度與上年度相比較等。
(二)定性定量評(píng)價(jià)法。運(yùn)用能夠反映領(lǐng)導(dǎo)干部履職行為的相關(guān)定性和定量指標(biāo),評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職效果。定量評(píng)價(jià)法(見(jiàn)附表一)直接引用審計(jì)查證的數(shù)據(jù),評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理行為或經(jīng)濟(jì)行為。定性評(píng)價(jià)法適用于評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位或部門(mén)內(nèi)控制度的健全性,內(nèi)部管理的有效性,金融服務(wù)的質(zhì)效性等。
(三)主客觀因素分析法。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為或具體事項(xiàng)的結(jié)果進(jìn)行主客觀分析,推究其具體的主客觀成因,分析該行政行為或事項(xiàng)是領(lǐng)導(dǎo)干部主觀因素,還是客觀因素造成的,進(jìn)而作出客觀公正的審計(jì)評(píng)價(jià)。
(四)責(zé)任區(qū)分法。區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)任責(zé)任與前任責(zé)任、個(gè)人責(zé)任與集體責(zé)任、主管責(zé)任與直接責(zé)任、管理責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等,正確區(qū)分不同責(zé)任之間的界限和不同責(zé)任人之間的界限,使審計(jì)評(píng)價(jià)做到責(zé)任清楚、明確。
(五)其他評(píng)價(jià)方法。隨著審計(jì)技術(shù)的日益成熟,履職審計(jì)評(píng)價(jià)的方法也不斷得到改進(jìn)和提高,基層行可結(jié)合轄內(nèi)工作實(shí)際,選擇開(kāi)展履職績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn),拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部履職績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的應(yīng)用范疇。
三、履職審計(jì)評(píng)價(jià)中應(yīng)注意的幾個(gè)事項(xiàng)
為有效開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)評(píng)價(jià)工作,避免因?qū)徲?jì)評(píng)價(jià)不規(guī)范而造成的對(duì)審計(jì)對(duì)象評(píng)價(jià)有失公允的現(xiàn)象,基層行在開(kāi)展履職審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)。
(一)審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)事項(xiàng)范圍內(nèi)進(jìn)行,與審計(jì)事項(xiàng)不相關(guān)的行為和事項(xiàng)不評(píng)價(jià)。審計(jì)評(píng)價(jià)必須在《中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)辦法》確定的審計(jì)事項(xiàng)范圍內(nèi)進(jìn)行,圍繞被審對(duì)象在審計(jì)期內(nèi)貫徹執(zhí)行國(guó)家貨幣政策、組織和參與決策、加強(qiáng)內(nèi)部控制和履行業(yè)務(wù)管理等內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),對(duì)各級(jí)行內(nèi)設(shè)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行履職審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)其所在部門(mén)內(nèi)控機(jī)制的建立健全情況以及工作質(zhì)量和工作效率等。
(二)審計(jì)評(píng)價(jià)要依據(jù)審慎性原則進(jìn)行,審計(jì)證據(jù)不充分的事項(xiàng)不評(píng)價(jià)。內(nèi)審部門(mén)對(duì)審計(jì)對(duì)象的評(píng)價(jià)必須以審計(jì)內(nèi)容為基礎(chǔ),所作出的結(jié)論要有充分的審計(jì)證據(jù)來(lái)支持,這就要求履職審計(jì)評(píng)價(jià)必須依據(jù)經(jīng)審計(jì)查證的客觀事實(shí)作出,作為審計(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)的審計(jì)證據(jù)必須真實(shí)有效,審計(jì)證據(jù)的取得必須合法。沒(méi)有審計(jì)的不評(píng)價(jià),審計(jì)證據(jù)不充分的事項(xiàng)不評(píng)價(jià),否則可能形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
篇2
“致治之道,首重隊(duì)伍;發(fā)展升級(jí),關(guān)鍵在人?!鼻现葜菸瘯?shū)記龍長(zhǎng)春說(shuō),加快黔南后發(fā)趕超和全面小康建設(shè)步伐,全州廣大干部必須有激情、在狀態(tài)。因此,必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏,下決心讓干部動(dòng)起來(lái),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情,增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,讓黔南“不僅醒得早,更要走得快”。
用實(shí)績(jī)說(shuō)話:綜合分析研判筑牢“用好干部”基礎(chǔ)
2014,對(duì)金姝來(lái)說(shuō),這是意想不到的一年。
在臨近退休的當(dāng)口,黔南州衛(wèi)計(jì)委政策法規(guī)科科長(zhǎng)金姝“意外”地被提拔為黔南州局副局長(zhǎng),成為該州“用實(shí)績(jī)說(shuō)話、不唯年齡”提拔的一個(gè)范本。
2013年以來(lái),黔南州以年度履職測(cè)評(píng)、屆中考察、專項(xiàng)調(diào)研、專門(mén)督查為載體,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判,選出德才兼?zhèn)洹?shí)干精神足、業(yè)績(jī)強(qiáng)的好干部,著力建設(shè)開(kāi)放型創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。
2013年4月和2014年7月,黔南州兩次采取“上評(píng)下,下評(píng)上,同級(jí)互評(píng)”多維度測(cè)評(píng)方式,對(duì)州直部門(mén)及縣(市)、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政正職履職情況進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng),對(duì)重要崗位干部履職情況進(jìn)行了綜合分析研判。
2013年9月,在一大批干部參與都勻市棚戶區(qū)改造工作啟動(dòng)之際,黔南州委組織部與都勻市委聯(lián)手,共同組織對(duì)這一重大工作進(jìn)程中干部履職情況開(kāi)展專項(xiàng)督查,對(duì)表現(xiàn)突出的干部給予關(guān)注。
2014年7月至8月,黔南州委組織部先后派出16個(gè)考察組深入州直部門(mén)和各縣(市),開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考察。同時(shí),開(kāi)展優(yōu)秀干部專項(xiàng)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀正科級(jí)干部。
“專項(xiàng)調(diào)研沒(méi)有條塊之分,也不局限于黨政機(jī)關(guān),目的就是要在更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)人才,盤(pán)活干部資源,促進(jìn)合理流動(dòng)。開(kāi)展屆中考察和專項(xiàng)調(diào)研是要進(jìn)一步把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部情況摸清,把各個(gè)層面的好干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、培養(yǎng)起來(lái)、選拔上來(lái)?!鼻现菸N⒏H形瘯?shū)記(原任黔南州委常委、組織部部長(zhǎng))黃偉直言解讀此項(xiàng)工作的目的和意義。
為有效運(yùn)用屆中考察和專項(xiàng)調(diào)研結(jié)果,黔南州制定實(shí)施了綜合分析研判辦法,考察調(diào)研組對(duì)屆中考察和優(yōu)秀干部專項(xiàng)調(diào)研情況分析研判,并形成報(bào)告后,州委組織部部務(wù)會(huì)議再進(jìn)行綜合分析評(píng)判,達(dá)到個(gè)人自我評(píng)價(jià)、日??己嗽u(píng)價(jià)、實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)和綜合分析研判的統(tǒng)一。
“其中,綜合分析研判充分運(yùn)用增比進(jìn)位、小康建設(shè)、目標(biāo)考核、干部年度考核等指標(biāo)來(lái)綜合衡量干部?!鼻现菸M織部副部長(zhǎng)黃怡對(duì)記者說(shuō)。
通過(guò)綜合分析研判充實(shí)干部隊(duì)伍,截至目前,黔南州“70后”縣(市)黨政正職13名,“80后”縣(市)黨政班子成員6名;新提拔“70后”州直部門(mén)班子成員31名,其中正職3名;新提拔的縣級(jí)干部中45歲以下74人,占42.3%。干部激情得到調(diào)動(dòng),進(jìn)一步樹(shù)立了良好的用人導(dǎo)向。
干部大交流:優(yōu)化資源配置讓干部“動(dòng)起來(lái)”
2014年10月25日,黔南州森林防火工作部署會(huì)舉行。參會(huì)人員發(fā)現(xiàn),與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)換了新面孔,林業(yè)局“一正三副”的班子格局中,局長(zhǎng)韋成波與另外兩名副局長(zhǎng)分別從惠水縣、州委組織部、州扶貧局等單位調(diào)任。
2014年9月以來(lái),黔南州以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),率先深入推進(jìn)干部交流輪崗以激活干部隊(duì)伍:230名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、215名科級(jí)以下干部“換座”;部分州直機(jī)關(guān)干部“沉底”到縣以下基層單位或事業(yè)單位,乃至“橫跨”至企業(yè);基層部門(mén)或事業(yè)單位的干部“上行”到州直機(jī)關(guān)……
黃偉介紹,本次調(diào)整共分兩階段進(jìn)行。第一階段為2014年7-10月的縣處級(jí)干部交流。第二階段為2014年11月至今的州直機(jī)關(guān)科級(jí)以下干部交流。兩個(gè)階段共涉及干部445名,僅第二階段調(diào)整就涉及61個(gè)部門(mén),占州直部門(mén)的78.2%。
“駿馬能歷險(xiǎn),犁田不如牛;堅(jiān)車(chē)能載重,渡河不如舟。”“人崗相適、合理配備”是輪崗交流的第一要義。黔南州在2014年屆中考察和州直機(jī)關(guān)科級(jí)干部履職情況專項(xiàng)考察時(shí),專門(mén)要求領(lǐng)導(dǎo)干部填寫(xiě)履職情況自我評(píng)價(jià)表,并設(shè)置“個(gè)人崗位意向及理由”欄目,讓干部填寫(xiě)“志愿”,突出干部交流意愿;在綜合分析研判中突出對(duì)干部特點(diǎn)和適崗性的分析。
“干部交流輪崗‘牽一發(fā)而動(dòng)全身’,極其考驗(yàn)組織人事工作的辯證法和系統(tǒng)戰(zhàn)略思維”。黃偉告訴記者,總結(jié)回顧3月底結(jié)束的交流輪崗工作,“統(tǒng)籌”是最為醒目的關(guān)鍵詞:
統(tǒng)籌政府機(jī)構(gòu)改革與縣市聯(lián)動(dòng)調(diào)整。突出全州一盤(pán)棋,打破干部部門(mén)化、地域化傾向,破除“中梗阻”,與政府機(jī)構(gòu)改革和縣市聯(lián)動(dòng)調(diào)整融合統(tǒng)籌。一方面以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),整合“兩辦”督查室、外事僑務(wù)辦、對(duì)臺(tái)辦等9個(gè)部門(mén),并實(shí)行部門(mén)“大科室制”,整合機(jī)構(gòu)編制和人力資源。另一方面,進(jìn)一步打通州直機(jī)關(guān)與縣(市)、機(jī)關(guān)與事業(yè)單位干部之間的交流輪崗?fù)ǖ溃苊飧刹拷涣鳒S為“內(nèi)循環(huán)”。
統(tǒng)籌推進(jìn)州直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化和梯次配備,既加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部的選拔,又合理使用好其他年齡段干部。不作為改非2人,不適宜現(xiàn)職調(diào)整崗位15人。
統(tǒng)籌推動(dòng)干部交流輪崗,明確州直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩個(gè)必須交流”的年齡段和任職年限,確定交流調(diào)整的“硬杠杠”。
統(tǒng)籌消化歷次機(jī)改和換屆超職數(shù)配備的干部,州直部門(mén)班子配備一律“不拉長(zhǎng)板凳,不疊加整合”,行政正職是黨員的部門(mén)一律不實(shí)行黨政分設(shè)。
據(jù)了解,經(jīng)交流輪崗調(diào)整,黔南州縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)更加合理,功能更加強(qiáng)化。目前,33名州政府工作部門(mén)正職的平均年齡比調(diào)整前降低了2歲,副職比調(diào)整前降低了3.2歲。
圈內(nèi)外監(jiān)督:用互聯(lián)網(wǎng)方式防治“為官不為”
激活干部隊(duì)伍,既要交流輪崗,也須加強(qiáng)干部監(jiān)督。
用互聯(lián)網(wǎng)方式給干部監(jiān)督帶上“緊箍咒”,成了黔南組織人事部門(mén)的又一創(chuàng)舉。
“手機(jī)一點(diǎn),工作盡顯?!睘閺?qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理,黔南州開(kāi)發(fā)了“州管干部工作記實(shí)報(bào)告系統(tǒng)”,改以往的書(shū)面記實(shí)為電子記實(shí)、一月一記為一周一記。同時(shí)配套開(kāi)發(fā)手機(jī)客戶端,便于隨時(shí)記錄、隨時(shí)查閱。
“但凡有空我總會(huì)記上一筆。”雖然從培訓(xùn)到使用才剛剛過(guò)去3個(gè)多月,黔南州委組織部副部長(zhǎng)黃怡已經(jīng)是使用“記實(shí)報(bào)告系統(tǒng)”的老手了。“所有州管干部每周在規(guī)定時(shí)間內(nèi),將本周工作開(kāi)展情況和下周工作計(jì)劃錄入‘系統(tǒng)’,半年和年終也要對(duì)工作情況進(jìn)行總結(jié)并錄入系統(tǒng)?!?/p>
據(jù)了解,黔南州四家班子領(lǐng)導(dǎo)、法檢兩長(zhǎng)、干部監(jiān)督管理等相關(guān)人員能夠通過(guò)電腦和手機(jī)隨時(shí)查閱所有州管干部的工作記實(shí)情況,并可進(jìn)行評(píng)價(jià)和“點(diǎn)贊”;部門(mén)正職、縣(市、區(qū))正職之間能互相查閱;各部門(mén)、各縣(市、區(qū))本班子成員之間能互相查閱;部門(mén)(單位)班子成員之間,縣(市)四家班子成員及法檢兩長(zhǎng)之間,都勻經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)成員之間能互相查閱,便于互相了解掌握工作情況、互相監(jiān)督履職。
近年來(lái),黔南州以黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)為契機(jī),深入推進(jìn)“效能革命”,堅(jiān)決整治“惰癥”、“庸政”。
都勻市為糾正部分領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”傾向,進(jìn)一步解決落實(shí)群眾所牽掛的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展“廣場(chǎng)問(wèn)政”活動(dòng),在首次“廣場(chǎng)問(wèn)政”活動(dòng)中,兩家單位由于滿意率低于70%,負(fù)責(zé)同志被市委追責(zé)免職。貴定縣探索推行“干部召回制度”,對(duì)新提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行跟蹤回訪,對(duì)不具備領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的干部進(jìn)行“召回”;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的日??己斯芾?,對(duì)不勝任現(xiàn)職的干部進(jìn)行“召回”。同時(shí),黔南還涌現(xiàn)出“背篼干部”、“伙計(jì)干部”、“快遞干部”等一批為民務(wù)實(shí)清廉的“好干部”。
篇3
按照中央、省委、市委和區(qū)委要求,水利局黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程,融入到水利改革發(fā)展的各項(xiàng)工作中,做到同步考慮、同步部署、同步落實(shí)、同步考核。認(rèn)真落實(shí)每年向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體情況。黨組主要負(fù)責(zé)人必須樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),堅(jiān)持抓早抓小,管好班子,帶好隊(duì)伍,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真抓好分管部門(mén)、下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
1、加強(qiáng)黨組自身建設(shè),當(dāng)好廉潔從政的表率。研究制定黨建設(shè)工作要點(diǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,以及按照“三書(shū)兩報(bào)告”制度的要求,進(jìn)行責(zé)任分解、考核和追究;落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政及警示教育;落實(shí)談心談話、民主生活會(huì)和述職述廉等黨風(fēng)監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定;落實(shí)“一崗雙責(zé)”,自覺(jué)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé);帶頭接受監(jiān)督,切實(shí)用好黨和人民賦予的權(quán)力。將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入年度考核,并實(shí)行一票否決制。
2、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律和組織原則;加大對(duì)水利改革發(fā)展政策措施、最嚴(yán)格水資源管理制度、“五水共治”水利建設(shè)項(xiàng)目、水生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目、防汛防臺(tái)工作紀(jì)律等執(zhí)行力度,確保水利重大決策部署貫徹落實(shí)。
3、加大正風(fēng)肅紀(jì)的力度。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定和區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定要求,勤部署勤檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部“”方面的問(wèn)題。
4、嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,深化干部有事制度改革,健全科學(xué)的選人用人機(jī)制,增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度和公信度,加強(qiáng)先人用人監(jiān)督檢查力度,落實(shí)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度和干部“帶病提拔”等問(wèn)題倒查機(jī)制,嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為。
5、加強(qiáng)水利政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。加強(qiáng)基層水利服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全基層水利服務(wù)體系。繼續(xù)開(kāi)展“清除河障、改善生態(tài)”暨“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違法填埋占用水域等問(wèn)題執(zhí)法力度;加強(qiáng)對(duì)涉及廣大人民群眾切身利益的水利工程建設(shè)和資金的管理,開(kāi)展農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)監(jiān)管,切實(shí)糾正違規(guī)行為。
6、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,貫徹執(zhí)行 “建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系__-2017實(shí)施計(jì)劃”,制定“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”, 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,明確責(zé)任邊界;完善水利重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管制度,落實(shí)防控措施,推進(jìn)“陽(yáng)光”水利建設(shè);加強(qiáng)監(jiān)督、批評(píng)教育、誡勉談話制度,加大查處案件工作力度,實(shí)行“一案雙查”制度;認(rèn)真對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)答復(fù)限期辦結(jié)。
7、堅(jiān)持依法行政、勤政履職,把《憲法》、《水法》等法律法規(guī)作為行使權(quán)利、開(kāi)展工作的依據(jù),做到法有授權(quán)必作為,法無(wú)授權(quán)不可為;進(jìn)一步擴(kuò)大和鞏固群眾路線教育成果,密切群眾聯(lián)系,主動(dòng)解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,防止懶政怠政現(xiàn)象。
8、配合協(xié)調(diào)開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,深入開(kāi)展與檢察院聯(lián)合預(yù)防機(jī)制落實(shí)的相關(guān)工作。
9、每年分別向上級(jí)黨委和紀(jì)委遞交履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體情況報(bào)告。
局紀(jì)檢組要按照規(guī)定,局紀(jì)檢組長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中不分管其他業(yè)務(wù)工作,堅(jiān)持主業(yè)主責(zé),要通過(guò)參加會(huì)議、情況通報(bào)、跟蹤督查、廉政談話、約談?wù)]勉、查處問(wèn)責(zé)等方式方法,積極協(xié)助局黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,督促局相關(guān)股室及下屬單位加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
1、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、防汛工作紀(jì)律、水利重大工程實(shí)施等監(jiān)督,促進(jìn)水利重大決策部署的落實(shí)。
2、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,監(jiān)督檢查“三重一大”制度、貫徹執(zhí)行民主集中制、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“五不分管
”和“末位表態(tài)”制度、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)‘等事項(xiàng)。3、加強(qiáng)對(duì)水利行政審批、干部人事、資金管理、建設(shè)管理、水事案件查處等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行。
4、加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定和區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定等有關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督檢查,加大正風(fēng)肅紀(jì)的力度,嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為。
5、認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪,加大查辦案件工作力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的股室(下屬單位),實(shí)行“一案雙查”制度。
篇4
按照“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防、科學(xué)規(guī)范、依法處理的工作方針,規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,建立健全防止利益沖突的規(guī)章制度和工作機(jī)制,加大源頭治理工作力度,提高預(yù)防腐敗工作制度化、規(guī)范化水平,為加快推進(jìn)全市口岸事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。
二、主要措施和方法步驟
(一)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育階段(3月1日-3月31日)。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)黨的十和十七屆中央歷次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),以《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突暫行規(guī)定》、董天祥同志在全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突工作動(dòng)員會(huì)議上的講話、《關(guān)于開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突工作的實(shí)施意見(jiàn)》為主要教材,以市紀(jì)委編印的《法律法規(guī)匯編》、《勤廉故事集萃》、《典型案例解讀》等為輔導(dǎo)材料,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與解決問(wèn)題相結(jié)合等多種形式,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握防止利益沖突的有關(guān)政策法規(guī)和紀(jì)委要求,增強(qiáng)防控意識(shí),為開(kāi)展防止利益沖突工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)排查利益沖突查找問(wèn)題階段(4月1日-4月30日)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,根據(jù)工作職能和崗位職責(zé),結(jié)合各自的工作和思想實(shí)際,對(duì)照《暫行規(guī)定》的要求,逐項(xiàng)排查履職過(guò)程中存在或潛在的利益沖突。一是全面、真實(shí)、準(zhǔn)確填寫(xiě)《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》。二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填寫(xiě)的報(bào)告表進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)于弄虛作假或隱瞞不報(bào)的,要根據(jù)情節(jié)做出嚴(yán)肅處理。三是堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部存在的利益沖突問(wèn)題。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的利益沖突問(wèn)題,要不折不扣地限期進(jìn)行整改糾正;不按規(guī)定整改糾正或借故拖延的,要采取有效措施督促其予以改正;整改糾正不力的,要根據(jù)情節(jié)做出嚴(yán)肅處理,確保每一個(gè)存在利益沖突問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部思想得到提高,問(wèn)題得到糾正,行為得到規(guī)范。
(三)制定防范措施階段(5月1日-7月31日)。要按照《暫行規(guī)定》中提出的關(guān)于防止利益沖突的九項(xiàng)主要措施,認(rèn)真分析利益沖突產(chǎn)生的動(dòng)因和表現(xiàn)形式,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),建立健全具體管用、切實(shí)可行的制度規(guī)范和工作機(jī)制,防止公權(quán)私用。要圍繞重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,健全議事規(guī)則,規(guī)范決策程序,防止利益沖突。要嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定,進(jìn)一步完善民主生活會(huì)、述職述廉、民主測(cè)評(píng)和廉政談話、廉政承諾等黨內(nèi)監(jiān)督制度,把落實(shí)防止利益沖突情況列入報(bào)告、測(cè)評(píng)和談話內(nèi)容。要建立健全利益回避和公開(kāi)制度,逐步形成防止利益沖突的制度體系和監(jiān)督制約機(jī)制。要針對(duì)日常工作中存在的漏洞和問(wèn)題,及時(shí)完善相應(yīng)制度,實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人,切實(shí)把利益沖突防控工作落到實(shí)處。
(四)完善提高階段(8月1日至年底)。要根據(jù)法律法規(guī)和政策的調(diào)整,工作制度改革和職責(zé)權(quán)限的變更,以及防止利益沖突工作的實(shí)際效果和構(gòu)建懲防體系的實(shí)際需要,及時(shí)調(diào)整、完善利益沖突防控工作的內(nèi)容和措施,形成有效防止利益沖突的機(jī)制。全面收集利益沖突信息,進(jìn)行定期嚴(yán)判評(píng)估,把握防止利益沖突的特點(diǎn)和規(guī)律,對(duì)可能發(fā)生利益沖突的苗頭性、傾向性問(wèn)題,要綜合運(yùn)用廉政談話、責(zé)令糾錯(cuò)、組織處理等措施,及時(shí)進(jìn)行處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早化解。
篇5
為全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,將法治建設(shè)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí),提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)、依法辦事的能力,促進(jìn)××市工商行政管理工作更上新的臺(tái)階,××市工商局按照四部委文件精神及局黨組研究決定,確定××市工商局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員及領(lǐng)導(dǎo)干部(包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))、各縣(市、區(qū))工商局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部(包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))、各縣(市、區(qū))工商局基層工商所(分局)長(zhǎng)為述法考評(píng)對(duì)象。
述法內(nèi)容分為共性內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容,區(qū)別不同崗位職責(zé)和對(duì)象,突出重點(diǎn),分類(lèi)要求。重點(diǎn)內(nèi)容包括:立足于工作崗位職責(zé)要求和依法履職的實(shí)際,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,特別是在服務(wù)發(fā)展、科學(xué)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、嚴(yán)格執(zhí)法等方面,解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題;共性內(nèi)容包括:社會(huì)主義法治理念及學(xué)本文來(lái)源:文秘范文法、依法決策、依法辦事、遵章守紀(jì)等方面的情況。為確保領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng)試點(diǎn)工作順利扎實(shí)推進(jìn),市工商局采取五項(xiàng)措施:
1、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作主動(dòng)性。在傳達(dá)市述法工作試點(diǎn)文件精神的基礎(chǔ)上,專題召開(kāi)一次黨組會(huì),貫徹推進(jìn)會(huì)的精神和要求,研究本局年度述法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃安排、內(nèi)容形式,力戒形式主義和走過(guò)場(chǎng),以扎實(shí)的工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的態(tài)度,按照規(guī)定要求認(rèn)真完成好述法工作,并力求創(chuàng)新。
2、立足職能,提升內(nèi)容周密性。在市里規(guī)定的六項(xiàng)述法內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對(duì)行政決策、依法行政工作、學(xué)法情況等內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,進(jìn)一步突出科學(xué)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、維權(quán)執(zhí)法等內(nèi)容,努力使本部門(mén)的述法工作更具有工商職能特點(diǎn),更符合時(shí)展的要求。并明確述法與述職述廉內(nèi)容一并進(jìn)行,要求述法工作必須客觀、全面,納入測(cè)評(píng)內(nèi)容,接受機(jī)關(guān)干部和群眾的評(píng)議,測(cè)評(píng)結(jié)果反饋本人。
3、主動(dòng)延伸,擴(kuò)大工作效應(yīng)性。把述法活動(dòng)向縣(市、區(qū))工商局以及基層工商所(分局)延伸,年終在縣(市、區(qū))工商局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉中增加述法的內(nèi)容,納入縣(市、區(qū))工商局領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和依法行政的考核內(nèi)容,有條件的單位,還要擴(kuò)大到主要執(zhí)法辦案部門(mén)的中層領(lǐng)導(dǎo)干部,要求在述職報(bào)告中重點(diǎn)就依法行政問(wèn)題進(jìn)行報(bào)告,供主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)價(jià)?;鶎庸ど趟?分局)在組織“雙述雙評(píng)”的基礎(chǔ)上,還要由基層工商所(分局)長(zhǎng)對(duì)本單位一年來(lái)依法行政情況進(jìn)行述法報(bào)告,公開(kāi)接受社會(huì)各界和企業(yè)、消費(fèi)者評(píng)議監(jiān)督。
篇6
一、個(gè)人存在的問(wèn)題
(一)理論水平還需進(jìn)一步提高
1、學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性、自覺(jué)性、計(jì)劃性,近兩年雖然在學(xué)習(xí)上有所注重,但與自己的工作任務(wù),自己的工作職責(zé)相比還是顯得儲(chǔ)備不夠,掌握不全,應(yīng)用不及。
2、學(xué)習(xí)缺乏思考,缺乏鉆研,缺乏總結(jié),導(dǎo)致學(xué)而不精,學(xué)而不能用,學(xué)習(xí)與實(shí)踐脫鉤,表現(xiàn)在工作上,常常臨時(shí)抱佛腳,解決問(wèn)題有時(shí)依賴查閱資料,依賴開(kāi)會(huì)商討。
(二)領(lǐng)導(dǎo)能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)
1、農(nóng)村工作管理水平還要加強(qiáng)。雖然在落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策方面工作扎實(shí),在處理各類(lèi)矛盾方面化解有方法,但對(duì)農(nóng)村一些風(fēng)俗習(xí)慣還不熟悉,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還不夠了解。導(dǎo)致工作有時(shí)切入點(diǎn)不夠準(zhǔn),出臺(tái)方案不夠精準(zhǔn)。
2、機(jī)關(guān)管理水平還要加強(qiáng)。當(dāng)前,文書(shū)檔案、會(huì)議就餐、財(cái)務(wù)小車(chē)、衛(wèi)生食堂等各項(xiàng)工作通過(guò)幾年的理順,已按部就班、有條不紊,但還細(xì)節(jié)上還存在很多漏洞和不足,在執(zhí)行上還有“嚴(yán)制訂寬執(zhí)行”的情況,在操作上還有一定的隨意性,沒(méi)有及時(shí)總結(jié)糾正完善。
3、旅游開(kāi)發(fā)工作能力還要加強(qiáng)。目前我鎮(zhèn)旅游發(fā)展思想清晰,旅游工作格局基本形成,但作為主職領(lǐng)導(dǎo)在旅游和招商引資方面,了解相關(guān)政策,學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),尋找市場(chǎng),對(duì)接開(kāi)發(fā)商等能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠滿足現(xiàn)有的工作需要,急需要提高。
(三)工作作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變
1、深入基層調(diào)查研究少。深入基層檢查工作多,陪領(lǐng)導(dǎo)視察多,但就某個(gè)課題專門(mén)深入基層調(diào)研少,調(diào)研次數(shù)少,調(diào)研深度不夠,調(diào)研廣度不夠,今年自己僅寫(xiě)了5篇調(diào)研文章,與鎮(zhèn)黨委的學(xué)習(xí)制度,與自身的履職需要還有很大的差距,以后要多加強(qiáng)這方面的工作。
2、與干部的交心談心少。平時(shí)對(duì)干部安排部署工作多,交心談心少,與班子成員交流多,與一般干部交流少,工作交流多,生活關(guān)心少。交心談心是促進(jìn)同志感情,增進(jìn)同志了解,溝通思想,互相學(xué)習(xí),促進(jìn)工作的主要方法,重要手段,作為主職領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從工作出發(fā),從關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的角度出發(fā),多與干部交心談心,多幫干部解決家庭實(shí)際困難,保證思想暢通,獻(xiàn)言獻(xiàn)策渠道暢通,努力營(yíng)造更加團(tuán)結(jié)的工作氛圍。
3、對(duì)干部管理不嚴(yán)。鎮(zhèn)黨委在年初制定了簽到、住宿的 二、分析產(chǎn)生的原因
(一)在理論學(xué)習(xí)上
客觀上是政府事務(wù)太多,工作太忙,能抽出用于學(xué)習(xí)的時(shí)間太少。主觀上還是自己存在自滿的心態(tài),思想上存在惰性。雖然在工作上已經(jīng)感覺(jué)到理論知識(shí)不能滿足工作需要,還是不能靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí),主要是降低了對(duì)自己的要求,放松了對(duì)自己的約束。
(二)在履職能力水平上
篇7
1?郾做好審前調(diào)查,開(kāi)好審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)。我們選配了由主管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的三名審計(jì)經(jīng)驗(yàn)較為豐富同志組成試點(diǎn)審計(jì)組。在審前調(diào)查中,注重了與組織部門(mén)的溝通,弄清了書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)職責(zé)任務(wù)的重疊點(diǎn)與側(cè)重點(diǎn),與縣考評(píng)辦溝通,弄清了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況,與紀(jì)檢部門(mén)溝通,初步掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在廉潔自律方面有無(wú)舉報(bào)反映和組織調(diào)查處理情況,同時(shí)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查了解書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作的基本情況,在此基礎(chǔ)上,草擬審計(jì)實(shí)施方案,經(jīng)局審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)集體討論后完善實(shí)施。審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)作為搞好審計(jì)工作的重要環(huán)節(jié),我們采取組織、紀(jì)檢、審計(jì)三部門(mén)聯(lián)合召開(kāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、站所負(fù)責(zé)人、人大代表、村支書(shū)、主任代表參加的審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)。會(huì)上,審計(jì)組宣讀審計(jì)實(shí)施方案,被審計(jì)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職情況,同時(shí)對(duì)被審計(jì)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)完成工作目標(biāo)任務(wù)情況、經(jīng)濟(jì)決策情況、落實(shí)惠民政策情況、決策效果、廉潔自律和履職報(bào)告真實(shí)性等進(jìn)行民主測(cè)評(píng),為審計(jì)工作營(yíng)造了良好的氛圍。
2?郾突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任,深化化審計(jì)內(nèi)容。我局確立了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任以“經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、執(zhí)行監(jiān)督、結(jié)果與績(jī)效”為側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)的思路。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度測(cè)評(píng),財(cái)政財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)保值增值審計(jì)的基礎(chǔ)上,突出了以下五個(gè)方面審計(jì)內(nèi)容。一是經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行審計(jì)。我們把落實(shí)黨在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)政策作為審計(jì)的重要內(nèi)容,查閱了任期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出臺(tái)、轉(zhuǎn)發(fā)的經(jīng)濟(jì)政策文件和相關(guān)會(huì)議記錄,結(jié)合所涉及相關(guān)資金審計(jì),重點(diǎn)對(duì)土地承包、農(nóng)民減負(fù)、退耕還林、種糧直補(bǔ)、扶貧開(kāi)發(fā)、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保等事關(guān)千家萬(wàn)戶農(nóng)民切身利益政策執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),看農(nóng)民應(yīng)該享受的各項(xiàng)惠農(nóng)政策是否落實(shí)到位。二是重大經(jīng)濟(jì)決策審計(jì)。我們?cè)谌齻€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)中,通過(guò)查看制度建設(shè)、會(huì)議記錄和有關(guān)文件,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否建立重大決策的規(guī)則和程序;是否建立公眾參與、專家論證和咨詢制度;是否建立決策評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度等。抽查部分建設(shè)項(xiàng)目,查閱前期可行性調(diào)研論證、投資成本與效益分析、以及項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批和招投標(biāo)等相關(guān)資料,查證領(lǐng)導(dǎo)干部在決策中是否做到程序合法、過(guò)程民主、結(jié)果科學(xué)。從審計(jì)情況看,不同程度地存在決策制度不夠健全,程序不夠規(guī)范,資料不夠完整的問(wèn)題。三是決策效益審計(jì)。主要審大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策實(shí)施的效率性、經(jīng)濟(jì)性、效益性和群眾的滿意度。選取部分項(xiàng)目,通過(guò)調(diào)查走訪、實(shí)地查勘、計(jì)算分析,對(duì)項(xiàng)目取得的實(shí)際效益與預(yù)期效益的進(jìn)行比較分析,結(jié)合群眾滿意度,查證領(lǐng)導(dǎo)干部在重點(diǎn)項(xiàng)目決策、工程管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益情況。審計(jì)后我們認(rèn)為基本達(dá)到預(yù)期效益,修路、引水、移民搬遷、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目群眾滿意度較高。四是行政執(zhí)行力審計(jì)。查閱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出臺(tái)的制度辦法,查證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)政府工作是否建立了科學(xué)合理的監(jiān)管、考評(píng)機(jī)制,是否建立針對(duì)政府目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià)制度和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究制度,通過(guò)走訪干部職工、班子成員、人大代表、支書(shū)、主任,查證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在落實(shí)經(jīng)濟(jì)決策中的措施和辦法的效率性和經(jīng)濟(jì)性。普遍認(rèn)為書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)執(zhí)行力較強(qiáng),效果也很好。五是廉政建設(shè)審計(jì)。對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》,審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府貫徹落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)廉政規(guī)定情況以及個(gè)人廉潔自律情況。
3?郾創(chuàng)新審計(jì)方法,提升監(jiān)督效果。一是審前調(diào)查與自查相結(jié)合。審計(jì)組在做好審前調(diào)查同時(shí),要求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部提供述職報(bào)告,被審計(jì)單位進(jìn)行自查并提供自查報(bào)告,作為審計(jì)組編制審計(jì)實(shí)施方案的參考。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6名被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部都按時(shí)向?qū)徲?jì)組提交了述職報(bào)告,3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也提交了自查報(bào)告,為審計(jì)組制定完善可行的審計(jì)實(shí)施方案提供了參考。二是審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。我們?cè)谧龊萌齻€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上,到縣考核辦、農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、扶貧辦、果業(yè)局等單位查閱三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核結(jié)果文件,核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。查閱被審計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的會(huì)議記錄、計(jì)劃總結(jié)、經(jīng)濟(jì)工作文件,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策過(guò)程和程序進(jìn)行審查。深入建設(shè)工作、資金受益農(nóng)戶等方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)情況、隱蔽在賬外的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。我們對(duì)12個(gè)行政村,240多個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了走訪調(diào)查,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目效益、惠農(nóng)政策落實(shí)等情況進(jìn)行了解。查出鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別項(xiàng)目自籌資金未實(shí)行會(huì)計(jì)集中統(tǒng)一核算和部分工程未預(yù)留質(zhì)保金等問(wèn)題。三是個(gè)別談話和民主測(cè)評(píng)相結(jié)合。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、設(shè)立意見(jiàn)箱、公布舉報(bào)電話、開(kāi)展民主測(cè)評(píng)等形式,拓展調(diào)查對(duì)象,深化調(diào)查內(nèi)容,接受群眾舉報(bào)。共發(fā)出測(cè)評(píng)票152張,收回152張,測(cè)評(píng)反映群眾對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況比較滿意。共談話36人次,了解到被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)完成、經(jīng)濟(jì)決策、廉政建設(shè)等情況。四是查找問(wèn)題與宏觀服務(wù)相結(jié)合。針對(duì)查出的問(wèn)題,我們采用定量和定性分析的方法,從體制、機(jī)制、制度上探尋原因,提出審計(jì)意見(jiàn)和建議。五是決策審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合。在做好經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策過(guò)程、程序、合規(guī)、合法、民主、科學(xué)審計(jì)的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)資金量較大的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效審計(jì),對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理能力進(jìn)行評(píng)判。對(duì)9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了效益分析。發(fā)現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目與預(yù)期效益有一定差距及改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等問(wèn)題。
4?郾堅(jiān)持客觀公正,評(píng)價(jià)任期責(zé)任。在對(duì)審計(jì)情況進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上,采取定性和定量相結(jié)合,以定性為主的方法評(píng)價(jià)干部。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)共性重疊評(píng)價(jià)主要是經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況、重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的效益情況、完成經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力情況、債權(quán)債務(wù)、廉潔自律情況等。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記的評(píng)價(jià)我們側(cè)重執(zhí)行政策、經(jīng)濟(jì)決策,宏觀管理,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的評(píng)價(jià)測(cè)重經(jīng)濟(jì)管理,財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理等。
篇8
【關(guān)鍵詞】 財(cái)經(jīng)崗位 審計(jì) 履責(zé)
一、財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)的涵義
財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì),是指審計(jì)部門(mén)在各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用審計(jì)程序和方法,對(duì)財(cái)經(jīng)崗位人員任職期間所從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為實(shí)施的審計(jì)監(jiān)督。
對(duì)這一概念可以理解如下:財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)的主體和其他審計(jì)類(lèi)型相同,都是各級(jí)審計(jì)部門(mén);審計(jì)的客體是擔(dān)負(fù)經(jīng)費(fèi)物資計(jì)劃、分配和使用管理的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員;審計(jì)的主要內(nèi)容是財(cái)經(jīng)崗位人員任職期間在其職權(quán)范圍內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況;審計(jì)的目標(biāo)是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)物資使用管理,提高經(jīng)費(fèi)物資使用效益,監(jiān)督財(cái)經(jīng)崗位人員更好地履職盡責(zé),對(duì)財(cái)經(jīng)崗位人員做出客觀公正的審計(jì)評(píng)價(jià)。
二、財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)的重要性
1、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理的需要
隨著國(guó)家建設(shè)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,對(duì)未來(lái)的審計(jì)工作提出了新的更高要求,審計(jì)只有不斷地改革創(chuàng)新,適應(yīng)新情況、新變化,才能繼續(xù)更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)管理工作。近年來(lái),國(guó)家經(jīng)濟(jì)投入逐年加大,財(cái)經(jīng)崗位人員在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的職能作用日益突顯,但對(duì)其履責(zé)的監(jiān)督管理卻一直是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),財(cái)經(jīng)崗位人員不作為、不盡責(zé)行為越來(lái)越多,甚至觸犯法律法規(guī),給經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響。對(duì)此,迫切需要建立有效的監(jiān)管機(jī)制來(lái)規(guī)范財(cái)經(jīng)崗位人員的履責(zé)行為。實(shí)施財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì),可以督促相關(guān)人員更好地履職盡責(zé),提高綜合能力素質(zhì),從而達(dá)到加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益的目的。
2、監(jiān)督財(cái)經(jīng)崗位人員正確用權(quán)的需要
隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,國(guó)家經(jīng)濟(jì)投入不斷加大,經(jīng)費(fèi)被逐級(jí)分配到各級(jí)單位使用管理。財(cái)經(jīng)崗位人員普遍擔(dān)負(fù)著經(jīng)費(fèi)物資的計(jì)劃、分配、使用管理等職責(zé),擁有著非常重要的建議權(quán)和執(zhí)行權(quán)。這類(lèi)人員管理使用的經(jīng)費(fèi)物資越來(lái)越多,權(quán)力越來(lái)越大,責(zé)任越來(lái)越重,但與之相配套的監(jiān)督管理機(jī)制卻尚未建全完善。隨著財(cái)經(jīng)崗位人員手中權(quán)力的日益膨脹及思想防線的松動(dòng),出現(xiàn)了利用權(quán)力搞權(quán)錢(qián)交易、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。近年來(lái),多起經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生證實(shí)了這一點(diǎn)。由此可見(jiàn),針對(duì)財(cái)經(jīng)崗位人員建立有效的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制非常必要。實(shí)施財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì),是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)崗位人員監(jiān)督管理的有效方法和手段,通過(guò)審計(jì)監(jiān)督可以起到預(yù)警監(jiān)督作用,達(dá)到促使財(cái)經(jīng)崗位人員正確用權(quán)的目標(biāo)。
3、健全預(yù)防和懲治腐敗體系的需要
胡主席強(qiáng)調(diào)指出,堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),有效防止腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。抓好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,是審計(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化,努力建立教育、監(jiān)督并重的懲防體系??梢?jiàn),審計(jì)監(jiān)督在預(yù)防和懲治腐敗工作中發(fā)揮著重要作用,是預(yù)防和懲治腐敗體系的最后一道“關(guān)口”,使命光榮,責(zé)任重大。通過(guò)財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì),可以進(jìn)一步補(bǔ)充和完善審計(jì)監(jiān)督體系,達(dá)到健全優(yōu)化預(yù)防和懲治腐敗體系的目標(biāo)。
三、實(shí)施財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)的對(duì)策思路
作為一項(xiàng)探索性的審計(jì)監(jiān)督制度,如何在實(shí)踐工作中很好地組織實(shí)施是研究的關(guān)鍵。對(duì)此,本文從履責(zé)審計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)象選取、重點(diǎn)內(nèi)容等方面,探討了實(shí)施財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)的對(duì)策思路。
1、強(qiáng)化審計(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立健全財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)履責(zé)審計(jì)組織領(lǐng)導(dǎo),是財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)有力開(kāi)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾,也是確保履責(zé)審計(jì)工作取得切實(shí)成效的重要保證。
(1)確立履責(zé)審計(jì)組織機(jī)構(gòu)。建立履責(zé)審計(jì)組織機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化履責(zé)審計(jì)的組織保證。由于履責(zé)審計(jì)工作的綜合性和審計(jì)過(guò)程的復(fù)雜性,必須建立專門(mén)的履責(zé)審計(jì)組織機(jī)構(gòu)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)、組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和實(shí)施審計(jì)工作。目前,我國(guó)已相應(yīng)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織機(jī)構(gòu),鑒于在人員組成、機(jī)構(gòu)設(shè)置方面與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織機(jī)構(gòu)的共同之處,建議履責(zé)審計(jì)不單獨(dú)設(shè)立組織機(jī)構(gòu),可依托領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織機(jī)構(gòu)完成工作,并明確履責(zé)審計(jì)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從而強(qiáng)化對(duì)履責(zé)審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(2)堅(jiān)持黨委統(tǒng)領(lǐng)履責(zé)審計(jì)工作。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是搞好履責(zé)審計(jì)工作的根本保證。堅(jiān)持黨委統(tǒng)領(lǐng)履責(zé)審計(jì)工作,需要注意以下方面:一是履責(zé)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng);二是年度履責(zé)審計(jì)工作計(jì)劃和審計(jì)對(duì)象的選定,須經(jīng)履責(zé)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,報(bào)本級(jí)黨委審批確定;三是實(shí)施履責(zé)審計(jì)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)直接帶領(lǐng)組織實(shí)施,審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)組要及時(shí)向本級(jí)黨委匯報(bào)有關(guān)情況;四是審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定要經(jīng)本級(jí)黨委研究審定;五是履責(zé)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)向本級(jí)黨委報(bào)告年度履責(zé)審計(jì)工作情況。
2、確定審計(jì)重點(diǎn)對(duì)象
目前,審計(jì)工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重,只有堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,科學(xué)、合理、有針對(duì)性地選取審計(jì)對(duì)象,才能切實(shí)提高履責(zé)審計(jì)的質(zhì)量成效。
(1)選取分管經(jīng)費(fèi)物資數(shù)額較大的審計(jì)對(duì)象。分管經(jīng)費(fèi)物資數(shù)額較多的財(cái)經(jīng)崗位人員,權(quán)力較集中,一旦出現(xiàn)違法違規(guī)行為,所涉及的經(jīng)費(fèi)物資數(shù)額較大,造成的經(jīng)濟(jì)損失較嚴(yán)重。另外,此類(lèi)人員擁有的職權(quán)通常較大,較易成為被拉攏腐蝕的對(duì)象。因此,按照審計(jì)工作重要性原則,在選取履責(zé)審計(jì)對(duì)象時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇長(zhǎng)期分管經(jīng)費(fèi)物資數(shù)額較多的財(cái)經(jīng)崗位人員,以增強(qiáng)履責(zé)審計(jì)的針對(duì)性和效益性。
(2)選取任現(xiàn)職時(shí)間較長(zhǎng)的審計(jì)對(duì)象。任現(xiàn)職時(shí)間較長(zhǎng)的財(cái)經(jīng)崗位人員,對(duì)于本職業(yè)務(wù)工作已比較熟悉,工作熱情難免有所下降,工作積極性、主動(dòng)性有所減弱,隨之帶來(lái)工作標(biāo)準(zhǔn)和成效降低。另外,財(cái)經(jīng)崗位人員在同一個(gè)崗位工作時(shí)間較長(zhǎng),對(duì)周?chē)h(huán)境較熟悉,如果缺少經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,出現(xiàn)行為的可能性較大,較易成為不法分子尋租的對(duì)象。因此,應(yīng)當(dāng)把任現(xiàn)職時(shí)間滿三年以上的財(cái)經(jīng)崗位人員作為重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象。通過(guò)審計(jì)強(qiáng)化對(duì)被審計(jì)人員的監(jiān)督管理,起到鞭策和警示作用,促使被審計(jì)人員在同一個(gè)崗位上更好的履職盡責(zé)。
(3)選取負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作任務(wù)的審計(jì)對(duì)象。專項(xiàng)工作任務(wù)具有時(shí)間緊、任務(wù)急、標(biāo)準(zhǔn)高的特點(diǎn)。由于專項(xiàng)工作任務(wù)屬于階段性工作任務(wù),專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用對(duì)于專項(xiàng)工作任務(wù)以外的事業(yè)任務(wù)影響不明顯,容易隱藏漏洞,不易通過(guò)常規(guī)審計(jì)發(fā)現(xiàn)。因此,審計(jì)部門(mén)有必要把時(shí)間緊、經(jīng)費(fèi)投入多的專項(xiàng)工作任務(wù)納入履責(zé)審計(jì)的視野范疇,把分管專項(xiàng)工作任務(wù)經(jīng)費(fèi)的財(cái)經(jīng)崗位人員作為履責(zé)審計(jì)對(duì)象的重要方面。對(duì)于已完成的專項(xiàng)工作任務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況需要,有選擇的安排履責(zé)審計(jì)。
(4)選取群眾有不良經(jīng)濟(jì)反映的審計(jì)對(duì)象。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的舞弊現(xiàn)象種類(lèi)繁多,具有很強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性,僅靠審計(jì)部門(mén)常規(guī)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題十分有限。各級(jí)審計(jì)部門(mén)必須通過(guò)多種渠道發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。群眾的不良經(jīng)濟(jì)反映就是審計(jì)部門(mén)獲取不良經(jīng)濟(jì)情況的重要渠道,是選取履責(zé)審計(jì)對(duì)象的重要依據(jù)。在選取有群眾不良經(jīng)濟(jì)反映的審計(jì)對(duì)象時(shí),審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)站在客觀、公正的角度,在充分調(diào)查取證的基礎(chǔ)上確定審計(jì)對(duì)象,切不可盲目采取審計(jì)行動(dòng),對(duì)他人造成消極影響。
3、把握審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容
財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)的重點(diǎn)是考查被審計(jì)人員任現(xiàn)職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,履責(zé)審計(jì)的內(nèi)容一定要貼近和能夠反映出被審計(jì)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況。
(1)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度落實(shí)情況。一是掌握國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)制度情況。主要審查被審計(jì)人員學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域財(cái)經(jīng)法規(guī)制度是否及時(shí)經(jīng)常,是否熟練掌握與本職業(yè)務(wù)相關(guān)的國(guó)家財(cái)經(jīng)政策法規(guī),理解財(cái)經(jīng)法規(guī)制度是否準(zhǔn)確,是否存在認(rèn)識(shí)上的偏差,是否與上級(jí)的政策精神相符、相一致。二是完善財(cái)物管理配套規(guī)章制度情況。主要審查被審計(jì)人員在分管經(jīng)費(fèi)物資范圍內(nèi),有無(wú)根據(jù)上級(jí)指示精神和統(tǒng)一要求,結(jié)合本單位實(shí)際,建立健全財(cái)物管理配套制度和措施,分管經(jīng)費(fèi)使用審批內(nèi)部控制制度是否健全,經(jīng)費(fèi)物資使用管理是否存在制度隱患或漏洞。三是執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)制度情況。主要審查被審計(jì)人員是否嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)章和本級(jí)各項(xiàng)配套措施,是否存在違反政策法規(guī)搞變通、執(zhí)行不嚴(yán)、搞土政策等問(wèn)題,有無(wú)落實(shí)不嚴(yán)、執(zhí)行不力等問(wèn)題。
(2)經(jīng)費(fèi)物資使用管理情況。一是分管經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制情況。主要審查被審計(jì)人員編制的分管經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否科學(xué)合理,是否符合黨委經(jīng)費(fèi)決策意圖和年度工作計(jì)劃;各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投向投量是否準(zhǔn)確,保障重點(diǎn)是否突出,預(yù)算編制依據(jù)是否充分;大額預(yù)算項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)研究論證,預(yù)算內(nèi)容是否合理完整,有無(wú)虛列預(yù)算項(xiàng)目、擴(kuò)大開(kāi)支規(guī)模等行為;預(yù)算審批程序是否規(guī)范,有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整、私自變更預(yù)算等行為。二是分管經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。主要審查被審計(jì)人員是否嚴(yán)格執(zhí)行分管經(jīng)費(fèi)預(yù)算,是否存在擅自調(diào)整、私自改變預(yù)算項(xiàng)目、內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量等問(wèn)題;被審計(jì)人員對(duì)下資金撥付是否及時(shí)足額,有無(wú)不按進(jìn)度撥付、拖欠經(jīng)費(fèi)、克扣經(jīng)費(fèi)、不落實(shí)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題;年中分管經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整是否合情合理,審批手續(xù)是否規(guī)范,是否存在隨意調(diào)整預(yù)算情況。三是留用經(jīng)費(fèi)使用管理情況。主要審查本級(jí)分管留用經(jīng)費(fèi)使用管理是否嚴(yán)格規(guī)范,被審計(jì)人員承辦的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否存在審批手續(xù)不全、依據(jù)不充分、程序不規(guī)范或越權(quán)、越職辦事等問(wèn)題;重點(diǎn)關(guān)注物資集中采購(gòu)、招投標(biāo)、合同簽訂、大額經(jīng)費(fèi)支付、行政消耗性經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審查,突出對(duì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)和過(guò)程的詳查。
(3)事業(yè)任務(wù)完成情況。一是通過(guò)查看年度工作計(jì)劃安排,查閱任務(wù)完成相關(guān)資料,審查審計(jì)對(duì)象是否完成年度確立的工作任務(wù)和目標(biāo),是否存在歷史遺留問(wèn)題、拖欠、積壓和隱瞞未完成工作等情況。二是通過(guò)查看單項(xiàng)工作計(jì)劃安排、完成時(shí)限,審查審計(jì)對(duì)象是否按照預(yù)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù),有無(wú)拖拉、怠慢、瀆職等情況,影響了整體工作進(jìn)展。三是通過(guò)查閱工作情況報(bào)告、成果鑒定,以及實(shí)地考察了解等方式,審查各項(xiàng)事業(yè)任務(wù)完成質(zhì)量情況,是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或效果,質(zhì)量成效是否明顯,是否存在打折扣、降低標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)付了事等情況,已完成各項(xiàng)事業(yè)任務(wù)是否存在不良反映。
篇9
一、考核對(duì)象
幫扶縣領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)、企事業(yè)單位,第一書(shū)記、駐村幫扶工作組、脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合黨總支。
二、考核時(shí)間
從2015年起,每年12月上旬開(kāi)展干部駐村年度考核工作。
三、考核內(nèi)容
根據(jù)考核內(nèi)容,分類(lèi)制定考評(píng)細(xì)則,詳見(jiàn)附件1—6。
四、考核方法和程序
堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)的原則,年終,縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室將會(huì)同縣委辦、縣委組織部、縣扶貧移民局等單位組成考核組,對(duì)“五個(gè)一”落實(shí)情況和干部駐村工作開(kāi)展情況,采取自我鑒定、實(shí)地考評(píng)和綜合評(píng)定相結(jié)合的方式,綜合評(píng)價(jià)考核對(duì)象的工作實(shí)績(jī),并將涉及干部個(gè)人的考核評(píng)分反饋干部派出單位。
(一)自我鑒定。由考核對(duì)象根據(jù)履職情況、工作實(shí)績(jī)等進(jìn)行自我總結(jié)和評(píng)價(jià),認(rèn)真填寫(xiě)《考核登記表》和《自查打分表》,與相關(guān)佐證資料一并報(bào)協(xié)調(diào)小組辦公室。
(二)實(shí)地考評(píng)。查,即查閱工作臺(tái)賬、工作日志、會(huì)議記錄、民情日記、相關(guān)表冊(cè)和自查報(bào)告等資料;看,即實(shí)地查看貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、培育富民產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等方面的工作情況;聽(tīng),即由考核組主持召開(kāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部、村“兩委”班子成員、村民代表和工作隊(duì)成員參加的考評(píng)會(huì)議,縣級(jí)聯(lián)系部門(mén)、第一書(shū)記、駐村工作組組長(zhǎng)、聯(lián)合總支書(shū)記代表分別進(jìn)行述職;評(píng),即考核組結(jié)合查、看、聽(tīng)的情況和分類(lèi)考評(píng)細(xì)則對(duì)考核對(duì)象作出綜合評(píng)價(jià)。
(三)綜合評(píng)定??己瞬扇∪粘9ぷ骱湍杲K實(shí)地考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行,縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室將結(jié)合考核對(duì)象自查自評(píng)、日常工作情況和年終實(shí)地考評(píng)情況,進(jìn)行綜合評(píng)定,評(píng)選出先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
五、結(jié)果運(yùn)用
(一)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把對(duì)口聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村工作列入重要議事日程,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),立足實(shí)際,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)完成。其工作開(kāi)展情況作為重要內(nèi)容納入年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行述職,貧困村不脫貧,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶不脫鉤。
(二)縣級(jí)各部門(mén)、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部駐村幫扶工作年度考評(píng)結(jié)果納入縣委年度目標(biāo)績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容,作為考核的重要依據(jù)。中央、省、市駐興機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部駐村幫扶工作考評(píng)結(jié)果,由縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室向其上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)。
(三)第一書(shū)記考核等次不占縣年度考核指標(biāo),考核結(jié)果由縣委組織部反饋選派單位,由選派單位登記完善《公務(wù)員(參公人員)年度考核登記表》或《四川省事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》并記入貧困村第一書(shū)記人事檔案,作為對(duì)第一書(shū)記進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、提拔、重用的重要依據(jù)??己说却螢椤盎痉Q職”或“基本合格”及其以下的,撤銷(xiāo)貧困村第一書(shū)記職務(wù),由原單位重新選派。
篇10
1.寫(xiě)大事。不要什么都寫(xiě),要詳略得當(dāng),分管工作盡量都點(diǎn)到。
2.寫(xiě)難事。就是你今年難辦的事怎么解決的,可以重點(diǎn)描述。比如兩學(xué)一做怎么創(chuàng)新的,怎么推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的。
3.寫(xiě)新事。每年都有新形勢(shì)新任務(wù)新特點(diǎn),不能每年都差不多。
4.寫(xiě)個(gè)人事。就是有鮮明個(gè)人特點(diǎn)的部分,比如提出什么、召開(kāi)什么、協(xié)調(diào)什么等等。
年終述職報(bào)告怎么寫(xiě)才不落俗套這要看你怎么布局。一般來(lái)說(shuō)分思想修養(yǎng)、學(xué)習(xí)教育、業(yè)務(wù)工作、廉政建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)等方面。你分管組織、宣傳、工會(huì)可從圍繞一年來(lái)的你們部門(mén)的中心工作,圍繞上級(jí)對(duì)分管工作的要求來(lái)寫(xiě),圍繞相關(guān)會(huì)議精神部署和文件要求寫(xiě),圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和批示要求寫(xiě),圍繞述職通知要求寫(xiě),從重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作入手,側(cè)重寫(xiě)一下,其余可略寫(xiě)。不要重點(diǎn)的也寫(xiě),不重點(diǎn)的也寫(xiě),這樣就成流水賬了。
述職的意思是對(duì)照崗位職責(zé)報(bào)告落實(shí)情況。先搞清楚崗位職責(zé)有幾個(gè)方面,上級(jí)對(duì)這幾個(gè)職責(zé)有什么樣的新要求高要求。如有沒(méi)有群團(tuán)改革任務(wù)這類(lèi)大事,自己遇到什么難題,又怎么特色推進(jìn)取得了什么效果?比如組織建設(shè)是否面臨階段性問(wèn)題自己怎么創(chuàng)新改進(jìn)的。
我認(rèn)為,不落俗套就是要重點(diǎn)報(bào)告大家都關(guān)注的大事(廉潔或者其他應(yīng)該報(bào)告的,可以盡可能壓縮),對(duì)大事聲動(dòng)描述(不是小說(shuō),生動(dòng)是素材生動(dòng)有力度,讓人聽(tīng)得進(jìn)去)。不然,讀來(lái)讀去什么都說(shuō)了,重點(diǎn)沒(méi)突出,大家聽(tīng)了也就是一帶而過(guò)。至于標(biāo)題之類(lèi),應(yīng)該是根據(jù)內(nèi)容順其自然,如果你的內(nèi)容好,不一定要刻意修飾標(biāo)題。
一、文字只是事情的反映,工作有特色、有亮點(diǎn)、有開(kāi)拓,報(bào)告才會(huì)有新意。
二、每年的工作都是那些,內(nèi)容具有事實(shí)性,想要?jiǎng)?chuàng)新也比較難,因此,標(biāo)題的提練、創(chuàng)新更為重要。但內(nèi)容要體現(xiàn)特色、亮點(diǎn)來(lái)。一般的工作可以帶過(guò),但特色、亮點(diǎn)工作可以著重筆墨。
三、最關(guān)鍵的,是要寫(xiě)得像自己。
給幾個(gè)作參考:
一、始終以德立信,增強(qiáng)黨性錘煉,不斷提升自身政治素養(yǎng)
二、始終以學(xué)立身,堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)踐,努力增強(qiáng)能力水平
三、始終以績(jī)立行,堅(jiān)持真抓實(shí)干,推進(jìn)工作取得實(shí)效
四、始終以廉立威,踐行從嚴(yán)治黨,做好服務(wù)落實(shí)表率
存在問(wèn)題及下步努力方向,可簡(jiǎn)要帶過(guò)。
一、堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)重調(diào)研,不斷提高履職能力和水平。
二、堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍,為加快XX發(fā)展凝心聚力。
三、堅(jiān)持抓發(fā)展保民生,全力為XX發(fā)展作出貢獻(xiàn)
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