防治水污染的措施范文

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關(guān)鍵詞：水資源；水環(huán)境污染；防治措施

1 水環(huán)境相關(guān)概述

1.1 水資源現(xiàn)狀闡述

隨著現(xiàn)代社會的經(jīng)濟發(fā)展以及人類社會的進步，人們愈發(fā)認識到，水資源對生活與社會的重要性。同時，水資源的有限以及脆弱性使得水資源日益短缺，這嚴重影響著現(xiàn)代社會的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)報道，現(xiàn)在全世界超過一百個國家缺乏水資源，并且嚴重缺水的超過了半數(shù)。處于發(fā)展中階段的中國同樣受這個現(xiàn)象的困擾。我國人均占有水資源僅相當(dāng)于世界平均水平的25%，北方地區(qū)水資源嚴重缺乏，特別是山東、遼寧、江蘇、黑龍江、陜西五省，重工業(yè)集中，人口稠密，水資源壓力大。近年來，為緩解北方地區(qū)用水壓力，除勘探、開采地下水外，還修建了眾多水庫來儲蓄地表徑流，以及“南水北調(diào)”工程的實施。然而，這些工程的實施存在著建設(shè)周期長、實施難度大、費時費力大等弊端，并且對環(huán)境的調(diào)度也會影響生態(tài)平衡，使得環(huán)境問題出現(xiàn)惡性循環(huán)。因此，面對水資源現(xiàn)狀，防治是更加有效的辦法。

1.2 水環(huán)境污染現(xiàn)狀

據(jù)了解，現(xiàn)階段我國水環(huán)境污染主要分為以下三點：第一，北方缺水地區(qū)開采地下水過量，導(dǎo)致地下水位下降；第二，沿海地區(qū)海水侵蝕嚴重；第三，水富營養(yǎng)化。而水污染主要分為以下幾個方面：工業(yè)廢水污染；農(nóng)業(yè)污染；城市污染。工業(yè)廢水排放是引起水資源環(huán)境污染的主要原因，因為除了工業(yè)排出的廢水直接注入水體會引起水環(huán)境污染以外，工業(yè)排放的固體廢物和廢氣最終也會導(dǎo)致水體的污染。其次，農(nóng)業(yè)的機械化、規(guī)?；l(fā)展導(dǎo)致農(nóng)藥、化肥的使用量的大幅度上升，殘留在土壤中，最終進入地表水和地下水，造成水污染。另一方面，城鎮(zhèn)化的發(fā)展使得城市污染也日益嚴重。近年來，城市人口集中，導(dǎo)致生活污水、廢氣排放量都劇增，引發(fā)城市矛盾的同時也對城市周圍水體造成嚴重的污染。

水環(huán)境的污染對人們的生活以及生存造成了很多不利的因素。眾所周知，人體中70%-80%是水分，長期使用受污染的水源，會使身體素質(zhì)下降，引發(fā)各種疾?。煌瑫r影響人們生活的質(zhì)量，不利于工農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。

2 水環(huán)境污染防治措施

2.1 貫徹水法，加強水源保護

推進水法的完善與實施，保護水源，這是防治水污染的、保護水質(zhì)的根本方法。一方面，加強各地區(qū)水源保護法等水法的落實，嚴格實施有法可依、有法必依。另一方面，有針對性的采取保護水源的防護措施，推動地方水污染防治工作的展開。其次，可以努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)一管理和監(jiān)督水法的實施，不斷完善水資源防治措施系統(tǒng)的建設(shè)。

2.2 加強對水資源污染嚴重的企業(yè)的監(jiān)管力度

管理部門在對水資源進行檢測和管理的同時，可以著重對水資源污染嚴重的企業(yè)、以及水污染嚴重的地區(qū)進行高強度的整改。在當(dāng)前社會飛速發(fā)展的同時，很多知名企業(yè)都違背了社會健康和諧發(fā)展的可持續(xù)戰(zhàn)略要求，生態(tài)環(huán)境破換嚴重，尤其是水資源的破壞。因此，必須加強電力、化工類等重工業(yè)進行實時監(jiān)控，嚴格控制廢水排放量，強化內(nèi)部水源管理，從源頭上遏制水污染。另一方面，對重度水污染地區(qū)進行限期整治，加強對水源狀況的檢測，完善日常的監(jiān)督工作，保證水資源的質(zhì)量[2]。

2.3 廢水循環(huán)利用

廢水循環(huán)利用分為以下幾個途徑：地下水回灌；景觀和娛樂用水，比如澆灑綠地、道路、洗車、沖廁所等雜用水；冷卻水甚至鍋爐補給水等。這樣一來，不僅可以緩解工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市之間的用水矛盾，同時可以節(jié)約水資源，實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)水優(yōu)用，差質(zhì)水差用”的原則，有利于提高水資源的利用率、改善生態(tài)環(huán)境、減輕水體污染，這樣才能更好的構(gòu)建和諧社會，促進其健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

2.4 建立完備的給水排水系統(tǒng)

據(jù)了解，在國外，給水排水行業(yè)稱為水工業(yè)，在國內(nèi)，水工業(yè)的概念也逐步被業(yè)內(nèi)人士所接受。水工業(yè)主要有產(chǎn)品開發(fā)、系統(tǒng)平臺搭建、技術(shù)服務(wù)三個方面構(gòu)成，作為一個新興產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)的發(fā)展?jié)摿薮?，市場開發(fā)度具有較大空間，我國現(xiàn)在的水處理設(shè)備總值與發(fā)達國家相比，還具有很大差距。在城市建設(shè)中，應(yīng)著重建立排水系統(tǒng)，改善城市遇雨成“海”的狀況。

2.5 建設(shè)節(jié)水防污型社會

堅持可持續(xù)發(fā)展觀念，引導(dǎo)人們積極參與水資源的防護，節(jié)約資源，保護環(huán)境。首先，根據(jù)各個地區(qū)的具體情況制定詳細的計劃，嚴格控制排污總量。其次，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟條件，以及工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，制定用水定額和排污定額標準。同時，改革城市水價，實施階梯水價標準制度，努力提高城市中水回用率。最后，可以加強水的需求側(cè)管理，以水定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，定城市發(fā)展規(guī)模，建設(shè)項目必須獲得取水許可和排污許可，推進水權(quán)、排污權(quán)制度和準市場管理，逐步實現(xiàn)資源、環(huán)境的優(yōu)化配置[3]。

3 結(jié)束語

總而言之，水是萬物的源泉，是人們生活生存必不可少的重要資源?，F(xiàn)階段，我國經(jīng)濟社會都快速發(fā)展，水資源的合理利用直接關(guān)系到整個社會的可持續(xù)發(fā)展。水污染對環(huán)境的影響也日益嚴重，因此，建立城市污水處理體系對改善城市水環(huán)境，保障城市社會經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用。水是寶貴的物質(zhì)財富，目前為止，人們沒有發(fā)現(xiàn)大規(guī)模制造水資源的辦法，因此，水資源具有不可再生性。重要的是，水資源的治理是一個耗時費力、效果周期長的工作，因此我們應(yīng)該更加著重于水資源環(huán)境污染的防治，這也是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要發(fā)展階段?，F(xiàn)階段，由于經(jīng)濟社會的發(fā)展，人類活動的規(guī)模的范圍擴大，水資源短缺與需求日益增長之間的矛盾日趨突出，無償采取，用之棄之，既是一種落后的社會觀念，也是對資源的一種巨大浪費?，F(xiàn)代社會的到來，使人們的觀念與時俱進，逐漸重視水環(huán)境污染的防治工作。

參考文獻

[1]郝紅.我國水環(huán)境質(zhì)量標準的發(fā)展[J].中國標準導(dǎo)報，2012（07）.

篇2

關(guān)鍵詞：養(yǎng)殖 水體污染 危害 預(yù)防調(diào)控 措施

中圖分類號：Q958文獻標識碼： A 文章編號：

0前言

水是生命之源,水資源是人類生存和國家經(jīng)濟建設(shè)的生命線。隨著全球經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人口的急劇增長,水資源短缺已成為世界備受關(guān)注的焦點問題之一。而對水域的破壞性開采、不合理利用及大量污染物肆意排放等,導(dǎo)致淡水資源短缺和水環(huán)境污染問題日益嚴重。

一、目前養(yǎng)殖生產(chǎn)中的污染現(xiàn)狀

1養(yǎng)殖者技術(shù)和管理水平遠遠落后于形勢的發(fā)展我國目前養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境總體水平不太樂觀，第一，養(yǎng)殖的分散性較大，規(guī)模小，范圍廣等形式越來越不適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展，也給管理上帶來一定的麻煩。第二，放養(yǎng)密度增加，放養(yǎng)方式單一化，放養(yǎng)品種混養(yǎng)不當(dāng)，進行日常管理和環(huán)境管理技術(shù)水平落后且不到位，使得水體污染日益嚴重。第三，由于生產(chǎn)者對質(zhì)量的意識淡薄，導(dǎo)致對養(yǎng)殖環(huán)境與產(chǎn)品質(zhì)量重視不夠，忽略了預(yù)防及控制疾病的工作；只注重管理，不惜采用多種藥物，且加大用藥量治療魚病，魚體藥殘普遍存在，水體藥殘比較嚴重，造成水產(chǎn)品的藥物和有害物殘留超標，水產(chǎn)品食用安全系數(shù)下降。

2重視產(chǎn)量，忽視水體污染及其帶來的危害

為了獲得較高產(chǎn)量，水產(chǎn)養(yǎng)殖逐步由粗放式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變到集約化養(yǎng)殖，不斷增加密度，提高投餌量，忽視高密度與高投餌所帶來的大量殘餌、排泄物沉于水體而造成的危害?？茖W(xué)研究表明投入水體餌料通常有/"2或更多未被魚類攝食，產(chǎn)生的殘餌、殘骸與魚蝦排泄物一起沉到水底，通過耗氧并分解為氨氮，使其轉(zhuǎn)變?yōu)榘被?、亞硝態(tài)氮、硫化氫等有毒物質(zhì)危害水體。高密度養(yǎng)殖使水域自凈能力變差，致使大量病毒、細菌等致病微生物在水中滋生，水質(zhì)嚴重惡化，而污染水體則可通過水流動導(dǎo)致鄰近區(qū)污染和水體富營養(yǎng)化，致使病原微生物四處蔓延。

2長期以來污水的亂排亂放

大量的工農(nóng)業(yè)廢水和生活污水不經(jīng)過任何處理或不按標準處理直接排入水體，使一些近岸水域生活污水量和有機物廢棄物含量日益增加。污水中各種有毒物質(zhì)、化學(xué)物質(zhì)、重金屬等一旦進入水體，將改變水體理化性質(zhì)，影響各種水質(zhì)指標，當(dāng)這些污染物的數(shù)量積累到一定程度后會破壞水生生態(tài)系統(tǒng)，造成對養(yǎng)殖魚類的危害。為了防止污水的亂排亂放，可以采取一定調(diào)控措施達到減少污染的目的：避免生活污水直接排放于養(yǎng)殖水體，可經(jīng)過嚴密處理凈化水體使其無毒排放；可以通過過濾、沉淀、分離除去毒害物質(zhì)；可用混凝法沉淀污水中可溶性或膠體物質(zhì)；可用中和法處理酸堿物質(zhì)等。廢水中所含污染物種類較多，單純只用一種處理方法不能去除所有污染物，往往需要幾種方法組成一處理系統(tǒng)才能完成。

二、養(yǎng)殖池塘污染的原因

1池塘底部淤泥的積累

池塘既是水生生物的生長環(huán)境，又是其分泌物、排泄物的處理場所。隨著養(yǎng)殖生產(chǎn)的進行，大量餌料投入池塘，殘餌和水生生物的糞便、尸體、死亡藻類不斷增加而又無法排出池外，沉積于池底，在池塘底部形成一層黑色的淤泥。

一些養(yǎng)殖池塘的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，導(dǎo)致養(yǎng)殖池塘缺乏必要的清整維護，池塘底部淤泥無人清理，池底淤泥越積越厚。淤泥中的有機物質(zhì)在缺氧條件下發(fā)酵分解產(chǎn)生大量的中間產(chǎn)物，如氨、硫化氫、甲烷、氫、有機酸、硫醇、低級胺類等，這些物質(zhì)的產(chǎn)生，不僅對水生動物有著直接的危害，而且會使底質(zhì)和水質(zhì)酸化，P H 值明顯下降，從而間接影響水生動物的新陳代謝和生長發(fā)育。這些物質(zhì)輕則會影響水生動物的生長，導(dǎo)致飼料系數(shù)增大，養(yǎng)殖成本上升，重則引起水生動物中毒死亡和泛塘，對養(yǎng)殖業(yè)造成巨大損失。

2濫施藥物造成的藥物污染

由于水產(chǎn)疾病防治技術(shù)滯后及養(yǎng)殖戶用藥知識匱乏等因素，導(dǎo)致許多養(yǎng)殖戶使用價廉、殘留嚴重的農(nóng)藥、魚藥及化工原料，造成了養(yǎng)殖水體的嚴重污染。另外，各種人藥、獸藥中的抗生素、激素類藥物近年來在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)上的應(yīng)用，雖然對治愈疾病起到了一定作用，但卻在很大程度上破壞了水環(huán)境和水生動物體內(nèi)的微生態(tài)平衡，使養(yǎng)殖水生動物失去了一些正常的菌群屏障及生物拮抗作用，從而導(dǎo)致外源性效應(yīng)菌和內(nèi)源性致病菌大量繁殖，引發(fā)更大的病害。

3殘餌過多造成的飼料污染

投飼過多、投飼方法不當(dāng)或飼料質(zhì)量較差造成殘餌過多引起飼料污染。傳統(tǒng)的池塘養(yǎng)殖因追求高產(chǎn)高效，放養(yǎng)密度普遍較大，投飼量也普遍偏大。且多人工投喂青綠飼料和植物性原料飼料，飼料營養(yǎng)不全面，所投飼料在池塘水體中流失較多，利用率低，增加了水體中有機物的污染量。

三、養(yǎng)殖池塘污染的修復(fù)技術(shù)

1徹底清淤消毒

魚種放養(yǎng)前必須做到清淤消毒，清除池塘過剩的淤泥，進行消毒、曝曬，將池塘淤泥中的有機物在缺氧環(huán)境下產(chǎn)生的硫化氫、氨氣等有害物質(zhì)氧化成硫酸根、硝酸根，使之無害，并成為植物良好的營養(yǎng)，改善水質(zhì)和底質(zhì)條件。

漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強對漁業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)督管理力度，繼承我們祖先冬季夾塘泥清淤的良好傳統(tǒng)，借鑒國外先進管理經(jīng)驗，從法律上或經(jīng)營承包合同上明確規(guī)定水產(chǎn)養(yǎng)殖單位必須3~5年清淤一次，徹底改變目前因所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離造成的對池塘養(yǎng)殖掠奪式經(jīng)營，走健康、無公害、可持續(xù)發(fā)展之路。

2轉(zhuǎn)換養(yǎng)殖模式，推廣生態(tài)養(yǎng)殖。

減少苗種放養(yǎng)密度，降低養(yǎng)殖產(chǎn)量，提高水產(chǎn)品品質(zhì)。加大科學(xué)宣傳力度，提高養(yǎng)殖水平，加強魚病監(jiān)控，實行憑處方購藥、用藥，推廣使用無拮抗、無毒性、無殘留的漁藥，減少因藥物殘留造成的養(yǎng)殖池塘的污染。

3改變投飼方式，向顆?；⒆詣踊l(fā)展。

為減少殘餌對池塘水體的污染程度，在養(yǎng)殖過程中應(yīng)提倡、推廣使用優(yōu)質(zhì)配合顆粒飼料，并搭設(shè)食場、食臺，采用自動噴料機投喂，以提高飼料質(zhì)量和利用率。

4營造人工濕地，進行生物修復(fù)。

根據(jù)養(yǎng)殖單位自身情況，將部分養(yǎng)殖池塘放棄養(yǎng)殖功能，改造成人工濕地。池底種植蘆葦、蒲草、菰等挺水植物，池中放養(yǎng)菱、睡蓮、浮萍等浮葉植物、漂浮植物，采用以下工藝流程：養(yǎng)殖污水沉淀池人工濕地養(yǎng)殖池塘，形成一個獨特的動植物生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境，對養(yǎng)殖污水進行生態(tài)處理。養(yǎng)殖污水中的不溶性有機物通過濕地的沉淀、過濾作用，可以很快地被截留，進而被微生物利用；污水中可溶性有機物則通過植物根系生物膜的吸附、吸收與生物代謝降解而被分解去除；污水中的無機氮和磷，作為植物生長過程中不可缺少的營養(yǎng)元素，直接被濕地中的植物吸收利用。通過定期收割濕地植物而將池塘中的有機物質(zhì)從養(yǎng)殖系統(tǒng)中去除。

5利用微生物修復(fù)

根據(jù)微生物原理，對水生動物及其生活環(huán)境中正常的有益微生物菌種或菌株，進行鑒別、篩選、選種、培養(yǎng)、干燥等手段制成活菌制劑，應(yīng)用于水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，使用方式有兩種。

（1）拌餌投喂乳酸菌、酵母菌、芽孢桿菌等，以改善養(yǎng)殖對象腸道微生物菌群，提高其消化率和機體免疫力。

（2）直接向水體中役放光合細菌、芽孢菌、硝化細菌等，將水體或底泥中的有機物、氨氮、亞硝酸鹽等分解吸收，轉(zhuǎn)化為有益或無害物質(zhì)，以改善池塘水質(zhì)和底質(zhì)。

結(jié)束語

水體環(huán)境遭到人類活動或養(yǎng)殖物自身的破壞，容易形成養(yǎng)殖水體的嚴重污染。養(yǎng)殖水體污染，是指由人類的養(yǎng)殖活動、養(yǎng)殖對象自身的分泌和排泄物、餌料過剩、藥物殘留等因素，造成水體遭到破壞、水質(zhì)因子平衡失調(diào)的現(xiàn)象。

參考文獻

[1] 畢士川,黃冬梅.我國近海漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展問題分析與建議[J]. 中國水產(chǎn). 2005(04)

[2] 陳俊玉,何建順.加強水產(chǎn)品藥殘控制提高質(zhì)量安全管理水平[J]. 江西水產(chǎn)科技. 2005(01)

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[關(guān)鍵詞]天然氣 水合物 危害 防治 研究

中圖分類號： TE832

天然氣水合物是由水和天然氣形成的晶格狀的冰狀結(jié)構(gòu)物。而天然氣水合物在溫度降低或壓力升高時就會生成。由于天然氣組分以及壓力條件的不同，所以天然氣水合物在水的溫度高于冰點時也能夠保持很好的穩(wěn)定性。而一些非烴氣體，甚至在其濃度很低時，都能使其在低壓高溫情況下生成水合物，這種特殊的氣體是H2S、CO2。一旦天然氣水合物形成，則要清除天然氣水合物將會很困難，且天然氣水合物分解所需的熱量要比冰融化所需的熱量還要高兩倍，甚至更多。如果天然氣水合物在一個封閉的空間內(nèi)溶解，封閉空間內(nèi)的壓力就會增加幾百倍，這將超過標準鉆井設(shè)備所能承受爆裂和毀壞的壓力。

1.天然氣水合物的危害

（1）由于泥線處的氣竄所形成的天然氣水合物能夠堵塞井口液壓接頭，而如果液壓接頭如果發(fā)生堵塞，則井口裝置將會失效。（2）天然氣水合物會堵塞井控設(shè)備中的壓井管線和節(jié)流管線，并且會損害防噴器閘板。（3）在油管和套管的環(huán)空中由于天然氣的泄漏所產(chǎn)生的天然氣水合物會導(dǎo)致卡鉆。（4）天然氣在密閉的套管環(huán)空內(nèi)移動并且形成天然氣水合物，而通過加熱分解天然氣水合物，就會導(dǎo)致套管內(nèi)部壓力上升而發(fā)生破壞或者套管外部破裂。（5）天然氣水合物的形成會使鉆井液中水的含量發(fā)生改變，就會改變鉆井液的性能，從而導(dǎo)致重晶石沉降、環(huán)空堵塞和鉆柱卡鉆等。

2.天然氣水合物的預(yù)防

化學(xué)抑制劑對于阻止水合物的形成而言，是非常有限的；而物理方法則可以很有效的抑制水合物的形成。如：（1）在鉆井液中沒有天然氣（2）在鉆井液中沒有水（3）保證壓力低于水合物形成壓力（4）保證溫度高于水合物形成溫度。

在以上預(yù)防措施中，我們不可能做到在鉆井液不存在天然氣和水。并且要保證壓力低于水合物形成壓力，則要求使用欠平衡鉆井，這對于特殊鉆井作業(yè)也是難以實現(xiàn)的。綜合考慮，在正常的循環(huán)中，保持很高的溫度是比較容易的，但是在井控和關(guān)井時期內(nèi)將會很難實現(xiàn)保溫。這就需要熱絕緣的鉆桿、壓井和節(jié)流管線、可伸縮的LMRP、閥門、防噴器組和在地表加熱循環(huán)鉆井液裝置。

3.天然氣水合物的治理措施

3.1外部加熱

使用外部加熱方法在技術(shù)是可行的，但是外部加熱還是有很多的缺點。要進行外部加熱，就需要有確定堵塞位置的方法。而且化學(xué)藥劑要進入設(shè)備中是非常困難的。例如，浮力就是阻止化學(xué)藥劑進入壓井和節(jié)流管線的一個重要因素。同時，使用這種方法，也不能保證由于水合物的分解產(chǎn)生的天然氣不會重新形成水合物。

3.2內(nèi)部加熱

內(nèi)部加熱與外部加熱相比，其可行性似乎更高，風(fēng)險更低，這主要是因為在大多數(shù)情況下，堵塞物從頂部開始分解，并允許天然氣自由擴散。不管怎樣，外部加熱存在的問題在內(nèi)部加熱中同樣存在。天然氣會重新形成水合物，并且會卡住加熱裝置。圈閉內(nèi)的壓力在形成水合物之后會突然降低，或者水合物堵塞的形成會加快卡鉆的危險。鉆桿內(nèi)部加熱可能會清洗防噴器堵塞物，在這種情況下，應(yīng)該建立一種釋放壓力的方法。如果沒有鉆桿內(nèi)部堵塞引起的壓力，就不可能超過鉆桿的破裂壓力。

目前，已經(jīng)出現(xiàn)了一些專用設(shè)備和化學(xué)藥劑。在一口生產(chǎn)井中，已經(jīng)成功的將電動井下感壓元件與甲醇注入泵相結(jié)合，并且成功的分解了水合物堵塞。像這種低成本且容易控制的工具在清洗壓井管線或節(jié)流管線中的堵塞物時是非常有用的。有幾家公司在銷售混合物生熱的儀器，而這種混合物通常是由結(jié)合酸和基礎(chǔ)流體混合而成的。現(xiàn)在，已經(jīng)生產(chǎn)出了一些復(fù)合的或隔熱的繞式油管，而這些材料對于實現(xiàn)內(nèi)部加熱是很有用的。

3.3減壓

減壓可能是清除井控系統(tǒng)中夠不著部分的唯一有效辦法，井控系統(tǒng)中夠不著部分有出口管和膨脹彎管等等。減壓通過常規(guī)的方法很容易實現(xiàn)，例如使用連續(xù)油管或者改進井控系統(tǒng)。這些經(jīng)過改進的井控系統(tǒng)將會在下面進行介紹。減壓主要存在的危險有：（1）如果不從井控設(shè)備兩側(cè)減壓，就會促使其在高速流動下形成水合物堵塞，從而損壞設(shè)備。（2）如果內(nèi)部壓力與外部壓力形成高壓差，就會造成防噴器與井口墊圈的松動和可伸縮破裂。大多數(shù)的壓力控制系統(tǒng)，尤其是防噴器，并不能承受外部壓力。（3）如果井筒不是從減壓管線開始隔熱，就會有流體大量涌入井內(nèi)的危險。

3.4化學(xué)分解

化學(xué)分解（主要是甲醇）已經(jīng)成功的清除了井口接頭中的堵塞物。對于在防噴器和節(jié)流管線中存在水合物的情況而言，想讓化學(xué)藥劑長期保持與水合物接觸是很難實現(xiàn)的，這是因為鉆井液和水溶性化學(xué)藥劑（甲醇）的密度存在很大的差別。而化學(xué)分解的速度也非常的慢。同時，考慮到鉆井設(shè)備存儲甲醇的能力和鉆井設(shè)備處理大量甲醇的能力是有限的，所以我們提供了注入管線，甲醇則被壓入防噴器中，對防噴器空腔進行清洗。我們的觀點是化學(xué)分解不能作為清除水合物的主要方法。

3.5機械清除

在鉆井中，機械清除是清除水合物堵塞的最安全的方法，其理由如下：

（1）當(dāng)機械方法可以接觸到水合物穩(wěn)定外殼的表面時，水合物碎屑就會被循環(huán)出來而被分解，這樣就會最大程度的減少設(shè)備由于水合物的形成而發(fā)生的卡鉆事故。（2）可以通過調(diào)整滲透率和循環(huán)速度，可以在超過地表設(shè)備能力的情況下保持天然氣的排出。（3）在產(chǎn)生高壓圈閉時，沒有危險。（4）為了能夠最大程度的降低天然氣涌入和水合物堵塞的風(fēng)險，可以通過實施一些措施使壓力保持平衡或者高于平衡壓力。

4.結(jié)論與認識

天然氣水合物是在一定溫度和壓力條件下形成的，對其形成機理的研究有助于防止水合物的形成。在超深區(qū)域鉆井前必須充分考慮到井口、防噴器、壓井管匯和節(jié)流管匯等處形成水合物的可能性。并且我們還要做出預(yù)防水合物形成以及處理水合物的方案。這樣才能最大程度的降低鉆井風(fēng)險，降低鉆井成本。

參考文獻

篇4

[關(guān)鍵詞] 重金屬污染 土壤 水 防治

[中圖分類號] X52 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）08-0230-01

重金屬對水體及土壤的污染形勢是很嚴峻的，據(jù)資料顯示，每年我國有1200萬噸糧食收到不同程度的不同重金屬的污染，直接經(jīng)濟損失超過200億元，每年能多養(yǎng)活4000萬人，并且這一數(shù)字還在逐年增長，這些污染大都是由于土壤或灌溉用水受重金屬污染而造成，重金屬污染有著較強的不可預(yù)見性，因此對其防治有很大的困難，而預(yù)防才是王道。

一、重金屬的來源及其種類

1.重金屬的來源

重金屬的主要來源還是工業(yè)污染，當(dāng)然，或多或少也有來自交通以及我們生活垃圾的污染，在工業(yè)污染中，來自化工行業(yè)的污染占了相當(dāng)大的比例，其次就是發(fā)電廠、鋼鐵廠，最常見的就是工業(yè)中的三廢：廢水、廢棄、廢渣，三廢當(dāng)中含有大量的重金屬及其化合物，不經(jīng)處理便直接排放，直接導(dǎo)致水資源和土壤污染，當(dāng)人們用了這種被污染的水去灌溉莊稼，在被污染的土地上種莊稼，就會嚴重影響莊稼的收成，重金屬也就隨植物鏈傳到人類，對人們的健康造成了嚴重的影響[1]。近幾年，有環(huán)保學(xué)者提出：中國的化工企業(yè)的工藝、設(shè)備、技術(shù)研發(fā)較落后，是造成污染嚴重的主要原因，而人為的環(huán)保意識以及地方保護環(huán)保意識的淡薄，加劇了污染，強化治理迫在眉睫。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)放眼未來，倡導(dǎo)環(huán)保，化工生產(chǎn)過程盡量使用少污染和無污染的原材料。

2.重金屬的分類

2.1汞污染

汞是一種唯一的在常溫下為液態(tài)的金屬，在自然界中普遍存在，一般動物植物中都含有微量的汞，因此我們的食物中，都有微量的汞存在，可以通過排泄、毛發(fā)等代謝，不影響健康。

但是，隨著工農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，目前國內(nèi)對汞的需求量還是很高的，問題在于這些重金屬用完之后生成的其氧化物或雜質(zhì)如何處理，過量的汞如何處理，這些都是問題的關(guān)鍵之處，據(jù)調(diào)查，每年因汞中毒而死亡的人數(shù)并不在少數(shù)，如何防范含汞廢水進入農(nóng)業(yè)用水系統(tǒng)，已經(jīng)迫在眉睫，是我們不得不去面對的問題。

2.3鉛污染

鉛是一種柔軟的白色金屬，是我國最早發(fā)現(xiàn)的元素之一，很容易生銹，但不失光澤，鉛在工業(yè)中最重要的用途就是制造蓄電池，因此，水資源和土壤中鉛污染的主要來源就是人們對廢棄蓄電池的隨意丟棄，而鉛的化合物，常被用于合成五彩繽紛的顏料，在鉛的眾多化合物中，最重要的就是四乙基鉛，常用于汽油防爆劑，鉛的毒性隨量而增大，其主要是通過人的皮膚接觸，或者是消化道、呼吸道等進入人體器官，鉛含量多者可引起器官病變，鉛的主要毒性表現(xiàn)在貧血，神經(jīng)受到損傷或者造成腎功能不全，生活中的鉛給我們帶來了無限的色彩和快樂，但是食物中的鉛卻能給人帶來痛苦。

二、重金屬對水體及土壤污染現(xiàn)狀

1.重金屬對水體污染現(xiàn)狀

水體中重金屬污染物的來源十分廣泛，最主要的是工礦企業(yè)排放的廢物和污水。由于這些工廠排放的污染物數(shù)量大，分布范圍廣，因而受污染的區(qū)域很大，較難控制，危害嚴重[2]。重金屬在人體內(nèi)能和蛋白質(zhì)及各種酶發(fā)生強烈的相互作用，使它們失去活性，也可能在人體的某些器官中富集，如果超過人體所能耐受的限度，會造成人體急性中毒、亞急性中毒、慢性中毒等，對人體會造成很大的危害。在我國，最近的一起重金屬污染事件是2011年3月中旬，浙江臺州市路橋區(qū)峰江街道，一座建在居民區(qū)中央的“臺州市速起蓄電池有限公司” 引起168名居民血鉛超標，是近幾年來浙江發(fā)生的最嚴重的一次重金屬污染事件，其原因就是電池公司將含有大量鉛的廢水排入河渠，滲入地下，居民喝了地下水之后鉛嚴重超標，而作為最大的洋垃圾市場，臺州市每年從垃圾中拆解的價值高達200億人民幣，但是拆解之后的剩余物卻隨意丟棄，丟棄的重金屬垃圾對空氣和水資源造成了嚴重的污染。目前，我國的重金屬對水體的污染正在逐年加劇，如若不采取措施，不過十幾年的時間，我們將生活在一個被重金屬污染的世界，想治理都治理不完。

二、重金屬對水體污染的防治措施

1.加快含重金屬廢水廢氣治理

廢水和廢氣是化工行業(yè)最普遍的污染物，也是和人類息息相關(guān)的一些污染，針對這些廢水和廢氣，怎么處理成為了一個棘手的問題，對于廢水的處理，目前，有三種最為讓人接受的方法，物理處理法，即利用污染物的物化性質(zhì)來除掉廢水中的污染物，化學(xué)處理法，是指利用化學(xué)反應(yīng)原理處理或回收廢水中的溶解物或膠體中的物質(zhì)，包括中和，氧化，還原絮凝法。最后一種方法是生化處理法，這種方法是指利用微生物在廢水中對有機物進行氧化分解的新陳代謝過程，包括活性污泥法，生物濾池，氧化塘等方法。

2.強化含重金屬固體廢物污染防治

固體廢棄物是化工三廢中種類最多數(shù)量最大的一種污染物，其每年排出的數(shù)量有數(shù)億噸，破壞了植被，排入水源，對農(nóng)業(yè)用水造成了嚴重的污染，進一步轉(zhuǎn)化就會進入大氣，化工廢渣的種類繁多，成分復(fù)雜，處理方法并不像廢水廢氣那樣有成套的系統(tǒng)和裝置。而是根據(jù)其化學(xué)組成選用不同的方法，對于有機化工廢物的處理，目前，采用較多的方法有熱分解法，焚燒法和再生利用法，近幾年發(fā)展最受歡迎的是再生利用法，將廢物經(jīng)過多次的回收利用，將其中有用成分提取出來，加工成其他產(chǎn)品。其次就是對無極廢物的處理，其主要方法有3種，分別是可以作為二次原料資源，或者是提取其中的有用成分用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對那些沒有什么利用價值或者已經(jīng)提取有用成分的部分廢物，可以再加工為建筑材料。

三、結(jié)論

目前，我國重金屬對水體污染已經(jīng)相當(dāng)嚴重了，尤其是化工行業(yè)，是最主要的重金屬污染源中，如若不及時治理，將對國民經(jīng)濟造成嚴重損失，對人們的身心健康造成巨大的傷害，因此，解決重金屬污染問題已經(jīng)迫在眉睫。

參考文獻

[1] 李然. 水環(huán)境中重金屬污染研究概述. 四川環(huán)境， 1997（16）： 18-22.

[2] 李振. 淺談重金屬水污染現(xiàn)狀及監(jiān)測進展. 企業(yè)論道.

篇5

【關(guān)鍵詞】水污染；危害；成因；防治措施

我國自改革開放以來，雖然經(jīng)濟效益得到了極大的提升，但同時往往是以破壞環(huán)境為代價，水污染就是最為嚴重的問題。尤其是各種廢水無節(jié)制的排放使得本來極其有限的淡水資源變得所剩無幾，因而水污染的治理已成為當(dāng)前水資源保護的重要工作。基于此，以下筆者結(jié)合自身工作實踐，以保護水資源、加強環(huán)境保護為目的，以水污染的現(xiàn)狀、危害及其成因為切入點，就水污染危害的防治措施作出以下幾點分析。

1.我國水污染現(xiàn)狀及其成因的分析

為了更好的防治水污染帶來的危害，作為新時期背景下的環(huán)境保護工作者，必須認真分析我國水污染現(xiàn)狀，分析導(dǎo)致水污染的成因，才能更好地采取針對性的防治措施。

1.1當(dāng)前我國水污染的現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計，能用于人類使用的淡水目前只占所有水資源的0.3%左右。自上世紀80、90年代以來，我國水資源遭到了極大的污染，就水污染的構(gòu)成來看，主要源于各種工農(nóng)業(yè)、生活和醫(yī)療等廢水。雖然近些年來水污染問題得到了極大的重視，但由于種種原因，導(dǎo)致我國目前水污染治理水平仍待進一步提高。

1.2導(dǎo)致我國水污染嚴重的成因

當(dāng)前，我國在水資源污染治理方面仍存在這樣或那樣的問題。導(dǎo)致水污染的成因較多，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是對城市污水處理的成效相對低下，據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計，截止2007年我國的城市污水處理率僅49%，雖然很多污水處理廠雖然已經(jīng)建成，然而往往由于經(jīng)費問題而處于半停產(chǎn)狀態(tài)，有的甚至不得不關(guān)閉；二是工業(yè)化發(fā)展進程在不斷加快的同時，很多企業(yè)亂排亂放污水，更有甚者且對污水不經(jīng)過任何處理就直接排放，導(dǎo)致水資源被嚴重的污染；三是城市生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)排放的污水、廢水重疊排放，使得水資源形成復(fù)合型的污染，進一步加劇了水資源的污染；四是人們在水中無節(jié)制的排放有毒有害物體，尤其是病死的牲畜被拋棄到水資源中，造成了極大的污染。五是工業(yè)固體廢棄物（特別是含有有毒有害物質(zhì)及重金屬的工業(yè)固體廢棄物）、生活垃圾等處理處置不當(dāng)也是造成水資源污染的重要原因。

2.水污染對我們帶來的危害

通過上述分析，我們對我國水污染的現(xiàn)狀及導(dǎo)致水污染的原因有了一定的認識，因而在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)認真分析水污染給我們帶來的危害，才能采取針對的措施加強水資源的保護和水污染的防治，摒除水污染的危害。以下筆者就水污染給人、水生生物、工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)等方面帶來的危害做出以下分析。

2.1水資源污染給人帶來的危害

水是人類最寶貴的資源，水在人類社會發(fā)展中的重要性不言而喻。人每天都需要喝水，在喝水的同時就會攝入相關(guān)元素，若水體被污染，那么所攝入的元素就會具有較強的危害性，尤其是攝入的元素中還有可能存在致癌物，一旦進入人體，就會給人的身體健康帶來極大的危害，甚至危及到人的生命安全。尤其是每天人們攝入的諸多食物都離不開水，這些水一旦被污染就會導(dǎo)致這些食物被污染，最終危及到人的生命安全。由此可見，水資源污染已成為目前威脅人民生命安全的重大問題，必須引起我們高度地重視[2]。

2.2水資源污染給水生生物帶來的危害

在水域中生存著大量的動植物，且這些生物與水之間徐交換物質(zhì)能量，雖然整體數(shù)量處于平衡狀態(tài)，然而人們在水中還在不斷地排放污染物，使得大量的水資源被污染，這樣水域中的生物只有具有抗污染性能強的方能生存，而這些生存的具有抗污性能的生物由于長期的繁衍，將水中氧氣消耗殆盡，使得很多有益生物要么面臨死亡、要么面臨遷徙，加上現(xiàn)代人往水中排放的諸多物質(zhì)具有一定的毒性，不僅難以與水相溶，且往往富集于生物的體內(nèi)，這就使得很多水生生物被污染，尤其是人類食用的水生生物，由于已經(jīng)被污染，導(dǎo)致人的身體健康出現(xiàn)問題，在破壞生物鏈的同時導(dǎo)致水生物滅絕，進而對我國水資源的保護工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。

2.3水資源污染給工農(nóng)業(yè)帶來的危害

工農(nóng)業(yè)是促進我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。而工農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅離不開水，而且在水的數(shù)量和質(zhì)量上都有著較高的要求。一旦水資源遭到污染，就會給我國工農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展遭到巨大的影響，不僅能導(dǎo)致工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備的性能被降低，還會將土地化學(xué)性能降低，降低土地肥力，使得其成為不毛之地，而這就導(dǎo)致了工農(nóng)業(yè)污水處理難度較大，對我國工農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展帶來極大的影響[3]。

3.水污染危害的防治措施探究

通過上述分析，為我們對水污染的防治提供了思路，為了更好地防治水污染危害，作為水資源保護工作者，必須在水污染防治過程中始終堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的根本前提，認真分析導(dǎo)致水污染的成因，才能更好地確保水資源得到更好地保護。以下筆者結(jié)合自身工作實踐，就如何加強水污染危害的防治做出以下分析。

3.1如何預(yù)防水污染的幾點分析

一是加強工藝設(shè)備的改革，應(yīng)用現(xiàn)代新型設(shè)備和工藝技術(shù)于水資源保護工作之中，以達到預(yù)防水資源被污染的根本目的，并盡可能的替代傳統(tǒng)的水生產(chǎn)工藝，盡可能地減少因工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的冒水、滴水和漏水等情況；二是采取循環(huán)用水的方式致力于水資源的節(jié)約，利用現(xiàn)代生產(chǎn)工藝加強廢水的處理和利用，尤其是工業(yè)排放的廢水、市政污水等必須經(jīng)過專業(yè)的處理之后方能排放，并盡可能的降低排放量；三是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中應(yīng)盡快的使用新型環(huán)保化肥與農(nóng)藥，以最大化的減少水被污染的情況，四是對排污企業(yè)加強環(huán)保監(jiān)督管理。

（1）對于企業(yè)多、污染嚴重的地區(qū)應(yīng)注重污染的治理和企業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型，對于耗水大，水污染嚴重的企業(yè)應(yīng)限期加快治理。

（2）對于新建的項目，應(yīng)選擇污染小、經(jīng)濟效益好的環(huán)保型生產(chǎn)項目，減少污染物的排放量，有效利用有限的水環(huán)境資源。新建項目廠址的選擇可考慮在一些水環(huán)境容量大、污染小、符合長遠發(fā)展規(guī)劃的地區(qū)選擇，從而帶動該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)和調(diào)控社會經(jīng)濟布局。

（3）因地制宜進行污染企業(yè)的污染治理，在環(huán)保局的監(jiān)督管理下，實行水污染物總量控制、排污許可證和限時、限量排放制度。

（4）除宣傳教育和環(huán)境管理外，輔以一定的經(jīng)濟、甚至法律手段，堅決杜絕企業(yè)違規(guī)外排、偷排廢水。

3.2加強水污染治理，致力于污水資源化的實現(xiàn)

所謂污水資源化，顧名思義，就是將污水變廢為寶，主要是利用污水處理和凈化技術(shù)，將處理之后的水資源進行再次利用，因而其同時更是對污水處理的有效延伸，因而在加強水污染治理過程中，有助于污水資源化的實現(xiàn)，具體策略如下：一是著力改變傳統(tǒng)的觀念，污水也是水，只要經(jīng)過處理且達到相關(guān)標準之后進行針對性地利用，充分認識污水對我們的價值，同時更是節(jié)約水資源的重要載體；二是加大科技投入，保障凈化后的污水水質(zhì)；三是提供實施污水資源化戰(zhàn)略的政策保障，因而污水資源化戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)工程，需要國家提供一定的政策支持，比如：加強人們利用污水的意識、增加使用凈化污水的渠道等。水污染的處理是人們預(yù)防水污染的最后一道工序，只有將被污染的水經(jīng)過處理，達到排放的標準之后再排放到江河湖海，這樣才能有效的避免水體的污染。四是在城市的建設(shè)中應(yīng)該科學(xué)合理的設(shè)置排水管網(wǎng)，在對舊城改造時應(yīng)進一步完善污水排水管網(wǎng)，建設(shè)更多的污水處理廠，降低對水體的污染，提高水資源的保護成效，進而在凈化水質(zhì)的同時達到保護生態(tài)環(huán)境的目的；五是倡導(dǎo)公眾節(jié)約用水，節(jié)能減排的意識，提高污水處理的能力，以提高人們的生活水平，構(gòu)建和諧社會環(huán)境[4]。

4.結(jié)語

綜上所述，對水污染危害及防治措施進行研究具有十分重要的意義。作為新時期背景下的水資源保護工作者，必須緊密結(jié)合時展的需要，著力提高自身的專業(yè)技術(shù)水平，認真分析當(dāng)前我國水污染的現(xiàn)狀和導(dǎo)致我國水污染嚴重的成因，分析當(dāng)前水污染給人、水生生物、工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)等方面帶來的危害，采取針對性的措施，著力提高水資源的保護成效，從而為我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展貢獻綿薄之力。

【參考文獻】

[1]郭曉東，李喜才.城市水污染問題及其防治措施研究[J].科技傳播，2012，10：48.

[2]黎慧卉.淺談水污染的現(xiàn)狀及防治措施[J].中華民居（下旬刊），2013，02：168-169.

篇6

一、造成水污染嚴重局面的主要原因

1、群眾水環(huán)境保護意識不強。

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，由于對水資源環(huán)境保護、防治水污染的重要性認識不足，人們在思想觀念上還沒有形成一種理性的可持續(xù)資源開發(fā)利用觀。一是農(nóng)村居民飲用水改為自來水后，廣大群眾對水環(huán)境的保護意識就淡薄了，生活污水、畜禽養(yǎng)殖的廢水、廢物直接向河道排放，農(nóng)村生活垃圾、建筑垃圾隨意向河道傾倒，使河道成為“下水道、納污溝、垃圾場”。二是各級政府及部門在追求經(jīng)濟快速增長時，對可持續(xù)發(fā)展重視不夠，致使一些污染嚴重的項目得以上馬，這種粗放式的發(fā)展模式，使工業(yè)廢水造成的水污染占據(jù)了水污染負荷的50%以上。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個私企業(yè)污水處理能力差。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個私企業(yè)的發(fā)展已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的主要支柱，為繁榮我區(qū)經(jīng)濟，安置農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入，提高人民生活水平起到了巨大的作用，但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個私小作坊式的企業(yè)或由于經(jīng)濟效益不高，對所排放的污水處理能力低，或片面追求利潤，舍不得花錢來處理污水，有的企業(yè)雖然安裝了污水處理裝置，實際上是應(yīng)付執(zhí)法部門的一種擺設(shè)。生產(chǎn)污水還是直接就近排放到河道里，污染了水體。

3、公益性投入少，城鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)設(shè)施不配套。

唐閘、天生兩鎮(zhèn)及近年來我區(qū)開發(fā)的一些居民小區(qū)沒有配套統(tǒng)一規(guī)劃的集中式排污總管。每天成千上萬噸的居民生活污水直接就近排入河道中，使得河水富營養(yǎng)化。

4、執(zhí)法力度不夠，依法管理不嚴。

由于經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染是對矛盾，有關(guān)執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中往往會受到一些干預(yù)，因此往往是以罰代治、以罰代管，使得污水處理得不到落實。

二、二、在加強水污染防治，水環(huán)境保護方面所做的努力。

水環(huán)境的污染不但嚴重影響了我們的生存環(huán)境，降低了人們的生活質(zhì)量，而且，影響了我們的投資環(huán)境，從而制約了經(jīng)濟的進一步發(fā)展。我區(qū)各級政府水行政主管部門對水污染防治問題已有認識，并采取多種措施加強對水資源的保護和對水污染的防治。

1、加強對水環(huán)境保護及對水污染防治的宣傳。

采取集中宣傳與平時宣傳相結(jié)合的方式，利用一年一度的水法宣傳周活動，采用多種形式如用宣傳車巡回宣傳、張貼宣傳畫、拉宣傳橫幅，在車、人流量大的醒目位置樹固定宣傳標牌，利用廣播、報紙等對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》等水法律法規(guī)進行廣泛宣傳，通過宣傳，提高了轄區(qū)廣大干群遵守水法規(guī)的自覺性。一些擬建在水利工程管理范圍的項目，項目業(yè)主能在項目立項審批前主動到區(qū)水行政主管部門來征詢意見。

2、加大對節(jié)水技術(shù)的推廣力度

我區(qū)雖然地處長江下游地區(qū)，水資源比較豐沛，但是，存在“水質(zhì)型缺水情況。節(jié)約用水不僅可以減少無效需求，減輕供水壓力，更主要的是可以減少污水排放，減輕環(huán)境壓力。

農(nóng)業(yè)用水是用水大戶，占社會總用水量的75%以上，而現(xiàn)時的灌溉浪費水的現(xiàn)象比較嚴重，渠系水利用系數(shù)只有0.5左右，農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力很大。近年來，我們大力推廣灌溉渠道襯砌防滲技術(shù)，每年全區(qū)平均實施防滲渠道40里多，全區(qū)已累計完成250多公里防滲渠道建設(shè)，有近三分之一的農(nóng)田灌溉實現(xiàn)了節(jié)水化，取得了良好的節(jié)水效果，且目前廣大干群對發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)，興建防滲渠道的積極性很高，發(fā)展勢頭很好，有望通過三至五年努力，全區(qū)渠道全面實施襯砌防滲化。

3、由于我區(qū)河道河坡土質(zhì)沙及長江水含砂量多的原因，河道大引大排易引起河坡坍塌，河道淤積速度快，加上人為傾倒垃圾、排放廢水等，全區(qū)一些河道淤積嚴重，引排水不暢，水質(zhì)差，環(huán)境亂，每年我們結(jié)合冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，通過多渠道籌措資金的辦法，大力疏浚整治一些骨干河道，不僅解決河道引排不暢通問題，對河坡垃圾同時進行清理。每年河道土方塊15萬立米以上，疏浚大小河道20條（段）左右。通過河道疏浚整治，較好地改善了河道的環(huán)境面貌。

4、加強對沿江涵閘的運行管理、套引江水、改善河道水質(zhì)。

我區(qū)的沿江五座涵閘，過去的功能主要是控制、調(diào)節(jié)內(nèi)河水位，旱引澇排，為農(nóng)田灌溉排澇服務(wù)，現(xiàn)在增加了一項排污功能，涵閘管理人員在內(nèi)河水質(zhì)惡化污染嚴重時，利用潮汐適時套引江水，以改善內(nèi)河水質(zhì)，雖然涵閘管理人員的工作量增加了，但是較好地緩解了河道水質(zhì)差、影響附近居民生產(chǎn)、生活的問題。

5、加大水政執(zhí)法力度，有效遏制水事違法案件的發(fā)生。

對在河道管理范圍興建建筑物，嚴格審查、審批。對阻水的建筑物堅持不批建，對未經(jīng)批準，擅自興建的建筑物，按執(zhí)法程序肅查處。近年來，通過執(zhí)法共拆除違章建筑近20起，有效遏制了水事違法事件的發(fā)生，維護了正常的水事秩序。

三、幾點建議

加強水資源保護，防治水污染是一項必須全社會共同努力，共同關(guān)注的系統(tǒng)工作，靠哪一個部門、哪一個人是解決不了，也解決不好的。《中華人民共和國水污染防治法》第五條規(guī)定：“一切單位和個人都有責(zé)任保護水環(huán)境，并有權(quán)對污染損害水環(huán)境的行為進行監(jiān)督和檢查”。為此提出建議如下：

1、各級政府要繼續(xù)加強對《水污染防治法》等法律、法規(guī)的宣傳，形成聲勢，動員全社會、全體民眾以對自已身心健康、對子孫后代負責(zé)的態(tài)度自覺保護好自已的生存環(huán)境。在全區(qū)形成人人保護水環(huán)境的良好氛圍。

2、對工業(yè)污染實施以末端治理為主轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^控制為主的綜合防治戰(zhàn)略。長期以來，對工業(yè)污染的控制采取的是末端治理，達標排放戰(zhàn)略措施，這種措施已被國內(nèi)外經(jīng)驗證明是耗資大、效果差，不符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。應(yīng)大力推行以清潔生產(chǎn)為代表的污染防治戰(zhàn)略，堅決淘汰物耗、能耗高、用水量大、技術(shù)落后、經(jīng)濟效益低的產(chǎn)品及工藝，特別對作坊式污染嚴重的“五小”行業(yè)堅決取締。

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撰寫人：___________

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期：___________

2021年度水污染防治工作總結(jié)

為認真貫徹落實《__市名山區(qū)環(huán)境保護委員會辦公室___》(名環(huán)委___發(fā)〔__(131)號〕)文件精神指示，做好__鄉(xiāng)水污染防治工作，我鄉(xiāng)高度重視，統(tǒng)一思想，積極采取措施，加大督查力度?，F(xiàn)將全年水污染防治工作總結(jié)如下。

一、建立健全機構(gòu)，清楚明確職責(zé)

(一)成立水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為搞好全鄉(xiāng)水污染防治工作，我鄉(xiāng)建立由鄉(xiāng)長牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，各相關(guān)機構(gòu)分工負責(zé)，責(zé)任單位具體落實的__鄉(xiāng)水污染監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從上到下形成了較健全的管理格局，負責(zé)此項工作的開展。

(二)明確各級職責(zé)。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府級要求和今年全鄉(xiāng)環(huán)保工作任務(wù)，在明確分工的同時，堅持實行目標管理，狠抓落實，分別與村、各相關(guān)企業(yè)負責(zé)人簽訂了目標責(zé)任書，實行一級抓一級，一級對一級負責(zé);

(三)嚴格考核，將工作成效與年終考核直接掛鉤，逗硬獎懲，使水污染防治工作真正落到實處。

二、統(tǒng)一思想，提高認識

針對少數(shù)一味追求經(jīng)濟效益，忽視社會效益，只講經(jīng)濟發(fā)展政績，不講環(huán)境污染的行為，我鄉(xiāng)堅持通過宣傳發(fā)動，統(tǒng)一大家的思想認識，教育引導(dǎo)廣大干部群眾正確分析改革開放經(jīng)濟發(fā)展的形勢，充分認識當(dāng)前一些地區(qū)環(huán)境造成的危害，切實抓好環(huán)保工作，實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟建設(shè)的同步，協(xié)調(diào)發(fā)展。召開會議進行宣傳，在分析我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作現(xiàn)狀的同時，認真學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)，政策文件，增強大家的環(huán)保認識，在此基礎(chǔ)上，召開了全鄉(xiāng)各村(居)委會負責(zé)人、鄉(xiāng)屬各企業(yè)事業(yè)單位負責(zé)人會議。利用標語、宣傳欄等多種形式進行宣傳。通過形式多樣，聲勢浩大的宣傳活動，真正營造起了良好的輿論氛圍，使環(huán)境保護，人人有責(zé)的意識，全鄉(xiāng)廣大干部群眾的環(huán)保意識明顯加強。

三、高度重視，加強落實

__鄉(xiāng)黨委政府高度重視，積極___開展污染源頭排查工作。為確保全鄉(xiāng)環(huán)保工作扎實有效開展，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法、農(nóng)藥化肥施用總量控制管理辦法，建立有效削減農(nóng)業(yè)面源污染的長效管理機制。同時，列出了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶清單，需要治理或完善的規(guī)?；B(yǎng)殖場___，同時還對其制定了關(guān)閉方案。依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的部分畜禽養(yǎng)殖場，對其欄舍和污染物進行處理。

四、加強和積極協(xié)助做好水環(huán)境監(jiān)管工作

我鄉(xiāng)根據(jù)實際情況，制定了水污染治理計劃，完成對飲用水源保護、工業(yè)污染、養(yǎng)殖污染、生活污水等各項整治工作，為水污染環(huán)境綜合整治工作提供有效保證。同時，加快水污染治理工程進度。對河流沿岸各村(社區(qū))衛(wèi)生環(huán)境、生活垃圾的治理，并認真抓好衛(wèi)生保潔隊伍的建設(shè)，建立、完善農(nóng)村垃圾治理長效管理機制。對河流周邊環(huán)境進行有效整治，同時，突出特色，努力做好環(huán)保日常工作。做到年初有計劃、年終有總結(jié)，同時做好上報轄區(qū)內(nèi)開展的環(huán)保信息工作。工作有布置、有落實、有督促、有指導(dǎo)、有檢查、有成效，不斷開創(chuàng)全鄉(xiāng)環(huán)保建設(shè)工作新局面。

五、__年工作計劃

為切實加大全鄉(xiāng)水污染防治力度，保障水環(huán)境安全和人民群眾身體健康，__鄉(xiāng)結(jié)合工作實際，堅持不懈地狠抓水污染防治工作。著力開展黑臭水體綜合整治工作，__年底前基本消除黑臭水體，飲用水安全保證水平持續(xù)提升。為__鄉(xiāng)斷面水質(zhì)保持地表水環(huán)境質(zhì)量三類標準提供保障，確保至__年考核斷面主要污染物(化學(xué)需氧量、氨氮)濃度逐年消減。

(一)持續(xù)加強飲用水水源地保護。

完善飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)。加強飲用水水源保護區(qū)防護隔離和標志標牌的建設(shè)與維護;加快飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的污染源清理，飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止新建與供水無關(guān)的設(shè)施。確保我鄉(xiāng)集中式飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)優(yōu)良比例達到___%以上。

(二)強化環(huán)保能力建設(shè)與科技支撐。

強化能力建設(shè)和科技的支撐和引領(lǐng)作用，促進環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。為及時掌握水質(zhì)變化情況，有針對性地采取水污染治理措施，提高水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)預(yù)警能力及風(fēng)險防控能力，理清污染因子，為整治水環(huán)境奠定堅實基礎(chǔ)。

(三)強化公眾參與和社會監(jiān)督。

充分調(diào)動公眾參與和監(jiān)督的積極性，形成政府、企業(yè)、社會互動推進的良好局面。嘗試建立水環(huán)境違法行為有獎___機制，鼓勵群眾積極___涉水污染行為，加大監(jiān)督和宣傳力度，堅決查處水污染案件，營造全社會關(guān)心愛護水環(huán)境的輿論氛圍。

篇8

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市規(guī)模的日益增大，需水量和污水廢水量也日益加大，加劇了水資源的污染和水危機，水環(huán)境的承載力明顯不足，以致生態(tài)環(huán)境日益惡化。嚴重威脅到城市居民的飲水安全和身體健康，而水污染反過來又制約著城市經(jīng)濟的發(fā)展。城市水污染和水資源短缺的狀況不容忽視[1]。

1.我國城市水污染的現(xiàn)狀

我國是一個水資源相對短缺的國家。近年來由于工業(yè)的快速增長、人口壓力以及農(nóng)藥化肥使用量的不斷增加，我國地面水、地下水的質(zhì)量都有較大的下降，現(xiàn)今水資源非常短缺，水資源污染情況又非常嚴重，全國90%以上的城市水域受到不同程度的污染，近50%的重點城市的集中飲用水源不符合取水標準，并且污染危害愈演愈烈[2]。

1.1地表水污染

國家環(huán)保總局公布的數(shù)字表明， 地表水流經(jīng)城市的河段有機污染較重， 城市居民日常生活排放的污水和很多工業(yè)廢水都含有大量的有機物質(zhì)， 有的工業(yè)廢水還含有有毒有害的人工合成有機物， 如合成農(nóng)藥和染料等，使我國大多數(shù)城市河流都存在嚴重的有機污染， 導(dǎo)致城市水源水質(zhì)下降和處理成本增加， 嚴重威脅到城市居民的飲水安全和人民群眾的身體健康， 不僅加劇了水資源短缺的矛盾， 也對我國正在實施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來嚴重的負面影響。

1.2地下水污染

全國 194 個主要地下水水位監(jiān)測城市和地區(qū)的調(diào)查資料表明，地下水水質(zhì)在基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上有惡化趨勢。大部分城市和地區(qū)存在一定程度的點狀或面狀污染。污染區(qū)仍然以人口密集和工業(yè)化程度較高的城市中心區(qū)為主。

2.造成我國城市水污染的原因

2.1工業(yè)廢水和生活廢水[3]

工業(yè)污染的危害眾所周知，而生活廢水的污染也日益嚴重，主要是人們對生活廢水無處理的排放。我國城市水體污染主要來自兩方面：一是工業(yè)發(fā)展中超標排放的工業(yè)廢水。二是城市生活污水。

2.2大自然的暴雨和洪水

暴雨把城市的大量污染物沖進河流，特別是下水道超負荷溢流，洪水的泛濫，城市地表上的微塵顆粒含有大量的有機質(zhì)和無機質(zhì)，尤其是汽車的廢氣里含有大量的汞、鉛，工廠里的灰塵，居民的生活垃圾，都是造成地表水污染的重要因素。

3.我國城市水污染的對策

（1）強化水資源管理，加強領(lǐng)導(dǎo)，制訂并嚴格執(zhí)行水污染防治的法令、政策、標準，以法治污。

（2）打破傳統(tǒng)的先污染后治理的觀念。

（3）嚴格控制污水排放標準。

（4）改進防治水污染的技術(shù)手段。

（5）用經(jīng)濟手段防治城市水污染。

4.水污染控制手段

4.1行政手段

政府可以通過法規(guī)或經(jīng)濟政策，在預(yù)防和控制水污染方面發(fā)揮重要作用，即推行邊界水質(zhì)移交行政首長責(zé)任制。

4.2經(jīng)濟手段

在市場經(jīng)濟條件下，水污染控制的一個根本問題是，企業(yè)不愿對他們產(chǎn)生污染的代價負責(zé)。因此，中小城市必須建立積極的激勵機制，如通過產(chǎn)品收費、稅收和排污權(quán)交易等方法來控制污染。

4.3 法律手段

修改后的《水污染防治法》為水污染防治工作的監(jiān)督管理和強化執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)，中小城市應(yīng)以法律為準繩，加大環(huán)境執(zhí)法力度。對于長期造成水體污染的單位或個人，要以破壞公共安全或破壞資源罪對其進行懲罰。

4.4 技術(shù)手段

對于水污染控制，技術(shù)手段是必不可少的，技術(shù)手段可以從以下幾個方面著手：（1）實行清污分流，減少污水量，提高污水濃度，發(fā)展高效、節(jié)能、投資少、運行成本低的污水處理工藝和設(shè)備；（2）推廣應(yīng)用清潔工藝和清潔產(chǎn)品，將污染消除在生產(chǎn)過程中，從而把水污染防治的重點從末端治理轉(zhuǎn)向源頭控制；（3）加快城市污水處理廠的建設(shè)和現(xiàn)有城市污水處理工藝的改進。

5.結(jié)論

水環(huán)境一旦受到污染， 其危害是嚴重的和長期的， 必須正確認識和對待水污染的問題， 采取有效措施， 保護好水環(huán)境，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

[1]王福勝.城市水污染防治淺見[J].工程建設(shè)與檔案，2003，（2）：26-27.

篇9

關(guān)鍵詞：水污染；現(xiàn)狀；控制；防治對策

前言

隨著經(jīng)濟全球化的普及和應(yīng)用，我國經(jīng)濟水平不斷提升，各行各業(yè)的發(fā)展更加科學(xué)化、工業(yè)化，給人們的生活帶來了極大的便利。但是任何事情都有雙面性，要用科學(xué)發(fā)展的眼光看待問題，人類社會的科技化和工業(yè)化在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，也給自然環(huán)境帶來了嚴重的負面影響，水資源被大量污染，可使用量急劇短缺，水資源狀況極其堪憂。目前我國水資源問題主要變現(xiàn)為以下幾方面：水資源稀缺、人均水資源占有量少、利用率低下、污染嚴重等等。特別是近年來，隨著工業(yè)化的快速發(fā)展，工業(yè)廢水及生活污水排放量與日劇增，大量的污染物被排入水中，造成了嚴重的水污染，給人類的生命財產(chǎn)安全及社會的進一步發(fā)展帶來了嚴峻的考驗。

1 我國水污染的現(xiàn)狀

1.1 地表水體污染

近年來，我國水污染問題越來越嚴重，工業(yè)廢水與生活污水等的排放量不斷增加，且大部分的污水沒有經(jīng)過處理就直接排入水域，且污水排放量愈加快速，進而導(dǎo)致地表水環(huán)境質(zhì)量急劇惡化，流經(jīng)主要大城市的河段，大部分水域的水質(zhì)普遍受到污染，一定范圍內(nèi)的湖泊的富營養(yǎng)化問題也越來越嚴重，甚至有的已經(jīng)不適合作為生活飲用水源。

1.2 地下水體污染

所謂地下水，主要是指賦存于地面以下巖石空隙中的水。地下水體別污染主要表現(xiàn)為硬度升高，各種有毒有害物質(zhì)含量升高，且不易分解和沉淀，并在一定程度上會被生物體富集轉(zhuǎn)化為毒性更強的有機化合物，進而極大地增加了危害人們身體健康的幾率。另外，在地下水體不斷遷徙循環(huán)的過程中，被污染的水體會經(jīng)過水體、土壤，以及各種作物，不僅威脅著自然環(huán)境，而且還破壞了生態(tài)平衡。

1.3 降水酸化日趨突出

隨著世界工業(yè)化的改革和發(fā)展，我國工業(yè)行業(yè)的發(fā)展也頗為迅猛，使人們的生產(chǎn)生活更加方便和簡潔，但是也給環(huán)境造成了嚴重的負面影響，全球變暖，冰川融化，多地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)降落酸雨的情況，且有大面積擴展趨勢，形勢日趨突出。特別是近年來，我國降水的平均酸堿值已經(jīng)低于正常值很多，從而導(dǎo)致酸雨地區(qū)城市地下水的酸堿值也迅速下降，造成水質(zhì)酸化，地下水的硬度增加，重金屬污染和有機物污染嚴重加劇。

1.4 飲用水安全問題日益凸顯

就我國現(xiàn)階段用水情況而言，我國部分城市居民所使用的飲用水不符合國家制定的相關(guān)標準和規(guī)范。水是生命的源泉，孕育了萬物，水是促進新陳代謝的前提，因此，居民飲用水的不合格嚴重威脅著人們的身體健康甚至是生命安全，是亟待解決的問題。

2 我國水污染防治對策

針對我國現(xiàn)存的水污染問題，要切實可行的措施進行解決，與此同時，解決水資源短缺的矛盾，為人們的身體健康和供水保障提供基礎(chǔ)和前提。為了有效控制我國水污染狀況，需要制定水資源水環(huán)境管理的新策略。另外，加強切實防治水污染的宣傳力度，提高全民意識，使其了解防治水污染的重要意義和作用。以科學(xué)發(fā)展的視角來使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧。

2.1 關(guān)于工業(yè)污染源防治

首先，必須加強對工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法力度。由于我國工業(yè)化發(fā)展迅猛，大量的工業(yè)廢水不經(jīng)處理就直接排放到水域中，造成了相關(guān)水域河流的大面積污染，因此，要對其進行嚴格的審查和監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)違法排污的情況立即嚴懲，并根據(jù)污染的嚴重情況和相應(yīng)損失進行處罰和金額賠償。另外，要提高全民對水污染造成嚴重后果的認識，進而齊心協(xié)力，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。其次，合理調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。對于高耗能和高污染的企業(yè)要基于特別的重視和管理，學(xué)習(xí)發(fā)達國家的先進技術(shù)，并根據(jù)我國的基本國情制定一系列水污染防治措施，切實削減污染物的排放總量，在提高工業(yè)化水平的同時，降低工業(yè)污染物的排放量，增加工業(yè)生產(chǎn)總值，為我國水污染防治夯實基礎(chǔ)。再次，加大推行清潔生產(chǎn)的力度。工業(yè)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，可以從源頭上削減污染。清潔生產(chǎn)主要包括合理選擇生產(chǎn)原料、進行生態(tài)產(chǎn)品設(shè)計、改革傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝、更新現(xiàn)有不符合生態(tài)生產(chǎn)的設(shè)備、對水資源進行循環(huán)使用，加強生產(chǎn)管理。清潔生產(chǎn)的實施可以在極大程度上提高各種資源的利用率，減少污水、廢水的排放量，進而實現(xiàn)保護環(huán)境和資源的目的。最后，采取有效手段切實提高工業(yè)廢水處理與利用水平。在工業(yè)生產(chǎn)過程中，所產(chǎn)生的廢水要經(jīng)過適當(dāng)?shù)奶幚?，提高處理及利用設(shè)施的運行效率，對工業(yè)廢水中含有的污染物進行處理，利用科學(xué)技術(shù)對其中含有的資源進行回收利用，通過處理使工業(yè)廢水中的污染物盡量減量化、資源化、無害化。

2.2 關(guān)于城市廢水污染防治

隨著人們生活水平的提高，物質(zhì)生活和精神生活得到滿足，進而排放大量的垃圾和廢水、生活污水，給水資源造成了嚴重的污染。針對城市廢水污染的防治措施主要是建設(shè)廢水處理廠，人們生活產(chǎn)生的廢水必須經(jīng)過相應(yīng)的處理才能排放出去，并確保城市廢水長可以正常、有效地運行。另外，在廢水處理廠建設(shè)完成之后，對于收費問題要給予重視，采取合理的污水收費制度，為廢水處理廠的健康發(fā)展提供保障基金。根據(jù)我國基本國情，采用高效、低耗的城市廢水處理技術(shù)，合理規(guī)劃城市排水系統(tǒng)，采用可以回收利用能源和資源的處理技術(shù)和生態(tài)系統(tǒng)。同時，針對廢水處理廠中的污泥處理，要采用科學(xué)的技術(shù)進行處理，使其變成可利用的能源和肥料，并合理設(shè)置城市中的排水系統(tǒng)，設(shè)置分流制排水系統(tǒng)，改造已有的排水系統(tǒng)，防止沒有經(jīng)過處理的廢水流經(jīng)水域，進而造成水污染，還要促使廢水處理長正常、有效運行。大力發(fā)展城市廢水再利用，再生城市廢水的用途有很多，比如用作工業(yè)冷卻水、農(nóng)業(yè)灌溉水等等，不僅減少了水資源短缺的矛盾，而且還實現(xiàn)了保護水環(huán)境的目的。

3 結(jié)束語

綜上所述，我國水資源污染問題已經(jīng)成為了亟待解決的問題，因此要根據(jù)不同的污染情況采取相應(yīng)的解決措施，加大對工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的廢水管理力度，并加大宣傳力度，使全民認識到水資源污染所帶來的嚴重后果，建設(shè)城市廢水處理廠，生活污水經(jīng)過處理后方可排放出去，從源頭加強水污染控制，減少污染物的排放速度和量度，優(yōu)化水環(huán)境，進而促進人與自然環(huán)境的和諧相處。

參考文獻

[1]柳萍.對水污染控制技術(shù)發(fā)展的最新闡釋――《廢水生物處理新技術(shù)》評介[J].環(huán)境科學(xué)學(xué)報，2006（04）.

[2]黃勇.我國水污染控制面臨的問題和技術(shù)發(fā)展態(tài)勢[J].蘇南科技開發(fā)，2007（Z1）.

篇10

一、修訂后的水污染防治法為環(huán)境執(zhí)法工作的深入開展帶來巨大的推動作用

（一）明確了各方責(zé)任，執(zhí)法環(huán)境有所改善

1.充分強調(diào)政府的環(huán)境責(zé)任，將水污染防治工作納入綜合決策領(lǐng)域。修訂后的《水污染防治法》首次明確提出縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取防治水污染的對策和措施，對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負責(zé)。國家將實行水環(huán)境保護目標責(zé)任制和考核評價制度，將水環(huán)境保護目標完成情況作為對地方人民政府及其負責(zé)人考核評價的內(nèi)容。

2.明確了各部門的責(zé)任，建立了更為完善的水污染防治機制。新修訂的《水污染防治法》將水污染防治工作重新進行歸類并劃分為：一般規(guī)定、工業(yè)水污染防治、城鎮(zhèn)水污染防治、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治、船舶水污染防治等五個方面。明確要求環(huán)境保護主管部門對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，交通主管部門的海事機構(gòu)對船舶污染水域的防治實施監(jiān)督管理，“縣級以上的水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門以及重要江河、湖泊的流域水資源保護機構(gòu)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)水污染防治實施監(jiān)督管理”。各有關(guān)部門系統(tǒng)配合，良性互動，提高了執(zhí)法效能。

3.明確污染者的責(zé)任，建立保障公眾參與的相關(guān)制度。新修訂的《水污染防治法》再次明確排污者是水污染防治主體的同時，增加了排污者的自我監(jiān)測責(zé)任、事故應(yīng)急處理責(zé)任和舉證責(zé)任，嚴重時還要承擔(dān)刑事責(zé)任，對排污者有極大的約束作用。新修訂的《水污染防治法》從4個方面提供了公眾參與的制度保障，即：賦予公眾檢舉權(quán)；對違法者公開曝光；允許環(huán)保社會團體依法支持因水污染受害人向法院提訟等。用公眾的力量，為水污染防治工作構(gòu)筑了一條最堅固的防線。

（二）豐富了執(zhí)法手段，執(zhí)法效力顯著增強

1.認定環(huán)境違法行為更加簡單準確。修訂后的《水污染防治法》在原來的基礎(chǔ)上，增加了至少9種新的違法行為，并分別規(guī)定了相應(yīng)的處罰（未安裝自動監(jiān)測設(shè)備的，未與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的，未進行自我監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的，排污超過標準或超過總量指標的，私設(shè)暗管的，建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型重污染項目的，不按照規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)急方案的，事故發(fā)生后未及時啟動事故應(yīng)急方案并采取應(yīng)急措施的。），使環(huán)境違法行為分類細化，認定更簡單。另外，還解決了以往一個爭議性比較大的難題，按照原來的法律，企業(yè)水污染物超標排放，要在認定排污者故意不正常運行污染防治設(shè)施的情況下，才能實施處罰。在實踐中，污染防治設(shè)施運行正常與否、是否故意都很難認定。修訂后的《水污染防治法》取消了這兩個認定條件，一方面只要發(fā)現(xiàn)排污單位沒有“正常使用”污染物處理設(shè)施這個行為事實，就可以認定和處罰；另一方面，只要監(jiān)測排污單位外排水質(zhì)超標，也可以直接實施處罰，這大大減少了執(zhí)法人員的認定難度，有利于環(huán)境執(zhí)法。

2.對違法行為的處罰更加嚴厲。修訂后的《水污染防治法》針對以往罰款普遍較低、威懾力不足的現(xiàn)狀，大幅提高了罰款額度，罰款數(shù)額上限達到50萬元的規(guī)定有6條，罰款數(shù)額上限達到100萬元的規(guī)定有1條，有些違法行為取消了罰款的上限，如對水污染事故的罰款，造成的損失越大，罰款數(shù)額越高。對排污單位內(nèi)的直接責(zé)任人員，特別是對違法排污單位，不僅要處罰單位，還要處罰單位直接責(zé)任人，這是環(huán)保法律第一次出現(xiàn)“雙罰制”。

3.執(zhí)法權(quán)限增加?！端廴痉乐畏ā沸抻喦埃瑢`法單位實施限期治理、停產(chǎn)整治等，環(huán)保部門只能提出建議報同級人民政府批準。修訂后明確將限期治理的權(quán)限賦予了環(huán)保部門，并將“區(qū)域限批”由行政手段上升為法律行為。雖然環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)屬于委托執(zhí)法，以上兩種權(quán)限未必能由環(huán)境監(jiān)察部門實施，但相對以往由政府決定，實施的難度大大減小，對排污者以及地方保護主義的威懾力大大增加。

（三）環(huán)境違法成本大大提高，排污者的環(huán)境違法行為有所減少

一方面，排污者違反環(huán)境保護法律法規(guī)，承擔(dān)的罰金比以往大大增加；另一方面，還有可能會承擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任，違法的風(fēng)險大大提高；再一方面，一旦發(fā)生污染事故，排污者的賠償責(zé)任大大增加，還要承擔(dān)按經(jīng)濟損失進行比例計算的高額罰金，排污企業(yè)有可能因為一次事故遭受滅頂之災(zāi)。綜合以上因素，排污者的僥幸心理大大減少，治污積極性大大增強，環(huán)境違法行為有所減少。

二、環(huán)境監(jiān)察部門在執(zhí)法過程中遇到的新問題

立法是各方利益博弈的結(jié)果，《水污染防治法》的修訂過程也不例外，各方利益妥協(xié)的結(jié)果，造成水污染防治法仍有不完善之處，在日常環(huán)境執(zhí)法中得到一些體現(xiàn)。

1.“當(dāng)日計罰”制度未能得到確認，使處罰金額計算有不合理之處。修訂的《水污染防治法》第73條、74條處罰項金額按排污者應(yīng)繳排污費的倍數(shù)計算，一方面，因為數(shù)據(jù)缺失或監(jiān)測能力不足等原因，環(huán)境監(jiān)察部門無法提供準確的應(yīng)繳排污費數(shù)額，使法律的可操作性不強；另一方面，應(yīng)繳排污費計算不按照當(dāng)時的超標數(shù)據(jù)，要采用上一個計算周期的數(shù)據(jù)，可能造成對違法行為打擊力度不夠。筆者所處的地方就遇到這樣一個事例，一機械加工企業(yè)含油廢水超標排放，企業(yè)當(dāng)日超標數(shù)值很高，造成下游城鎮(zhèn)污水處理廠進水含油超標，在社會上造成一定影響，但該企業(yè)平時的排水量和污染物濃度都很低，計算得出的處罰金額只有幾百塊錢，對排污者的威懾力不足，政府不滿意，人民群眾也不滿意。

2.沒有授予對環(huán)境違法行為的現(xiàn)場強制權(quán)。一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為尤其是污染事故時，環(huán)保部門只能做到盡快掌握污染狀況，認定違法行為并按程序處理，沒有現(xiàn)場強制權(quán)，有可能因時間關(guān)系造成大的環(huán)境污染事故，也有可能造成重大證據(jù)轉(zhuǎn)移或者滅失。

3.在一定程度上加大了環(huán)境執(zhí)法難度。修訂的《水污染防治法》實施后，有些排污企業(yè)迅速制定了針對性的措施。比如很多企業(yè)開始實行間歇排水，將處理后的污水在廠區(qū)封閉式暫存，環(huán)保部門很難找準其排放時間，有可能造成超標排污行為逃脫執(zhí)法，也會造成監(jiān)測數(shù)據(jù)缺失，難以計算排污費數(shù)額。

三、下一步環(huán)境監(jiān)察隊伍工作的對策和建議

1.抓住機遇，狠抓環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)和能力建設(shè)。修改后的《水污染防治法》規(guī)定了許多新的法律制度，對環(huán)境執(zhí)法規(guī)定了許多新的執(zhí)法手段，這就對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)的隊伍建設(shè)和裝備建設(shè)提出了更高的要求。作為一線環(huán)境監(jiān)察隊伍，一方面要積極爭取各級各部門支持，配備必要的執(zhí)法裝備，另一方面要加強法律法規(guī)知識和環(huán)境執(zhí)法技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，領(lǐng)會法律的內(nèi)涵，提高執(zhí)法水平。

2．完善制度，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法方式。隨著水污染防治法的修改，許多原先屬于政府的權(quán)力，例如限期治理權(quán)，限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治權(quán)，都歸口到各級環(huán)境保護部門。作為環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)，如何借助這些權(quán)力促進環(huán)境執(zhí)法工作，是需要研究的新課題。需要各級環(huán)境監(jiān)察部門在實踐中不斷探索，積累經(jīng)驗，不斷規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序和執(zhí)法方式，更好的提高執(zhí)法效能。