高速公路合同管理范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高速公路合同管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

高速公路工程建設(shè)中計(jì)量與支付的工作量很大，需要做好記錄，計(jì)量與支付臺(tái)賬的建立能真實(shí)的反映高速公路工程施工的進(jìn)度和施工的質(zhì)量，計(jì)量與支付的臺(tái)賬是根據(jù)工程施工過程中計(jì)量與支付工作的具體情況來記錄的，它是根據(jù)計(jì)量資料和支付憑證來編制的，而計(jì)量資料和支付憑證都必須是經(jīng)過業(yè)主及監(jiān)理審批的。南大梁高速公路某合同段下設(shè)18個(gè)施工分部、6個(gè)配合咨詢單位，那么在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)施工之前就需要為每家單位分別做好施工圖臺(tái)賬和工程變更臺(tái)賬，通過對(duì)0#變更的清理，找出合同清單與施工圖清單之間的差異會(huì)使得計(jì)量支付工作進(jìn)行起來更加方便，可以避免重復(fù)計(jì)量和計(jì)量超出的情況發(fā)生，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目建設(shè)投資的可控性。計(jì)量臺(tái)賬的類型有很多，主要類型有計(jì)量支付臺(tái)賬、清單計(jì)量臺(tái)賬、變更工程計(jì)量支付臺(tái)賬、工程量清單中期計(jì)量臺(tái)賬、所轄各分部計(jì)量支付臺(tái)賬、各分部結(jié)算支付臺(tái)賬等。計(jì)量臺(tái)賬的建立需要詳細(xì)，以確保所填寫的類容不重復(fù)沒有遺漏，對(duì)臺(tái)賬的編制需要特別仔細(xì)，不能有任何差錯(cuò)，不同的臺(tái)賬編制的格式也都不相同，但是不管是什么臺(tái)賬編制出來后都應(yīng)該讓人一目了然，臺(tái)賬所表達(dá)的內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要，能直觀清晰的反映工程實(shí)施的進(jìn)度以及工程實(shí)施的質(zhì)量，特別是結(jié)算支付臺(tái)賬，更要慎之又慎。

2高速公路合同管理中工程變更的管理

南大梁高速公路工程的施工是比較復(fù)雜的，在施工過程中經(jīng)常會(huì)因?yàn)榈刭|(zhì)條件和水文條件使工程變更，對(duì)工程變更的管理如果不合理就會(huì)使整個(gè)工程的施工管理思路受到影響，往往會(huì)導(dǎo)致工地停工、扯皮事件發(fā)生，因此高速公路工程中工程變更的推進(jìn)必須高度重視，認(rèn)真解決。

2.1依據(jù)變更法律法規(guī)加強(qiáng)管理

高速公路合同管理中工程變更的法律特征是具有強(qiáng)制性的。施工單位不能擅自按照自己的想法對(duì)工程進(jìn)行變更，必須通過和業(yè)主、監(jiān)理協(xié)商之后雙方都同意的情況下才能進(jìn)行工程變更［5］。工程變更不是隨意進(jìn)行的，它變更的前提是建立在工程變更后更有效的情況下的，但是經(jīng)分析，工程變更后與變更前并沒有達(dá)到更好的效果，那么，這樣的情況是不能夠進(jìn)行工程變更的，也就是說無效地工程變更是不能后期進(jìn)行實(shí)施的，監(jiān)理工程師有權(quán)利對(duì)無效的工程變更拒絕簽字。

2.2變更分類管理

對(duì)高速公路合同管理中工程變更的類型可以根據(jù)各方當(dāng)事人、工程變更內(nèi)容、工程變更推進(jìn)時(shí)間等進(jìn)行綜合分類。在南大梁高速公路工程實(shí)施過程中，根據(jù)上述條件將工程變更分為三個(gè)大類建立臺(tái)賬進(jìn)行管理，一、路基橋梁類變更，這類變更往往建立所需流程簡(jiǎn)單、工程變更規(guī)模小、實(shí)施過程較快、形成計(jì)量容易，所以也是本項(xiàng)目易于管理的部分;二、高瓦斯、高風(fēng)險(xiǎn)特長(zhǎng)隧道非注漿類的一般變更，該類變更主要是受隧道內(nèi)地質(zhì)圍巖情況發(fā)生變化，支護(hù)、襯砌等參數(shù)也隨之變化而產(chǎn)生的，這類變更由于相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目較多、變更原因、變更內(nèi)容較為復(fù)雜，對(duì)這類項(xiàng)目的管理需要排專人予以督促和跟進(jìn);三、高瓦斯、高風(fēng)險(xiǎn)特長(zhǎng)隧道注漿施工所產(chǎn)生的變更，這類變更主要是由于隧道內(nèi)將要或者已經(jīng)發(fā)生了涌突水事件而產(chǎn)生的，該類變更方案的確立是各類工程參與人員集思廣益的結(jié)果，必要時(shí)還會(huì)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外的專家以專家會(huì)的形式確定，方案一經(jīng)確定后實(shí)施過程往往會(huì)比較長(zhǎng)，以銅鑼山隧道進(jìn)口為例，進(jìn)口端進(jìn)洞1000m后掌子面2012年5月發(fā)生涌水事件，從方案確立到最終成功注漿堵水前后長(zhǎng)達(dá)半年事件，另外該類變更還存在變更投資規(guī)模較大的問題。如此以來，通過對(duì)工程變更的分類，梳理出關(guān)鍵變更、重點(diǎn)變更、容易變更，分門別類的、有的放矢的予以穩(wěn)步推進(jìn)，項(xiàng)目自開工之始已產(chǎn)生各類變更891份，涉及變更金額3.7億元。

2.3高速公路合同管理中工程變更的申報(bào)與審批

施工單位在工程實(shí)施過程中會(huì)遇到很多問題影響施工而向監(jiān)理、業(yè)主提出工程變更，需要提交申請(qǐng)及工程變更內(nèi)容的報(bào)告，以及變更的目的和變更的影響，通過監(jiān)理師分析之后進(jìn)行審核，如果審核沒有問題，而業(yè)主也同意的情況下才可以對(duì)高速公路工程進(jìn)行施工中的工程變更。高速公路工程施工過程中，業(yè)主提出的工程變更需要根據(jù)施工情況確定是否能夠進(jìn)行工程變更，要將工程變更補(bǔ)充到合同當(dāng)中，并上報(bào)給監(jiān)理師批準(zhǔn)，才可以進(jìn)行工程變更。根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的地質(zhì)、環(huán)境、施工等問題進(jìn)行分析，監(jiān)理工程師提出高速公路工程施工過程中的工程變更，需要和業(yè)主協(xié)商和溝通，并準(zhǔn)備好要變更的資料，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，將工程變更列入補(bǔ)充合同中，才可以進(jìn)行工程變更。高速公路合同管理中工程變更是必須通過申報(bào)與審批才能進(jìn)行的。

3結(jié)束語

篇2

關(guān)鍵詞：高速公路 監(jiān)理工作 合同管理

高速公路工程，是建設(shè)項(xiàng)目在完成工程設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)后進(jìn)行公路產(chǎn)品生產(chǎn)的最后實(shí)施階段，具有投資大，周期長(zhǎng)，涉及面廣，管理難度大的特點(diǎn)。簽訂好公路合同，管理好合同無論對(duì)發(fā)包人（建設(shè)單位）還是對(duì)承包人（施工單位）都是十分重要的。

一、我國(guó)高速公路的發(fā)展

我國(guó)交通部規(guī)定，高速公路是指“能適應(yīng)年平均晝夜小客車交通量為25000輛以上、專供汽車分道高速行駛、并全部控制出入的公路”。要求路線順暢，縱坡平緩，路面有4個(gè)以上車道的寬度。中間設(shè)置分隔帶，采用瀝青混凝土或水泥混凝土高級(jí)路面，應(yīng)設(shè)有齊全的標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)及照明裝置；禁止行人和非機(jī)動(dòng)車在路上行走，與其他線路采用立體交叉、行人跨線橋或地道通過。

高速公路的建設(shè)情況反映著一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的交通發(fā)達(dá)程度乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。近幾年來，我國(guó)加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入，高速公路建設(shè)有了較快發(fā)展，高速公路的快速建設(shè)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，取得了較好的社會(huì)效益，其快捷、安全、舒適的特性為駕乘人員提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了人們的廣泛贊譽(yù)。

二、當(dāng)前我國(guó)高速公路合同管理中存在的主要問題

在高速公路工程項(xiàng)目的實(shí)踐中,由于業(yè)主對(duì)建設(shè)監(jiān)理缺乏理解和經(jīng)驗(yàn)不足.存在著下述幾種不正常的情況:

1、將業(yè)主與監(jiān)理單位委托與被委托的關(guān)系,誤解為雇傭關(guān)系。

2、業(yè)主對(duì)承包方的各種具體要求并非都經(jīng)過監(jiān)理方這個(gè)統(tǒng)一的出口.因而降低了監(jiān)理方應(yīng)有的作用,而且使承包方在執(zhí)行過程中受到多頭管理,左右為難,無所適從,反面影響了工作的正常進(jìn)行。

3、業(yè)主雖然也授予了監(jiān)理方必要的權(quán)力,但在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,往往不能很好地支持和信任監(jiān)理工作,結(jié)果監(jiān)理方在對(duì)業(yè)主向承包方的付款方面無任何制約力,使監(jiān)理方處于被動(dòng)狀態(tài)。

三、高速公路工程中的監(jiān)理工作

監(jiān)理方受業(yè)主的委托，依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理，他們之間的這種關(guān)系是通過合同來確定，因此雙方都負(fù)有一定的權(quán)利和義務(wù)。雖然說監(jiān)理工程師是接受委托后開始對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理，但是，監(jiān)理方的一切有關(guān)行為是以其自己的名義獨(dú)立進(jìn)行的只對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。從法律意義上來理解業(yè)主與監(jiān)理工程師的關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中的委托協(xié)作關(guān)系，而不是某種從屬關(guān)系。

正因?yàn)槿绱耍庞腥税压こ添?xiàng)目監(jiān)理制稱為“第三方”管理。在監(jiān)理工程師的工作中，業(yè)主不得隨意干涉工程師的工作，否則，將被視為侵權(quán)性質(zhì)的違約行為；同樣，監(jiān)理工程師也必須保持自己的公正和公平，不得與承包方有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，更不能串通承包方及其人員侵犯業(yè)主利益，否則，業(yè)主將利用法律手段讓監(jiān)理工程師離開工作現(xiàn)場(chǎng)。

四、高速公路工程中的合同管理

1、強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，規(guī)范合同管理

合同糾紛的大量增加是對(duì)企業(yè)合同管理體系的重大考驗(yàn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化合同規(guī)范化管理，規(guī)范合同審查標(biāo)準(zhǔn)，提高合同審查質(zhì)量。就要提高企業(yè)強(qiáng)烈的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，但法律風(fēng)險(xiǎn)事前是可防可控的，要抓緊強(qiáng)化防范工作。

以合同管理作為企業(yè)防范內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)和突破口，利用“合同管理”防范和控制法律風(fēng)險(xiǎn)，有效地化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范并凈化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。針對(duì)合同履行可能發(fā)生或已發(fā)生的違約糾紛事件，及時(shí)采取要求對(duì)方提供抵押擔(dān)保、第三人保證、提高客戶保證金等多種保全手段，盡量減少因違約造成的企業(yè)損失。總之，加強(qiáng)企業(yè)合同管理可以有效地防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展和經(jīng)濟(jì)利益的取得有著十分積極的意義

2、借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),推行適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合同示范文本

在合同管理方面,我們要不斷借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以加速建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的合同管理模式。新的建設(shè)工程施工合同示范文本,很大程度地參考了FIDIC文本格式,較以往合同文本有較大的改進(jìn),有利于促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。

3、認(rèn)真審核招標(biāo)文件、仔細(xì)分析合同條款

在高速公路工程投標(biāo)簽約階段，合同管理人員應(yīng)該認(rèn)真鉆研招標(biāo)文件及其合同條款，在商簽合同過程中，應(yīng)對(duì)明顯問題提出修改，對(duì)其達(dá)成修改的協(xié)議以“談判紀(jì)要”形式寫出，作為該合同條件的有效組成部分。合同簽訂過程中，對(duì)業(yè)主模糊不清的地方要求業(yè)主進(jìn)行書面澄清，該澄清文件及隨后的其它補(bǔ)充文件都將構(gòu)成合同文件的重要組成部分。

4、做好工程量清單復(fù)核，嚴(yán)格履行合同

合同一經(jīng)簽訂，即對(duì)雙方具有約束力，履約責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，履行合同義務(wù)。按照合同要求進(jìn)度組織施工，保質(zhì)保量按時(shí)向業(yè)主移交工程。

5、注意收集索賠資料，及時(shí)進(jìn)行施工索賠

在公路工程施工過程中，合同管理人員應(yīng)該經(jīng)常深人施工現(xiàn)場(chǎng)，了解和收集施工有關(guān)資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)，協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。

6、規(guī)范爭(zhēng)端解決方式

在合同執(zhí)行過程中，雖然對(duì)各方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)、質(zhì)量、計(jì)價(jià)、變更、索賠和風(fēng)險(xiǎn)等已作了明確規(guī)定，由于當(dāng)事人對(duì)合同條款理解的不同，在處理涉及各方經(jīng)濟(jì)利益的問題時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)端。爭(zhēng)端解決方式是協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。如何規(guī)范爭(zhēng)端解決方式，首先依據(jù)合同規(guī)定，正確理解合同條款的內(nèi)容，查明爭(zhēng)端產(chǎn)生的原因；其次由爭(zhēng)端的雙方確定爭(zhēng)端解決方式，按照雙方達(dá)成的解決方式進(jìn)行處理。爭(zhēng)端解決首選方式應(yīng)為協(xié)商。其次是調(diào)解，在調(diào)解不成的情況下才能采用仲裁和訴訟的方式。不論采用哪種方式，都應(yīng)根據(jù)合同的規(guī)定或雙方達(dá)成的協(xié)議去解決爭(zhēng)端，維護(hù)各方的權(quán)益，保證合同的執(zhí)行。

7、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高合同管理水平

公路工程完工后，合同管理人員應(yīng)該仔細(xì)分析合同執(zhí)行情況，認(rèn)真總結(jié)合同管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)合同管理好的經(jīng)驗(yàn)加以推廣，提高公司合同管理水平。

總之，合同管理作為企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其規(guī)范化、制度化是企業(yè)管理規(guī)范化、制度化的相應(yīng)要求。完善、規(guī)范的合同管理，能夠使企業(yè)形成一種自然的工作機(jī)制，形成程序化的制度管理，各負(fù)其責(zé)，提高企業(yè)的管理水平和運(yùn)營(yíng)效率，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

關(guān)鍵詞：合同管理；計(jì)量支付；工程管理

引言

近年來，各地區(qū)不斷擴(kuò)大高速公路建設(shè)規(guī)模，力求發(fā)揮高速公路推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。從項(xiàng)目的推進(jìn)角度，項(xiàng)目的投資較大，工程建設(shè)管理難度較大。通過精準(zhǔn)計(jì)量，能夠精準(zhǔn)掌握高速公路工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，采取相應(yīng)的措施，實(shí)現(xiàn)合同管理目標(biāo)。

1計(jì)量支付開展的重要性

從合同管理實(shí)踐角度分析，計(jì)量支付工作能通過工程相關(guān)數(shù)據(jù)信息清晰地反映高速公路建設(shè)概況，有助于工程進(jìn)度和質(zhì)量等的有效控制，實(shí)現(xiàn)工程投資控制的目標(biāo)。具體來講，項(xiàng)目工程量清單對(duì)項(xiàng)目工程量進(jìn)行的是大概估算，而計(jì)量支付能夠獲得更為精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。落實(shí)計(jì)量支付，能夠提高工程管理的科學(xué)性和有效性，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)質(zhì)量的全面控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度問題和其他問題，保障工程建設(shè)的效益。新時(shí)期工程合同管理中的計(jì)量支付工作要求不斷提高，為充分發(fā)揮計(jì)量支付的價(jià)值，需要不斷優(yōu)化計(jì)量支付工作方式方法，提高合同管理水平。

2高速公路工程合同管理中計(jì)量支付工作內(nèi)容

2.1工程開工預(yù)付款

工程開工預(yù)付款是計(jì)量支付中的重要內(nèi)容，具體為業(yè)主為工程施工單位開工時(shí)準(zhǔn)備的相應(yīng)費(fèi)用，多采取無息貸款的方式，費(fèi)用占據(jù)工程合同價(jià)的10%，當(dāng)合同雙方簽訂了施工合同并交付開工預(yù)付款之后，項(xiàng)目監(jiān)督方根據(jù)項(xiàng)目合同價(jià)格付給施工方總費(fèi)用的70%，隨著施工進(jìn)度的變化，工程達(dá)到了業(yè)主要求，同時(shí)施工機(jī)械已經(jīng)投入生產(chǎn)，再支付剩下的30%。

2.2材料與機(jī)械設(shè)備預(yù)付款

計(jì)量支付中的材料與機(jī)械設(shè)備預(yù)付款，具體指由項(xiàng)目業(yè)主方向施工方交付的費(fèi)用，為無息貸款。對(duì)于此部分預(yù)付款，進(jìn)行計(jì)量支付時(shí)，應(yīng)做好以下要點(diǎn)的把握：（1）材料與機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量、性能必須達(dá)標(biāo)，若存在問題，則不可支付預(yù)付款。（2）預(yù)付款之前，應(yīng)出示相應(yīng)的憑證。（3）完成預(yù)付款之后，依據(jù)既定要求，做好相應(yīng)的保存與儲(chǔ)備，保證材料與機(jī)械設(shè)備使用環(huán)節(jié)不產(chǎn)生相應(yīng)的質(zhì)量問題。

2.3工程變更

開展高速公路建設(shè)工作，多采取動(dòng)態(tài)化控制措施提高工程管控效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目效益的有效控制。但工程影響因素較多，極易引發(fā)工程變更，按照工程變更的處理程序，需工程施工方與設(shè)計(jì)方共同簽署相應(yīng)的同意書，再開展工程變更。此部分計(jì)量支付，相應(yīng)的部門應(yīng)參與清單單價(jià)審查，保證無問題再投入使用，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的高效控制。

2.4工資結(jié)算

工程項(xiàng)目的開展通常需要繳納保證金，以保障人員工資的正常發(fā)放。通常來說，保證金為項(xiàng)目工程款的1%。通過此形式，確保工資能夠及時(shí)發(fā)放，以免發(fā)生拖欠工資的情況。項(xiàng)目監(jiān)督方從保障金內(nèi)抽取相應(yīng)的部分作為工資開展結(jié)算，同時(shí)補(bǔ)償對(duì)工程承包單位拖欠的部分。實(shí)施補(bǔ)償時(shí)，需扣除拖欠費(fèi)用的2倍，作為項(xiàng)目工程工資的違約金。若拖欠次數(shù)超過2次，則采取批評(píng)并且記錄誠(chéng)信檔案的方法進(jìn)行處理。

3高速公路工程合同管理中計(jì)量支付工作策略

3.1遵循計(jì)量支付工作程序

為保證計(jì)量支付工作的規(guī)范有序，應(yīng)遵循計(jì)量支付工作程序。圖1為計(jì)量支付流程圖。具體如下：（1）項(xiàng)目承包方做好項(xiàng)目投資和預(yù)算情況的整理，填寫《工程支付憑證》，并申請(qǐng)計(jì)量支付。（2）項(xiàng)目監(jiān)理方負(fù)責(zé)審閱《工程支付憑證》，經(jīng)檢查無誤后，確認(rèn)簽字。（3）實(shí)施再次審查制度，由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)確認(rèn)簽字。（4）通過審查之后，組織監(jiān)理人員對(duì)工程進(jìn)行查看，同時(shí)結(jié)算完成施工部分的工程量，選擇適宜的時(shí)間，發(fā)放《月中期支付證書》。（5）項(xiàng)目承包商仔細(xì)閱讀，依據(jù)證書，進(jìn)行《月工程計(jì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表》的填寫。（6）工程承包商按照相關(guān)要求，從高層到基層，完成簽章。（7）按照業(yè)主的要求，及時(shí)交付支付統(tǒng)計(jì)報(bào)表。計(jì)量支付工作的開展嚴(yán)格按照工作程序和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作規(guī)范性和合理性的控制，確保計(jì)量支付作用的有效發(fā)揮，提高合同管理水平。

3.2制定計(jì)量支付工作制度

制度是工作落實(shí)的重要保障，應(yīng)結(jié)合計(jì)量支付工作的特點(diǎn)和要求制定相應(yīng)的制度，保障此項(xiàng)工作規(guī)范化推進(jìn)。制定制度時(shí)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的原則，提出具體的要求，明確計(jì)量支付相關(guān)主體的職責(zé)和內(nèi)容，切實(shí)提高工作效率。工程承包商應(yīng)及時(shí)提交相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)告，運(yùn)用計(jì)算機(jī)編制技術(shù)，對(duì)獲得的各報(bào)表數(shù)據(jù)開展整合以及系統(tǒng)化處理，保證數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性和有效性，實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)量?jī)?nèi)容的有效管控，以免影響計(jì)量支付作用的發(fā)揮。為有效實(shí)施計(jì)量支付制度，應(yīng)做好施工環(huán)節(jié)的把握，相關(guān)人員和部門應(yīng)做好工程實(shí)際情況的調(diào)查，同時(shí)根據(jù)自身的工作特點(diǎn)，制定相應(yīng)的計(jì)量支付管理辦法，同時(shí)確定支付報(bào)表與上報(bào)時(shí)間等相關(guān)內(nèi)容。負(fù)責(zé)計(jì)量支付工作的人員應(yīng)做好制度的深入研究，掌握制度的程序以及有關(guān)資料等，深入分析研究，做好統(tǒng)一組織以及規(guī)劃，推動(dòng)計(jì)量支付工作的有序開展，保障工作的制度化以及規(guī)范化[1]。

3.3做好審核量的控制

落實(shí)合同管理中的計(jì)量支付工作，相關(guān)人員應(yīng)結(jié)合高速公路工程實(shí)際情況，開展施工進(jìn)度和質(zhì)量的考核，保證工程資金充足，順利推進(jìn)工程建設(shè)工作，保障高速公路建設(shè)工期。具體實(shí)踐中，應(yīng)規(guī)范高速公路工程的各項(xiàng)規(guī)定，如施工圖紙和計(jì)量支付等。工程建設(shè)產(chǎn)生的資料需做好分類存檔。工程監(jiān)理方應(yīng)依據(jù)高速公路工程實(shí)際情況，做好各項(xiàng)內(nèi)容的核實(shí)，按照要求及時(shí)上報(bào)工程量。除此之外，上級(jí)部門人員應(yīng)認(rèn)真做好工程量統(tǒng)計(jì)和計(jì)量工作，確保計(jì)量資料內(nèi)容的準(zhǔn)確性，杜絕虛報(bào)等問題。工程監(jiān)理人員應(yīng)做好合同內(nèi)容的了解，高效落實(shí)自身的職責(zé)，若發(fā)現(xiàn)工程承包方無視合同條款內(nèi)容，及時(shí)上報(bào)給相關(guān)部門，實(shí)施相應(yīng)的懲罰制度[2]。

3.4做好超支與盲支的控制

工程管理人員應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)量支付，對(duì)上報(bào)的計(jì)量材料無法達(dá)到高速公路工程合同支付條件或不符合計(jì)量支付辦法的情況，做好相應(yīng)的審查以及治理。若發(fā)現(xiàn)虛假的計(jì)量資料，必須加大懲罰力度，保證上報(bào)計(jì)量材料的準(zhǔn)確性。完成計(jì)量支付之后，需要及時(shí)更新總賬目，全面了解計(jì)量支付情況[3]。

3.5提高計(jì)量支付人員隊(duì)伍的素質(zhì)

為發(fā)揮計(jì)量支付的作用與價(jià)值，計(jì)量支付人員應(yīng)運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)和技能，提高工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效控制。例如，工程建設(shè)前期，應(yīng)保證工程量勘測(cè)作業(yè)的質(zhì)量和效率，督促工程承包商遵循工程合同相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工并上報(bào)工程量，保證高速公路建設(shè)的進(jìn)度以及質(zhì)量。對(duì)計(jì)量支付工作人員的工作情況進(jìn)行相應(yīng)的考核，保證計(jì)量工作開展的質(zhì)量。結(jié)合計(jì)量支付工作的新變化和新形勢(shì)，對(duì)參與計(jì)量支付的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，使其能夠及時(shí)更新知識(shí)和技能，高效完成高速公路工程計(jì)量支付工作，發(fā)揮計(jì)量支付的作用。計(jì)量支付工作應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)對(duì)高速公路工程全過程的有效控制，保證合同管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[4]。

3.6構(gòu)建完善的溝通機(jī)制

通過計(jì)量支付，能夠?qū)崿F(xiàn)投資的有效控制，同時(shí)為進(jìn)度與質(zhì)量等的控制提供了有力保障。合同管理工作的開展，主要圍繞進(jìn)度與質(zhì)量以及投資等的控制，如果沒有做好嚴(yán)格的把控，將直接影響工程投資的效益。計(jì)量支付工作的開展需要各崗位人員的參與，應(yīng)構(gòu)建完善的溝通機(jī)制，高效推進(jìn)計(jì)量支付工作。為避免實(shí)施計(jì)量支付給工程施工進(jìn)度造成影響，需要加強(qiáng)各個(gè)部門之間的有效溝通。例如，監(jiān)督方應(yīng)積極與承包商進(jìn)行溝通，督促承包方抓緊時(shí)間，高效解決存在的問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)進(jìn)度的控制。若發(fā)現(xiàn)上報(bào)工程量不符合實(shí)際情況，審核工作人員應(yīng)及時(shí)糾正，以免再次出現(xiàn)此類問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工進(jìn)度的有效控制，保障各項(xiàng)工作的順利開展[5]。

篇4

關(guān)鍵詞：高速公路；工程計(jì)量；合同管理

Abstract: the engineering measurement and contract management of the relationship is inseparable, has its unity. Whether you can do engineering measurement and contract management, it will directly affect the collaboration between the client and contractor can go smoothly, is the contractor with the developer is there by the agreement between the corresponding obligations for the important basis of, also can exercise between the important basis of corresponding rights.

Keywords: highways; and Engineering measurement; Contract management

中圖分類號(hào)：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

目前，我國(guó)公路事業(yè)處于不斷發(fā)展階段，隨公路建設(shè)速度越來越快及規(guī)模不斷壯大，公路建設(shè)方面競(jìng)爭(zhēng)也愈加的激烈，項(xiàng)目承包單位選擇上，已然實(shí)施招投標(biāo)制度。對(duì)公路施工企業(yè)來說都是新的挑戰(zhàn)，項(xiàng)目施工就有了更多選擇性，一定程度上起到優(yōu)化項(xiàng)目施工質(zhì)量作用。施工企業(yè)在不斷改善自身?xiàng)l件情況下，在與同行企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中顯優(yōu)勢(shì)，要想改善內(nèi)部條件，首先，必做好合同，這是權(quán)利義務(wù)分擔(dān)重要依據(jù)，或矛盾或和諧分界點(diǎn)。公路工程一項(xiàng)大型工程，所需人物力都較大，因矛盾引發(fā)沖突，莫說經(jīng)濟(jì)效益，連最基本施工安全都不能夠保障，同時(shí)，能否做好工程計(jì)量也是企業(yè)自身實(shí)力能否達(dá)標(biāo)的一個(gè)重要評(píng)定因素。

一、高速公路工程計(jì)量

高速公路之所以工程計(jì)量，因?yàn)槠涔こ坛邪邲]有辦法一次性就聚集到可以供施工支出全部資金，只分批墊付，這需要對(duì)每月所需支出費(fèi)用作一統(tǒng)計(jì)。

（一）公路工程計(jì)量范圍

在《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》（2009年版）中就明確規(guī)定工程量清單中開列工程量根據(jù)本工程設(shè)計(jì)提供預(yù)計(jì)工程量，不作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予實(shí)際和準(zhǔn)備工程量，因此計(jì)量范圍應(yīng)工程量清單內(nèi)容合同文件規(guī)定各項(xiàng)費(fèi)用支付。主要計(jì)量依據(jù)有工程量清單說明、設(shè)計(jì)圖紙、工程變更、合同文件、技術(shù)規(guī)范、有關(guān)計(jì)量補(bǔ)充協(xié)議索賠時(shí)間金額審批表等。

（二）公路工程的計(jì)量原則

公路工程計(jì)量原則主要有三條：第一，不允許計(jì)量合同文件相違背工程；第二，一切都以合同文件為準(zhǔn)；第三，選擇適當(dāng)計(jì)量方法來計(jì)量，但必須先報(bào)批監(jiān)理工程師，報(bào)批時(shí)所需審查的附件包括《中間計(jì)量表》、《分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)批復(fù)單》、《檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單》及有關(guān)自檢材料、工程質(zhì)量檢驗(yàn)表及有關(guān)質(zhì)量評(píng)定意見、《工程變更令》和《工程交工記錄》等。

（三）計(jì)量工序的具體流程與要求

1、計(jì)量的通知申請(qǐng)

當(dāng)工程開始需要計(jì)量，應(yīng)由監(jiān)理工程師向承包人提出相關(guān)計(jì)量通知或者對(duì)承包人報(bào)批計(jì)量申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格地審查。

2、審查有關(guān)文件資料

監(jiān)理工程師所審查文件資料是承包人提出計(jì)量申請(qǐng)依據(jù)，謹(jǐn)慎對(duì)待，對(duì)于有關(guān)文件資料出現(xiàn)錯(cuò)漏，應(yīng)把相關(guān)資料返還給承包人，暫緩計(jì)量工作。

3、填寫計(jì)量表

計(jì)量表所需填寫即是該次計(jì)量所得結(jié)果，必須認(rèn)真檢驗(yàn)核對(duì)計(jì)量結(jié)果，再將其以表格形式清楚地反映出來。

4、具體工作

監(jiān)理工作必須以合同基準(zhǔn)，用謹(jǐn)慎的態(tài)度對(duì)來報(bào)工程計(jì)量進(jìn)行審核批示。而現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員需及時(shí)跟進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度，對(duì)工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步地了解如實(shí)上報(bào)，再根據(jù)項(xiàng)目辦所規(guī)定要求，以《工程費(fèi)用管理》軟件基礎(chǔ)，打印出較為合理且能統(tǒng)一《中間計(jì)量表》，同所規(guī)定所有附件一并報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師，核對(duì)簽字，簽字后監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)各人所報(bào)計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行整理匯總并交由監(jiān)理辦計(jì)量工程師驗(yàn)收，計(jì)量工程師驗(yàn)收時(shí)再一次對(duì)所送來計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行檢核對(duì)照，確認(rèn)無誤后才可簽字。最后可將確認(rèn)無誤后計(jì)量報(bào)表一式七份地保存在一個(gè)特定電腦軟盤里，這個(gè)特定電腦軟盤里所放報(bào)表，必須是同一時(shí)期，此后再定期把報(bào)表報(bào)到項(xiàng)目辦等批示。

（四）計(jì)量方法與計(jì)量規(guī)則

1、現(xiàn)場(chǎng)記錄

在《范本》與《工程量清單》中，都給予了計(jì)量規(guī)則與方法一定定義，并有明確規(guī)定，這個(gè)規(guī)定是規(guī)定工程計(jì)量，是不可變，進(jìn)行工程計(jì)量時(shí)必須以此為準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)定來做。合同與合同間不同也影響著計(jì)量方法與計(jì)量規(guī)則差別，這便需要一個(gè)具有統(tǒng)一意義計(jì)量細(xì)則了，而這個(gè)細(xì)則所規(guī)定的，計(jì)量人員便須做好、做精，必須嚴(yán)格按照其要求來做。決不能按習(xí)慣方法，因?yàn)橛行┕ぷ骷?xì)目不會(huì)直接出現(xiàn)在工程量清單中，做為承包人應(yīng)做附屬工程隱含其中。所以會(huì)出現(xiàn)規(guī)范文件有些要求并不與工程量清單相符，主要因素有兩個(gè)：一個(gè)圖紙與實(shí)際存在著差距，圖紙不過是一張紙，是不會(huì)變動(dòng)的，另一個(gè)是招標(biāo)文件與技術(shù)規(guī)范規(guī)定，在招標(biāo)文件與技術(shù)規(guī)范中就明確規(guī)定了對(duì)于圖紙中部分工程量屬于承包人附屬工程不予計(jì)量。

2、測(cè)量與勘測(cè)

勘測(cè)與測(cè)量針對(duì)不同工程能夠分為很多類，就拿土方工程來說，其勘測(cè)與測(cè)量的主要工作便是針對(duì)于挖方邊長(zhǎng)與橫斷面寬度等勘測(cè)與測(cè)量，而因此所測(cè)得場(chǎng)地清理數(shù)據(jù)也應(yīng)該看作是野外實(shí)測(cè)的數(shù)據(jù)來計(jì)算，但前提是必須按照計(jì)算規(guī)則。

3、針對(duì)室內(nèi)計(jì)算

對(duì)于鋼筋結(jié)構(gòu)物等大多數(shù)“一次做好，一世無憂”永久工程來講，實(shí)際與圖紙給出的數(shù)據(jù)相差不大，計(jì)量人員完全可以按照?qǐng)D紙計(jì)算室內(nèi)工程量。

二、合同管理

公路工程施工合同一如既往地承擔(dān)著聯(lián)系業(yè)主、監(jiān)理與承包商三者關(guān)系中樞任務(wù)，其主要由招投標(biāo)文件、雙方通信來往依據(jù)等組成。內(nèi)容則主要對(duì)變更工程、補(bǔ)充設(shè)計(jì)、拖延工期、索賠費(fèi)用、轉(zhuǎn)讓或分包工程、違約者、仲裁與矛盾、保函保險(xiǎn)等等進(jìn)行約束、協(xié)調(diào)管理。從正常情況來講，清單支付項(xiàng)目所具有的靈活性是遠(yuǎn)沒有合同支付項(xiàng)目大的，合同支付項(xiàng)目的控制和把握的難度比清單支付項(xiàng)目大得多。

（一）動(dòng)員預(yù)付款

動(dòng)員預(yù)付款，即是開工預(yù)付款，便得有一定經(jīng)濟(jì)支撐，這是由業(yè)主支付給承包人的無息貸款，但這個(gè)貸款范圍是必須被控制在合同價(jià)值百分之二十以內(nèi)。當(dāng)監(jiān)理工程師確認(rèn)了承包人已經(jīng)完成協(xié)議的簽署，同時(shí)也檢核并確保過承包人提供銀行保函或履約擔(dān)保無誤，立即向業(yè)主發(fā)出相應(yīng)的付款證明，而業(yè)主在收到付款證明時(shí)應(yīng)仔細(xì)核對(duì)，若無錯(cuò)漏，則應(yīng)給出動(dòng)員預(yù)付款的百分七十，剩下的百分之三十可于投標(biāo)文件中載明的主要設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后再予以支付。等開工預(yù)付款在中期支付證書累積金額達(dá)到合同價(jià)值百分之三十，開始按工程進(jìn)度以固定比例分期從各月中期支付證書中扣回，全部金額在中期支付證書累計(jì)金額達(dá)到合同價(jià)格百分之八十時(shí)扣完。

（二）材料設(shè)備預(yù)付款

由業(yè)主提供的一筆無息款項(xiàng)，用于支付購(gòu)進(jìn)工地的各種成為永久工程組成部分材料設(shè)施。收回的具體作法是將每期證書中的材料預(yù)付款減去上期證書中材料預(yù)付款額。材料預(yù)付款在支付工作中屬于較麻煩一項(xiàng)，一方面要預(yù)付，一方面要扣回，并且出現(xiàn)的次數(shù)較頻繁。

（三）保留金

保留金要保留即是承包人的合同所規(guī)定應(yīng)得利潤(rùn)，可以對(duì)承包人造成一種約束，促使承包人履行合同所要求義務(wù)。這個(gè)保留金的范圍應(yīng)控制合同價(jià)值百分之五以內(nèi)，而每次返還額度是工程價(jià)值的百分之十。承包人能夠按時(shí)交工，并不出現(xiàn)錯(cuò)漏等問題，業(yè)主不一次性付與保留金，分兩次，竣工證書交接后進(jìn)行第一次返還，額度為百分之五十。第二次應(yīng)在業(yè)主確認(rèn)工程無誤后，再將剩下的百分之五十返還給承包方。

（四）工程變更費(fèi)用

工程項(xiàng)目在施工過程中都會(huì)遇到變更問題，導(dǎo)致變更原因多復(fù)雜，對(duì)其支付也就會(huì)很復(fù)雜，對(duì)不同情況下的變更，其支付特點(diǎn)不同，應(yīng)對(duì)辦法也不同。

1、信息化管理

工程變更是一種及時(shí)性較強(qiáng)、需要多次交流、科學(xué)權(quán)衡的工作，應(yīng)盡量減少人為因素，而又必須多方參與。所以科學(xué)信息化的管理手段對(duì)于工程變更顯得尤為重要。利用現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)信息管理技術(shù)，借鑒眾多項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)積累的開發(fā)成果，是工程變更管理最有效的手段。應(yīng)用公路項(xiàng)目自動(dòng)化管理系統(tǒng)，把業(yè)主、監(jiān)理、承包商與整個(gè)工程的實(shí)時(shí)進(jìn)展情況緊密結(jié)合在一起，變更的申請(qǐng)、校驗(yàn)、計(jì)算、審批等各進(jìn)展環(huán)節(jié)都可以在同一個(gè)平臺(tái)上操作和查看?？梢酝ㄟ^網(wǎng)E監(jiān)管，避免越權(quán)處理、私自更改、相互推卸等現(xiàn)象的出現(xiàn)，對(duì)工程變更的整個(gè)流程可以進(jìn)行有效控制。

2、變更項(xiàng)目單價(jià)的確定

各地在工程變更管理上是有一定差異的。但無論如何，工程變更的費(fèi)用，都不能采用事后補(bǔ)充的思路解決。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際問題隨時(shí)處理工程變更單價(jià)的問題，盡量避免發(fā)生索賠或合同上的爭(zhēng)議。

3、總結(jié)和存檔

每次工程變更都必須把所有相關(guān)資料和文件進(jìn)行存檔，按時(shí)間順序或工程項(xiàng)日類別對(duì)變更項(xiàng)目進(jìn)行歸類，并填寫工程變更統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。要實(shí)時(shí)總結(jié)工程變更對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的影響，不同合同段之間可以進(jìn)行對(duì)比分析，以便業(yè)主充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)調(diào)的職能，也可為后期的工程竣工驗(yàn)收提供科學(xué)依據(jù)。

四、結(jié)束語

合同管理與工程計(jì)量是相輔相成的，有了科學(xué)合理的合同管理方法，才能予以工程計(jì)量更大的方便；有了更為認(rèn)真、謹(jǐn)慎的工程計(jì)量態(tài)度，才能使合同管理得以順利進(jìn)行。合同管理與工程計(jì)量作為公路建設(shè)工程的重要組成部分，做好這兩項(xiàng)工作，是尤為重要的。

參考文獻(xiàn)：

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[2]方東蘇，余婷.淺述工程計(jì)量與合同管理[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2011，（03）

篇5

關(guān)鍵詞:高速公路;建設(shè);工程計(jì)量;合同管理

1高速公路建設(shè)中的工程計(jì)量

1．1工程計(jì)量含義與要求

工程計(jì)量是指施工單位計(jì)量人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)已完工程且達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)體工程做出準(zhǔn)確的計(jì)算，同時(shí)用一定的單位對(duì)其進(jìn)行表述的過程。工程計(jì)量是要按照施工圖紙和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量、效率和組織能效做出審核和估算，以此來對(duì)工程項(xiàng)目的竣工日期做出估算，保障工程的付款相對(duì)合理。工程計(jì)量的方式和內(nèi)容必須和簽訂的合同保持一致，而且要按照合同文件中規(guī)定的條款執(zhí)行。

1．2工程計(jì)量的依據(jù)和范圍

工程計(jì)量的主要依據(jù)有:合同文件、施工設(shè)計(jì)圖及變更設(shè)計(jì)圖、0#臺(tái)賬、有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充規(guī)定、索賠審批文件以及交通主管部門的有關(guān)規(guī)定等。計(jì)量范圍則可按照合同文件規(guī)定的工程范圍及費(fèi)用范圍。

1．3工程計(jì)量的具體流程

工程計(jì)量一般分為三個(gè)部分，第一是計(jì)量的通知和申請(qǐng)，第二是計(jì)量文件的資料審核，第三是填寫計(jì)量表格，這三個(gè)步驟是需要按照順序依次進(jìn)行的，不能漏掉哪一個(gè)環(huán)節(jié)。計(jì)量申請(qǐng)由施工單位計(jì)量人員向工程建設(shè)工作者發(fā)出計(jì)量通知，然后再提出申請(qǐng)，且計(jì)量是一項(xiàng)綜合性工作，需要質(zhì)檢資料、施工照片、試驗(yàn)資料等內(nèi)業(yè)資料作為支撐。只有在實(shí)體工程完工以及內(nèi)業(yè)資料齊全完善的情況下，才能將計(jì)量資料提交到監(jiān)理單位審核，監(jiān)理工程師會(huì)對(duì)這些資料做進(jìn)一步的審查，同時(shí)退回與標(biāo)準(zhǔn)不符的資料，要求施工單位計(jì)量人員重新整理并提交相關(guān)資料，確認(rèn)無誤后再提交給建設(shè)單位工作者審批。最后一步的計(jì)量表格填寫的內(nèi)容就是計(jì)量的結(jié)果，填寫的過程一定要保障表格內(nèi)容具體明確。工程計(jì)量會(huì)在某種程度上造成工程進(jìn)度和工程成本的影響，所以需要將工程量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提高，建立計(jì)量臺(tái)賬，能有效的查出是否漏計(jì)、超計(jì)量等情況，為計(jì)量的真實(shí)性提供保障。實(shí)施工程計(jì)量就應(yīng)該要按照工程施工的實(shí)際進(jìn)度和報(bào)表，在符合計(jì)量規(guī)范的情況下，將報(bào)表的數(shù)據(jù)內(nèi)容做出核算，通過相關(guān)的計(jì)量軟件，把計(jì)量的表格制作打印，之后讓監(jiān)理工程師審核，通過之后再交給建設(shè)單位。

2高速公路建設(shè)中合同管理現(xiàn)狀

為了達(dá)到某種特定條件雙方當(dāng)事人簽訂協(xié)議以此來確保雙方能實(shí)現(xiàn)自己的承諾，這種協(xié)議就是合同，簽訂合同也是為了達(dá)成最終的目標(biāo)而實(shí)行的一層法律方面的保障。所以，建設(shè)單位一般要在建設(shè)高速公路之前和施工單位簽訂合同。建設(shè)單位也需要按照招標(biāo)的具體要求，對(duì)高速公路工程的類型去做深入了解，接著根據(jù)高速工程的具體情況去完成設(shè)計(jì)，提出具體的建設(shè)方案，同時(shí)也要確定高速公路的工程造價(jià)，這種方法，不僅方便計(jì)算出建設(shè)成本，也能夠確定建設(shè)單位最終的付款方式。由于不同的工程類型會(huì)采用不一樣的合同形式，付款的方法也會(huì)造成一定的差異。筆者通過大量的研究發(fā)現(xiàn)，高速公路工程的合同類型主要有以下幾種，總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。通常需要簽訂合同的情況一般都是施工技術(shù)相對(duì)困難，但是整個(gè)工程的規(guī)模還不大的狀況下，建設(shè)單位一般會(huì)做出具體的方案和設(shè)計(jì)圖紙，提供給施工單位參考，這種方式能夠讓施工單位對(duì)項(xiàng)目的具體成本做出具體的預(yù)算，同時(shí)如果發(fā)現(xiàn)預(yù)算成本較高，那么就會(huì)判斷該工程項(xiàng)目比較緊急，雙方就需要在原有的成本上再確定相關(guān)的管理費(fèi)用和利潤(rùn)，再次草擬確定工程總造價(jià)，對(duì)原先的成本合同做出進(jìn)一步調(diào)整。在選擇簽訂單價(jià)合同的時(shí)候，建設(shè)單位和施工單位都需要對(duì)整個(gè)工程建筑的周期和實(shí)際上工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模進(jìn)行考慮，同時(shí)也按照該工程的具體特點(diǎn)，列出會(huì)影響高速工程建設(shè)的具體因素。通常承包高速公路工程的人員會(huì)按照招標(biāo)的具體要求，將初步的合同的管理方案擬定，然后在招投標(biāo)的時(shí)候，將承包商的工作積極性調(diào)動(dòng)起來，保障承包商參與到的競(jìng)標(biāo)都是公平的，如果遇到了符合招標(biāo)要求的投標(biāo)商，那么招標(biāo)單位就可以和他們簽訂單價(jià)合同了。

3高速公路建設(shè)中的合同管理

3．1嚴(yán)格掌握合同簽訂范疇

在高速公路的建設(shè)過程中，會(huì)涉及到很多項(xiàng)目，不同的項(xiàng)目文件對(duì)于整個(gè)高速工程的建設(shè)質(zhì)量和工程期限都有不同的影響，想要保障整個(gè)高速公路工程項(xiàng)目可以順利開展，就需要保障雙方簽訂的合同條款的周全考量，那么甲乙方在進(jìn)行合同簽訂的時(shí)候就必須將合同的內(nèi)容和范圍都明確規(guī)定，確保整個(gè)合同的框架和設(shè)計(jì)是明確和嚴(yán)密的，特別是要明確應(yīng)付的款項(xiàng)。想要保障簽訂的合同內(nèi)容和款項(xiàng)能有效執(zhí)行，就需要在合同簽訂之后將交底的工作處理好，不僅是保障合同執(zhí)行者對(duì)于合同的內(nèi)容和相關(guān)規(guī)定更加了解，還是想要讓各個(gè)施工單位都更加了解具體的合同條款，降低在施工中無效的人力和財(cái)力損失。

3．2處理好合同管理的內(nèi)容

在招投標(biāo)的過程中按照招投標(biāo)文件和具有法律效用的相關(guān)信函組成施工合同，這種合同是作為業(yè)主、承包商和施工單位之間的樞紐，可以給參與三方一種規(guī)范的示范性作用，所以一定要按照施工合同去做施工管理。合同管理需要按照工程建設(shè)的具體情況，將具體的記錄和管理做好，同時(shí)在進(jìn)行審查管理時(shí)也要注重工程建設(shè)過程的變更情況、補(bǔ)充設(shè)計(jì)、增加費(fèi)用和工期等，以此來保障有效管理合同。

參考文獻(xiàn):

［1］仲亞洲．討論高速公路工程合同管理中的計(jì)量支付工作［J］．黑龍江交通科技，2018，41(10):210－211．

篇6

【關(guān)鍵詞】高速公路，合同管理，重要性

中圖分類號(hào)： U412文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

高速公路合同管理是保證高速公路工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣的首要前提，工程質(zhì)量的優(yōu)劣不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且關(guān)系到國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、高速公路工程建設(shè)單位合同體系的組成

高速公路工程的建設(shè)較為復(fù)雜,建設(shè)過程中涉及到道路工程、隧道工程、橋梁工程、交通工程、機(jī)電工程、機(jī)械設(shè)備工程、綜合管網(wǎng)工程、建筑工程、景觀工程等專業(yè)設(shè)計(jì)和施工活動(dòng),需要各種材料、設(shè)備、資金和勞動(dòng)力的供應(yīng)。高速公路工程建設(shè)的總目標(biāo)是通過各種工程活動(dòng)的實(shí)施實(shí)現(xiàn)的,如勘察設(shè)計(jì)、各專業(yè)的工程施工、設(shè)備材料的采購(gòu)、工程監(jiān)理、其他有關(guān)咨詢活動(dòng)(可行性研究、招投標(biāo)等)。建設(shè)單位將這些工作以合同的形式委托出去,以實(shí)現(xiàn)高速公路工程建設(shè)的最終目標(biāo)。

三、高速公路合同管理的現(xiàn)狀

1、缺乏專業(yè)的合同管理人才

在社會(huì)迅速發(fā)展的大環(huán)境下，各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)都相當(dāng)激烈，高速公路建設(shè)也不例外。面對(duì)強(qiáng)大的企業(yè)生存壓力，一些施工單位忽視了合同的重要性，而為迎合建設(shè)單位糊里糊涂的簽訂合同，當(dāng)工程施工中問題發(fā)生時(shí)，合同的約束力就面臨著嚴(yán)重考驗(yàn)，事先簽訂的合同就成為虛設(shè)或是成為爭(zhēng)論的重點(diǎn)，隨之出現(xiàn)找關(guān)系、找人脈處理問題，合同的重要性無法得到充分的體現(xiàn)。導(dǎo)致這樣結(jié)果，一方面是施工單位的合同管理意識(shí)淡薄，忽視了合同的約束作用和保護(hù)作用。另一方面是由于高速了合同的管理缺少專業(yè)的人員，當(dāng)合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，沒有人

能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)提出處理意見，在管理過程中又不重視合同的重要作用，導(dǎo)致合同簽訂后，違反合同事件出現(xiàn)時(shí)，按合同履行義務(wù)或進(jìn)行索賠遇到阻礙，合同糾紛屢見不鮮，降低了施工管理水平，致使工程效益最大化無法保證，給合同雙方造成了巨大的損失。此外，高速公路合同管理部門缺乏獨(dú)立性和專業(yè)性，很多單位的合同管理由其他部門人員監(jiān)理，使合同管理制度和操作流程停留在形式階段，無法發(fā)揮其重要性。

2、合同管理需要加強(qiáng)規(guī)范化合科學(xué)化

高速路合同種類多、條款復(fù)雜，在簽訂前一定要重視合同的法律性質(zhì)，對(duì)合同進(jìn)行專業(yè)的審查和風(fēng)險(xiǎn)分析。但實(shí)際中，合同的簽訂和管理欠缺規(guī)范化和科學(xué)化。首先，承包單位往往只看重合同的簽訂，而很少關(guān)注合同的內(nèi)容，導(dǎo)致合同履行效果差，合同糾紛頻出。其次，合同簽訂以后，合同管理員只象征性的把合同分發(fā)到相關(guān)部門，而沒有把合同的內(nèi)容及簽約情況作細(xì)致的、深入的交底，以致于在合同執(zhí)行中對(duì)合同所約束的內(nèi)容模糊，管理只是按照自己的經(jīng)驗(yàn)做，而忽視了合同的要求。再次，在履行合同過程中，缺少按合同約定收集索賠或反索賠資料的意識(shí)，對(duì)合同內(nèi)容不認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究，施工管理中充滿落了主管意識(shí)。第四，合同的執(zhí)行力度不夠。如在合同履行過程中出現(xiàn)工程變更狀況時(shí)，工程內(nèi)容增加，工期需要延長(zhǎng)。此時(shí)，一方面施工單位要進(jìn)行工期索賠，而建設(shè)單位也需要順延工期。但實(shí)際情況往往是補(bǔ)充合同遲遲不出，工程不能按合同交工也無人問津，合同的約束力和法律效力大大折扣。

3、合同索賠難以實(shí)現(xiàn)

在高速路施工過程中，合同是履行義務(wù)和獲得利益的保障，是公路建設(shè)建設(shè)單位和施工單位利益、風(fēng)險(xiǎn)的約定分配，特別是高速路合同的管理，受行政干預(yù)較多，更要認(rèn)清合同的重要意義，保障彼此的合法權(quán)益。在實(shí)際操作中，由于對(duì)合同中要性的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致在實(shí)際所享受的合同權(quán)益無法保障，致使按合同索賠難以實(shí)現(xiàn)。比如發(fā)生工程變更時(shí)，額外工作未得

到書面確認(rèn)，變更指令又不規(guī)范，重要資料未能適當(dāng)保存，導(dǎo)致發(fā)生糾紛后，施工單位索賠證據(jù)不足，應(yīng)得的索賠難以實(shí)現(xiàn)，本來很好解決的糾紛或息事寧人自己吃虧，或?qū)е旅苌?jí)兩敗俱傷，這些都是忽視合同重要性的必然結(jié)果。

四、高速公路合同管理的措施

1、采用施工合同洽談權(quán)、審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)三權(quán)相對(duì)獨(dú)立，相互制約的辦法，減少合同中的漏洞。

大中型建設(shè)工程合同一般由業(yè)主負(fù)責(zé)起草，業(yè)主為了預(yù)防施工企業(yè)在合同履行中的索賠，特意聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的法律專家和工程技術(shù)顧問起草合同，一般質(zhì)量較高，其中既隱含許多不利于承包人的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款，又有業(yè)主的反索賠的條款。因而要求施工企業(yè)的合同談判人員策略上，應(yīng)善于在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)可以免除責(zé)任的條款應(yīng)研究透徹，做到心中有數(shù)，切忌盲目接受業(yè)主的某種免責(zé)條款，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)在雙方中合理分配。對(duì)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體明確。在合同談判過程中進(jìn)行有理、有利、有節(jié)的談判顯得尤為重要。施工企業(yè)可以根據(jù)項(xiàng)目需要可以聘請(qǐng)律師為項(xiàng)目顧問，參與合同的起草、談判等工作。

2、加強(qiáng)合同履行時(shí)的全過程動(dòng)態(tài)管理

對(duì)建設(shè)工程施工合同簽訂進(jìn)行管理，只是一個(gè)靜態(tài)層面的管理，而建設(shè)工程施工合同履行時(shí)間長(zhǎng)，產(chǎn)生的問題比較多，且由于施工合同管理貫穿于施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，這就需要制定完善的合同管理制度。在整個(gè)施工合同履行過程中，對(duì)每一項(xiàng)工作，都要嚴(yán)格管理，妥善安排，記錄清楚，手續(xù)齊全，否則會(huì)造成差錯(cuò)引起合同糾紛，給企業(yè)帶來不應(yīng)有的損失。

3、合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于預(yù)測(cè)到的合同風(fēng)險(xiǎn)，在談判和簽訂施工合同時(shí)，采取雙方合理分擔(dān)的方法。由于一些不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)總是存在的，在合同履行過程中，推行索賠制度是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法，關(guān)鍵是要學(xué)會(huì)科學(xué)的索賠方法?？茖W(xué)的索賠方法在于必須熟悉索賠業(yè)務(wù)，注意索賠策略和方法，嚴(yán)格按合同規(guī)定要求的程度提出索賠，把開展索賠工作變成為合理合法的轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。

5、增強(qiáng)成本觀念，實(shí)行全員成本控制

企業(yè)的一切成本控制活動(dòng)應(yīng)以現(xiàn)代成本效益理念作為指導(dǎo)思想，應(yīng)從管理的高度去挖掘成本降低和獲取效益的潛力。為了真正達(dá)到成本控制的目的，充分發(fā)揮每個(gè)部門和廣大職工控制成本、降低成本的積極性，就必須對(duì)全體職工進(jìn)行政治思想教育，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，按企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式和成本管理要求，確定成本責(zé)任層次和責(zé)任單位，以及他們的責(zé)權(quán)利關(guān)系，開展班組經(jīng)濟(jì)核算，建立一個(gè)縱橫的群眾性成本控制組織。

6、做好工程量清單復(fù)核

嚴(yán)格履行合同公路工程招標(biāo)階段的工程量清單一般是根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙統(tǒng)計(jì) 計(jì)算 ，與施工階段的設(shè)計(jì)圖紙有一定出人。另外，由于公路工程戰(zhàn)線長(zhǎng)，地質(zhì)條件復(fù)雜多變，工程變更較多，竣工工程量清單與招標(biāo)工程量清單可能有較大出人。但是，一般在公路工程施工過程中，單項(xiàng)工程量累計(jì)計(jì)量一旦超過招標(biāo)清單工程量后，業(yè)主均開始停止支付該項(xiàng)工程款，待清單復(fù)查工作完成確保無誤后才開始繼續(xù)計(jì)量支付所增加的工程量，致使一般公路工程中后期均有大量工程量得不到及時(shí)計(jì)量，造成資金積壓。因此，施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)施工階段發(fā)放的圖紙，及時(shí)復(fù)核工程量清單，對(duì)變更工程量及單價(jià)及時(shí)申報(bào)，使已完工程能得到及時(shí)計(jì)量，從而緩解施工企業(yè)中后期資金壓力，增加工程現(xiàn)值。公路工程工期一般在l8個(gè)月左右，時(shí)間跨度較長(zhǎng)，按月計(jì)量期數(shù)較多，清單項(xiàng)目也較多。由于合同管理人員與施工人員的脫節(jié)，很容易造成已完工程量漏計(jì)。做好計(jì)量臺(tái)帳，可以很好的防止工程量漏計(jì)，也可以為清單工程量復(fù)核提供依據(jù)。

格履行合同應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作：按照合同要求進(jìn)度組織施工，保質(zhì)保量按時(shí)向業(yè)主移交工程。工程發(fā)生變更時(shí)，及時(shí)向業(yè)主提出索賠報(bào)告，取得相應(yīng)的工期延長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行工程計(jì)量，按時(shí)提出中期支付證書，并且按照合同規(guī)定程序進(jìn)行催款工作，確保適時(shí)得到工程款。施工企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真組織施工，保證按期按質(zhì)竣工，全面實(shí)際的履行合同，由此才能全部結(jié)算工程價(jià)款，從而實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益，并贏得良好的信譽(yù)。

7、注意收集索賠資料及時(shí)進(jìn)行施工索賠

公路工程施工索賠是公路工程合同管理的重要環(huán)節(jié)，是施工 企業(yè) 保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失、提高 經(jīng)濟(jì) 效益的重要和有效手段。由于目前的公路建筑市場(chǎng)仍是買方市場(chǎng)，可以說是僧多粥少，所以施工企業(yè)有時(shí)為了找米下鍋、維持生產(chǎn)，不得不采取低價(jià)中標(biāo)的策略獲得項(xiàng)目。此時(shí)，變更與索賠的成立與否是施工企業(yè)合同管理成功的關(guān)鍵所在，是解決企業(yè)虧損與贏利的基本途徑。施工企業(yè)想要搞好施工索賠工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分重視，相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合。在公路工程施工過程中，合同管理人員應(yīng)該經(jīng)常深人施工現(xiàn)場(chǎng)，了解和收集施工有關(guān)資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)，協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，為最終的工程 總結(jié) 算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。

公路工程施工合同與其他建設(shè)合同一樣，是施工階段合同管理的依據(jù)，是施工企業(yè)與業(yè)主和監(jiān)理的唯一紐帶。合同一經(jīng)簽訂，即對(duì)雙方具有約束力，履約責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，履行合同義務(wù)。

五、結(jié)束語

從實(shí)踐出發(fā)對(duì)當(dāng)前高速公路合同管理中所遇到的問題以及措施等相關(guān)知識(shí)，進(jìn)行了粗略的分析和研究。綜上分析，合同管理工作的主要任務(wù)是運(yùn)用管理的職能和科學(xué)的方法，促進(jìn)工作的開展。

參考文獻(xiàn)

[1]袁劍波,張起森.公路建設(shè)項(xiàng)目管理模式與方法研究[D].長(zhǎng)沙.中南大學(xué).2006

篇7

【關(guān)鍵詞】建造合同；成本控制；工程項(xiàng)目

在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的今天，成本管理對(duì)企業(yè)來說無疑是一個(gè)在競(jìng)爭(zhēng)中立足的法寶，本文通過高速公路的合同成本管理中所存在的問題，對(duì)合同成本管理過程中的管理方法談幾點(diǎn)自己的意見。

1 高速公路合同成本管理的特點(diǎn)

合同成本的控制,指在工程施工的過程中,把控制費(fèi)用的觀念滲透到施工方法、施工技術(shù)、施工管理的措施中,通過技術(shù)方法的比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果的評(píng)價(jià),對(duì)工程中的各種消耗進(jìn)行調(diào)節(jié)和限制,以便于及時(shí)糾正各種偏差,把施工的費(fèi)用控制在成本管理計(jì)劃范圍之內(nèi)。合同成本管理在高速公路施工企業(yè)中的重要性不容置疑，在成本管理的過程中，只有以工程項(xiàng)目的建造合同成本為中心，不斷加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建造合同成本的管理，才能使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到不斷的提高。高速公路項(xiàng)目的合同成本管理跟一般施工企業(yè)的項(xiàng)目合同成本管理一樣，一般是具有兩大特點(diǎn):一是項(xiàng)目合同成本管理的超前性和連續(xù)性。項(xiàng)目從承接開始到結(jié)束，應(yīng)采取“干前測(cè)算、干中核算、邊干邊算”的合同成本管理法，不能“只管干，不管算”，這是施工企業(yè)項(xiàng)目合同成本管理的共性。二是具有綜合性，在項(xiàng)目合同成本管理的過程中，需要始終依靠項(xiàng)目部、工程部、經(jīng)營(yíng)部、物資部、財(cái)務(wù)部等多個(gè)部門的配合協(xié)作，才能夠取得項(xiàng)目合同成本管理良好的效果。

2 現(xiàn)階段高速公路合同成本管理現(xiàn)狀及存在的問題

在高速公路施工的過程中，還是存在很多的問題，具體有以下幾點(diǎn)：

2.1 普遍的合同成本控制意識(shí)薄弱

高速公路工程技術(shù)復(fù)雜，施工難度大，對(duì)于項(xiàng)目的成本的影響因素眾多，成本管理的范圍相對(duì)來說比較廣，所以在成本管理的過程中，對(duì)于管理人員的要求就相對(duì)較高。然而現(xiàn)在的很多項(xiàng)目管理工程中，管理人員普遍的合同成本的控制意識(shí)相對(duì)比較薄弱。長(zhǎng)期以來,很多的項(xiàng)目在成本管理過程中，僅僅是把合同成本管理認(rèn)為是財(cái)務(wù)主管和財(cái)務(wù)工作人員的事情，這就造成了工程的技術(shù)人員只管技術(shù)，組織人員只管工程的進(jìn)度，這樣表面上看起來職責(zé)清晰、分工明確,各司其職,然而不難發(fā)現(xiàn)，成本的責(zé)任控制作用得不到很好的發(fā)揮。有時(shí)會(huì)出現(xiàn)為了趕工期而盲目的增加施工人員和施工的設(shè)備,這種情況必然會(huì)導(dǎo)致因窩工浪費(fèi)人工費(fèi)的現(xiàn)象;技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)的布置不合理,有可能導(dǎo)致運(yùn)費(fèi)的增加。所以說,財(cái)務(wù)人員只是成本控制的組織者,而不是成本控制的主體,不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),在高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目中就不可能真正做好成本的控制。

2.2 合同成本管理機(jī)制不健全

2.2.1 沒有完善的合同管理成本制度，工程項(xiàng)目的可變成本和固定成本沒有得到優(yōu)化組合；

2.2.2 沒有切實(shí)的落實(shí)好合同成本管理責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，合同成本管理的責(zé)任體系不健全。

2.2.3 沒有明確的合同成本管理原則， “合同為本、計(jì)劃安排、預(yù)約在先、過程控制、量入為出、以收定支”的原則沒有得到切實(shí)的貫徹。

2.2.4 合同的成本責(zé)任沒有細(xì)化到該項(xiàng)目的各個(gè)職能部門，對(duì)于分級(jí)管理責(zé)任制沒有落到實(shí)處，公司上下之間的相互監(jiān)督、相互制約的合同成本管理機(jī)制還有待提高。

2.3 材料器械管理和前期成本控制不足

在眾多項(xiàng)目中，很多項(xiàng)目都存在著重產(chǎn)值、輕成本的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在項(xiàng)目部一接到工程，就忙于做購(gòu)材料、買設(shè)備、選隊(duì)伍等開工前的準(zhǔn)備活動(dòng)，沒有做好前期策劃、制定項(xiàng)目目標(biāo)成本以及把合同成本管理責(zé)任落實(shí)到人的相關(guān)工作，這就導(dǎo)致了材料消耗控制不力。眾所周知，由于材料成本在施工工程的成本中占相當(dāng)大的比例,一般的經(jīng)驗(yàn)值為55% ~65%,特別是在橋梁、通涵、防護(hù)工程中更加明顯，可以這么說，材料器械成本的節(jié)約還是超支，直接影響著該工程項(xiàng)目的盈虧。大多數(shù)的項(xiàng)目部在購(gòu)入大型的結(jié)構(gòu)、鋼材及各種配件、低值易耗品等時(shí),會(huì)存在無計(jì)劃的采購(gòu),或者說采購(gòu)計(jì)劃隨意,控制權(quán)不明確,結(jié)果導(dǎo)致材料的積壓和超支，導(dǎo)致資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

3 高速公路合同成本管理的幾點(diǎn)建議

3.1 提高項(xiàng)目管理者的合同成本的全員管理意識(shí)。

針對(duì)管理人員對(duì)合同成本管理意識(shí)相對(duì)薄弱的情況，制定可行的項(xiàng)目合同成本管理責(zé)任制，明確各個(gè)部門的職責(zé)范圍，不斷提高全員合同成本的意識(shí)，使人人都具有控制合同的成本增長(zhǎng)，促進(jìn)合同成本降低的觀念。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不斷對(duì)員工關(guān)于合同成本管理進(jìn)行有效的培訓(xùn)，使之認(rèn)識(shí)到合同成本管理的重要意義。對(duì)于高速公路工程來說，管理人員更應(yīng)該提高專業(yè)的認(rèn)識(shí)，這樣不僅能夠節(jié)約成本，更能使整個(gè)項(xiàng)目的成本在每個(gè)環(huán)節(jié)中得到有效的控制，實(shí)現(xiàn)合同成本管理的根本轉(zhuǎn)變。

3.2 建立完善的合同成本管理體系

建立一個(gè)完善的合同成本管理體系，在簽訂合同之前，需好對(duì)合同條款的研究，做好合同的簽訂工作以及固定成本的預(yù)測(cè)和控制。施工前的合同的簽訂可以決定固定成本以及可變成本的結(jié)果，各種合同（項(xiàng)目材料采購(gòu)合同、勞務(wù)輸出合同、保管合同和工機(jī)具租賃合同等）一經(jīng)簽訂，資源的消耗就基本得到落實(shí)，固定成本和可變成本就成定數(shù)。因此，不管是從合同管理的角度預(yù)控來說，還是從成本預(yù)測(cè)預(yù)控的角度，都應(yīng)該簽訂好合同。建立健全合同成本管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，如各種工程管理監(jiān)控資料、臺(tái)賬等。同時(shí)要建立以落實(shí)責(zé)任制為手段，以降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益為目的的成本分析與考核體系，從項(xiàng)目成本第一責(zé)任人（項(xiàng)目經(jīng)理）到合同成本的具體控制者，都應(yīng)有自己的經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考核，建立考核檔案。

3.3 從技術(shù)措施上做好合同成本管理

施工組織設(shè)計(jì)編制的優(yōu)劣,直接影響到工程成本的高低。因此,在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),按經(jīng)濟(jì)合理、先總體后細(xì)部、先重點(diǎn)后一般的原則,考慮重點(diǎn)工程與關(guān)鍵工程,安排好銜接和配套工程。不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),實(shí)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃動(dòng)態(tài)管理,統(tǒng)籌安排各生產(chǎn)要素，做到均衡施工，保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)。合理確定材料、機(jī)械、資金和勞力等要素的最佳組合方式,周密地、科學(xué)地、巧妙地組織工序間的銜接,有效地使用勞力,提高機(jī)械設(shè)備利用率,最大限度地挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,做到少投入多產(chǎn)出,通過提高生產(chǎn)效率來提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 嚴(yán)把材料價(jià)格、消耗控制關(guān)及機(jī)械使用費(fèi)

機(jī)械使用費(fèi)的控制，是成本控制中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，應(yīng)從三個(gè)方面入手:一是根據(jù)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，申請(qǐng)配備所需的施工機(jī)械，對(duì)那些特種施工機(jī)械,也可采用從外部租用的方法，這樣不僅可以減少折舊，也可以降低維修保養(yǎng)費(fèi)，減少工程的開支;二是嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備利用定額和油料消耗定額,開展單機(jī)、單車等多種形式的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包核算,從而達(dá)到增加機(jī)械設(shè)備的作業(yè)產(chǎn)量和進(jìn)一步減少配件和油料的消耗。三是不斷加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的日常管理工作,編制好機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、保養(yǎng)計(jì)劃 ,保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高設(shè)備利用率、完好率以及使用效果,減少大修費(fèi)用的支出。

綜上所述，對(duì)于高速公路項(xiàng)目來說，加強(qiáng)合同成本管理，對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)都會(huì)有積極的促進(jìn)作用，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，對(duì)企業(yè)成本的管理要求越來越高，合同成本管理的建立是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)項(xiàng)目管理的根本要求，是市場(chǎng)深入發(fā)展的產(chǎn)物。

參考文獻(xiàn)

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篇8

關(guān)鍵詞：高速公路；機(jī)電系統(tǒng)；維護(hù)管理；公路運(yùn)營(yíng)質(zhì)量；維護(hù)體系 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：U412 文章編號(hào)：1009-2374（2016）31-0088-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.31.044

在我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)過程中，機(jī)電系統(tǒng)是保證各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)工作順利開展的主要措施。為了提高車輛行駛的便捷性和安全性，要保證高速公路機(jī)電系統(tǒng)處于穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)下。但是，在高速公路機(jī)電系統(tǒng)實(shí)際管理過程中，還存在比較多的問題，還需要進(jìn)一步對(duì)這些問題進(jìn)行分析，并提出合理的應(yīng)對(duì)措施。

1 高速公路機(jī)電系統(tǒng)的特點(diǎn)

在高速公路運(yùn)營(yíng)過程中，機(jī)電系統(tǒng)是信息、跟蹤信息、信息反饋和信息處理的主要媒介。主要有以下四個(gè)方面的特征：

1.1 機(jī)電系統(tǒng)管理涉及的部門比較多

高速公路機(jī)電系統(tǒng)在進(jìn)行維護(hù)和管理的過程中，需要電力部門、銀行、移動(dòng)通信、網(wǎng)絡(luò)通信、質(zhì)檢單位、消防單位、給排水單位、防雷單位等參與進(jìn)來，這些單位都對(duì)高速公路機(jī)電系統(tǒng)提出了更高的要求，需要認(rèn)真做好維護(hù)工作和管理工作。

1.2 高速公路機(jī)電系統(tǒng)集成了多項(xiàng)技術(shù)

高速公路機(jī)電系統(tǒng)集成了通信技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、視頻網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、遠(yuǎn)程控制技術(shù)等學(xué)科，為一項(xiàng)對(duì)科學(xué)技術(shù)要求比較高的工程。

1.3 一部分設(shè)備在進(jìn)行維護(hù)時(shí)時(shí)效性強(qiáng)、維護(hù)頻次高

一部分機(jī)電系統(tǒng)在運(yùn)行過程中受自然環(huán)境的影響很大，再加上部分設(shè)備需要不中斷全天候的運(yùn)轉(zhuǎn)，這樣一來勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致機(jī)電系統(tǒng)出現(xiàn)故障。還有一些設(shè)備需要安排專人進(jìn)行操作，避免出現(xiàn)誤操作的情況，因?yàn)橐恍┍容^重要的設(shè)備出現(xiàn)故障會(huì)直接影響設(shè)備的正常運(yùn)營(yíng)。此外，出現(xiàn)故障后進(jìn)行修復(fù)時(shí)對(duì)時(shí)效性要求比較高。

1.4 需要對(duì)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行更新

在科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展下，機(jī)電系統(tǒng)已經(jīng)從原來的分離逐漸發(fā)展成集成、從進(jìn)口逐步到國(guó)產(chǎn)、從單機(jī)運(yùn)營(yíng)發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)，對(duì)機(jī)電系統(tǒng)的維護(hù)和管理要求會(huì)隨之提升，公路機(jī)電系統(tǒng)中對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用也越來越普遍。

2 公路機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理存在的問題

2.1 機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)和管理規(guī)范不統(tǒng)一

當(dāng)前在高速公路機(jī)電系統(tǒng)管理過程中所采用的管理手段和管理制度還比較落后，缺乏統(tǒng)一的維護(hù)管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理無法更加科學(xué)、量化地對(duì)機(jī)電系統(tǒng)的維護(hù)管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。管理人員在管理的過程中，無法對(duì)管理情況給予一個(gè)中肯、客觀的評(píng)價(jià)，也無法讓管理部門從量化的角度對(duì)管理質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.2 管理效率不高

在公路機(jī)電系統(tǒng)管理過程中普遍采用分散管理的模式，這種方法在管理初期可以發(fā)揮良好的管理效果，可以幫助業(yè)務(wù)的開展。但是隨著高速公路路網(wǎng)日益完善，車輛的行駛里程不斷增加、機(jī)電設(shè)備的日趨老化。為了保證公路機(jī)電系統(tǒng)的管理質(zhì)量，需要投入大量的人力資源作為支撐，不僅增加了管理成本，造成人員浪費(fèi)，同時(shí)也會(huì)影響機(jī)電系統(tǒng)的運(yùn)行效率，出現(xiàn)區(qū)域維護(hù)差異性大等問題。

2.3 維護(hù)管理人員缺乏

在高速公路機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理過程中，公路機(jī)電系統(tǒng)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的良好性是實(shí)現(xiàn)公路正常運(yùn)營(yíng)的主要措施。大部分情況下機(jī)電系統(tǒng)故障都具有突發(fā)性，為了保證管理質(zhì)量，需要配置專門的維護(hù)管理人員以及機(jī)務(wù)人員，并且要求管理人員具有可以處理和解決突發(fā)事件的能力，而在實(shí)際的管理過程中，各個(gè)路段的機(jī)務(wù)人員不僅數(shù)量比較少，而且沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)。如果出現(xiàn)高難度問題或大面積癱瘓的情況時(shí)，很難及時(shí)將故障排除。

3 提高高速公路機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理措施

3.1 建立完善的維護(hù)體系

3.1.1 明確機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理的范圍和職責(zé)。在進(jìn)行高速公路機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理的過程中，要建立完善的組織管理系統(tǒng)，并將具體的職責(zé)范圍確定出來，主要包括制定機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)工作的規(guī)章制度，并對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行組織和檢查，將潛在的隱患消除掉，保證系統(tǒng)可以穩(wěn)定運(yùn)行。在出現(xiàn)故障后可以立即做出反應(yīng)，保證系統(tǒng)處于正常運(yùn)行的狀態(tài)。

3.1.2 對(duì)維護(hù)級(jí)別進(jìn)行劃分。在實(shí)際管理過程中，需要根據(jù)工程規(guī)模、工程性質(zhì)、技術(shù)難易程度等對(duì)維護(hù)工程的級(jí)別進(jìn)行劃分。主要可以分為大修、中修和日常維護(hù)三個(gè)級(jí)別。其中大修工程指的是對(duì)受到較大破壞的損壞進(jìn)行整理和恢復(fù)，確保其可以恢復(fù)到原來的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。中修工程是對(duì)局部損壞或預(yù)防性損壞進(jìn)行修復(fù)，保證機(jī)電系統(tǒng)正常運(yùn)行。日常維護(hù)指的是機(jī)電系統(tǒng)的保養(yǎng)和維護(hù)。

3.1.3 科學(xué)的選擇維護(hù)模式。在對(duì)高速公路機(jī)電系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)管理時(shí)，需要根據(jù)運(yùn)營(yíng)單位的實(shí)際情況、設(shè)備的復(fù)雜程度來對(duì)設(shè)備類型進(jìn)行劃分，對(duì)于維護(hù)費(fèi)用高、維護(hù)難度大的機(jī)電系統(tǒng)，可以通過競(jìng)標(biāo)的方式來選擇維修單位。

3.1.4 科學(xué)的制定維護(hù)計(jì)劃。在對(duì)機(jī)電系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)管理時(shí)，需要根據(jù)具體的維護(hù)級(jí)別制定相應(yīng)的維護(hù)計(jì)劃。例如大修工程需要制定具體的年度計(jì)劃和預(yù)算，中修工程需要按照季度制定具體的中修計(jì)劃，并將計(jì)劃執(zhí)行到位，而在進(jìn)行日常維護(hù)時(shí)，需要制定年維護(hù)計(jì)劃、月維護(hù)計(jì)劃、周維護(hù)計(jì)劃和日維護(hù)計(jì)劃。

3.2 建立完善的監(jiān)管制度

機(jī)電設(shè)備管理部門要組建工作監(jiān)督考核小組，定期對(duì)日常維護(hù)工作進(jìn)行考核和檢查，設(shè)立投訴電話，制定具體的獎(jiǎng)懲措施。采用規(guī)范化管理措施，以預(yù)防為主，對(duì)維護(hù)管理制度進(jìn)行完善，將機(jī)電設(shè)備的安全生產(chǎn)制度和維護(hù)管理制度落實(shí)到位。

3.3 做好統(tǒng)計(jì)分析工作

在機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理過程中，故障的統(tǒng)計(jì)和分析是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。通過對(duì)故障進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可以顯著提高機(jī)電系統(tǒng)的可靠性，了解系統(tǒng)的狀態(tài)，降低故障的概率。圖1和圖2為攝像機(jī)和顯示屏設(shè)備故障原因統(tǒng)計(jì)分析圖。

在對(duì)故障進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析時(shí)，要做好原始信息的記錄，包括故障出現(xiàn)的時(shí)間、故障修復(fù)的具體時(shí)間、故障的處理結(jié)果、花費(fèi)的費(fèi)用等，對(duì)出現(xiàn)故障的類型、設(shè)備種類、故障等級(jí)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，然后在這個(gè)基礎(chǔ)上分析故障，找出故障出現(xiàn)的原因和規(guī)律，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，避免故障重復(fù)出現(xiàn)。

3.4 對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集

要提高信息化管理水平，進(jìn)一步規(guī)范信息的收集、整理、分布和交換等流程，實(shí)現(xiàn)高效化、規(guī)范化運(yùn)作。對(duì)機(jī)電系統(tǒng)運(yùn)行過程中的數(shù)據(jù)、檔案、故障報(bào)告等整理歸檔，動(dòng)態(tài)化地監(jiān)測(cè)機(jī)電系統(tǒng)的運(yùn)行情況，提高機(jī)電系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性和安全性，做到管理有據(jù)可依、有據(jù)

可查。

3.5 對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)

高速公路機(jī)電系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)主要包括日常的保養(yǎng)、事前保養(yǎng)和事后修復(fù)三個(gè)階段。一般來說，如果將日常保養(yǎng)工作做好，就可以減少事后修復(fù)的工作量，需要投入的成本也會(huì)更少。在實(shí)際維護(hù)過程中，大部分路段的都有著良好的日常維護(hù)措施，但是卻沒有將保養(yǎng)檢測(cè)工作做好，增加了后期修復(fù)的工作量和維護(hù)成本，所以需要定期做好設(shè)備的保養(yǎng)檢測(cè)工作，延長(zhǎng)設(shè)備的使用年限，延緩設(shè)備的老化速度。

3.6 做好管理者的培訓(xùn)工作

相關(guān)單位要做好機(jī)電系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提升技術(shù)人員的管理能力。可以定期組織技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作、聘請(qǐng)專家開展知識(shí)講座、對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行技能考核等活動(dòng)，提升技術(shù)人員和管理人員的綜合素質(zhì)。此外，還要建立完善的技能考核制度，對(duì)技術(shù)人員在緊急情況下對(duì)事故的處理能力進(jìn)行考核，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員要給予經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，以提高工作人員學(xué)習(xí)的積極性。

4 結(jié)語

綜上所述，做好公路機(jī)電系統(tǒng)的維護(hù)和管理工作可以顯著提升高速公路的運(yùn)營(yíng)水平，降低事故率，保證道路暢通。為了提高公路機(jī)電系統(tǒng)的維護(hù)管理水平，需要對(duì)管理方法、管理理念、管理手段等進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)行信息化管理措施，從經(jīng)驗(yàn)管理逐步發(fā)展到智能化管理，保證公路運(yùn)營(yíng)的安全性和穩(wěn)定性。

參考文獻(xiàn)

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篇9

關(guān)鍵詞：高速公路機(jī)電；養(yǎng)護(hù)；評(píng)定；管理系統(tǒng)；應(yīng)用

引言：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，公路建設(shè)事業(yè)得到了迅猛發(fā)展。為適應(yīng)高品質(zhì)公路，尤其是聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)高速公路運(yùn)營(yíng)管理要求，公路機(jī)自系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。高速公路機(jī)電系統(tǒng)是高速公路現(xiàn)代化管理的支撐系統(tǒng)，其工作的特點(diǎn)是分布地域廣，穩(wěn)定性、可靠性要求高，并且絕大部分系統(tǒng)設(shè)備都是全天候工作。只有加強(qiáng)機(jī)電養(yǎng)護(hù)和評(píng)定管理，才能最大限度地保證機(jī)電系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、高速公路機(jī)電系統(tǒng)的特點(diǎn)

高速公路機(jī)電系統(tǒng)分布于高速公路全線，貫穿于高速公路管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，是高速公路路上信息跟蹤、反饋和的主要手段，隨著高速公路事業(yè)的發(fā)展，高速公路的管理將越來越離不開高速公路機(jī)電系統(tǒng)的支撐。高速公路機(jī)電系統(tǒng)具體來說有以下一些特點(diǎn)：

1、技術(shù)集成程度高。高速公路機(jī)電系統(tǒng)綜合了電子技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)、通信技術(shù)、閉路電視技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、交通工程技術(shù)、機(jī)械工程技術(shù)等多門學(xué)科，是一項(xiàng)技術(shù)高度密集的系統(tǒng)工程。

2、涉及面大。高速公路機(jī)電系統(tǒng)的管理和養(yǎng)護(hù)涉及很多其他行業(yè)的管理部門。譬如，電力、電信、消防、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、供水、防雷等部門，對(duì)于與其行業(yè)管理有關(guān)的問題，它們都會(huì)對(duì)高速公路機(jī)電系統(tǒng)的管理和養(yǎng)護(hù)提出各種要求，并要進(jìn)行相關(guān)的檢查。

3、設(shè)備分布廣。高速公路機(jī)電系統(tǒng)分布于高速公路沿線及各個(gè)收費(fèi)站、各級(jí)管理中心、各個(gè)隧道和大橋，點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣。

4、技術(shù)更新快。當(dāng)前已進(jìn)入信息時(shí)代，科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)，高速公路機(jī)電系統(tǒng)的各種設(shè)施的更新?lián)Q代很快，各種新產(chǎn)品層出不窮，這就要求高速公路機(jī)電系統(tǒng)管理和養(yǎng)護(hù)工作要跟上時(shí)展的速度，不斷采用新技術(shù)、新材料、新工藝來裝備高速公路機(jī)電系統(tǒng)，使其更好地服務(wù)于高速公路交通。

5、設(shè)備故障率高。高速公路機(jī)電系統(tǒng)大都分布于開放的環(huán)境下，有的甚至在戶外，塵土、水氣、振動(dòng)、撞擊等對(duì)系統(tǒng)的設(shè)備造成極大的損害，而構(gòu)成高速公路機(jī)電系統(tǒng)的設(shè)備都比較精密，讓其在極其惡劣的環(huán)境下全天候連續(xù)不停地運(yùn)行，必然導(dǎo)致高速公路機(jī)電系統(tǒng)的故障率較高，相關(guān)設(shè)備的使用壽命也較其他正常使用環(huán)境下的同類設(shè)備的使用壽命為短。

二、高速公路機(jī)電養(yǎng)護(hù)和評(píng)定管理工作的重要意義

隨著公路規(guī)模逐漸擴(kuò)大，公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)機(jī)電設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和評(píng)定工作越來越重視。一方面，機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行情況直接關(guān)系著高速公路的收費(fèi)、監(jiān)控、通訊和稽查工作；另一方面，如果設(shè)備的管理水平提不高，不僅影響設(shè)備的使用壽命，而且會(huì)增加養(yǎng)護(hù)和評(píng)定費(fèi)用，造成不必要的浪費(fèi)。研究和實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，采用有計(jì)劃的養(yǎng)護(hù)和評(píng)定可以減少設(shè)備的故障，節(jié)約大量維修時(shí)間和費(fèi)用，結(jié)果逐步形成了預(yù)防性維修的概念。高速公路機(jī)電養(yǎng)護(hù)和評(píng)定工作具有重大的意義，具體如下：

1、機(jī)電養(yǎng)護(hù)和評(píng)定是高速公路機(jī)電系統(tǒng)工程中的重要組成部分。高速公路作為現(xiàn)代化的公路運(yùn)輸重要的組成部分，隨著汽車數(shù)量的增多，近年來已發(fā)展到相當(dāng)?shù)囊?guī)模。然而，要維持和保持一個(gè)良好的高速公路交通環(huán)境，保證其可靠有效的運(yùn)營(yíng)，公路機(jī)電管理工作是非常關(guān)鍵的。因此對(duì)機(jī)電系統(tǒng)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和評(píng)定是保障高速公路正常運(yùn)營(yíng)的必要手段。

2、高速公路機(jī)電養(yǎng)護(hù)和評(píng)定工作是提高公路服務(wù)水平的關(guān)鍵。高速公路機(jī)電系統(tǒng)可以簡(jiǎn)單的分為通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)三大類，雖然機(jī)電系統(tǒng)不如土建工程的初期投人成本高，但是機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)組成復(fù)雜、技術(shù)含量高，并大量使用精密 電子 元器件，成本較高，使用壽命有限。此外，高速公路建設(shè)地理環(huán)境差異性很大，設(shè)備運(yùn)行狀況受自然環(huán)境和人為維護(hù)效果的影響不容忽視。

三、高速公路機(jī)電系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)和評(píng)定的問題

1、管理手段落后。為了適應(yīng)高速公路發(fā)展的需要，當(dāng)前的高速公路機(jī)電系統(tǒng)的發(fā)展正呈現(xiàn)出科技含量高、專業(yè)性強(qiáng)、數(shù)字化和智能化程度高的趨勢(shì)，這在提升高速公路服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)管理方式的要求也日益增長(zhǎng)。在管理過程中，任何一個(gè)小的疏忽都可能使得系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)重時(shí)甚至可能使得整個(gè)系統(tǒng)崩潰。實(shí)際工作中，很多高速公路的機(jī)電系統(tǒng)都存在“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象，管理手段滯后不僅不能充分發(fā)揮所建設(shè)機(jī)電系統(tǒng)的作用，甚至還可能造成日常管理業(yè)務(wù)的混亂。

2、缺乏機(jī)電系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。高速公路對(duì)路面的養(yǎng)護(hù)通常都有一套成熟、科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，但對(duì)于機(jī)電系統(tǒng)的維護(hù)仍缺乏一套行之有效的標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致在高速公路機(jī)電系統(tǒng)的維護(hù)質(zhì)量評(píng)價(jià)方面缺乏依據(jù)，一旦出現(xiàn)事故，就很難找到影響事故發(fā)生的主要因素，從而造成事故不能得到及時(shí)處理。此外，對(duì)高速公路機(jī)電系統(tǒng)的維護(hù)質(zhì)量缺乏評(píng)價(jià)依據(jù)還可能影響維護(hù)人員的工作積極性，他們長(zhǎng)時(shí)間努力工作的成績(jī)?nèi)绻貌坏秸_的認(rèn)可，就可能挫傷其工作熱情。

3、專業(yè)技術(shù)人員匱乏。高速公路機(jī)電系統(tǒng)專業(yè)維護(hù)人員的匱乏是很多機(jī)電系統(tǒng)故障產(chǎn)生和不能得到及時(shí)解決的主要原因。很多維護(hù)水平較低的路段由于沒有配備維護(hù)人員或者維護(hù)人員的專業(yè)技術(shù)不過硬，就可能造成本路段設(shè)備的早期故障隱患沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，或者故障發(fā)生后也無法在第一時(shí)間內(nèi)就進(jìn)行處理。

四、改進(jìn)高速公路機(jī)電系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)和評(píng)定管理的措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作的監(jiān)管。監(jiān)理工作是工程的生命線，為確保高速公路機(jī)電系統(tǒng)工程建成后能滿足營(yíng)運(yùn)的需要，發(fā)揮最大的投資效果，必須嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制度，使其不致于流于形式，而是實(shí)實(shí)在在地起到質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、支付控制的作用，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全過程的監(jiān)控，給以后的管理和養(yǎng)護(hù)打下良好的基礎(chǔ)。

3、組建高速公路機(jī)電系統(tǒng)管理和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。高速公路機(jī)電系統(tǒng)管理和養(yǎng)護(hù)的關(guān)鍵是人才， 只有組建起適合該路段特點(diǎn)的高速公路機(jī)電系統(tǒng)管理和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，才能保障系統(tǒng)的正常高效運(yùn)行，從而確保高速公路的安全暢通。然而，由于我國(guó)高速公路機(jī)電系統(tǒng)有關(guān)工作起步較晚，人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，因此組建一支高效的管理和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)工作是做好高速公路機(jī)電系統(tǒng)管理和養(yǎng)護(hù)任務(wù)的關(guān)鍵。

3、建立完善的機(jī)電系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)高速公路機(jī)電系統(tǒng)的維護(hù)管理需求，建立完善的機(jī)電維護(hù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，從而將對(duì)機(jī)電系統(tǒng)的維護(hù)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行量化，做到切實(shí)、完整、合理、科學(xué)。這還利于對(duì)維護(hù)人員的工作成效進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，使得維護(hù)人員能夠不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、維護(hù)工作能夠更好的開展。

五、結(jié)束語

由于高速公路機(jī)電設(shè)備幾乎是采用了國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際先進(jìn)的產(chǎn)品，所以容易造成對(duì)機(jī)電系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)和評(píng)定管理問題重視不夠的現(xiàn)象，這是一個(gè)十分危險(xiǎn)的信號(hào)。因此，相關(guān)的工程技術(shù)人員要不斷研究創(chuàng)新，在考慮高速公路機(jī)電系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過提出有針對(duì)性的養(yǎng)護(hù)和評(píng)定管理改進(jìn)措施來提高機(jī)電系統(tǒng)的可靠性，從而為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活帶來方便。

參考文獻(xiàn)

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篇10

on Program Management

Ma Xiaojuan

（貴州省畢節(jié)地區(qū)高速公路開發(fā)總公司，畢節(jié) 551700）

（Bijie Highway Development Co.，Ltd. in Guizhou，Bijie 551700，China）

摘要： 本文針對(duì)傳統(tǒng)高速公路合同段劃分方法在山區(qū)高速公路橋隧毗鄰群段應(yīng)用帶來的不利影響，引入項(xiàng)目群管理中協(xié)調(diào)管理思想提出了具有實(shí)踐指導(dǎo)意義的山區(qū)高速公路橋隧毗鄰群段合同段劃分原則和分類標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)實(shí)際要求。

Abstract: This paper analyzed the application of the traditional highway contract section dividing method in adjoining bridges and tunnels of mountainous highway, and introduced coordinating management in program management, put forward dividing principles and classifying standard of contract dividing method about adjoining bridges and tunnels of mountainous highway to meet the actual requirements.

關(guān)鍵詞： 項(xiàng)目群管理 山區(qū)高速公路 橋隧毗鄰 合同段劃分 協(xié)調(diào)管理

Key words: program management；mountainous highway；adjoining bridges and tunnels；contract section division；coordinating management

中圖分類號(hào)：U41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）32-0081-02

1問題的提出

山區(qū)高速公路橋隧毗鄰群段由于特殊的地形條件，橋隧相連造成了很多施工和管理方面的問題。而傳統(tǒng)的施工合同段劃分原則主要考慮項(xiàng)目技術(shù)、工程的完整性，過于獨(dú)立、機(jī)械地進(jìn)行合同段劃分了。比如某高速公路在27公里的路線長(zhǎng)度中有將近92%以上長(zhǎng)度是橋梁和隧道，只是在橋隧密集區(qū)內(nèi)有少量的路基將橋隧連接起來。項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)，將此特殊地形條件下的項(xiàng)目按照傳統(tǒng)的方法劃分為了8個(gè)標(biāo)段，獨(dú)立橋梁、獨(dú)立隧道等施工內(nèi)容看似利于施工，但實(shí)際在實(shí)施中為項(xiàng)目管理帶來了非常大的困擾。針對(duì)8個(gè)標(biāo)段的的特征進(jìn)行了特征整理，見表1。

按照上表分析的結(jié)果不難看出，相鄰合同段之間連接基本都發(fā)生在橋臺(tái)尾或者是隧道內(nèi)。這種劃分方式最直接的結(jié)果就是互相之間的施工干擾以及施工空間的嚴(yán)重不足。為了保證工程按期完成，建設(shè)管理單位進(jìn)行了大量的協(xié)調(diào)、調(diào)度管理工作，增加了項(xiàng)目管理的難度。如何能夠根據(jù)特殊地理?xiàng)l件進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮贤蝿澐謫栴}應(yīng)是項(xiàng)目管理解決的問題。

2以協(xié)調(diào)為核心的項(xiàng)目群管理理念

項(xiàng)目群管理的基本觀念就是從全局觀念出發(fā)通過對(duì)所有項(xiàng)目的最大化整合達(dá)到項(xiàng)目群價(jià)值最大化的目的。項(xiàng)目群管理活動(dòng)應(yīng)該放在比單一項(xiàng)目管理更高的層次，保障所有項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)有序和機(jī)械互動(dòng)以及對(duì)環(huán)境變化的敏銳通察力和前瞻性應(yīng)變能力。項(xiàng)目群管理的重點(diǎn)是項(xiàng)目群綜合管理，其中整合是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。整合指運(yùn)用智慧、能力并通過執(zhí)著的努力去避免標(biāo)準(zhǔn)過度、資源浪費(fèi)、不理性思維和風(fēng)險(xiǎn)，消除不穩(wěn)定因素。

根據(jù)對(duì)山區(qū)高速公路項(xiàng)目群的實(shí)際情況了解，項(xiàng)目群管理的重點(diǎn)應(yīng)是如何制定科學(xué)且可以執(zhí)行的計(jì)劃，按照計(jì)劃進(jìn)行資源調(diào)配，并在項(xiàng)目群各單個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，保證資源科學(xué)合理的利用，從而最大限度降低成本，提高綜合效益?；陧?xiàng)目群協(xié)調(diào)機(jī)制的山區(qū)高速公路項(xiàng)目群的管理模式建立是以項(xiàng)目群影響關(guān)系分析為前提，以項(xiàng)目群管理組織結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目群管理管理制度為基礎(chǔ)，將協(xié)同貫穿于整個(gè)山區(qū)高速公路項(xiàng)目群的各項(xiàng)控制中。

3山區(qū)高速公路橋隧毗鄰群段合同段劃分原則

將協(xié)調(diào)為核心的項(xiàng)目群管理理念帶入到合同段劃分中，應(yīng)遵循以下的原則：

3.1 充分考慮地形條件。應(yīng)為每一合同段考慮施工所必需的布置臨時(shí)工程、臨時(shí)設(shè)施的場(chǎng)地，以有利于各合同段進(jìn)行必需的臨時(shí)工程、臨時(shí)設(shè)施的布置。

3.2 充分考慮地質(zhì)狀況。特別是對(duì)地質(zhì)情況復(fù)雜（如滑坡、溶洞等）的地段，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)對(duì)不良地質(zhì)的處理方式，把同一地質(zhì)狀況的地段盡量劃分在同一個(gè)合同段內(nèi)，以便于施工和施工中的管理和控制。

3.3 充分考慮氣候和水文條件。山區(qū)氣象、水文條件有時(shí)變化大，應(yīng)充分考慮氣象、水文條件，盡量把氣候、水文條件相近的工程項(xiàng)目劃分在同一個(gè)合同段內(nèi)。

3.4 充分考慮具體項(xiàng)目的施工方法。在山區(qū)高速公路橋隧毗鄰群段的路、橋、隧施工中，雖然橋梁和隧道的施工一般比較復(fù)雜，技術(shù)難度較大，但采用的施工方法有一定的選擇余地。施工方法不同，施工中需要的臨時(shí)工程、臨時(shí)設(shè)施也存在差異。在劃分合同段時(shí)，應(yīng)充分考慮可能采用的施工方法，并確定出最適宜的施工方法，同時(shí)兼顧考慮臨時(shí)工程、臨時(shí)設(shè)施的布置場(chǎng)地進(jìn)行施工合同段的劃分。

3.5 避免相臨合同段的交叉。橋、隧相連，施工過程中的干擾很大；相臨合同段的交叉，將會(huì)給施工過程帶來更大的干擾，也不利于對(duì)施工場(chǎng)地空間的有效利用和管理人員對(duì)施工過程的管理和協(xié)調(diào)。

3.6 充分考慮工程特性。在合同段的劃分中，應(yīng)充分考慮其工程特性，將具有同種特性的工程劃分在同一合同段中，以便于施工組織。

3.7 便于施工組織和管理。在合同段的劃分中，應(yīng)充分考慮如何能夠更加便于施工組織和管理，如施工方法的選擇、設(shè)備的配置、臨設(shè)的布置、交通的處理等。

3.8 有效利用資源。在合同段的劃分中，應(yīng)充分考慮如何才能夠更有效地獲取和利用有限的資源，包括臨時(shí)道路、建筑材料、水、電、通訊及人力資源、土地資源等。

3.9 充分考慮環(huán)境保護(hù)、水土保持、生態(tài)平衡。在合同段的劃分中，應(yīng)充分考慮如何才能更為有效地保護(hù)環(huán)境、保持水土和維持生態(tài)平衡。

3.10 實(shí)事求是、以人為本。一般我們?cè)谶M(jìn)行合同段劃分時(shí)，考慮更多的是客觀條件，而沒有去充分考慮施工單位的主觀能動(dòng)性和作用。在實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中，是在已劃定合同段的條件下進(jìn)行的，原合同段劃分存在的不足將得以顯現(xiàn)。應(yīng)實(shí)事求是、以人為本，充分調(diào)動(dòng)各合同段承包人的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)作用，協(xié)調(diào)好各個(gè)施工隊(duì)之間的關(guān)系，克服合同段劃分不當(dāng)對(duì)施工帶來的不便。在招標(biāo)時(shí)，應(yīng)盡可能將各合同段可能存在的施工約束條件予以說明，以增加投標(biāo)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察的重視。

4山區(qū)高速公路橋隧毗鄰群段施工合同段的劃分類別標(biāo)準(zhǔn)

山區(qū)高速公路橋隧毗鄰群段施工合同段的劃分類別如表2所示。

5結(jié)論

傳統(tǒng)的合同段劃分方法在不同的地形條件下有一定的局限性。以項(xiàng)目群管理中的協(xié)調(diào)管理思想為核心，山區(qū)高速公路橋隧毗鄰群段合同段劃分可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整以適應(yīng)地形條件的特殊要求。業(yè)主應(yīng)作好項(xiàng)目前期調(diào)查工作，合理劃分標(biāo)段，作好招標(biāo)準(zhǔn)備工作。由于山區(qū)高速公路橋隧毗鄰群段項(xiàng)目集中，技術(shù)與組織界面復(fù)雜，項(xiàng)目招標(biāo)前業(yè)主應(yīng)在設(shè)計(jì)資料的基礎(chǔ)項(xiàng)目群協(xié)調(diào)管理的思想進(jìn)一步做好調(diào)查工作，分析項(xiàng)目群實(shí)施中可能遇到的困難及應(yīng)對(duì)措施。標(biāo)段的劃分除考慮項(xiàng)目的技術(shù)特征和建設(shè)施工的效率與效益外，應(yīng)考慮可利用場(chǎng)地的，臨時(shí)設(shè)施布置的經(jīng)濟(jì)性，保證項(xiàng)目按建設(shè)計(jì)劃推進(jìn)。

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