環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文

時(shí)間:2023-03-19 03:42:22

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環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

篇1

關(guān)鍵詞:區(qū)域金融;區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵

生態(tài)環(huán)境,指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整體,主要或完全由自然因素形成,并間接地、潛在地、長(zhǎng)遠(yuǎn)地對(duì)人類(lèi)的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。雖然生態(tài)環(huán)境與自然環(huán)境在含義上十分相近,但兩者并不等同,自然環(huán)境的外延比較廣,各種天然因素的總體都可以說(shuō)是自然環(huán)境,但只有具有一定生態(tài)關(guān)系構(gòu)成的系統(tǒng)整體才能稱為生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是自然環(huán)境的一種,二者具有被包含關(guān)系。將生態(tài)環(huán)境這一自然科學(xué)的概念引入金融領(lǐng)域,與金融這個(gè)社會(huì)科學(xué)的概念相結(jié)合,便產(chǎn)生了具有嶄新內(nèi)涵的金融生態(tài)環(huán)境這個(gè)概念。

從理論上講,金融生態(tài)環(huán)境是個(gè)仿生概念,是借用生態(tài)學(xué)上的提法對(duì)金融環(huán)境進(jìn)行的描述,通常指金融運(yùn)行的一系列環(huán)境要素。廣義上的金融生態(tài)環(huán)境是指宏觀層面的金融環(huán)境,指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動(dòng)關(guān)系的社會(huì)、自然因素的總和,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、人口等一切與金融業(yè)相互影響、相互作用的方面,主要強(qiáng)調(diào)金融運(yùn)行的外部環(huán)境,是金融運(yùn)行的一些基礎(chǔ)條件;狹義上的金融生態(tài)環(huán)境是指微觀層面的金融環(huán)境,包括法律制度、行政管理體制、社會(huì)誠(chéng)信狀況、會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則、中介服務(wù)體系、企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及銀企關(guān)系等方面的內(nèi)容。而區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境則是指某一個(gè)區(qū)域內(nèi)的金融生態(tài)環(huán)境,即某一區(qū)域范圍內(nèi)金融運(yùn)行所涉及的所有影響因素,其狀況的演化與變革是整個(gè)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、優(yōu)化的前提和基礎(chǔ)。由此,金融生態(tài)環(huán)境的概念,既包含通常意義上的微觀層面的金融環(huán)境,也包括整個(gè)金融市場(chǎng)得以生成的環(huán)境。與通常的金融市場(chǎng)的概念相比較,金融生態(tài)環(huán)境更強(qiáng)調(diào)金融系統(tǒng)與所處環(huán)境的相互依存、相互影響以及協(xié)調(diào)發(fā)展。而區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境。從生態(tài)角度看金融發(fā)展問(wèn)題,反映了科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,也是系統(tǒng)性和可持續(xù)性觀念的體現(xiàn)。

二、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系分析

良好的地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境,不僅有利于疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制和地區(qū)金融業(yè)的健康發(fā)展,對(duì)促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣重要。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,提出改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的一種必然的要求。

(一)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與金融和諧發(fā)展的要求

改革開(kāi)放以來(lái),各地區(qū)在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面也取得了一定的成就,但由于我國(guó)金融生態(tài)環(huán)境本身基礎(chǔ)差,起點(diǎn)低,加上長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和觀念下遺留的弊病,各地金融生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀尚遠(yuǎn)不能滿足該地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下金融業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在:有些企業(yè)利用破產(chǎn)法的不完善,以破產(chǎn)逃避還債,導(dǎo)致銀行內(nèi)大量壞賬的產(chǎn)生;由于沒(méi)有完善的社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系及其相應(yīng)的管理系統(tǒng),銀行在通過(guò)借款人信用對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)作合理評(píng)估方面還有很多困難;由于會(huì)計(jì)、審計(jì)、信息披露等標(biāo)準(zhǔn)不高,“騙貸”現(xiàn)象依舊屢禁不止;相關(guān)的中介行業(yè)的專業(yè)水平普遍不高,容易被買(mǎi)通作假。所以,為了促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,必須采取有效措施以改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境,達(dá)到金融與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的和諧發(fā)展。

(二)適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)內(nèi)、對(duì)外進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的要求

改革開(kāi)放以來(lái),外資對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。但各地區(qū)吸引外資的手段基本一致,即通過(guò)優(yōu)惠政策(主要是稅收和土地兩個(gè)方面)鼓勵(lì)外資到本地進(jìn)行投資。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的某一階段,這種在所得稅、土地等生產(chǎn)要素上,對(duì)內(nèi)資、外資有不同待遇的政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極促進(jìn)作用。但隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這種差異的繼續(xù)存在將對(duì)本國(guó)以及本地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不利,對(duì)國(guó)家和本地區(qū)的稅收也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí),經(jīng)過(guò)這二十年的發(fā)展,國(guó)內(nèi)可利用的資金總量也達(dá)到了相當(dāng)水平。因此,下一階段的發(fā)展就應(yīng)該在繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開(kāi)放,逐步實(shí)現(xiàn)包括企業(yè)所得稅在內(nèi)的內(nèi)外資優(yōu)惠政策體系的并軌,逐步把外資的激勵(lì)機(jī)制由優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)變到公平競(jìng)爭(zhēng)的軟環(huán)境上來(lái)。而建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)的軟環(huán)境的關(guān)鍵之一就是建立良好的金融生態(tài)環(huán)境。(三)區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正反饋機(jī)制

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,良好的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境不僅能促進(jìn)區(qū)域金融的可持續(xù)發(fā)展,并且通過(guò)金融核心作用的發(fā)揮能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展反過(guò)來(lái)又會(huì)推動(dòng)對(duì)區(qū)域金融的發(fā)展,從而形成兩者良性互動(dòng)的正反饋機(jī)制。因此,應(yīng)該采取措施,不斷優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。實(shí)踐證明,一個(gè)金融生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū)必然吸引資金。地方政府要想吸引資金,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),把加強(qiáng)和改善本地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。

三、優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的對(duì)策

(一)提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

加快本地區(qū)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,努力培育本地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氛圍,不斷改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控要求和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持有保有壓、區(qū)別對(duì)待,切實(shí)加強(qiáng)和支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),使地區(qū)經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。積極深化本地區(qū)企業(yè)的改革,使企業(yè)真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體,完善公司制度建設(shè),特別是要健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表行為提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力,進(jìn)而提高企業(yè)贏利能力,從根本上降低銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)。

(二)健全地區(qū)社會(huì)信用基礎(chǔ)

健全維護(hù)金融債權(quán)的法律和執(zhí)法體系,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整和規(guī)范交易主體之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的法律體系,在立法上要充分體現(xiàn)保護(hù)債權(quán)人利益的原則,特別是在企業(yè)合并、分立、中止等過(guò)程中,要突出和強(qiáng)化銀行權(quán)益,切實(shí)保證債權(quán)人權(quán)利。建立和完善多種形式的信用征信和評(píng)價(jià)體系,各級(jí)有關(guān)部門(mén)要充分整合利用各種信息資源,建立以政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),制定出統(tǒng)一的信用體系、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和查詢體系,提高信用數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享程度,使信用度真正成為銀行在考察貸款申請(qǐng)者時(shí)所能依靠的最重要的指標(biāo)之一。重塑“誠(chéng)實(shí)守信”的社會(huì)價(jià)值觀念體系,把強(qiáng)化信用意識(shí)作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)全民信用教育,強(qiáng)化道德約束,提高民族信用水平和信用素質(zhì)。

(三)加快地區(qū)金融市場(chǎng)建設(shè)

要發(fā)展多種類(lèi)型的金融機(jī)構(gòu),構(gòu)建多類(lèi)型、多層次的金融市場(chǎng),尤其是利用地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),借助發(fā)達(dá)的現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò),樹(shù)立區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì);規(guī)范發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),要提升中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平和誠(chéng)信水平;要從政策上鼓勵(lì)和扶持與金融生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)的一系列專業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,培植一批誠(chéng)信水平高的有代表性的專業(yè)化中介機(jī)構(gòu),形成良好的中介行業(yè)道德風(fēng)范;要繼續(xù)提高審計(jì)、會(huì)計(jì)、信息披露等標(biāo)準(zhǔn),在向高水平國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊的同時(shí),結(jié)合我國(guó)自身行業(yè)和企業(yè)制度特點(diǎn),制定適合我國(guó)國(guó)情的高標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)、會(huì)計(jì)、信息披露標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)還需要在標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行方面進(jìn)一步改進(jìn),努力保證審計(jì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不論在大企業(yè)還是中小企業(yè)中都得以真正嚴(yán)格執(zhí)行。

在建設(shè)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境過(guò)程中,地方政府要前瞻性地認(rèn)識(shí)到資金按市場(chǎng)原則流動(dòng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益深入發(fā)展形勢(shì)下的客觀必然性,高度重視改善金融生態(tài)環(huán)境對(duì)增加信貸投入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義,把爭(zhēng)取金融支持的重點(diǎn)放在主動(dòng)地、超前性地改善金融生態(tài)環(huán)境上。地方政府應(yīng)重視商業(yè)銀行在內(nèi)部評(píng)級(jí)中對(duì)本地區(qū)的看法,有針對(duì)性地采取措施,提高自己的評(píng)級(jí)等級(jí),以此爭(zhēng)取商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面對(duì)自己給予支持。同時(shí)進(jìn)一步深化行政管理體制改革,推行政務(wù)公開(kāi),提高依法行政水平。規(guī)范政府服務(wù)收費(fèi),取消不合法的收費(fèi)項(xiàng)目,合并或取消重復(fù)設(shè)置的收費(fèi)項(xiàng)目,進(jìn)一步簡(jiǎn)化抵押、評(píng)估費(fèi)用和手續(xù),降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)和信貸成本。

參考文獻(xiàn):

1、徐亞軍.優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境的思考[J].上海金融,2006(6).

篇2

論文摘要:循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)整的主要發(fā)展方向,今年以來(lái),我國(guó)每萬(wàn)元GDP能耗比1980年下降了65.5%.工業(yè)“三皮”縮合利用產(chǎn)值為1985年的14.6倍。但與發(fā)達(dá)國(guó)家之間差距依然明顯,我國(guó)姻鐵、電力、水泥子單位產(chǎn)品能耗,比世界先進(jìn)水平平均高出20%左右;礦產(chǎn)資源總回收率為30%,比國(guó)外先進(jìn)水平低20%以上。

論文關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤炭

根據(jù)國(guó)家的規(guī)劃,到2010年,中國(guó)將建立起比較完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的約束機(jī)制。首先,國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)資源利用效率將有較大幅度提高,形成一批具有較高資源生產(chǎn)率、較低污染排放率的清潔生產(chǎn)企業(yè);重點(diǎn)領(lǐng)域建立和完善資源循環(huán)利用體系和機(jī)制;全國(guó)資源生產(chǎn)率大幅度提高,廢棄物排放顯著削減,初步建立起資源消耗、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的資源節(jié)約型社會(huì)。同時(shí),國(guó)家將把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域,加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。對(duì)一些重大項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息的支持,引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款支持。

煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益主要依賴量的增長(zhǎng),企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力非常差。由于長(zhǎng)年開(kāi)采,對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞非常嚴(yán)重,地質(zhì)災(zāi)害、空氣污染、水資源破壞、水質(zhì)污染、固體廢物污染已經(jīng)直接影響到礦區(qū)的生產(chǎn)生活。煤炭資源枯竭,次級(jí)資源、伴生資源大量廢棄。煤砰石山自燃破壞了環(huán)境,影響了地下水、土壤土質(zhì)和空氣等的質(zhì)量。以往高投人、高消耗、高污染、低效益的粗放型增長(zhǎng)方式,必然會(huì)導(dǎo)致資源的枯竭,釀成災(zāi)難性的環(huán)境污染后果。

煤炭企業(yè)應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源利用少、環(huán)境污染低、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)科技含量。煤炭企業(yè)是以煤炭資源為重點(diǎn)的企業(yè),發(fā)展原煤洗選、型煤加工,提高礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)和回收利用率,加大粉煤灰、煤砰石的綜合利用,構(gòu)建煤一電一建材產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)關(guān)聯(lián)度較高的技術(shù)、加大節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、鏈接技術(shù)、新材技術(shù)、生態(tài)技術(shù)的研究應(yīng)用,用高科技技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高資源韋約利用水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

同煤集團(tuán)用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則,積極推進(jìn)煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。同煤集團(tuán)塔山工業(yè)園區(qū)的建設(shè)模式,具有鮮明的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”特點(diǎn),體現(xiàn)了“減量化、再利用、資源化”的要求,通過(guò)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,榨干廢棄物,形成閉合的產(chǎn)業(yè)鏈條,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),使環(huán)境、資源所付出的代價(jià)降到最低。在規(guī)劃上充分利用地形高差,使煤流方向自高向低流動(dòng),各廠以園區(qū)主千道為中軸線,按原材料的來(lái)源進(jìn)行合理布置,并力求工藝合理,系統(tǒng)簡(jiǎn)單,功能分區(qū)明確,減少環(huán)境污染。并設(shè)計(jì)上按照“以煤為主,多業(yè)并舉,綜合發(fā)展”的思想,形成以礦井為龍頭,以煤炭深加工和資源綜合利用為目的,實(shí)現(xiàn)以煤為主,多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)鏈。

塔山工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成是:以建設(shè)塔山礦井為龍頭,配套建設(shè)相應(yīng)的選煤廠;選煤廠生產(chǎn)的精煤直接裝車(chē)外運(yùn);選煤廠分選出來(lái)的低熱值煤(包括煤泥、中煤)和煤砰石輸送到4x5萬(wàn)kW的資源綜合利用電廠發(fā)電,電廠產(chǎn)生的余熱用于居民區(qū)的冬季取暖,同時(shí)建設(shè)裝機(jī)容量為2x60萬(wàn)kw的坑口電廠,利用電廠排出的粉煤灰和煤殲石為原料,建設(shè)水泥廠和建筑材料廠;利用采煤過(guò)程中采出的伴生物高嶺巖為原料建設(shè)高嶺土鍛燒廠。這樣,各個(gè)生產(chǎn)單位首尾相聯(lián),環(huán)環(huán)相扣,上一個(gè)生產(chǎn)單位的廢料正好是下一個(gè)生產(chǎn)單位的原料,做到了資源的充分循環(huán)利用,并且把廢物排放和對(duì)環(huán)境的污染降到最低。將傳統(tǒng)的資源一產(chǎn)品一廢棄物單向直線式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,變?yōu)橘Y源一產(chǎn)品一廢棄物一再生源的反饋式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

塔山工業(yè)園區(qū)的建設(shè),將從根本上扭轉(zhuǎn)多年來(lái)大量消耗、大量廢棄、大量污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,為資源型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展走出一條新路。從經(jīng)濟(jì)效益上看,塔山工業(yè)園區(qū)具有較大的盈利能力。根據(jù)初步制定的園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案,園區(qū)各個(gè)項(xiàng)目全部建成并達(dá)產(chǎn)后,年銷(xiāo)售收入可達(dá)60億元人民幣,稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.39%,投資利潤(rùn)率10.57%,投資利稅率14.78%,盈虧平衡點(diǎn)64.7%,12年即可收回投資,這些都大于(或好于)建設(shè)項(xiàng)目的基準(zhǔn)要求。從社會(huì)效益上看,塔山工業(yè)園區(qū)建設(shè)將為改變資源型企業(yè)的發(fā)展模式樹(shù)立樣板,做大了煤炭主業(yè),實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化經(jīng)營(yíng);調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng);保證生產(chǎn)接續(xù),促進(jìn)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;并為節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。

從同煤集團(tuán)塔山工業(yè)園區(qū)的建設(shè),可以看到煤炭企業(yè)要發(fā)展壯大,就必須通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸,橫向拓展和就地循環(huán),走傳統(tǒng)工業(yè)新型化,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的道路,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境保護(hù)型企業(yè),只有這樣,才能從根本上緩解資源約束矛盾和環(huán)境壓力,才能促進(jìn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

篇3

在貴州省各市級(jí)行政單元中,遵義市的經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較好,其人均GDP僅低于黔中區(qū)。近年來(lái),遵義市經(jīng)濟(jì)雖有了快速發(fā)展,但因各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加大了工礦業(yè)發(fā)展力度,再加上人口的急劇增加,使得該市的環(huán)境污染問(wèn)題尤為突出。筆者擬通過(guò)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)模型和生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)來(lái)對(duì)該市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)估,數(shù)據(jù)來(lái)源于2001~2010年國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒、貴州省經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃以及最新《貴州省環(huán)境狀況公報(bào)》。

(一)遵義市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)估1.遵義市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀從宏觀經(jīng)濟(jì)變量來(lái)看,“十一五”期間遵義市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)度有所優(yōu)化,見(jiàn)表1。雖然遵義市的第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升,但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面仍然存在著明顯的不合理現(xiàn)象,大部分地區(qū)都以發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)為主,第二產(chǎn)業(yè)效益不高,而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低下,見(jiàn)表2。盡管2010年遵義市第二產(chǎn)業(yè)約占GDP的比重為41.8%,但投入和產(chǎn)出不協(xié)調(diào),仍不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。此外,自“十一五”以來(lái),雖然遵義市已初步形成了以白酒、能源、材料、“兩煙”、裝備制造、名優(yōu)特色食品、制藥、化工、竹及竹加工、新興產(chǎn)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局,但新興產(chǎn)業(yè)起步晚,發(fā)展緩慢。第二產(chǎn)業(yè)對(duì)自然資源的利用水平,對(duì)遵義市資源開(kāi)發(fā)、消耗和供需都有巨大影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只是從宏觀上體現(xiàn)了遵義市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,為更客觀評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,需構(gòu)建總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)模型。2.遵義市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)模型本研究遵循“可操作性、可測(cè)性、可行性、綜合性”的基本原則,從遵義市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況出發(fā),在要素層方面選取了生活質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)總量五個(gè)指標(biāo)層,在指標(biāo)層方面共選取了12項(xiàng)指標(biāo),分別為基尼系數(shù)(B1)、農(nóng)民人均收入/元(B2)、資金稟賦系數(shù)(B3)、波動(dòng)系數(shù)(B4)、工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)水平/%(B5)、GDP增長(zhǎng)率/%(B6)、二元結(jié)構(gòu)水平(B7)、霍夫曼系數(shù)(B8)、工業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)(B9)、經(jīng)濟(jì)密度/元.km2(B10)、財(cái)政收入/萬(wàn)元(B11)、人均GDP/元(B12),用以構(gòu)建遵義市經(jīng)濟(jì)水平評(píng)價(jià)體系。(1)權(quán)重賦值信息源矩陣為保證評(píng)價(jià)結(jié)果的合理、可信,本研究采用了主成分分析法進(jìn)行權(quán)重賦值。[4](P88~94)該方法是直接根據(jù)客觀環(huán)境中的信息進(jìn)行權(quán)重賦值,所以需要掌握各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)對(duì)總體經(jīng)濟(jì)水平的貢獻(xiàn)量,權(quán)重與貢獻(xiàn)量呈正相關(guān)。要獲得不同指標(biāo)的貢獻(xiàn)量,就需要對(duì)各時(shí)間或空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展因子原始數(shù)據(jù)建立矩陣,然后采用主成分分析法,從各指標(biāo)中提取其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和貢獻(xiàn),對(duì)交互指標(biāo)的貢獻(xiàn)進(jìn)行定量描述,最終在識(shí)別貢獻(xiàn)量大小的基礎(chǔ)上,對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重賦值,從而讓權(quán)重取值盡可能地客觀、合理,有可比性。[5](P63~68)遵義市共有13個(gè)縣級(jí)(縣、市、區(qū))行政單元,各行政單元的經(jīng)濟(jì)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)不同,根據(jù)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)。

(二)遵義市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量生態(tài)環(huán)境是環(huán)境管理、人類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)、自然條件背景共同作用的結(jié)果。區(qū)域自然條件的不同,造就了不同種類(lèi)的自然生態(tài)系統(tǒng),同時(shí)不同生態(tài)系統(tǒng)下,適應(yīng)人類(lèi)生存的程度,人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用方式也有較大差異,由此帶給生態(tài)環(huán)境的影響也就不盡相同。[7](P21~27)在選取評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),要綜合考慮各項(xiàng)因素,以確保評(píng)價(jià)的全面性、客觀性、可靠性。本研究的要素層選取了環(huán)境污染、資源占有量、環(huán)境破壞、地貌、氣候5項(xiàng)。并從要素層中提煉出了11個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)(D1~D11):水污染負(fù)荷、大氣污染模數(shù)、水土流失占比、石漠化占比、森林覆蓋率、人均水資源占有量、人均耕地面積、喀斯特面積占比、山地面積占比、年均降水量、氣溫高于10℃活動(dòng)積溫。由于前5項(xiàng)主成分的Ed值達(dá)到了91.291%,大于一般標(biāo)準(zhǔn)(>85%),所以主因子取前5項(xiàng),計(jì)算特征向量并得到主因子荷載矩陣,再采用EOF法求出因子荷載矩陣。最后根據(jù)回歸方程,并作歸一化處理求得各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重,見(jiàn)表6。最后采用模糊隸屬度函數(shù)求出指標(biāo)隸屬度,并應(yīng)用評(píng)價(jià)指數(shù)計(jì)算模型計(jì)算出遵義市生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)。通過(guò)表7,可以看出遵義市大多數(shù)年份的生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)在0.5以上,表明其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體良好,在今后的發(fā)展中,遵義市具備一定的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。

二、遵義市區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的協(xié)調(diào)度

在對(duì)遵義市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的狀況進(jìn)行定量分析的基礎(chǔ)上,筆者將構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展度、協(xié)調(diào)度模型來(lái)對(duì)遵義市區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的協(xié)調(diào)度進(jìn)行分析。

(一)協(xié)調(diào)發(fā)展度與協(xié)調(diào)度模型本研究選用了離散系數(shù)表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)度。離散系數(shù)表示的是組間數(shù)據(jù)的離散(或變異)程度,比較的是多組數(shù)據(jù)的變異度。由于觀察值在數(shù)值含義、單位方面的不同,所以比較不同觀察值的大小無(wú)實(shí)際意義,但是變異系數(shù)表示的是沒(méi)有單位的比值,所以可對(duì)不同單位的觀察值離散程度進(jìn)行比較。離散系數(shù)(C)為標(biāo)準(zhǔn)差(S)與均數(shù)(X)的比值,代入標(biāo)準(zhǔn)差計(jì)算公式得出離散系數(shù)計(jì)算公式。

(二)遵義市協(xié)調(diào)發(fā)展度與協(xié)調(diào)度分析將計(jì)算出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)、生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指數(shù)代入?yún)f(xié)調(diào)度(CV)、協(xié)調(diào)發(fā)展度(H)計(jì)算模型中,即可計(jì)算出遵義市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的CV、H及綜合評(píng)價(jià)指數(shù),見(jiàn)表8。

三、結(jié)論

篇4

生態(tài)建筑環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)該是在順應(yīng)自然、親近自然的基礎(chǔ)上,有效利用自然資源的可再生性,減少對(duì)不可再生資源的浪費(fèi)及消耗,創(chuàng)造舒適的、親和自然的環(huán)境。作為設(shè)計(jì)者應(yīng)該以保護(hù)自然生態(tài)資源的角度出發(fā),以有效的利用自然資源進(jìn)行設(shè)計(jì)。而不僅僅只考慮形象、美觀的表面現(xiàn)象,生態(tài)建筑環(huán)境設(shè)計(jì)是講究整體的、環(huán)保的、可循環(huán)的,符合可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計(jì)思考。

為了實(shí)現(xiàn)建筑環(huán)境設(shè)計(jì)的生態(tài)化就要保證每個(gè)系統(tǒng)的綠色的可持續(xù)性,在建筑構(gòu)建中要盡量的保有生態(tài)系統(tǒng)的原始面貌,針對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的設(shè)計(jì),應(yīng)該積極的采取恢復(fù)原貌的方式進(jìn)行生態(tài)的系統(tǒng)重構(gòu),減少對(duì)周?chē)ㄖh(huán)境的影響。綠色生態(tài)建筑環(huán)境的設(shè)計(jì)要考慮水環(huán)境、能源環(huán)境、綠色建材、綠化配置及廢棄物處理等系統(tǒng)。水環(huán)境系統(tǒng)。在設(shè)計(jì)時(shí)采用雨水收集器和室外污水處理循環(huán)再利用系統(tǒng)。可以把收集來(lái)的雨水進(jìn)行處理轉(zhuǎn)換成灌溉用水,衛(wèi)生清潔用水等,室內(nèi)外采用節(jié)水器具和設(shè)施。能源系統(tǒng)。積極鼓勵(lì)借助自然環(huán)境使用風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮茉吹?。風(fēng)能就是依據(jù)地區(qū)氣候采用風(fēng)車(chē)?yán)米匀伙L(fēng)力進(jìn)行發(fā)電,沒(méi)有污染、可循環(huán)使用的自然資源;太陽(yáng)能主要是利用太陽(yáng)能光伏板收集將太陽(yáng)輻射能,通過(guò)與物質(zhì)的相互作用轉(zhuǎn)換成熱能加以利用。太陽(yáng)能既是一次能源,又是可再生能源。并且資源豐富,既可免費(fèi)使用,又無(wú)需運(yùn)輸,對(duì)環(huán)境無(wú)任何污染;地?zé)崮茉词抢玫厍虻娜廴趲r漿和放射性物質(zhì)的衰變來(lái)進(jìn)行發(fā)電的,還可直接利用地?zé)崴M(jìn)行建筑供暖、發(fā)展溫室農(nóng)業(yè)和溫泉旅游等。地?zé)崮軐儆跐崈裟茉?,是可再生性熱能。綠色建材。

建筑物室內(nèi)涂料盡量避免無(wú)機(jī)化合物涂料的使用,采用無(wú)毒、無(wú)污染、無(wú)害、無(wú)揮發(fā)性、無(wú)放射性的材料,減少因使用有害材料造成的對(duì)周?chē)h(huán)境及自然環(huán)境的危害。如使用環(huán)保涂料、硅藻泥、壁布、壁紙采用由自然原料制造的無(wú)害化物質(zhì)。盡量使用天然可再生的材料并致力于可持續(xù)材料的創(chuàng)新。綠化配置系統(tǒng)。綠化布局合理,規(guī)劃時(shí)要考慮因地制宜,從該地區(qū)所處的地形、地勢(shì)和周?chē)h(huán)境的實(shí)際出發(fā),根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂?、植被、物種的特性進(jìn)行設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)時(shí)要注重綠化的層次感、人文景觀性、地區(qū)風(fēng)格與建筑物相融合??紤]植物造景及綠化的容積率,有效的增加三維綠量,以景觀綠化的社會(huì)生態(tài)性及自然生態(tài)性出發(fā),堅(jiān)持生態(tài)為主體,以人為本原則,發(fā)揮綠化配置系統(tǒng)在生態(tài)建筑環(huán)境設(shè)計(jì)中的更深層次的作用。廢棄物處理。主要指生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)并回收、提煉、再循環(huán)利用,有效控制生活垃圾的污染,進(jìn)行無(wú)害化處理,改善周邊生態(tài)環(huán)境,回歸自然原貌。

2.生態(tài)建筑環(huán)境設(shè)計(jì)的未來(lái)發(fā)展方向

生態(tài)建筑環(huán)境設(shè)計(jì)的未來(lái)的發(fā)展方向具有一定的層次階段性,在想法上可以拓寬思路,但在規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體上應(yīng)該考慮人們?cè)诮邮苄碌脑O(shè)計(jì),新的產(chǎn)物,新的形式等各方向的可預(yù)見(jiàn)性。人們?cè)趯?duì)新事物的認(rèn)識(shí)接受要有一個(gè)過(guò)程,不可能是一成不變的,生態(tài)建筑環(huán)境設(shè)計(jì)也是這樣。比如早期的居住環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計(jì),除了滿足人們的生活實(shí)用功能外,還采用了供人們休閑、娛樂(lè)的庭院設(shè)計(jì)。當(dāng)涂料成為居室裝修材料時(shí),墻面噴涂材料采用具有顏色傾向的裝飾時(shí),漸漸被人們所認(rèn)同的接受形式發(fā)生相應(yīng)的習(xí)慣性。因此,生態(tài)建筑環(huán)境設(shè)計(jì)的未來(lái)發(fā)展方向在具體的實(shí)踐中慢慢實(shí)現(xiàn),創(chuàng)新性的設(shè)計(jì)需要遵循自然規(guī)律及規(guī)劃策略。適用于現(xiàn)今的創(chuàng)新性設(shè)計(jì)是與未來(lái)設(shè)計(jì)相過(guò)度的基本形態(tài)。未來(lái)生態(tài)建筑環(huán)境設(shè)計(jì)是人類(lèi)對(duì)社會(huì)回饋的一種實(shí)踐性,也是未來(lái)社會(huì)所需要?jiǎng)?chuàng)造的一種特定表達(dá)的方式,并具有一定的探索及不確定因素。

3.結(jié)語(yǔ)

篇5

論文摘要:工業(yè)化是由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)自然歷史過(guò)程,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程和全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路;縱觀全世界各國(guó)經(jīng)濟(jì),尤其是大國(guó)的經(jīng)濟(jì)史,毫無(wú)例外的都是通過(guò)工業(yè)化進(jìn)程實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛的,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不例外,從建國(guó)伊始到改革開(kāi)放,再到2010年中國(guó)GDP超過(guò)日本躍居世界第二,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軸心一直是工業(yè)化。但在不同體制下,在工業(yè)化的不同階段,可以有不同的發(fā)展道路和模式。在新型工業(yè)化的大環(huán)境下,貴州省推行新型工業(yè)化有自己的優(yōu)勢(shì),但是同時(shí)也面臨著諸多的挑戰(zhàn)和難題。

論文關(guān)鍵詞:新型;工業(yè)化;貴州;意義;問(wèn)題

一、我國(guó)新型工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

自十六大以來(lái),我國(guó)各省市都在推行新型工業(yè)化,很多的學(xué)者和專家都展開(kāi)了相應(yīng)的研究并取得了很大的成就。湖南四川云南等各省市都在實(shí)踐中尋找符合本省的發(fā)展新型工業(yè)化的發(fā)展模式和道路,學(xué)者李毅中(2008)認(rèn)為走新型工業(yè)化道路,推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,是黨和國(guó)家在我國(guó)工業(yè)化加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期作出的重大戰(zhàn)略決策。新組建的工業(yè)和信息化部肩負(fù)著實(shí)施這一戰(zhàn)略決策的歷史使命。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的要求,努力探索中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的實(shí)現(xiàn)途徑。學(xué)者李泊溪(2003)認(rèn)為信息化帶動(dòng)工業(yè)化是我國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要特色,要善于利用當(dāng)代的信息,實(shí)現(xiàn)跨越式的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,完成工業(yè)化。

根據(jù)十六大報(bào)告的精神,我國(guó)要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的新道路。新型工業(yè)化道路所追求的工業(yè)化,不是只講工業(yè)增加值,而是要做到“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮”,并實(shí)現(xiàn)這幾方面的兼顧和統(tǒng)一。這是新型工業(yè)化道路的基本標(biāo)志和落腳點(diǎn)。我國(guó)工業(yè)化的任務(wù)遠(yuǎn)未完成,但工業(yè)化必須建立在更先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ)上。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。要把信息產(chǎn)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,將高新技術(shù)滲透到各個(gè)產(chǎn)業(yè)中去,這是新型工業(yè)化道路的技術(shù)手段和重要標(biāo)志。要從我國(guó)生產(chǎn)力和科技發(fā)展水平不平衡、城鄉(xiāng)簡(jiǎn)單勞動(dòng)力大量富余、虛擬資本市場(chǎng)發(fā)育不完善且風(fēng)險(xiǎn)較大的國(guó)情出發(fā),正確處理發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。這是我國(guó)走新型工業(yè)化道路的重要特點(diǎn)和必須注意的問(wèn)題。新的要求和新的技術(shù)基礎(chǔ),要求大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用,依靠教育培育人才,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有可持續(xù)性。這是新型工業(yè)化道路的可靠根基和支撐力。

二、貴州省新型工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

在我國(guó)新型工業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中,我國(guó)很多省份已經(jīng)將地方產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略作為其區(qū)域或產(chǎn)業(yè)組織政策的重要內(nèi)容。我國(guó)國(guó)內(nèi)很多學(xué)者都已經(jīng)研究探討了我國(guó)新型工業(yè)化的發(fā)展模式和戰(zhàn)略意義及我國(guó)發(fā)展新型工業(yè)化的可行方式,并對(duì)實(shí)施新型工業(yè)化提供很大的參考價(jià)值和比照價(jià)值。在2007年4月召開(kāi)的貴州省第十次黨代會(huì)上,省委提出了實(shí)施“環(huán)境立省”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。這要求在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),謀求環(huán)境生態(tài)效益的協(xié)調(diào)。如何在享受產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的同時(shí),又能實(shí)現(xiàn)較高的環(huán)境生態(tài)效益就成為了關(guān)鍵。而循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群正是解決這個(gè)問(wèn)題的有效途徑,本課題將探討通過(guò)發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群模式以突破貴州新型工業(yè)化道路的障礙。作為后進(jìn)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)省份,重工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)階段;建設(shè)制造業(yè)體系與重化工業(yè)基礎(chǔ)是貴州省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵階段,同時(shí)也是對(duì)能源等戰(zhàn)略資源消費(fèi)影響最大的時(shí)期。如何在能源等資源供應(yīng)日益緊張,以及生態(tài)環(huán)境約束下實(shí)現(xiàn)重工業(yè)化、并向新興工業(yè)化轉(zhuǎn)型,是貴州省面臨的一個(gè)重大難題。 轉(zhuǎn)貼于

在全國(guó)新型工業(yè)化高速發(fā)展的形勢(shì)下,貴州要迎頭趕上,必須超常規(guī)地實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要補(bǔ)初期工業(yè)化的課,循序漸進(jìn)地發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和某些一般加工工業(yè),特別是貴州有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),為跨越式發(fā)展創(chuàng)造條件。同時(shí),要按照新型工業(yè)化的要求,發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)特別是信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為,貴州目前發(fā)展新型工業(yè)化應(yīng)該加快建設(shè)國(guó)家重要資源及優(yōu)質(zhì)輕工產(chǎn)品基地,加快建設(shè)國(guó)家重要裝備制造業(yè)基地,以促進(jìn)工業(yè)集群式布局,有序發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。貴州省環(huán)境脆弱,可耕地資源稀缺,山區(qū)農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)村人口多,土地貧瘠,生存條件差,長(zhǎng)期實(shí)踐反復(fù)證明,靠發(fā)展農(nóng)業(yè)解決“三農(nóng)”問(wèn)題,全面建設(shè)小康社會(huì)是沒(méi)有出路的。對(duì)于農(nóng)業(yè)人口占全省70%的貴州來(lái)說(shuō),數(shù)量龐大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力省內(nèi)無(wú)法就地轉(zhuǎn)移,農(nóng)村扶貧和農(nóng)民增收無(wú)法根本解決,必須依賴于發(fā)展壯大工業(yè),聚集城市人口,提高城鎮(zhèn)就業(yè)能力,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)整體規(guī)模和服務(wù)領(lǐng)域,通過(guò)工業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)發(fā)展。

三、貴州省發(fā)展新型工業(yè)化需要解決的問(wèn)題

(一)本世紀(jì)初,我國(guó)的新型工業(yè)化道路進(jìn)程取得了很大程度的進(jìn)展,但是西部地區(qū)的進(jìn)展明顯要低于全國(guó)平均水平,而貴州的發(fā)展水平就更為低下。目前貴州的工業(yè)化面臨著許多困難和障礙,貴州要擺脫貧困落后的面貌,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,必須推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,加快工業(yè)發(fā)展。

(二)在新型工業(yè)化背景下,貴州目前的發(fā)展現(xiàn)狀及應(yīng)該通過(guò)什么樣的途徑來(lái)突破目前新型工業(yè)化的障礙,使貴州在不以資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞為代價(jià)的前提下,順利推進(jìn)乃至實(shí)現(xiàn)貴州的新型工業(yè)化。

(三)我國(guó)發(fā)展新型工業(yè)化應(yīng)該要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,貴州省的工業(yè)科技含量不高,且貴州省信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,且沒(méi)有使人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮,這是貴州省發(fā)展新型工業(yè)化所面臨的困境和挑戰(zhàn)。

(四)貴州省在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中如何將我國(guó)推行新型工業(yè)化的政策體制落實(shí),并按照貴州省現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)狀況和工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,更快更好的發(fā)展我省的新型工業(yè)化道路。按照黨的十六大報(bào)告的要求,使貴州省的工業(yè)走上一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

篇6

寫(xiě)作科技小論文,開(kāi)篇引題,顯示了研究問(wèn)題的實(shí)在性,激發(fā)讀者順藤摸瓜的愿望。如某同學(xué)撰寫(xiě)的《一道容易解錯(cuò)的力學(xué)題》一文,作者開(kāi)頭就擺出了一道同學(xué)們很熟悉而又容易出錯(cuò)的力學(xué)題,并將錯(cuò)誤的解答過(guò)程陳述給讀者,引起讀者的強(qiáng)烈的興趣,而急于讀完全文,以知道這道題究竟錯(cuò)在何處。

2、揭示背景法

將研究的問(wèn)題,放置到當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境和大背景下,讓讀者在較高的層次體味其研究的意義乃至方向性。如《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境污染防治對(duì)策》一文是這樣開(kāi)頭的:“改革開(kāi)放以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起和蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了大量的物質(zhì)財(cái)富,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了一系列深刻變化。在一些發(fā)達(dá)和比較發(fā)達(dá)地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但是,伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)生態(tài)的破壞影響日益突出。

這一開(kāi)頭就將研究的問(wèn)題與命題的發(fā)展趨勢(shì),當(dāng)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)生態(tài)的破壞影響緊扣一起,使人們認(rèn)識(shí)到治理環(huán)境污染的緊迫性。

3、指出危害法

許多爭(zhēng)鳴、糾錯(cuò)的小論文,常常指出某些弊端,讓人們驟然心驚,曉知解決問(wèn)題的緊迫性。

4、概述論點(diǎn)法

在前言部分,作者將主要觀點(diǎn)集中呈現(xiàn)給讀者,給人一種整體感,這無(wú)異于交給讀者一串鑰匙,往下閱讀便是嘗試去打開(kāi)一扇扇大門(mén)。

5、設(shè)置疑問(wèn)法

設(shè)置疑問(wèn)主要是給讀者留下懸念,讓其在好奇心的驅(qū)使下迫不及待地關(guān)注研討的問(wèn)題。

以上是寫(xiě)好科技小論文開(kāi)頭的五種方法,值得說(shuō)明的是開(kāi)頭的方法不勝枚舉,且各種方法常常是有機(jī)結(jié)合,滲透并用。

四、分述要點(diǎn)

經(jīng)驗(yàn)材料繁多復(fù)雜,怎樣使它們井井有條地統(tǒng)一于中心論點(diǎn)呢?在小論文的主體部分,采用分條論述的方法,往往得心應(yīng)手。這種寫(xiě)法的好處是條理性強(qiáng),層次清楚,給人全面深刻的立體感。當(dāng)然,每個(gè)觀點(diǎn),都必須是深思熟慮的結(jié)晶,概述性要強(qiáng),客觀性要強(qiáng),創(chuàng)新性也要強(qiáng)。

文章開(kāi)頭處于定調(diào)的特殊位置,歷來(lái)為寫(xiě)作者們重視。古人云:”若起不得法,則雜亂浮泛”。開(kāi)頭部分雖短,卻是全篇的有機(jī)組成部分,提示作者的思緒和對(duì)眾多材料的截取,因此落筆之前必須對(duì)全篇有總體把握。

科技小論文的開(kāi)頭,不一而足,并無(wú)固定的格式,但卻有章法可循,這就需要對(duì)各種開(kāi)頭的技法細(xì)加領(lǐng)悟,根據(jù)寫(xiě)作實(shí)際靈活運(yùn)用。

1、例題引路法

寫(xiě)作科技小論文,開(kāi)篇引題,顯示了研究問(wèn)題的實(shí)在性,激發(fā)讀者順藤摸瓜的愿望。如某同學(xué)撰寫(xiě)的《一道容易解錯(cuò)的力學(xué)題》一文,作者開(kāi)頭就擺出了一道同學(xué)們很熟悉而又容易出錯(cuò)的力學(xué)題,并將錯(cuò)誤的解答過(guò)程陳述給讀者,引起讀者的強(qiáng)烈的興趣,而急于讀完全文,以知道這道題究竟錯(cuò)在何處。

2、揭示背景法

將研究的問(wèn)題,放置到當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境和大背景下,讓讀者在較高的層次體味其研究的意義乃至方向性。如《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境污染防治對(duì)策》一文是這樣開(kāi)頭的:“改革開(kāi)放以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起和蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了大量的物質(zhì)財(cái)富,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了一系列深刻變化。在一些發(fā)達(dá)和比較發(fā)達(dá)地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但是,伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)生態(tài)的破壞影響日益突出。

這一開(kāi)頭就將研究的問(wèn)題與命題的發(fā)展趨勢(shì),當(dāng)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)生態(tài)的破壞影響緊扣一起,使人們認(rèn)識(shí)到治理環(huán)境污染的緊迫性。

3、指出危害法

許多爭(zhēng)鳴、糾錯(cuò)的小論文,常常指出某些弊端,讓人們驟然心驚,曉知解決問(wèn)題的緊迫性。

4、概述論點(diǎn)法

在前言部分,作者將主要觀點(diǎn)集中呈現(xiàn)給讀者,給人一種整體感,這無(wú)異于交給讀者一串鑰匙,往下閱讀便是嘗試去打開(kāi)一扇扇大門(mén)。

5、設(shè)置疑問(wèn)法

設(shè)置疑問(wèn)主要是給讀者留下懸念,讓其在好奇心的驅(qū)使下迫不及待地關(guān)注研討的問(wèn)題。

以上是寫(xiě)好科技小論文開(kāi)頭的五種方法,值得說(shuō)明的是開(kāi)頭的方法不勝枚舉,且各種方法常常是有機(jī)結(jié)合,滲透并用。

四、分述要點(diǎn)

篇7

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篇8

關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)保護(hù)區(qū),左江

生態(tài)保護(hù)區(qū)一般自然資源豐富,環(huán)境優(yōu)美,具有保護(hù)水源、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性以及確保人類(lèi)物質(zhì)支持系統(tǒng)的可持續(xù)性等特殊功能。 [1] 但是隨著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和日趨增長(zhǎng)的人口數(shù)量,給保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)沉重的壓力。如何能使保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境得到更好的保護(hù),資源得到更充分的利用,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)能夠相互協(xié)調(diào)發(fā)展。文章以左江壯文化生態(tài)保護(hù)區(qū)為實(shí)例加以分析,提出實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的措施和建議,這為實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展提供一定的參考作用。

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

1.1環(huán)境保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件

按傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式,只注重經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng),而忽視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所付出的環(huán)境、資源代價(jià)。認(rèn)為要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須承受環(huán)境污染的代價(jià)。如國(guó)際流行的發(fā)展指標(biāo)GNP就沒(méi)有資源環(huán)境代價(jià)的體現(xiàn),導(dǎo)致對(duì)發(fā)展衡量嚴(yán)重失真。許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程都是走先發(fā)展經(jīng)濟(jì),后治理環(huán)境之路。采取這種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式造成了對(duì)資源的過(guò)度消耗和對(duì)環(huán)境的污染。隨之資源和環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約開(kāi)始顯現(xiàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家上世紀(jì)工業(yè)化過(guò)程中出現(xiàn)了一系列資源環(huán)境問(wèn)題,諸如資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)失調(diào)、溫室效應(yīng)等等。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,環(huán)境所而臨的壓力越來(lái)越大,環(huán)境資源的稀缺性日益突出,先發(fā)展后治理的道路己走不通了。不保護(hù)環(huán)境資源,經(jīng)濟(jì)就無(wú)法長(zhǎng)久發(fā)展。因此經(jīng)濟(jì)要想取得持續(xù)、穩(wěn)定、高速的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)其生態(tài)環(huán)境的保護(hù),合理有序的開(kāi)發(fā)利用資源是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展首要前提條件。

1.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是環(huán)境保護(hù)的必要保證

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ),也是環(huán)境保護(hù)的必要保證條件。如果停止發(fā)展經(jīng)濟(jì),單方面保護(hù)環(huán)境資源,即所謂的“經(jīng)濟(jì)零增長(zhǎng)論”,那將因噎廢食。 [2] 改善和優(yōu)化環(huán)境需要物質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上的支持,經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以為環(huán)境資源保護(hù)提供足夠的資金和先進(jìn)的技術(shù)。只有發(fā)展經(jīng)濟(jì),才能增強(qiáng)解決環(huán)境保護(hù)的能力。當(dāng)然經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),不能走先污染后治理的老路。而是用環(huán)保來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),

推行清潔生產(chǎn),解決結(jié)構(gòu)性污染,減輕環(huán)境污染和生態(tài)破壞的壓力。

1.3環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成

環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非是不可調(diào)和的矛盾,而是相輔相成的關(guān)系。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能夠淘汰落后生產(chǎn)力,發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,而發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力則會(huì)更有力促進(jìn)環(huán)境保護(hù),因?yàn)榱己玫沫h(huán)境質(zhì)量只有在適宜的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)秩序條件下才能達(dá)到。要堅(jiān)決杜絕不顧環(huán)境承載能力,只顧眼前利益、片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的錯(cuò)誤做法。我國(guó)人口眾多,資源相對(duì)不足,生態(tài)環(huán)境承載力弱,而在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,又存在著資本驅(qū)動(dòng)型、資源消耗型的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源保障、環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日趨尖銳,環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有走經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展道路,保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展才能保證國(guó)家的長(zhǎng)期、穩(wěn)定的發(fā)展。

2、生態(tài)保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生矛盾的原因

2.1脆弱的自然生態(tài)環(huán)境與粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

生態(tài)保護(hù)區(qū)資源豐富多樣,質(zhì)量?jī)?yōu)良,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利的因素。但其生態(tài)環(huán)境極為脆弱,受到外界干擾時(shí),恢復(fù)能力較弱。一旦無(wú)序開(kāi)發(fā)破壞,即發(fā)生退化和逆向演替現(xiàn)象,難以自然恢復(fù)。我國(guó)長(zhǎng)期采用粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,高投入,低產(chǎn)出。造成了對(duì)資源的大量浪費(fèi),同時(shí)排放出了過(guò)多的污染物質(zhì),也加重了對(duì)環(huán)境的負(fù)擔(dān)。

2.2人口不斷增長(zhǎng)和環(huán)保意識(shí)薄弱

環(huán)境是人賴以生存的基本條件,又是發(fā)展生產(chǎn)的物質(zhì)來(lái)源。人既是生產(chǎn)者又是消費(fèi)者。當(dāng)人口不斷增長(zhǎng)后,所必需的生存物質(zhì)也將激增。當(dāng)發(fā)展難以滿足需求時(shí),勢(shì)將無(wú)計(jì)劃、無(wú)序向自然環(huán)境索取資源,經(jīng)濟(jì)在以環(huán)境被破壞為代價(jià)中求發(fā)展。加之生態(tài)保護(hù)區(qū)所在地一般處于偏僻位置,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,人們普遍環(huán)保意識(shí)比較薄弱,發(fā)展經(jīng)濟(jì)往往成為首要選擇,這給環(huán)境保護(hù)工作帶來(lái)很大的壓力。

2.3經(jīng)濟(jì)落后的約束造成地方保護(hù)主義

我國(guó)很多生態(tài)保護(hù)區(qū)所在地經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),部分地區(qū)居民還處于貧困之中。在這種狀況下,人們更多的考慮是如何發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高生活水平,而不可能投入更多資金來(lái)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。同時(shí)經(jīng)濟(jì)落后的約束容易造成地方保護(hù)主義。當(dāng)?shù)卣疄榱税l(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),提高GDP產(chǎn)值,確保自身的經(jīng)濟(jì)利益。大量招商引資,引進(jìn)一大批技術(shù)水平低、污染大的企業(yè)。這樣往往導(dǎo)致有限資源大量耗費(fèi),生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

2.4 環(huán)境保護(hù)制度缺少創(chuàng)新和補(bǔ)償機(jī)制

目前我國(guó)環(huán)境保護(hù)制度形成的一種導(dǎo)向就是:環(huán)境保護(hù)是政府的事,消費(fèi)者和企業(yè)則是制度的被動(dòng)的遵守者,缺乏自覺(jué)遵守制度的創(chuàng)新和補(bǔ)償。一旦制度出現(xiàn)了漏洞或監(jiān)管不力,就會(huì)出現(xiàn)鉆政策的空子情況。這說(shuō)明現(xiàn)行部分環(huán)境保護(hù)制度確實(shí)需要完善與創(chuàng)新,如有嚴(yán)格的約束制度,一旦企業(yè)或個(gè)人的違約成本超過(guò)收益,在面臨著成本與收益的權(quán)衡上,企業(yè)或個(gè)人必然會(huì)作出理性的選擇??梢?jiàn),增加主體的違約成本是制度創(chuàng)新的根本點(diǎn)。同時(shí),環(huán)境破壞對(duì)企業(yè)而言只是一種外部不經(jīng)濟(jì)性,短期內(nèi)常常對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況不產(chǎn)生直接影響,因而企業(yè)缺乏對(duì)環(huán)保技術(shù)需求和對(duì)環(huán)保改造的積極性和自覺(jué)性。

3.實(shí)現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策措施

左江壯文化生態(tài)保護(hù)區(qū)位于廣西南部,地理位置位于21°51′N~22°58′N.106°38′E~ 107°36′E之間。保護(hù)區(qū)區(qū)域包括寧明縣的馱龍鄉(xiāng)、城中鎮(zhèn)和明江鎮(zhèn),總面積為35677.65公頃。左江壯文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的核心區(qū)域是以寧明縣的花山巖畫(huà)為中心,包括珠山、龍峽山、達(dá)佞山、高山五個(gè)巖畫(huà)點(diǎn)及其周?chē)膮^(qū)域,核心保護(hù)區(qū)面積為210公頃。保護(hù) 區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值現(xiàn)行價(jià)2004年53469.9萬(wàn)元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值3904元,其中: 第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值22283萬(wàn)元,占生產(chǎn)總值的41.67%,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值16952.5萬(wàn)元,占生產(chǎn)總值的31.7%,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14234.4萬(wàn)元,占生產(chǎn)總值的26.62%。該區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主,隨著當(dāng)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展,它們占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重逐漸增加,但仍然屈居二、三位。 [3] 左江壯文化生態(tài)保護(hù)區(qū)目前面臨著環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。保護(hù)區(qū)內(nèi)的花山巖畫(huà)為國(guó)家的重點(diǎn)保護(hù)文物,目前正準(zhǔn)備申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。保護(hù)區(qū)多是土壤稀少、亂石散布的石灰?guī)r生態(tài)脆弱區(qū),石材豐富、植被稀少是該區(qū)的一大特色,過(guò)度開(kāi)發(fā)會(huì)引起整個(gè)區(qū)域的生態(tài)破壞。為了實(shí)現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)和諧共生發(fā)展,長(zhǎng)期以來(lái),廣西自治區(qū)人民政府高度重視花山巖畫(huà)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,各級(jí)政府相繼出臺(tái)了一系列政策措施,如文化廳委托編制的“花山巖畫(huà)文物保護(hù)規(guī)劃”; 廣西環(huán)境保護(hù)局正在調(diào)查、研究編制“花山巖畫(huà)風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告”;建設(shè)廳主持編制的“廣西花山風(fēng)景名勝區(qū)花山巖畫(huà)核心景區(qū)保護(hù)規(guī)劃”。通過(guò)這一系列政策措施加強(qiáng)了對(duì)左江壯文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù),將有效促進(jìn)保護(hù)區(qū)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

3.1控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)

人口增長(zhǎng)過(guò)快會(huì)導(dǎo)致一系列資源環(huán)境問(wèn)題。要嚴(yán)格控制人口總量,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀念,降低出生率,控制人口增長(zhǎng),同時(shí)相應(yīng)要提高人口素質(zhì)。目前保護(hù)區(qū)人口的科學(xué)文化素質(zhì)較低,提高人口素質(zhì),可以增加他們工作的機(jī)會(huì),有利于促進(jìn)保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次可以緩解人口對(duì)環(huán)境的壓力,通過(guò)實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程,增強(qiáng)農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)技能、務(wù)工技能和創(chuàng)業(yè)技能,能很好地減輕人口對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的壓力。再次提高人口素質(zhì)可以提高資源利用率,減少對(duì)資源的盲目和破壞性利用,擴(kuò)大資源環(huán)境對(duì)人口的承載力。

3.2發(fā)展相宜的產(chǎn)業(yè),進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)

進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā),是實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提。如果單從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度去管理或單從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角度去談發(fā)展,最終都無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著極高的相關(guān)度,產(chǎn)業(yè)政策的制定與實(shí)施會(huì)間接影響環(huán)境系統(tǒng)。在對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)時(shí),要因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì),利用生態(tài)環(huán)境和文化獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)展相宜的產(chǎn)業(yè)。對(duì)那些低效率、易破壞生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該低投入或者退出。利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),自覺(jué)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造出一批有優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這不僅有助于恢復(fù)生態(tài)循環(huán)和減輕環(huán)境壓力,同時(shí)還促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,左江壯文化生態(tài)保護(hù)區(qū)以打造“花山巖畫(huà)”為品牌開(kāi)展壯文化生態(tài)旅游、以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、依托豐富“四棵搖錢(qián)樹(shù)”資源加工業(yè)的發(fā)展以及新技術(shù)澎潤(rùn)土采礦等,這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇和進(jìn)一步發(fā)展是變左江壯文化生態(tài)保護(hù)區(qū)資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。

3.3創(chuàng)新環(huán)保制度,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)行戰(zhàn)略調(diào)整

將經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與約束機(jī)制引入環(huán)境保護(hù)制度,運(yùn)用價(jià)格與利益機(jī)制給經(jīng)濟(jì)主體提供充分的激勵(lì),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、消費(fèi)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)一致。論文參考網(wǎng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移實(shí)行調(diào)整,淘汰落后生產(chǎn)力,推行清潔生產(chǎn),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)綠色消費(fèi),發(fā)展先進(jìn)的生產(chǎn)力。實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”,必須堅(jiān)決摒棄靠高投入、高消耗、高污染求得的粗放型發(fā)展,從根本上解決結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題。左江壯文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的主要工廠布局在馱龍和縣城,工業(yè)污水基本上直排至明江。特別是在冬季和春季,糖廠正值榨季生產(chǎn)高峰期,工廠每天排入明江的污水有1~2萬(wàn)噸,使明江水質(zhì)下降,COD、BOD、PH值(6.6~7) 、氨氮等都明顯超標(biāo)。因此,政府要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法,嚴(yán)禁工廠企業(yè)超標(biāo)排放。取締浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小企業(yè),對(duì)重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)要施行強(qiáng)制性保護(hù)、對(duì)生態(tài)環(huán)境良好區(qū)要施行積極性戰(zhàn)略,加速區(qū)域生態(tài)質(zhì)量的恢復(fù)和生態(tài)環(huán)境重建。論文參考網(wǎng)。重點(diǎn)發(fā)展以清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)為特征的綠色生產(chǎn)力。

3.4提高環(huán)保的技術(shù)水平,加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)

加大環(huán)保科技投入的力度,不斷提高環(huán)保的技術(shù)水平。要依靠科技,大力開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用的生態(tài)“友好型”實(shí)用技術(shù)。論文參考網(wǎng)。集中力量研究開(kāi)發(fā)一批對(duì)可持續(xù)發(fā)展有重大影響的關(guān)鍵技術(shù),提高可持續(xù)發(fā)展技術(shù)水平和能力。鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用高新技術(shù),使用新型能源。加快建立和完善以開(kāi)展清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)的工業(yè)污染綜合防治模式,走低能耗、物耗、少排污的清潔生產(chǎn)發(fā)展道路。

要以左江壯文化生態(tài)保護(hù)區(qū)作為生態(tài)教育示范基地,開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的宣傳活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育,樹(shù)立全民環(huán)保意識(shí),使群眾認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性,自覺(jué)參加到環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)中。環(huán)保部門(mén)要通過(guò)綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作,建立完善的環(huán)保監(jiān)督管理體系。實(shí)施綠色GDP,力求將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來(lái),樹(shù)立環(huán)保整體觀念,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,徹底轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

參考文獻(xiàn):

[1] 周?chē)?guó)富.草海自然保護(hù)區(qū)土地利用調(diào)整之生態(tài)經(jīng)濟(jì)對(duì)策 . [J]. 貴州師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2001(1):1-5.

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篇9

關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融;新農(nóng)村建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào):F830.34文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2010)01018201

1 農(nóng)村金融對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用

1.1 農(nóng)村金融促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展

通過(guò)農(nóng)村金融信貸的支持,中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè),利用獲取到的資金發(fā)展起了自己的業(yè)務(wù)。隨著規(guī)模和業(yè)務(wù)擴(kuò)大,以及為了滿足適應(yīng)市場(chǎng)化和國(guó)家化的需要,都離不開(kāi)農(nóng)村金融的支持。同時(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè),從而帶動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些都?xì)w功于農(nóng)村金融的支持。

1.2 農(nóng)村金融帶動(dòng)了農(nóng)村信息化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展

在“三農(nóng)”的開(kāi)展過(guò)程中, 引進(jìn)農(nóng)業(yè)所需要技術(shù)、購(gòu)置優(yōu)良品種和進(jìn)行農(nóng)用設(shè)施的改造以及聘用技術(shù)人員等等,都需要大量的資金支持。隨著農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)一步完善,將給激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的步伐。

1.3 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)民需要農(nóng)村金融來(lái)服務(wù)于自己的生活和生產(chǎn)

農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及擴(kuò)大生產(chǎn)都需要在前期投入大量的人力、物力和財(cái)力,這些資金的來(lái)源就依靠農(nóng)村金融來(lái)解決。隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)提出了更高的要求,不在僅僅滿足于以往的貸款和還款業(yè)務(wù),更加傾向于更豐富和方便的服務(wù),比如:結(jié)算業(yè)務(wù),投資業(yè)務(wù)等等。農(nóng)民的生產(chǎn)生活、收入的提高以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的質(zhì)量在一定程度上都與農(nóng)村金融有直接的關(guān)系。

2 農(nóng)村金融發(fā)展和改革的建議

2.1 大力發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融需求與金融供給的均衡發(fā)展

金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是離不開(kāi),是一個(gè)整體,經(jīng)濟(jì)決定金融,沒(méi)有一個(gè)個(gè)的經(jīng)濟(jì)體,金融就很難發(fā)揮其作用,因此,農(nóng)村金融服務(wù)滯后的現(xiàn)象,只有不斷地通過(guò)在供給中創(chuàng)造出更多的需求、在需求中提供更多的供給,才能真正的解決這一問(wèn)題。

2.2 建立和健全農(nóng)村金融體系,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

根據(jù)農(nóng)戶和企業(yè)發(fā)展多層次性和多樣化的要求,構(gòu)建功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的、競(jìng)爭(zhēng)性的多層次農(nóng)村金融市場(chǎng)體系。允許農(nóng)發(fā)行逐步開(kāi)展信貸以外的咨詢、項(xiàng)目融資、企業(yè)并購(gòu)等金融業(yè)務(wù),以增強(qiáng)其盈利水平,催進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展;開(kāi)發(fā)適合新農(nóng)村建設(shè)所需金融品種和服務(wù),使農(nóng)村金融資源總量平衡;建立和完善貸款的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,遵循信貸資產(chǎn)安全管理的基本原則,通過(guò)政策性、商業(yè)性和合作性農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)協(xié)同運(yùn)作,能夠有效滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需要,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康、快速發(fā)展。

2.3 優(yōu)化農(nóng)村金融信用環(huán)境,為農(nóng)村金融健康運(yùn)行提供良好的環(huán)境

政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村金融環(huán)境建設(shè),切實(shí)為金融機(jī)構(gòu)提供更好的服務(wù);強(qiáng)化農(nóng)村信用制度建設(shè),建立守信激勵(lì)機(jī)制和失信懲罰機(jī)制,為農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù),營(yíng)造良好的農(nóng)村信用環(huán)境;建立更加靈活的擔(dān)保機(jī)制,為貸款發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)掃除障礙。

2.4 引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村民間金融的發(fā)展

長(zhǎng)期以來(lái),由于農(nóng)村金融不能很好的滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村民間金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持在一定程度上起到了積極的作用,所以在農(nóng)村金融市場(chǎng)多元化、競(jìng)爭(zhēng)性的發(fā)展過(guò)程中,不能忽視其作用,同時(shí)要重視民間金融的規(guī)范和引導(dǎo),加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入提交,杜絕非法操作,使其得到健康有序的發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

總之,只有不斷的深化農(nóng)村金融體制改革,規(guī)范和發(fā)展適合新農(nóng)村特點(diǎn)的金融體系,才能更好的為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù),滿足建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。

參考文獻(xiàn)

[1]魏雅麗. 中國(guó)農(nóng)村金融成長(zhǎng)中的政府行為研究[D].暨南大學(xué)碩士學(xué)位論文,2004.

篇10

論文關(guān)鍵詞:“十二五”,中小企業(yè),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成就,已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。

一、“十一五”時(shí)期我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展取得的成就

“十一五”期間,我國(guó)中小企業(yè)規(guī)模實(shí)力成倍增長(zhǎng)、自身素質(zhì)不斷提高、社會(huì)貢獻(xiàn)日益顯著,為我國(guó)成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。從企業(yè)數(shù)量和資金規(guī)模上看,“十一五”期間我國(guó)登記注冊(cè)的中小企業(yè)數(shù)量年均增速高達(dá)14.3%,已經(jīng)超過(guò)840萬(wàn)戶,成為我國(guó)最大的企業(yè)群體,中小企業(yè)注冊(cè)資金年均增速達(dá)到20.1%,總額超過(guò)19萬(wàn)億元;從對(duì)外貿(mào)易來(lái)看,2010年,我國(guó)中小企業(yè)出口總額超過(guò)4500億美元,高于國(guó)有企業(yè)出口總額1倍以上,5年漲幅超過(guò)200%;從稅收貢獻(xiàn)來(lái)看,2010年全年,中小企業(yè)完成稅收總額11,173億元,5年年均增速達(dá)22.2%,分別高于全國(guó)和國(guó)有企業(yè)2個(gè)百分點(diǎn)和12.7個(gè)百分點(diǎn);從新增就業(yè)來(lái)看工商管理論文,截止到2010年底我國(guó)中小企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)超過(guò)1.8億,較2005年底增加6000萬(wàn)人,年均增加1200萬(wàn)人,年均增速超過(guò)9%,成為我國(guó)吸納擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的主要渠道[1]。

“十一五”期間我國(guó)中小企業(yè)迅速崛起,現(xiàn)出了無(wú)比強(qiáng)大的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的重要組成部分,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、增加就業(yè)、擴(kuò)大出口和社會(huì)公益等方面,都做出了卓越貢獻(xiàn)。

二、當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)面臨的發(fā)展困境和發(fā)展機(jī)遇

(一)當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)面臨的發(fā)展困境

“十一五”時(shí)期我國(guó)中小企業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。但是近年來(lái),中小企業(yè)遇到了許多新的情況和問(wèn)題。特別是金融危機(jī)以來(lái),中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況日漸嚴(yán)峻,遭遇到了前所未有的發(fā)展瓶頸。具體表現(xiàn)為以下幾方面:

1.國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,企業(yè)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)

一方面,由于金融危機(jī)的影響,許多發(fā)達(dá)國(guó)家為刺激經(jīng)濟(jì)采取了定量寬松的貨幣政策,這將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)助推匯率和國(guó)際大宗商品價(jià)格的波動(dòng)。一些國(guó)家為拉動(dòng)內(nèi)需、增加就業(yè),而持續(xù)強(qiáng)化貿(mào)易、投資和金融保護(hù),不斷采取反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等措施,這些都將對(duì)我國(guó)中小企業(yè)特別是出口型中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大困難和風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家出于政治、經(jīng)濟(jì)、安全等方面因素的考慮,對(duì)來(lái)自新興發(fā)展中大國(guó)的投資和收購(gòu)兼并活動(dòng),特別是對(duì)能源資源領(lǐng)域和重要產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)采取了諸多限制措施;對(duì)部分新興和發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備有選擇性地進(jìn)行了封鎖和限制,這些將對(duì)我國(guó)中小企業(yè)“走出去”,以及利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備加速實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)不利影響。

2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升,整體效益下滑

多種成本上升因素疊加,擠壓了企業(yè)的利潤(rùn)空間,導(dǎo)致了一些中小企業(yè)無(wú)利可圖,甚至出現(xiàn)虧損。一是原材料價(jià)格等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本大幅上漲。目前我國(guó)的通貨膨脹已經(jīng)來(lái)臨,居民的生活資料價(jià)格不斷在上漲,企業(yè)的生產(chǎn)資料也在大幅漲價(jià)論文格式模板。企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料、燃料、動(dòng)力等資源的購(gòu)進(jìn)價(jià)格一路攀升,給企業(yè)的生產(chǎn)成本增加造成了巨大壓力。二是人民幣升值對(duì)出口型中小企業(yè)造成了巨大壓力。近幾年人民幣升值速度加快,每年都在升值,而美元又在不斷貶值,這讓以勞動(dòng)密集型為主的外向型中小企業(yè)面臨著重創(chuàng)。比如溫州的這些企業(yè)原來(lái)每年的毛利還能達(dá)到7%-8%,現(xiàn)在已經(jīng)降到1%-3%。人民幣每年2%-3%的升值,實(shí)際上已經(jīng)造成50%的民營(yíng)企業(yè)面臨破產(chǎn)。三是勞動(dòng)力成本明顯上升。目前我國(guó)中小企業(yè)在“低利潤(rùn)”的情況下,還面臨著員工加薪的巨大壓力。新《勞動(dòng)合同法》又明確規(guī)定合同期滿員工不再續(xù)簽合同要給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,加班費(fèi)用和社保繳費(fèi)也有所增加,這無(wú)疑又增加了企業(yè)的用工成本,加重了企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)[2]。

3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金短缺,企業(yè)融資更加困難

一方面中小企業(yè)由于出口受阻工商管理論文,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚未開(kāi)發(fā),使得產(chǎn)品庫(kù)存加大,現(xiàn)金無(wú)法回流導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金緊張,資金鏈斷裂的危險(xiǎn)加大。另一方面,融資難是一個(gè)老生常談的問(wèn)題,當(dāng)前中小企業(yè)融資難問(wèn)題更加突出。受銀行信貸緊縮、貸款實(shí)際利率上浮等影響,加上國(guó)內(nèi)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,各大銀行相應(yīng)增加了對(duì)貸款的管控,普遍減少了對(duì)企業(yè)的授信額度。而缺少抵押物而又不符合擔(dān)保貸款條件的廣大中小企業(yè)無(wú)疑成為了信貸擠壓的對(duì)象,更加提高了獲得資金的難度。

4.節(jié)能減排政策的實(shí)施使中小企業(yè)難以適應(yīng)

隨著國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)施節(jié)能減排政策的力度不斷加大,迫使企業(yè)必須安裝必要的環(huán)保設(shè)施和實(shí)行清潔生產(chǎn)。這些政策從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是利國(guó)利民的,但由于政策力度大、范圍廣、適應(yīng)期短,疊加效應(yīng)日益明顯,短期內(nèi)對(duì)中小企業(yè)的沖擊效應(yīng)較大。加之我國(guó)中小企業(yè)中很大一部分是從事高消耗、低附加值生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。環(huán)保節(jié)能政策的實(shí)施使這些企業(yè)面臨著兩難境地:不調(diào)整、不轉(zhuǎn)移,就面臨原所在地生產(chǎn)成本不斷增加和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的制約;調(diào)整、轉(zhuǎn)移,又難以與原有產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈條相銜接,要在新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所重新組織產(chǎn)業(yè)鏈配套,成本反而會(huì)上升更多。由此造成有些地區(qū)為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)而采用了不合理、不科學(xué)的強(qiáng)制措施,迫使很多中小企業(yè)不得不停業(yè)甚至關(guān)閉。

(二)“十二五”時(shí)期我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展面臨的重大機(jī)遇

雖然我國(guó)中小企業(yè)在發(fā)展的路上遇到了很多困難和問(wèn)題,但發(fā)展的大勢(shì)不會(huì)改變。對(duì)于廣大中小企業(yè)來(lái)說(shuō),《“十二五”規(guī)劃建議》中展現(xiàn)出了許多利好消息和發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也對(duì)企業(yè)發(fā)展提出了更多的要求。

首先,《“十二五”規(guī)劃建議》以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革,必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。因此加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,也是廣大中小企業(yè)的必由之路,堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

其次,《“十二五”規(guī)劃建議》把擴(kuò)大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大戰(zhàn)略,為中小企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間?!督ㄗh》突出強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)擴(kuò)大民間投資,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域。這對(duì)于突破中小企業(yè)發(fā)展瓶頸,激發(fā)民間投資的巨大潛能,將發(fā)揮十分重要的作用。

第三,《“十二五”規(guī)劃建議》提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,改造提升制造業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)論文格式模板?!督ㄗh》指出要加強(qiáng)政策支持和規(guī)劃引導(dǎo),強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),突破重點(diǎn)區(qū)域,積極有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè),加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)工商管理論文,切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)揮國(guó)家重大科技專項(xiàng)的引領(lǐng)支撐作用,實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程,加強(qiáng)財(cái)稅金融政策支持,推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。這對(duì)于優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力具有極其重要的作用。

因此,無(wú)論從哪個(gè)角度看,我國(guó)的中小企業(yè)已經(jīng)站到了新的起點(diǎn)上。在新的歷史階段,中小企業(yè)將會(huì)獲得更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。展望“十二五”,中小企業(yè)一定會(huì)成為轉(zhuǎn)方式、保民生的重要力量。

三、“十二五”時(shí)期推進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的對(duì)策建議

(一)提高自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)企業(yè)向依靠技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)鍵是要提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的實(shí)踐表明,企業(yè)如果沒(méi)有核心技術(shù)就難以抵御市場(chǎng)的沖擊,更難以保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

依靠技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高產(chǎn)品技術(shù)含量,提高產(chǎn)品附加值。一是要提高原始技術(shù)創(chuàng)新能力,在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先。有條件的企業(yè)要注意把握新一輪科技革命的趨勢(shì),著力開(kāi)展前沿技術(shù)、基礎(chǔ)性技術(shù)、核心技術(shù)的研發(fā),搶占科技制高點(diǎn)。中小企業(yè)要走“專、精、特、新”的差異化創(chuàng)新道路。要以開(kāi)放的思維構(gòu)建各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái),用好社會(huì)各類(lèi)創(chuàng)新資源,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新,提高創(chuàng)新速度和效率。二是要在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)消化吸收再創(chuàng)新。在國(guó)際金融危機(jī)情況下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持快速發(fā)展,這為企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)提供了有利環(huán)境。當(dāng)前,要認(rèn)真總結(jié)鋼鐵、家電、通訊、電子等行業(yè)消化吸收再創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化企業(yè)間的合作與政府部門(mén)的協(xié)調(diào),真正實(shí)現(xiàn)在引進(jìn)中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中趕超,形成自主核心技術(shù)和生產(chǎn)能力。三是要不斷推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。技術(shù)改造具有投資少、工期短、見(jiàn)效快、避免重復(fù)建設(shè)等優(yōu)點(diǎn)。今年,國(guó)家將繼續(xù)重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改造,并將中小企業(yè)納入到了支持范圍。企業(yè)要抓住難得的政策機(jī)遇,用足用好技改政策,把技術(shù)改造的重點(diǎn)放在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量提高、裝備智能化、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面,將技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自主創(chuàng)新、淘汰落后產(chǎn)能和加強(qiáng)管理有效結(jié)合起來(lái)[2]。

(二)實(shí)施人力資本戰(zhàn)略,推進(jìn)企業(yè)向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),勞動(dòng)密集型企業(yè)不能僅僅停留在或滿足于依靠廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)維持企業(yè)的生存,需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí),更多地轉(zhuǎn)向依靠知識(shí)特別是員工素質(zhì)提高來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速成長(zhǎng)和保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前,推進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)向知識(shí)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型,最為關(guān)鍵的是突出培育造就高素質(zhì)管理人才、創(chuàng)新型科技人才和高技能人才。培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才需要更新觀念,不斷提高管理者自身素質(zhì)和戰(zhàn)略決策能力,探索適應(yīng)知識(shí)型企業(yè)管理的有效模式。培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才需要不斷壯大科技人才隊(duì)伍工商管理論文,營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境,寬容失敗,鼓勵(lì)創(chuàng)新論文格式模板。培養(yǎng)高技能人才需要努力提高勞動(dòng)者素質(zhì),加強(qiáng)員工培訓(xùn),開(kāi)展全員創(chuàng)新活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。針對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題,要加強(qiáng)就業(yè)前培訓(xùn),推行職業(yè)資格證書(shū)制度,提高新生勞動(dòng)力的就業(yè)能力。同時(shí),要尊重員工的勞動(dòng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同成長(zhǎng)。

(三)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),推進(jìn)企業(yè)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變。

當(dāng)今人類(lèi)面臨的重大挑戰(zhàn)是氣候變化給全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的巨大影響。各國(guó)都在強(qiáng)調(diào)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入生態(tài)系統(tǒng),大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),走綠色發(fā)展道路,要求企業(yè)承擔(dān)更大責(zé)任。我國(guó)正處于工業(yè)化進(jìn)程當(dāng)中,要實(shí)現(xiàn)集約、高效、無(wú)廢、無(wú)害、無(wú)污染的綠色發(fā)展,關(guān)鍵是推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前,企業(yè)要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)資源節(jié)約、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性,從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,積極開(kāi)發(fā)和運(yùn)用綠色低碳技術(shù),致力于打造綠色產(chǎn)品生產(chǎn)鏈,將節(jié)能減排與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,培育出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的相統(tǒng)一的最終目標(biāo)。

(四)鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,推進(jìn)構(gòu)建適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù)體系。

構(gòu)建適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù)體系,國(guó)家要下大力發(fā)展多種形式的小型金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)以民間資本為主體發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等小型金融機(jī)構(gòu);制定審核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審批程序,逐步允許民間資本控股村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行;在加強(qiáng)監(jiān)管、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,引導(dǎo)地下金融公開(kāi)化、規(guī)范化;鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,穩(wěn)步推進(jìn)小企業(yè)短期融資券和集合債券融資,積極探索試點(diǎn)股權(quán)投資基金,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)基金、并購(gòu)基金發(fā)展;加快發(fā)展信用擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、審計(jì)評(píng)估、法律咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),積極探索融資超市、網(wǎng)上融資服務(wù)等多種模式,為中小企業(yè)貸款提供便利。同時(shí),國(guó)家要結(jié)合金融體制改革,建立和完善適應(yīng)于中小企業(yè)貸款特點(diǎn)的銀行體系,引導(dǎo)和鼓勵(lì)大型金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)金融服務(wù),增加對(duì)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的貸款,健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,健全和完善多層次的資本市場(chǎng)體系工商管理論文,拓寬融資渠道,逐步建立起一套適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù)體系[3]。

(五)加強(qiáng)政策扶持,推進(jìn)營(yíng)造中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度,加快建立扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室和測(cè)試中心向中小企業(yè)開(kāi)放,暢通中小企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校對(duì)接渠道;進(jìn)一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)范圍;改進(jìn)中小企業(yè)稅費(fèi)政策,繼續(xù)調(diào)整和降低增值稅小規(guī)模納稅人的征收率,減免新建小企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)的稅賦,制定針對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步清理各種行政和事業(yè)性收費(fèi);推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,重點(diǎn)培育具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用,通過(guò)吸引更多相關(guān)中小企業(yè)聚集,不斷完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成以小企業(yè)大協(xié)作、小產(chǎn)品大市場(chǎng)為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群;進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用,規(guī)范市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)行業(yè)自律、促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是《“十二五”規(guī)劃建議》的一條主線,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革,更是決定中國(guó)現(xiàn)代化命運(yùn)的重大轉(zhuǎn)折。中小企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過(guò)程中主動(dòng)作為,不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,加快自主創(chuàng)新,切實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、積極履行社會(huì)責(zé)任,努力發(fā)展成為新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的生力軍。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]郭朝先.中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[J].稅務(wù)研究,2009(8).P:3-7