領導干部學法用法工作總結范文

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一、工作開展情況

(一)加強普法教育工作的組織領導。為深入貫徹落實《縣全民法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃（2016年-2020年）》，我局及時召開了全局干部職工專題會議，認真研究如何進一步開展好部門七五普法工作，做到依法行政，將普法教育和依法治縣工作納入每年度計劃并定期研究，及時解決工作中遇到的實際問題，切實做到工作年初有部署，年內(nèi)有檢查，年度有總結。同時，加強內(nèi)部管理，明確普法工作人員，完善相關工作制度，做到四有四落實，即工作開展有計劃、有重點、有檢查、有創(chuàng)新機構落實、制度落實、經(jīng)費落實、任務落實。

(二)深入開展普法教育，扎實推進板塊式大普法格局。我局充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，有針對性地開展好普法學習教育活動。制定了五年普法計劃表，有目的有步驟地學習好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《侵權責任法》、《公務員法》和專業(yè)法《歸僑僑眷權益保護法》、《捐贈法》、以及其它法《禁毒法》、《突發(fā)事件應對法》等。認真開展好法治機關、法律進機關平安惠東創(chuàng)建活動，促進外事僑務港澳工作更好地服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(三)積極推進普法教育形式創(chuàng)新。我局大力宣傳法律法規(guī)，宣傳普查條例。我局狠抓普法教育隊伍建設，定期組織普法骨干和法制宣傳員培訓，讓他們更熟練知曉法律法規(guī)，更好地宣傳好法律法規(guī)。同時，圍繞“五個一”幫扶工作，向庭卡鄉(xiāng)斯蘭達村宣傳好相關政策法規(guī)，向村民群眾細致入微地解讀有關法律法規(guī)和政策，化解矛盾糾紛。

(四)強化普法教育工作保障。我局將普法工作納入單位目標管理責任制、領導班子和領導干部目標責任考核，與年度目標考核掛鉤，作為年度工作考評的重要內(nèi)容，做到工作情況清楚，制度完善，檔案齊全，管理規(guī)范。為保證工作需要，每年都預算一定的工作經(jīng)費，按實際支出情況報銷并建帳。

此外，我局非常重視信息工作，及時反映反饋信息，按要求上報各類簡報及年度普法工作總結等。

二、存在的問題

七五普法以來，我局在普法工作中做了大量富有成效的工作，取得了顯著的成績，但我們也能清醒地看到還存在著的一些問題和不足：一是領導干部學法用法做得還不夠好，主要表現(xiàn)在學習時間不夠，學習內(nèi)容不精，學習領悟不深，讀書筆記記錄不詳細。二是普法宣傳力度不夠，普法效果不明顯。

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一、突出重點內(nèi)容，深入開展法治宣傳教育

1．突出抓好十八屆四中全會精神的宣傳教育。充分利用各類普法陣地、普法平臺、普法載體，在全系統(tǒng)深入開展系列法治宣傳活動，引導廣大干部、群眾深刻理解和把握全面推進依法治國和依法治市建設，學習十八屆四中全會一系列新論斷、新部署、新要求，培育法治理念，塑造法治信仰，不斷增強厲行法治的積極性和主動性，努力成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

2．突出抓好以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。結合2015年度重點普法目錄，開展“學習憲法、尊法守法”主題活動。把主題活動作為重要載體，突出宣傳憲法，系統(tǒng)宣傳中國特色社會主義法律體系，大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念。

3．突出抓好與衛(wèi)生工作密切相關法律法規(guī)的宣傳教育。重點學習和宣傳《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》、《精神衛(wèi)生法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)的學習宣傳，進一步增強衛(wèi)生工作者和廣大群眾知法、用法、自覺守法意識。

二、聚焦重點對象，扎實提高依法行政意識和能力

4．加強領導干部學法用法。抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，推動落實領導干部學法活動。進一步健全黨委中心組學法和學法講座制度，黨委中心組全年集中學法活動不少于4次。堅持和完善領導班子和領導干部重大決策前法律咨詢制度。充分發(fā)揮好領導干部帶頭學法守法用法的表率作用，推動衛(wèi)生系統(tǒng)普法教育工作的深入開展。

5、加強機關公務員學法用法。堅持和完善國家工作人員學法用法治度，大力推進公務員學法用法活動和依法行政培訓工作，進一步增強法治意識和依法行政能力，公務員依法履職情況好，辦事效率高。機關工作人員堅持集體學法與自學相結合，每年有針對性的學法時間不少于40學時。

6、加強衛(wèi)生行政執(zhí)法人員學法用法。加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《行政復議法》、《行政復議法》、《國家賠償法》等行政法規(guī)學習，通過集中與自學相結合方式，不斷提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、執(zhí)法水平和履職能力，為醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。每年集中學法不少于4次。

7、加強衛(wèi)生專業(yè)技術人員學法用法。深入學習《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》、《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》等，進一步增強法律意識，提高法律素養(yǎng)，依法開展執(zhí)業(yè)活動。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位每年至少開展4次集中法律培訓學習。

8、加強管理相對人宣傳培訓。繼續(xù)深入開展“法律六進”活動，向管理相對人和社會各界人士宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，有效提高管理相對人尊法守法意識，營造單位和社會學法用法的良好氛圍。

三、創(chuàng)新宣傳形式，切實擴大普法宣傳覆蓋面

9．扎實推進法治文化陣地建設。鞏固發(fā)揮報刊、廣播、電視等大眾傳媒的獨特優(yōu)勢，通過媒體加大法治宣傳教育力度。廣泛利用各類公共活動場所，融入法治元素，建設法治走廊、法治宣傳欄和法治宣傳櫥窗，形成覆蓋機關、城鄉(xiāng)的法治文化陣地網(wǎng)絡。加大應用新媒體開展法治宣傳教育的力度，推進網(wǎng)絡、移動通訊法治宣傳教育力度，積極運用微博、微信、QQ群開展普法，擴大新媒體普法的覆蓋面。

10、充分利用重大節(jié)點和衛(wèi)生宣傳日活動。要以 “12.4”全國法治宣傳日等活動為契機，采取多種形式，積極開展有關法律法規(guī)和衛(wèi)生法律法規(guī)知識宣傳、學習，著力提高全社會法律意識和水平，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

四、強化組織領導，建立健全普法工作運行機制

11、強化體制機制。加強組織領導，進一步完善衛(wèi)生普法工作機制，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”制度，形成互相配合、齊抓共管的普法工作格局。加強法治宣傳教育隊伍建設，明確專人負責法治宣傳教育工作，加大隊伍培訓力度，切實提高業(yè)務和工作能力。

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一、——開展“四五”普法工作的主要做法：

自“四五”普法工作開展以來，——緊緊圍繞“努力實現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變，實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變”這“兩個轉變”、“兩個提高”的工作目標，在普治活動中，開展了卓有成效的工作，取得了實效，主要做法是：

（一）加強組織領導，確保普法宣傳教育順利開展

1、建立組織機構。在 “四五”普法開局之年，——就成立了“四五”普法工作領導小組，由——任組長，各區(qū)、圃、室為成員。實行領導負責制，明確分工，落實了工作責任制。

2、制定規(guī)劃計劃?？茖W合理的規(guī)劃是保證普法工作順利開展的重要前提?！鶕?jù)——有關文件精神，結合自身實際情況，制定了《四五普法規(guī)劃》。規(guī)劃中明確了“四五”普法的指導思想、目標任務、普法對象、工作要求、步驟方法、組織領導與保障措施等內(nèi)容，并按照旗普治辦要求結合本地實際，制訂下發(fā)了“四五”普法實施計劃，進一步細化了“四五”普法工作的各項職責和任務。

（二）深入開展學習，強化人員的培訓

在此次普法活動中，——高度重視對干部職工法律法規(guī)的學習教育，精心組織，針對不同對象、有計劃有步驟地進行了各類學習培訓活動。

1、領導干部帶頭學法。強化領導干部法律意識和素質是這次普法工作的一個顯著特點?！谝?guī)劃計劃中都特別把領導干部帶頭學法用法作為普法工作的重中之重，建立了黨支部中心組學習制度，有計劃、有重點地部署學習任務。學法用法并舉，不僅提高了領導干部的法制素養(yǎng)，滿足了管理工作的需要，而且為其他工作人員學法用法、自覺守法起到了模范帶頭作用。

2、——人員重點學法。護林、執(zhí)法人員是林業(yè)法律法規(guī)的具體實施者、執(zhí)行者，必須具備較高的法律素質，才能公正執(zhí)法。在普法實踐中，——每年都不定期舉辦2次——骨干人員培訓班，邀請專家進行授課。不斷提高——依法行政的實際運用能力。

3、行管人員經(jīng)常學法。依法行政不僅僅是對專門執(zhí)法機關和執(zhí)法人員的要求，同樣也是——所有行管人員必須做到的。按照“四五”普法規(guī)劃，——通過多種形式和渠道，把組織和指導機關工作人員和各級管理人員學習公共法律基礎知識以及與本職工作有關的法律法規(guī)基本知識作為一項經(jīng)常性工作來抓。廣大干部職工在學習過程中，都比較熟悉地掌握了法律法規(guī)，并能在工作中靈活運用。

（三）建立健全各項規(guī)章制度

完善的規(guī)章制度是深入推進普法工作進程的有力保障。經(jīng)過多年的普法實踐，總結形成了一系列完善的普法制度，使各項普法措施真正落到實處。一是法制講座制度。在每年的普法計劃中都詳細布置了年度開展講座的內(nèi)容、時間和對象。如遇上新的法律法規(guī)頒布時，臨時增加講座期次，幫助職工及時了解最新法律法規(guī)。二是管理業(yè)務骨干和執(zhí)法人員法制培訓制度。針對以上人員工作實踐經(jīng)常應用法律法規(guī)的特點，為提高其依法辦事和行政執(zhí)法的能力。

（四）開展形式多樣的法制宣傳活動

為增強普法宣傳效果，增強轄區(qū)內(nèi)職工、群眾的法制意識，“四五”普法以來，利用“3.12”、“11.9”、“12.4法制宣傳日”等重大紀念日的有利時機，加大對社會的宣傳力度，力求取得更好的宣傳效果。還積極深入到群眾中，將法律法規(guī)印制成宣傳單發(fā)放到人們手中，進一步增強了全民保護意義——的意識。

經(jīng)過多年的普法宣傳，加快了普治工作開展，取得了較好成績：

一是干部職工法律意識不斷增強。通過開展法制宣傳教育，特別是—法律、法規(guī)等有關知識的宣傳教育，全場廣大干部職工的法律意識、法制觀念和法律素質明顯增強，依法行政、依法管理的水平得到提高。

二是——秩序明顯好轉。近年來，通過大量宣傳教育和實踐工作，在人民群眾中自覺遵守——法律法規(guī)的人多了，違法案件少了；越來越穩(wěn)定的林區(qū)秩序為——健康發(fā)展營造了良好的外部環(huán)境。

——“四五”普法工作雖然取得了一定的成績，但也應注意到普法工作發(fā)展不平衡這一不足，普法措施和手段也應進一步創(chuàng)新。今后，——將繼續(xù)以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“兩個轉變、兩個提高”的目標，抓重點、樹典型，強化制度落實，更新普法工作理念，以理念的更新引導工作的創(chuàng)新，以創(chuàng)新的舉措打開工作的新局面，進一步推進——“四五”普法工作的深入開展。

 

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按照市人大常委會安排，我就我局“四五”普法情況向檢查組作匯報。

一、基本情況

我市“四五”普法工作從2001年11月開始進入啟動階段，

2002年8月完成啟動階段各項目標轉入全面實施階段。2005年為總結驗收階段。我市目前共有“四五”普法對象235.5萬人，其中，四類重點普法對象54.52萬人，包括各級領導干部5606人，司法和行政執(zhí)法人員2.2萬人，企業(yè)經(jīng)營管理人員1.1萬人，青少年學生50.66萬人。截止今年2月底，全市已發(fā)放“四五”普法教材55.5萬本,占應發(fā)放數(shù)122.6萬本的45.3%;成立了9個普法講師團,培訓法制宣講員3.7萬人;舉辦各類普法試點110個；2001年、2002年全市應落實普法經(jīng)費134.6萬元，已落實77.5萬元，占57.6%，其中，市級財政應落實70.6萬元，已落實33.5萬元，占47.5%；各縣市區(qū)應落實64萬元，已落實44萬元，占68.8%。

二、主要作法和初步成效

（一）建立健全機構，為“四五”普法工作順利開展提供組織保證。成立了由市長任組長，市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管領導和宣傳部、司法局負責人為副組長，33個職能部門主要負責人為成員的市依法治市工作導小組，下設辦公(請登陸政法秘書網(wǎng)）室，由司法局局長兼任辦公室主任，市司法局確定1名副局長、7名工作人員負責日常工作。市依法治市工作領導小組明確了各成員單位的工作職責。各縣市區(qū)相應成立了由黨政主要負責人擔任組長的普法依法治理工作領導小組和辦事機構，落實了工作人員。市直及各縣市區(qū)直單位均成立了普法依法治理工作領導小組，明確了相關科室負責。市及各縣市區(qū)兩級普法工作領導小組先后召開成員單位會議27次，對“四五”普法具體問題進行了專題研究；先后組織了45個專班，對“四五”普法各階段工作進行檢查、督導。鄖西縣將全縣劃分為七個普法責任區(qū)，由七名縣級干部牽頭負責，保證了“四五”普法工作的順利實施。各級各部門普法機構的設立和健全，為全面開展“四五”普法工作提供了強有力的組織保證。

（二）科學制定規(guī)劃，保證“四五”普法工作有序進行。我市把制定“四五”普法規(guī)劃作為普法工作首要任務來抓。按照中央、省委“四五”普法規(guī)劃要求，結合我市實際，于2001年3月中旬擬出“四五”普法規(guī)劃草案，又先后召集各級依法治理工作領導小組辦公室主任、市依法治市工作領導小組全體成員進行了專題研究，并廣泛征求了社會各部門的意見，2001年9月經(jīng)市委常委會研究通過后，于10月30日以市委、市政府名義聯(lián)合轉發(fā)了《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。各縣市區(qū)的“四五”普法規(guī)劃在2001年年底前相繼出臺。市直95%以上的單位制定了“四五”普法規(guī)劃。為把“四五”普法工作落實到位，原市長趙斌代表市政府先后同各縣市區(qū)負責人簽訂了“四五”普法啟動階段和實施階段工作目標責任書。為加強市直機關“四五”普法工作，市依法治市工作領導小組另外專門下發(fā)了市直單位“四五”普法實施階段工作目標。

（三）層層動員，廣泛宣傳，為“四五”普法工作營造濃厚法制氛圍?！叭濉逼辗ńY束后，我市及時開展了“送法下鄉(xiāng)”、揭批“××*”法制教育和“嚴打”整治斗爭等法制宣傳活動?！八奈濉逼辗▎雍螅瑸榱俗屓鐣嗟牧私狻⑴c“四五”普法工作，全市強化了宣傳發(fā)動工作。2001年11月12日，市委、市政府召開了全市第四次法制宣傳教育工作啟動會議，在會上，原市長趙斌作了動員講話，對全市“三五”普法工作進行了總結回顧，對“四五”普法工作進行了安排部署。各縣市區(qū)在2001年年內(nèi)均召開了“四五”普法啟動會議，為我市“四五”普法工作的全面開展爭取了主動。為加大宣傳力度，市依法治市工作領導小組決定，把當年的11月20日至12月20日定為全市普法宣傳月。據(jù)統(tǒng)計，全市在“四五”普法啟動階段，共張貼、粉刷普法標語5700余條，懸掛橫幅3112條，辦普法宣傳櫥窗1462個，辦墻報、黑板報1.5萬多期，電視、廣播、報刊等新聞媒體宣傳報道2200多次。在“12•4”法制宣傳日活動中，共舉辦《憲法》知識講座135場次，有近20萬干部群眾參與了《憲法》宣傳活動。市及各縣市區(qū)兩級政府先后開展了“學習宣傳憲法，爭做守法公民”萬人簽名活動；組織了“十堰市百名法律專家下鄉(xiāng)咨詢”活動，舉辦了“云龍杯”《憲法》知識電視競賽活動和“土地開發(fā)杯”《憲法》知識報刊答題競賽活動；開展了大型法律咨詢活動，在咨詢現(xiàn)場演出了大型法制文藝戲劇《花喜鵲》；全市4000余名執(zhí)法人員走上街頭開展法律咨詢宣傳活動。各級政府通過發(fā)表電視講話、答記者問、辦培訓班、召開座談會、組織知識競賽等活動，對《憲法》、國家基本法和2001年以來頒布（修訂）的法律，尤其是對《憲法》、《婚姻法》、《工會法》、《人口與計劃生育法》、《水法》、《土地承包法》、《產(chǎn)品質量法》、《安全生產(chǎn)法》等法律進行了宣傳貫徹，使《憲法》和國家基本法等法律法規(guī)得到進一步普及。

（四）辦好試點，為“四五”普法工作全面深入開展起到典型引路作用。按照地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”的要求，我市在開展“四五”普法工作伊始，確定丹江口市、鄖西縣夾河鎮(zhèn)、市檢察院、市林業(yè)局、市二中、湖北亨運集團等“一縣、一鄉(xiāng)、一司法機關、一行政機關、一學校、一企業(yè)”為市“四五”普法工作試點單位，并制定了“四五”普法試點工作實施方案。各縣市區(qū)共辦“四五”普法試點65個（不包括45個“法律進社區(qū)”試點）。各級依法治理工作領導小組辦公室注重了試點經(jīng)驗的總結和推廣，試點工作總結、調研文章被省、市有關報刊轉發(fā)30多篇。鄖西縣夾河鎮(zhèn)“把普法學習內(nèi)容與農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)、生活實際相結合，把普遍宣傳與重點輔導相結合，把法制學習與法制實踐相結合，把法制教育與創(chuàng)優(yōu)良環(huán)境相結合、與文明創(chuàng)建相結合”的作法在《十堰政報》刊載。市林業(yè)局圍繞南水北調、退耕還林等中心工作，在農(nóng)村大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)。市二中把法制教育引進課堂，通過組織學生收看法制教育電視片，上法制教育課，創(chuàng)辦校園普法?？榷喾N形式，加強對學生的法制教育。為推動社區(qū)普法工作的開展，市及縣市區(qū)兩級共設立45個“法律進社區(qū)”試點，目前正在按“四個一”（即每個社區(qū)有一條法制標語，有一個法制宣傳欄，有一套法律書籍，每季度有一次法制學習活動）標準認真抓好落實。“四五”普法工作試點和“法律進社區(qū)”試點經(jīng)驗的總結推廣，對全市“四五”普法工作起到了典型引路、以點帶面的作用。

（五）培訓骨干，加強“四五”普法法制宣傳員網(wǎng)絡建設。2002年4月至6月，舉辦了全市“四五”普法法制宣講員骨干培訓班，對市直單位和各縣市區(qū)“四五”普法講師團成員進行了為期五天的系統(tǒng)培訓，共辦班五期，培訓326人。各縣市區(qū)共舉辦“四五”普法骨干培訓班56期，培訓“四五”普法法制宣講員4956人，各級依法治理領導小組辦公室向宣講員頒發(fā)了“四五”普法宣講員證書。按普法對象1—2%比例配置，全市各級各部門共明確“四五”普法宣講員3.7萬人。市及各縣市區(qū)都成立了“四五”普法講師團，市“四五”普法講師團有37個單位參加，重點講授了45個法律法規(guī)。兩年來，講師團成員和普法骨干共授課11.5萬場次，直接受到普法教育人員達百萬人以上。

（六）落實普法教材，盡力滿足普法對象的學法用書。到目前為止，我市已發(fā)放省編“四五”普法干部教材7.7萬冊，全市干部基本上達到人手一冊。結合市情，市直二十五個專業(yè)法執(zhí)法部門編寫了“四五”普法《村（居）民法律知識讀本》，印發(fā)36萬本，占應發(fā)數(shù)62.3萬本（按規(guī)定為每戶一本）的58％。市司法局編寫的《依法取締組織，防范和懲治活動法律知識問答》發(fā)放到全市各個單位。市直三十二個部門編寫的《“四五”普法常用法律法規(guī)匯編》涉及常用法律法規(guī)76個，受到各級領導干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員歡迎。鄖縣、張灣區(qū)、茅箭區(qū)根據(jù)本地情況，編印學生普法教材6.8萬多冊。市工商局、稅務局、經(jīng)管局、建設局等部門還編印了部門法律法規(guī)書籍和資料，發(fā)放給相關人員。

（七）突出抓好普法重點對象法制教育，促進全市“四五”普法工作的深入開展。1、著力加強各級領導干部的法制教育。我市于2002年6月出臺了《關于進一步加強領導干部學法用法的意見》，對領導干部學法用法工作作出了具體安排。隨后，各縣市區(qū)也相繼出臺了實施意見。2001年以來，舉辦市及縣市區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)領導法律講座31場次，有1035人（次）參加。2002年9月23日至10月17日，在市委黨校舉辦了“四五”普法縣級干部法制輪訓班，市直213個單位縣級以上領導干部和縣市區(qū)普法依法治理工作領導小組組長集中參加了5期為期4天的法制學習。各縣市區(qū)共辦班27期，培訓鄉(xiāng)（科）級干部4367人。繼續(xù)堅持了干部任前法律知識培訓、考試制度，“當官先過法律關”成為干部任職的必備條件之一。各級各部門領導干部通過學習法律知識，提高了法律素質，促進了領導方式和工作方式的轉變。越來越多的領導干部更加注重運用法律手段來管理經(jīng)濟、文化和社會事務。為促進依法行政，市政府專門聘請了法律咨詢顧問團，明確所有出臺的市政府規(guī)范性文件必須經(jīng)市法制辦審核后才能下發(fā)。在機構改革中，將市法制辦升格為政府直屬正縣級單位，充實了人員。市農(nóng)業(yè)局、市水利水電局等單位增設了法制科室。全市有215個國家機關、事業(yè)單位聘請了法律顧問。2、強化執(zhí)法人員法制培訓。丹江口市、竹山縣、張灣區(qū)、茅箭區(qū)統(tǒng)一組織舉辦了執(zhí)法人員培訓班；房縣舉辦了“依法行政”專題法制培訓班；市建設局、交通局、國稅局、地稅局等單位對全系統(tǒng)副科級以上干部進行了封閉式法制培訓；市城管支隊利用每年的春訓，對全體執(zhí)法人員進行專題法制培訓；市公安局分期分批對全體公安干警進行了法制輪訓；市檢察院舉辦了市、縣兩級檢察長法制培訓班；市工商局開展了“一月學一法，一季一考試”活動；市中級法院專門從武漢請教授為該院干警講授新出臺的法律法規(guī)。通過加大法制培訓力度，執(zhí)法人員自身的法律素質有了一定的提高，促進了執(zhí)法機關公正司法，嚴格執(zhí)法。3、加大企業(yè)經(jīng)營管理人員法制學習力度。各級依法治理辦公室與經(jīng)貿(mào)委共同舉辦了15期企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓班，2235名經(jīng)營管理人員接受了培訓。許多企業(yè)還通過舉辦法制講座，對企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員進行法制教育。五堰商場對員工實行了全員法制輪訓；華陽集團下屬各分公司聘請法律專家和顧問給職工講解《憲法》、《公司法》、《合同法》和新出臺的有關法律法規(guī)；十堰供電局、建設銀行、通達集團等企業(yè)設立了法律顧問室。有756家企業(yè)聘請律師擔任常年法律顧問。通過法律培訓，企業(yè)經(jīng)營管理人員講誠信和依法經(jīng)營意識明顯增強。4、開展形式多樣的青少年學生法制教育活動。全市2106所大中小學校，有三分之二以上都聘請了法制副校長或輔導員，定期為學生講授法律知識，解答法律問題，把法制教育作為學校德育工作的重要內(nèi)容，開展了法制教育讀書活動、演講比賽和法律知識競賽等各種形式的教育活動。部分學校把勞教所、看守所等作為學校法制教育基地，定期組織學生開展法制教育活動。鄖陽師專、十堰職業(yè)技術學院、市一中、鄖陽中學、鄖縣師范等學校開設了模擬法庭，提高了青少年學生學法興趣和法律實踐能力。全市有5萬余名學生直接參與了“12•4”法制宣傳日活動和憲法法律知識競賽。通過加強對青少年學生的法制教育，引導學生認識到違法犯罪的危害性，提高了自我保護意識，增強了自我保護能力，樹立了良好的法制觀念。

市、縣（市）區(qū)直機關人員利用星期四政治學習，或集中輔導或自學“四五”普法內(nèi)容，各企業(yè)職工、村（居）民通過以會代訓方式學習了法律常識，各私營企業(yè)員工在個私協(xié)的組織下，通過不同方式進行了法制學習。根據(jù)普法對象的不同年齡、職業(yè)特點及不同要求，加強分類指導，因人施教，取得了實效。大多數(shù)農(nóng)村干部群眾、城市居民、企業(yè)員工在“四五”普法啟動并實施兩年多來，遵紀守法觀念，權利義務觀念，特別是參與民主管理，維護自身合法權益的觀念得到增強，經(jīng)濟民事交往中訂合同、辦公證、請律師等依法辦事理念正在逐步形成。市民2000年撥打“12348”法律咨詢電話有3500余人次，2001年有6750余人次，2002年增加到15180人次。這從一個側面反映廣大市民法律意識有了一定程度的提高。

三、存在的問題

雖然我市“四五”普法工作取得了一些階段性的成效，但與《規(guī)劃》和市人大常委會的要求相比，還有較大差距，必須在今后兩年多的時間里下大力氣予以改善和加強。

一是對普法教育工作認識不夠高。個別部門和單位沒有把普法教育工作擺到應有的重要位置，沒有很好地把普法工作與學習貫徹十六大精神，與市委、市政府的中心工作，與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結合起來，工作行動遲緩、質量不高、力度不大，還存在慢、等、看和不以為然的現(xiàn)象。市直機關仍有個別單位沒有制定“四五”普法計劃，沒有制訂干部法制講座制度，沒有購買普法教材，工作不夠到位，影響了整個市直機關的普法工作進程。

二是普法工作與實際聯(lián)系不夠密切?！八奈濉逼辗ㄈ鎸嵤┮詠恚蛯W習論學習的多，與本地、本單位工作、生產(chǎn)實際聯(lián)系的少，與工作創(chuàng)新和與時俱進的要求還有較大差距，學法、用法、守法尚未達到有機的結合和統(tǒng)一，特別是沒有很好地把普法工作與學習貫徹十六大精神，與市委、市政府的中心工作，與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結合在一起，普法內(nèi)容和形式還比較單一，普法教育還沒有做到經(jīng)常化和制度化。

三是督促檢查落實不夠。在普法工作中，安排布置的多，督促檢查的少，工作開展不夠平衡。特殊群體的普法工作仍然存在盲點，偏遠山區(qū)農(nóng)民、個體私營企業(yè)員工沒有系統(tǒng)地進行法制教育；下崗職工、暫住人口、外出打工人員基本沒有系統(tǒng)組織開展學法活動。到目前為止，全市除張灣區(qū)、茅箭區(qū)、鄖縣共發(fā)放學生普法教材6.8萬本外，其它全是空白；普法經(jīng)費落實缺口較大，除茅箭區(qū)、張灣區(qū)、丹江口市外，其它均沒有足額到位。市直應落實70.6萬元，實到位33.5萬元，鄖縣、房縣、竹溪經(jīng)費落實均不到50%。

四是抓典型推廣不夠。對典型的培植、總結推廣力度不夠，試點工作許多好的作法和經(jīng)驗沒有在全市得到及時推廣，典型作用尚未真正發(fā)揮出來。普法工作中存在的一些問題和不足，究其原因，一是個別部門和單位在思想上對普法工作的重要性、緊迫性認識不夠，工作不夠積極主動。二是普法學習與工作實際缺乏有機的聯(lián)系，公民的學法積極性沒有得到充分發(fā)揮。三是缺乏強有力的檢查督促措施保證，工作落實不夠到位。四是部分單位重形式、重過場多，重實際效果不夠。

四、下一步工作打算

（一）抓思想認識，促工作落實。把“四五”普法學習與宣傳貫徹十六大精神，與加強民主法制建設，與實施“依法治國，建設社會主義法治國家”治國方略，與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，與適應wto規(guī)則要求緊密結合，把普法工作列入重要議事日程，加強領導，狠抓落實。市及各縣市區(qū)依法治市（理）領導小組辦公室要將《規(guī)劃》各項任務、目標進行細化、量化，分解到各部門、各單位，抓好實施階段工作目標和任務的落實。定期或不定期地對“四五”普法工作開展情況進行研究，及時協(xié)調解決“四五”普法工作中存在的重點、難點問題。

（二）抓聯(lián)系實際，促學以致用。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，加強整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序方面的法律法規(guī)宣傳，特別是針對嚴厲打擊各種制售假冒偽劣商品、嚴重危害人民生命健康的違法活動，積極開展法制宣傳，優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，努力提高公民的防范意識、維權意識和同犯罪行為作斗爭的意識。政府各部門、單位及各司法機關要緊密結合自身的工作實際，明確學法工作重點，著力提高依法行政和依法辦案水平。圍繞群眾關心的熱點、難點問題，積極開展地方、行業(yè)、基層依法治理工作。

篇5

為做好“五五”普法總結驗收工作，確?？偨Y驗收工作圓滿完成，按照中央及省市統(tǒng)一部署，結合我局實際，現(xiàn)就“五五”普法總結驗收工作制定如下工作方案：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會及省、市全會精神，全面總結“五五”普法實施以來的工作情況，總結經(jīng)驗，查找存在的問題和不足，進一步推動我局普法依法治理工作新發(fā)展，為促進我市交通又好又快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

二、工作安排

總結驗收工作從2010年3月份開始，主要分四個階段：

（一）動員部署階段：3月，召開普法與依法治理工作領導小組會議，對“五五”普法總結驗收工作進行動員部署。制定下發(fā)*市交通局“五五”普法總結驗收工作方案，明確目標任務，落實具體措施，做好總結驗收的各項準備工作。

（二）自查總結階段：4-5月，局機關及局屬各單位要對照“五五”普法工作目標和要求，認真開展自查，并做好臺帳資料的收集整理及工作情況總結。局屬各單位要在5月15日前將“五五”普法總結報告上報市局。

（三）迎接檢查階段：6-9月，市、省及全國普治辦將組織“五五”普法工作檢查，局機關及局屬各單位要在自查總結的基礎上做好各項準備工作，認真迎接全國及省市的考核驗收。

（四）總結評比階段：10—12月。局機關及局屬各單位要挖掘樹立普法先進典型，做好“五五”普法先進典型的推薦工作，參加市里組織開展的評比表彰活動。

三、主要內(nèi)容

（一）《*市交通系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》貫徹執(zhí)行情況。

（二）組織領導、機構建設、工作機制、保障措施等落實情況。

（三）《憲法》等國家基本法律，交通法律法規(guī)的宣傳情況。

（四）領導干部、公務員、企業(yè)經(jīng)營管理人員及職工等重點普法對象學法用法情況，“法律六進”活動開展情況。

（五）依法治理工作開展情況。

（六）法制宣傳方式方法創(chuàng)新情況等。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。檢查驗收工作是保障“五五”普法工作善始善終、保質保量完成的重要環(huán)節(jié)，各單位領導及責任部門要高度重視，要按照全市統(tǒng)一部署，認真組織自查及迎檢工作。

（二）查漏補缺，做好總結。要通過這次檢查驗收，認真總結“五五”普法開展以來所取得的成績和經(jīng)驗，認真查找本單位存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，研究落實整改意見，確?！拔逦濉逼辗ā兑?guī)劃》確定的各項目標任務順利實現(xiàn)，并做好“五五”普法工作總結。

篇6

*縣“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃自20*年實施以來，縣依法治縣領導小組辦公室在依法治縣領導小組的領導下，按照省市有關部門的部署要求，以縣委、縣政府工作大局為中心，緊緊圍繞“兩個轉變、兩個提高”目標要求，深入開展法制宣傳教育，全面推進依法治理，不斷加快依法治縣進程，各項工作取得明顯成效?，F(xiàn)將工作情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）加強領導、落實責任，努力健全齊抓共管的領導機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明確定為全面建設小康社會的重要目標。縣委、縣政府高度重視，把這項工作納入縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標，執(zhí)行責任、考核監(jiān)督、“三個體系”建設?？h委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規(guī)劃和關于加強法制宣傳教育的決議，及時調整充實了普法依法治理工作領導小組，召開了“四五”普法依法治縣工作總結表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會，對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署，簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀，明確了部門分工，強化了責任，把“軟任務”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點，確定每年召開一次以上專題工作會議，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領導小組由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任第一副組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關領導任副組長的組織領導形式，領導小組下設辦公室，辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領導專任，從而增強了辦事機構組織協(xié)調工作的權威和效率，促進了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。

（二）認真抓好普法依法治理的關健領域和關健環(huán)節(jié)，務求實效。

1、抓重點對象學法，提高公民的法律意識和法律素質，為實現(xiàn)社會法治化奠定思想基礎?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，我縣深化領導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質考查制度、法律知識任職資格考試。目前，縣人大任命領導干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員，繼續(xù)推進普法合格證制度，并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來，全縣每年統(tǒng)一組織近12000余名公職人員進行年度學法考試。同時，組織和推動司（執(zhí)）法人員崗位學法的經(jīng)?；?、制度化，20*年至2009年，全縣每年都對行政執(zhí)法人員開展了崗位學法培訓和考試，對考試不合格的進行脫產(chǎn)培訓。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識，我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續(xù)開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來，我縣共征訂或免費發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權手冊》4萬多冊，發(fā)放宣傳資料8萬余份，出動宣傳車輛600臺次，受教育群眾達49萬余人次。

2、堅持三項制度，切實規(guī)范領導干部學法用法工作。第一，堅持中心學習組學法制度，縣委建立健全了縣委中心組學法制度，通過擬定學習計劃，采取領導班子成員專題發(fā)言、集中自主學習、開展討論等方式，定期組織學習相關法律法規(guī)知識，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學法制度，堅持做到每年至少2次以上學法活動。第二，堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領導干部法律知識講座，并把此項工作列入目標考核的重要內(nèi)容?！拔逦濉逼辗▽嵤┮詠?，我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學、重慶工商大學的教授專家多次到*作了《物權法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設》等法制講座，全縣科級以上領導干部都參加了法制講座。第三，堅持學法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領導干部學法用法考試考核制度，每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識考試考核。考試每年組織一次，參加考試合格，在《干部學法用法合格證》上進行注冊登記，成績進入干部檔案，作為干部職務晉升和考核部門工作成績的重要依據(jù)，還建立了干部任前法律培訓和考核制度，凡擬提拔任用的干部，必須進行任前法律知識培訓并進行嚴格的考試考核，合格者方可任用。

3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點，實施分類別的法制宣傳教育，進一步加強各類在校生的法制宣傳教育，通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動，吸引青少年學生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗，組織犯罪犯錯青少年進行現(xiàn)身說法，開展青少年模擬法庭等活動，將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中，使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。20*年11月開始至2009年5月，由教育局、縣法院、*局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次，全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論，效果明顯。20*年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效，為全縣各中小學師生征訂《青少年法制教育教學參考》3500多冊，榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”．自從二郎鄉(xiāng)開展“三關工程”以來，切實加強了青少年法制宣傳和維權工作．全縣各中小學法制副校長每年必須完成2至3節(jié)法制課時，并且要求有課時安排表及教案，各個學校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來，共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬余份，懸掛橫幅、宣傳標語328條，送法進校園289次，觀看法制電影15場次，受教育12萬多人次。

4、加強對農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對當前新農(nóng)村建設的實際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農(nóng)民工合法權益的事件。20*年6月，縣依法治縣領導小組牽頭組織編寫了《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊發(fā)放到農(nóng)村干部手中；20*年8月，由依法治縣辦牽頭，縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣*局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領導小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設立咨詢臺，通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識讀物、宣傳資料等形式，使農(nóng)民工熟悉依法維權的渠道，學會用法律武器維護自身合法權益，適應城市和企業(yè)的各項依法管理，為農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)提供保障和支持；20*年2月，縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯(lián)、縣勞動和社會保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場題為“促進社會和諧發(fā)展，保障農(nóng)民工合法權益”的大型法制文藝演出宣傳活動；2009年1月結合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓抓好法制培訓，增強了農(nóng)民工的法律意識，為農(nóng)民工依法維權奠定了基礎。2009年5月結合開展法制巡回宣講活動，組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次，受教育35000多人次。

5、抓重點領域法治化建設，推進依法行政，嚴格執(zhí)法公正司法，維護社會公平和正義。20*年以來，依法治縣領導小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質量考核評議工作，以解決職責交叉、重復處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權工作，以引導和推動行政執(zhí)法部門加強法制建設、提高執(zhí)法和服務水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動，嚴格考核獎懲制度，執(zhí)法質量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上，縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”，在各領域發(fā)揮了依法行政、嚴格執(zhí)法的示范作用。

6、圍繞縣委政府中心工作，抓熱點問題的依法治理，促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。針對各個時期經(jīng)濟和社會發(fā)展中的熱點問題，我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來，我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作，取得了一定的成效。2009年4月份以來，針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環(huán)境中存在的問題，開展為期三個月的社會環(huán)境綜合整治專項行動?？h司法局、縣依法治縣領導小組辦公室負責統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟，組建“*縣社會環(huán)境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動態(tài)和工作安排布置進行宣傳發(fā)動，共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日，縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會環(huán)境綜合整治集中宣傳活動。發(fā)放宣傳資料20000余份，宣傳手冊2000多本，展出展板60多塊、掛圖與圖片達400多張，受教育人數(shù)達8000多人次。三是精心安排、指導抓好社會環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標語70多條，制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創(chuàng)辦社會環(huán)境綜合整治宣傳欄，并定期公布綜合整治工作動態(tài)。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標語200多條，增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標語牌5塊400多平方米，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標語牌11塊100多平方米，形成了濃厚的宣傳氛圍。

7、辦好“紅城法治”欄目，擴大法制宣傳效果。自20*年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來，在經(jīng)費困難的情況下，制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項經(jīng)費情況下，還制作播出6期，受到群眾歡迎，效果明顯。

（三）建立健全組織協(xié)調機制和措施，促進普法依法治理工作深入有效開展。

1、強化普法依法治理工作責任機制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務和內(nèi)容，制定具體的考核辦法，并對考核結果作為普法依法治理工作評先的主要依據(jù)；二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內(nèi)容，作為“一票否決”考核內(nèi)容；三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查，針對存在問題及時進行整改。

2、創(chuàng)新宣傳方式，增強普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機，整合黨政機關、企事業(yè)、人民團體、學校等單位開展法制宣傳教育活動，形成普法合力；二是專家講座、邀請省外法學專家教授為科級干部作法制講座；三是集中培訓。堅持把法制教育納入干部培訓計劃并認真落實；四是組織法制文藝演出，二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進行法制宣傳，發(fā)揮了潛移默化教育的效果；五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾，效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進”活動。

3、加強督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領導小組辦公室牽頭從*局、檢察院、法院等依法治縣領導小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組，開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來，檢查組先后到全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調研，對普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用；二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質量案件評查制度，強化對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。

通過以上工作的扎實開展，20*年、20*年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標考核獲全市一類縣位次。

二、存在的問題

三年來，我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些不足：

1、保障措施不夠有力，考評機制有待健全。一是齊抓共管，整體聯(lián)動的“大普法”格局還沒有完全形成，“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題，依法治縣辦要求落實的按普法對象人均每年0.5元的普法經(jīng)費一直未落實到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設施差、經(jīng)費少的問題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經(jīng)費按標準列入財政預算，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨納入縣委、縣政府的綜合目標考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標任務的全面實現(xiàn)。

2、思想認識有偏差，傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領導同志認為經(jīng)過二十多年的普法教育，人民群眾已基本掌握了一定的法制知識，普法工作可搞可不搞。少數(shù)領導干部和部分執(zhí)法人員認為普法的對象主要是老百姓，通過普法教育讓他們遵紀守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經(jīng)濟建設和普法工作的關系，把普法工作看成是可做可不做的“軟任務”、“軟指標”。

3、重點對象學法有待加強，死角盲點仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄，導致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現(xiàn)有體制的制約，少數(shù)學校仍然沒有擺脫“應試教育”的束縛，導致有的學校片面追求升學率，忽視了對學生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟效益，忽略了法制教育，管理人員法律意識不強，導致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進城務工、經(jīng)商，對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。

4、普法教育輕重失衡，學法用法結合不緊。一是重義務灌輸，輕權利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設定上，注重和強調義務性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育，忽略了權利性、許可性、保護性法律規(guī)范的宣傳。二是重計劃安排，輕落實檢查。有的部門和單位存在有計劃安排，無檢查落實的問題，對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式，輕實際運用。少數(shù)部門和單位法制宣傳教育重形式輕實效的現(xiàn)象仍然存在，運用法律手段集中解決群眾反映強烈、社會普遍關注的“熱點”、“難點”問題的力度不夠，效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點”還不多。

三、下步工作措施

1、進一步加強組織領導。要進一步完善“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門共同參與”的領導體制和工作機制，廣泛動員社會各方面的力量，共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中，作為考核的重要內(nèi)容，同部署、同落實、同檢查。要進一步充實調整各級普法依法治理領導小組和辦事機構，建立健全工作制度。

2、突出法制宣傳，加強陣地建設，創(chuàng)新法制宣傳形式和方法。通過電視、網(wǎng)絡、報紙、宣傳欄等多種載體加強法制宣傳，迅速形成“大普法”格局和學法對象主動學法用法的濃原氛圍。縣司法局要結合*實際制定可行的運作方案，負責辦好“紅城法治”欄目，確保每月播出2期自辦節(jié)目，把“紅城法治”欄目辦成*“五五”普法依法治縣工作的品牌；縣依法治縣領導小組辦公室要組織編寫農(nóng)村常用法律知識案例手冊；《今日*》要開設“普法依法治理專欄”；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要建立專門的法制宣傳欄，永久性法制宣傳欄規(guī)格為150厘米＊500厘米，面積不少于6平方米，并每月更新法制宣傳內(nèi)容；縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對集中的地方統(tǒng)一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣城出入口和鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標語牌，面積不少于12平方米，宣傳內(nèi)容為普法依法治理工作內(nèi)容，為普法依法治縣工作營造良好的宣傳氛圍。

3、突出“法律八進”，豐富形式，提升法制宣傳教育的針對性和實效性。細化“法律八進”活動的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位。“法律八進”活動由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭，縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣*局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結合建國六十周年大慶活動，由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭，縣文聯(lián)等相關單位配合在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動，將文藝演出和法律知識融為一體，以群眾喜聞樂見的方式開展送法進鄉(xiāng)村活動．縣依法治縣領導小組辦公室要根據(jù)“法律八進”活動的具體內(nèi)容和要求制定任務分解督查考核方案，并加強檢查考核，總結先進經(jīng)驗和典型。

4、突出創(chuàng)建示范，典型推動，全面提升普法依法治縣工作實效和水平。由依法治縣領導小組辦公室牽頭，在基礎條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點，作為推進“法治*”創(chuàng)建的標準，加快各行業(yè)普法依法治理進程。2009年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個，普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個，依法治校示范點4個，依法治企示范點1個，市級“民主法治村”5個，由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭，相關部門負責抓好落實和督查驗收。

篇7

今天，我們召開的依法治縣領導小組第一次（擴大）會議暨“法治六進”活動動員會是貫徹落實自治州依法治州領導小組會議精神，安排部署我縣“法治六進”活動的一個重要會議。剛才，縣委副書記、政協(xié)黨組書記、政法委書記薛桂英同志作了《*縣依法治縣領導小組關于認真開展“法治六進”活動的實施方案（試行）》說明，縣委常委、常務副縣長張振良同志宣讀了依法治縣領導小組《關于成立“法治六進”工作組及督導組的通知》，大家要高度重視，按照有關工作要求，認真組織實施。下面，我就開展好“法治六進”活動，講幾點意見。

一、深刻認識開展“法治六進”活動的重要性和緊迫性。依法治國，建設社會主義法治國家，是我們黨確立的治國基本方略。開展“法治六進”活動，是在總結、借鑒多年普法依法治理工作經(jīng)驗的基礎上，適應和諧社會需求，堅持學用結合、側重法治實踐，將學法用法與解決實際問題有機結合，深入落實“*”普法依法治理規(guī)劃的一項重要舉措。當前，*已進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期，面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。縣委*二次全委（擴大）會議緊緊圍繞自治州第八次黨代會確立的“地大勢強、富饒秀美、平安和諧”目標和“三縣四分天”發(fā)展戰(zhàn)略，提出了“一產(chǎn)上檔次、二產(chǎn)上規(guī)模、三產(chǎn)大發(fā)展”的工作思路和構建富裕文明、平安和諧*的目標，這些目標的實現(xiàn)，不僅需要加快經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，更需要推進依法治縣進程，努力營造平安和諧的社會環(huán)境。我們要從貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度，深刻認識開展“法治六進”活動的重要性和緊迫性，扎實做好各項工作，為推進*經(jīng)濟發(fā)展，全面建設小康社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、突出重點，整體推進“法治六進”各項工作。突出重點、區(qū)別不同對象開展法制宣傳教育，是“法治六進”活動取得實效的重要保證。

一要突出宣傳教育這個重點。加強法治建設，宣傳教育是基礎。要抓好各級領導干部的法制宣傳教育，落實黨委中心組集體學法、法律知識年度考試等制度，把法制宣傳教育納入黨校的培訓計劃，促進各級領導干部學法、知法、用法。要抓好各族群眾的普法宣傳教育，圍繞憲法這個國家根本大法，深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，培養(yǎng)各族群眾依法行使權利、自覺履行義務的現(xiàn)代公民意識，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要抓好青少年學生的普法宣傳教育，充分發(fā)揮學校第一課堂的作用，繼續(xù)推進學校法制教育計劃、教材、課時、師資“四落實”。要加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡建設，廣泛開展生動活潑的青少年學法用法實踐活動，著力營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。廣播電視部門要承擔起開展公益性法制宣傳教育的責任，通過開辦法制欄目（專欄、專報）等，開展形式多樣、豐富多彩和生動的法制宣傳教育。要加強宣傳陣地建設，在公共場所建立固定和流動法制宣傳教育設施，同時，利用便民服務場所、法律服務熱線等形式，為人民群眾提供方便快捷的法律服務。要通過廣泛深入的宣傳報道，使各族干部群眾了解“法治六進”的主要內(nèi)容，創(chuàng)造有利于“法治六進”活動不斷深入的輿論氛圍。

二要突出法治實踐這個重點。推進法治實施，促進依法履行職責，是加強法治建設的重要目標和要求。要緊密結合實際，以“法治六進”活動為載體，深入開展以“依法履責、依法行政、依法辦理、依法管理”為重點的法治實踐，使各部門、各單位及所屬人員日常工作的過程，成為依法履責、踐行法治的過程。要量化法治實踐的標準，加大對執(zhí)法機關執(zhí)法水平的考核和檢驗，把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法治進機關”活動的重要考核內(nèi)容，進一步健全執(zhí)法責任制和過錯責任追究制等，促進執(zhí)法機關嚴格執(zhí)法、依法辦事。

三要突出基層普法這個重點。普法依法治理工作的重點在基層，難點也在基層。要堅持重心下移，把加強基層普法依法治理工作作為關系全局的一件大事來抓，結合開展“法治進鄉(xiāng)村”、“法治進社區(qū)”、“法治進單位”等活動，大力推進基層民主自治、依法維權、依法等相關法律法規(guī)的普及和落實，不斷提高群眾依法參與管理社會事務的能力、依法表達利益訴求的能力、依法解決各種矛盾糾紛的能力，有效化解和緩解各種社會矛盾。要堅持以人為本，把解決涉法難點問題、維護群眾合法權益作為“法治六進”的工作重點，切實解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，提高廣大人民群眾遵法守法意識。

三、加強領導，不斷提高依法治縣工作水平。依法治縣工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。要堅持和完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、全社會共同參與的領導體制和工作機制，形成強大合力，確保“*”普法規(guī)劃確定的目標任務順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要結合實際，創(chuàng)造性地開展“法治六進”活動，不斷提高法制宣傳教育和依法治理工作的實效性。要認真落實領導責任制，通過制定可行的工作標準和量化指標，建立評估激勵機制，將長遠的目標階段化、抽象的事物具體化，使“法治六進”活動更加務實，更具有針對性和可操作性。按照自治區(qū)、自治州的部署，自治區(qū)將對“法治六進”活動每年組織一次抽查，每兩年組織一次檢查。自治州將對“法治六進”活動每年組織一次檢查，每五年進行一次驗收。從今年起“法治六進”活動實施情況，要納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位目標考核與領導班子考核內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位每年要結合年終工作總結，對“法治六進”工作進行一次自查，“法治六進”督導組要定期對各單位開展工作情況進行督查，原則上每季度不得少于一次。普法依法治理辦公室要加強對“法治六進”活動的組織、協(xié)調和指導，為“法治六進”活動的開展提供組織保障。

篇8

在今年扎扎實實做好“四五”普法工作總結驗收的基礎上，研究制定出今后的普法與依法治理規(guī)劃，利用法制宣傳教育開展20周年的有利時機，總結經(jīng)驗，研究規(guī)律，探索持久開展普法工作的有效途徑。繼續(xù)以公職人員學法用法為重點，完善領導干部法制教育制度，提高依法行政水平，增強全民法律意識。以憲法為核心，大力加強與中心工作緊密相關的法律法規(guī)的宣傳，擴大法制宣傳教育的社會影響。進一步完善并認真落實中心組學法、法制講座、法律培訓等學法用法制度，積極組織參加全省地（廳）級領導干部普法考試。認真貫徹省上《關于加強青少年學生法制教育工作的實施意見》，積極探索形式多樣的教育方法，加強青少年學生的法制教育。

認真落實《關于進一步加強依法治市工作意見》和《金昌市依法治理工作基本標準》，加強新形勢下推進依法治市工作的研究和探索，不斷開拓工作新思路。認真履行好依法治市（縣、區(qū)）領導小組辦公室組織、指導、協(xié)調和督促的職能，當好黨委、政府的參謀助手。深入開展“法律下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”活動，要擴大“民主法治示范村”創(chuàng)建范圍，今年縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級“民主法治示范村”要達到60%以上。要繼續(xù)開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部法制政策集中輪訓工作，不斷提高農(nóng)村基層干部依法辦事的能力。以深入開展“法律進社區(qū)”活動為重點，全面落實“四個一”要求，努力提高社區(qū)居民自我教育、自我管理、自我服務的能力，推進社區(qū)依法治理。

（二）以司法所建設為重點，不斷夯實基層基礎工作，確保基層社會穩(wěn)定。

以司法所建設為重點，以加強新時期新形勢下的人民調解和安置幫教工作為著力點，把自覺履行職能、預防化解矛盾糾紛，置于構建和諧金昌的總體要求中更好地開展工作，全力促進基層社會穩(wěn)定。

1、加快司法所基礎設施建設，推動司法所規(guī)范化進程。緊緊抓住國家安排國債專項資金解決中西部地區(qū)司法所辦公用房建設的大好機遇，大力推進司法所基礎設施建設。使我市司法所辦公用房建設有重大突破，并在司法所人員待遇、辦公設施、交通及通訊工具等方面得到全面加強。主動爭取黨委和政府的支持，積極做好司法所的收編工作，盡可能全部收編，將基層司法所作為縣（區(qū)）司法局的派出機構，加強領導和管理。

2、充分發(fā)揮人民調解“第一道防線”的作用，促進社會和諧穩(wěn)定。一是繼續(xù)開展民間糾紛排查和專項治理，以防激化為重點，積極參與處置群體性上訪事件，努力把各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。力爭調解率達到100%，調解成功率達到98%以上；二是要加強人民調解員的教育培訓，進一步提高調解人員的法律政策水平、文化水平和依法調解的技能，提升化解社會矛盾的能力。三是要積極在全市各大型集貿(mào)市場、商品集散地建立區(qū)域性人民調解組織，健全機構，充實人員，組建率達到100%。并做好已建調委會的規(guī)范化管理和督促工作。四是加強人民調解隊伍建設，不斷增強調解隊伍整體素質，探索創(chuàng)新人民調解工作激勵機制，進一步拓展業(yè)務領域。

3、切實采取行之有效的措施，進一步加強安置幫教工作。認真貫徹落實中央和省上關于刑釋解教人員安置幫教的有關精神，結合全市政法綜治禁毒工作會議提出的要求，研究提出安置刑釋解教人員的具體辦法，采取行之有效的措施，為刑釋解教人員回歸社會后重新就業(yè)創(chuàng)造條件，使他們成為對社會有用的人。與有關部門加強合作，發(fā)揮聯(lián)合幫教功能，拓寬安置領域，積極探索新時期安置幫教工作的新方法。繼續(xù)做好刑釋解教人員的銜接，對重點人員一定要納入幫教工作視線，層層落實，重點幫教，做到不失控，不漏管，使銜接工作真正落到實處。除“三假”人員外，力爭刑釋解教人員銜接率、幫教率均達到100%。

（三）進一步加強公證、律師及法律援助工作，為社會提供優(yōu)質、高效的法律服務。

律師工作要服從、服務于全市經(jīng)濟建設，進一步規(guī)范法律服務市場秩序。按照省上要求，今年爭取在政府機關和大中型企業(yè)開展公職、公司律師試點工作。引導律師積極為各類市場主體參與經(jīng)濟活動提供法律服務，維護農(nóng)民工合法權益，協(xié)助政府及有關部門處理好案件，做好群眾工作。對的群體性糾紛案件要自覺接受司法行政機關的指導。要堅持走管理規(guī)范化道路，深化自律機制，不斷促進律師隊伍的健康發(fā)展。要在認真總結律師隊伍集中教育整頓階段性成果的基礎上，開展“合伙所規(guī)范建設年”活動，加強律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，加大違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律行為的查處力度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。繼續(xù)強化對法律服務機構的規(guī)范化管理，凈化法律服務市場。結合基層法律服務所及法律工作者年檢注冊工作，開展執(zhí)業(yè)檢查，協(xié)調好各法律服務機構的關系，基層法律服務工作者要立足基層，面向農(nóng)村、社區(qū)提供好法律服務。要充分發(fā)揮律師事務所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員律師的先鋒模范作用，影響和帶動廣大律師講信念、講責任、講誠信、講奉獻。

篇9

一、加強組織領導，高標準啟動“五五”普法工作

實施法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃，是貫徹依法治國方略的一項基礎性工作，是推進依法治區(qū)進程的關鍵措施。“五五”普法以來，區(qū)委、區(qū)政府將法制宣傳教育工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”建設，按照“一手抓經(jīng)濟建設，一手抓民主法治”的指導方針，自覺地把普法依法治理工作擺上重要議事日程，做到了普法依法治理與經(jīng)濟建設同研究、同部署、同考核，嚴格“一崗雙責”制度，層層落實領導責任制，全區(qū)上下形成了主要領導親自抓，分管領導靠上抓，專兼職人員具體抓的普法依法治理工作格局，保證了全區(qū)普法依法治理工作順利開展。區(qū)委、區(qū)政府于年10月批轉了《區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關于在本區(qū)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，區(qū)人大常委會召開十五屆人大常委會第二十七次會議審議通過了“五五”普法和“四五”依法治區(qū)規(guī)劃，并做出會議決議。規(guī)劃和決議明確了我區(qū)“五五”普法的指導思想、總體目標、任務和要求。年7月組織了“四五”普法、“三五”依法治區(qū)總結和“五五”普法、“四五”依法治區(qū)啟動工作，召開全區(qū)普法依法治理工作會議，表彰了先進單位和個人，宣傳和推廣了先進經(jīng)驗，同時對“五五”普法和“四五”依法治區(qū)工作進行總動員。區(qū)委主要領導出席了大會，對我區(qū)“五五”普法工作提出了明確的要求。會后，區(qū)委及時充實調整了區(qū)普法依法治理領導小組及其辦公室成員，并落實普法領導小組成員單位責任制，認真做好我區(qū)普法依法治理工作的組織、協(xié)調、指導、檢查工作。各街道、部門按照區(qū)“五五”普法規(guī)劃的整體要求，認真部署，廣泛發(fā)動，積極開展了“五五”普法工作，使我區(qū)的“五五”普法啟動工作做到“四個到位”，即組織領導到位、工作機構人員到位、措施制度到位、保障措施到位，確保了我區(qū)“五五”普法工作有領導、有計劃、高起點、高標準地整體推進。

二、重點突出，大力開展“法律五進”活動

為增強法制宣傳教育工作的針對性和實效性，我們根據(jù)省、市普法辦的統(tǒng)一安排部署，大力開展了以共建和諧社會為主題的“法律五進”活動，全面推進法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)，通過加強重點對象、重點行業(yè)的普法工作，提高了全社會法治教育水平，增強了全社會法治意識。

（一）抓好機關干部尤其是領導干部的學法用法。機關干部是全區(qū)普法教育和依法治區(qū)工作的組織者、帶頭人，抓好他們的學法用法，是搞好全民普法和依法治區(qū)工作的關鍵環(huán)節(jié)。一是建立了黨政中心組學習制度。先后制定了《區(qū)領導干部學法用法計劃》、《區(qū)公務員學法制度》，下發(fā)了《關于進一步加強領導干部學法用法工作的實施意見》、《關于進一步加強司法行政執(zhí)法人員學法用法工作的實施意見》。廣大干部把學法用法擺上了工作日程，制定了學習計劃，堅持個人自學與集中學習相結合，專業(yè)人員輔導與考試相結合，著重在增長普法理論知識，提高普法水平上下功夫，著重在提高依法決策、依法執(zhí)政水平上下功夫。區(qū)里定期舉辦全區(qū)領導干部法制講座，組織全區(qū)副科級以上干部上課，先后組織了9次專業(yè)法規(guī)學習講座，重點對十七大、十七屆四中全會民主法治理論、《憲法》、《物權法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)進行了輔導學習，受教育干部達3000多人次；區(qū)委組織部和區(qū)委黨校在輪訓各級干部時，都開設了法制課，進行法律知識培訓；各街道、區(qū)直各部門也充分利用法制夜校、機關集中學習時間等教育陣地，采取集中學習、以會代訓等形式，強化對黨員干部的法律知識學習教育。“五五”普法以來，全區(qū)共舉辦各層次、各類型法律知識培訓236期，培訓黨員干部約6.9萬人次。二是落實科級干部和公務員普法考試制度。區(qū)普法辦按照上級要求，每年組織一次機關干部法律知識考試和科級以上干部集中考試，將考試成績作為任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù)；各單位還結合本部門執(zhí)法情況，對執(zhí)法人員和公務員進行各類專業(yè)法規(guī)考試，有利地促進了各級干部學法用法的自覺性。三是實施了干部任前法律培訓教育和考試。為進一步增強我區(qū)各級領導干部依法行政、依法決策的能力，每年在干部提升之前，凡是經(jīng)區(qū)人大任命的干部，都組織任前法律法規(guī)知識培訓教育和考試，通過加強高層次、系統(tǒng)化法律知識培訓教育和考試，既提高了領導干部的自身法律素質和依法行政水平，又影響和帶動了全民普法教育，促進了全區(qū)普法依法治理工作的深入開展。

（二）抓好法律進社區(qū)、進農(nóng)村工作。在法律進村居活動中，我們重點在“三參與、三增強”上下功夫。即：參與村居法制教育，增強公民法律意識；參與村居普法活動，增強公民法制觀念；參與村居綜合治理，增強公民依法治理的責任感。建立村居法律宣傳咨詢站（窗口），依托轄區(qū)律師、法律服務人員及離退休法律專業(yè)人士，為公民提供法律咨詢和法律服務。為更好的提高廣大村民、居民的法律意識和法律素質，從年3月16日至年3月20日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“百名志愿者法律服務進村居”活動。我們制定并下發(fā)了活動實施方案，從全區(qū)各律師事務所、法律服務所、司法所、公證處及普法領導小組成員單位抽調精干人員組成志愿者隊伍，以法律講座、法律咨詢、法律宣傳的形式進入農(nóng)村和社區(qū)講案釋法。先后共授課62次，發(fā)放宣傳材料6000余份，接觸群眾達10000余人，現(xiàn)場接受法律援助6起，并在在社區(qū)開展大規(guī)模集中法制宣傳2次，收到了良好的社會效果。從年開始，每年安排一至兩個月的時間從全區(qū)律師事務所抽調律師組成法律宣講團，精心挑選與村（居）民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，如《物權法》、《婚姻家庭法》、《繼承法》、《民法》、《民事訴訟法》、《合同法》、《村民委員會組織法》等專題，結合司法實踐過程中的具體案例，編寫成生動形象、通俗易懂的宣講題綱，目前為止，先后在全區(qū)各街道、村居開展法律講座76次，法律宣講活動中，受教育群眾9000余人，現(xiàn)場解答法律咨詢200余起。

（三）抓好法律進企業(yè)、進學校工作。根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求，結合我區(qū)實際，制定下發(fā)了《區(qū)法律服務進企業(yè)、進學校的實施意見》，年4月在鳳凰紙業(yè)有限公司舉行了“法律服務進企業(yè)、進學?！被顒訂觾x式，組織法律工作者及有關部門以專題講座、以案說法、現(xiàn)場解答等形式走進企業(yè)、學校，進行法律宣傳，并接受現(xiàn)場企業(yè)干部職工及在校師生的咨詢。在法律進企業(yè)活動中，采取發(fā)放法律法規(guī)明白紙、法律服務、維權聯(lián)絡卡等方式，繼續(xù)加強對企業(yè)領導班子的學法用法教育，建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律學習制度，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理的能力，先后為企業(yè)管理層舉辦法制講座4次，受教育人員1600余人。各職能部門也廣泛開展“送法進工地”、“送稅法上門”等活動，組織機關干部進企業(yè)一線送法講法，進一步增強了企業(yè)職工的法制觀念。在法律進學校活動中，有針對性的編寫法律明白紙，學生人手一份；由法律服務志愿者結合各學校實際情況，對在校學生上法制大課十余場次，依托法院、檢察院、監(jiān)獄、勞教所等機構，積極開辟第二課堂，多次組織在校學生到法院旁聽審判，到監(jiān)獄、勞教所聽違法犯罪人員現(xiàn)身說法等，對青少年進行警示教育，不斷強化了學校、家庭、社會三方聯(lián)動的青少年法制教育運行機制。今年四月份，在區(qū)關工委的領導下，區(qū)司法局和團區(qū)委共同組織開展了“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動，區(qū)司法局聯(lián)合相關部門在全區(qū)政法系統(tǒng)、法律服務行業(yè)中選聘了15名法律素質過硬、責任心強的同志擔任各中小學法制副校長，到目前為止，法制副校長為學生開展法律講堂37次，在全區(qū)形成了以校內(nèi)法制教師、兼職法制副校長，校外基層政法干警相結合的青少年法制教育隊伍，有效地提高了青少年法律素質，維護了他們的合法權益。

三、創(chuàng)新普法載體，開展主題活動，掀起普法工作熱潮

一是多形式開展普法教育。各街道、各部門本著“干什么、學什么、用什么”的原則，突出重點對象和重點內(nèi)容，充分利用舉辦法制夜校、法律知識競賽、學法用法演講、開展送法下鄉(xiāng)入戶的法制宣傳月（周）活動等形式，有針對性地組織學習宣傳憲法、基本法和專業(yè)法，重點抓好與市場經(jīng)濟和社會穩(wěn)定密切相關的法律法規(guī)的宣傳教育，及時組織好新頒布法律的學習宣傳，努力營造濃厚的社會法制輿論氛圍。廿里堡街道南屯村，把村中心大街建成高標準法制宣傳一條街，在街兩側設立了法制宣傳欄，定期張貼與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)條文，方便了群眾學法，受到了村民普遍歡迎；廣文街道為每個社區(qū)聘請了法律顧問，方便了居民法律咨詢；大虞街道東莊村每月組織一次專業(yè)人員、教授講課，形成了良好的法律學習環(huán)境。建設局僅年就組織2000余名建設行業(yè)從業(yè)人員進行《建筑法》、《房地產(chǎn)管理法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)培訓，組織近千人次法律宣傳進工地、進企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，“五五”普法以來，全區(qū)共組織普法宣傳團巡回講課140余次，舉辦各類法律知識競賽22期，各類法制圖片展覽24期，全民普法參學率達98%。

二是大力實施了“八個一”和“五個一”工程。在“五五”普法期間開展了法制宣傳“八個一”工程，即每個街道要建立一支法制文藝宣傳隊；每個村、每季度要開辦一期法制宣傳欄目；每個街道要開設一條“148”法律服務專線；每個街道要有一個法律咨詢室；每個村要有一個法制宣傳廣播站；每個村要有一所法制宣傳夜校；每個村要有法制宣傳欄；每村十戶聯(lián)防小組要有一名法制宣傳員。針對我區(qū)實際，我們還突出抓了普法教育“五個一”工程，即每個干部人手一套普法教材，一本學法筆記、每個單位一個法制櫥窗、一個學法日制度、一項考試辦法。為推動全民普法宣傳，區(qū)里在做好普法學習材料征訂、發(fā)放工作的同時，每年都有重點、有選擇地編印、印發(fā)《常用法律法規(guī)知識法制宣傳教材提綱》等各類法制宣傳資料，收到了良好的普法效果。

三是利用重點時段集中開展了法制宣傳教育活動。充分做好“12·4”全國法制宣傳日宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳周、紀念日等，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學法用法的氛圍。歷年的12月4日普法活動中，區(qū)普法辦都組織全區(qū)各街道、各部門集中開展大規(guī)模普法宣傳活動，采取各種手段，宣傳重要法律知識及各職能部門法律法規(guī)，在全社會營造普法學法用法的有利環(huán)境。全區(qū)各街道、各部門還以“3.8”婦女節(jié)和“3.15”消費者權益保護日、“6.25”土地日、“6.26”國際禁毒日、“11.8”法律援助日等重大節(jié)日為契機，開展專題法律宣傳。區(qū)國稅局每年四月份集中開展“稅法宣傳月”活動，宣傳各項稅收法規(guī)；區(qū)國土分局每年組織相關部門開展“6.25土地法宣傳日”活動，并邀請國土資源部專家授課；工商分局利用“3.15”消費者權益日，加強針對市場經(jīng)營業(yè)戶的法制教育，促其依法誠信經(jīng)營，維護消費者權益；衛(wèi)生局在每年的艾滋病防治日開展大型戶外宣傳活動，制作圖文并茂的法律知識展板，宣傳《職業(yè)病防治法》、《艾滋病防治條例》等法律法規(guī)；區(qū)地震局在“5.12”防災減災日開展大型圖片巡展，發(fā)放宣傳冊子，宣傳《中華人民共和國防震減災法》和防震避震知識，增強社會群眾的防震減災意識。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來，參與此類活動干部群眾達5萬人次，發(fā)放法律法規(guī)宣傳材料3萬多冊，展出普法展板300余塊，為群眾提供法律、政策咨詢2萬余人次。

四是廣泛利用媒體宣傳法律知識。在日報版開辟了普法專欄，每月一期，以“以案說法”、“法治動態(tài)”、“法律咨詢”、“法律解讀”等形式就涉及群眾重要利益的各方面法律知識進行普法宣傳，取得良好的普法效果；區(qū)普法辦創(chuàng)辦了《普法信息簡報》，積極宣傳全區(qū)普法動態(tài)，加強普法工作交流；司法局利用“行風在線”，為廣大市民解讀法律知識、提供法律服務。

四、以“法治”為總抓手，推進基層民主法治建設。

（一）加強“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作。民主法治社區(qū)（村）的創(chuàng)建，是深入推進基層民主法制建設的有效措施，是開展基層依法治理、完善居民自治機制的具體社會實踐。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的意見》和《和諧社區(qū)創(chuàng)建活動實施方案》的部署要求，區(qū)普法依法治理工作領導小組制定下發(fā)了關于印發(fā)《全區(qū)開展“民主法治示范社區(qū)（村）創(chuàng)建活動的實施意見》，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“民主法治示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動。區(qū)司法局組織專門人員，以社區(qū)、社區(qū)、村等村居為重點，深入各社區(qū)（村）了解情況，在此基礎上，制定了在全區(qū)開展“民主法治示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動的實施方案和星級考核評分標準，下發(fā)至各街道、各社區(qū)(村)。各街道、各社區(qū)(村)認真貫徹實施意見，積極創(chuàng)建民主法治社區(qū)，促進了基層民主法制建設。廿里堡街道北王村和南屯村、大虞街道東莊村大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，不斷提高村民的法制意識和村干部的自身素質，進一步拓寬了依法治村的渠道，推動和促進了村集體經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，被評為省級“民主法治示范村”。南屯村開展創(chuàng)建活動以來，各項民主法治制度得到完善、機制更加順暢，民主選舉規(guī)范有序、民主決策更加健全，民主管理得到較好落實、法制宣傳深入人心，黨員先鋒模范充分發(fā)揮作用，群眾遵紀守法，年被評為“全國民主法治示范村”。民主法治示范村居為全區(qū)民主法治工作提供了樣板，起到了很好的示范作用，有效的引導和促進了全區(qū)各村居的民主法治進程。

（二）加強政務公開，提高服務水平。我區(qū)自去年以來投入3000余萬元改建擴建公共服務大廳，成立了政府法治與公共服務局，積極履行公共服務職能，各執(zhí)法部門認真開展行政許可審批事項的清理和規(guī)范，及時開展了清理行政執(zhí)法主體、梳理行政執(zhí)法依據(jù)、依法界定執(zhí)法職責、科學設定執(zhí)法崗位等工作；完善了公共服務審批窗口的審批辦理機制，優(yōu)化和簡化審批流程，推行網(wǎng)上辦理，實行審批信息共享，提高了服務效能。全區(qū)承擔審批和服務功能的所有部門全部在公共服務大廳設立窗口，80%以上的審批項目實現(xiàn)“一站式”服務，做到了辦事事項公開、程序公開、收費標準公開、政策依據(jù)公開，嚴格實施服務承諾制和責任追究制，“優(yōu)質、便捷、高效”的服務有效地提升法治服務經(jīng)濟、服務社會的目的。

（三）規(guī)范執(zhí)法行為，落實司法便民舉措。區(qū)堅持將執(zhí)法活動始終置于人民群眾監(jiān)督之下，實行執(zhí)法公開、陽光執(zhí)法。一是公開執(zhí)法內(nèi)容。實行政務、審務、檢務、警務公開，認真清理規(guī)范執(zhí)法主體和相關法律法規(guī)，通過公示欄、新聞媒體等途徑向執(zhí)法對象和社會群眾公開。二是公開辦案程序。執(zhí)法單位將簡易程序和一般程序工作流程上墻公示，增強執(zhí)法透明度，使執(zhí)法過程和環(huán)節(jié)置于社會和群眾的監(jiān)督之下，防止執(zhí)法中的權錢交易和“暗箱操作”，消除當事人和社會公眾對執(zhí)法不公的疑慮，促進和彰顯執(zhí)法公正。嚴格案件審批制度，重大、復雜案件集體審議，避免受到不當干預。三是公開執(zhí)法紀律。向社會公開執(zhí)法隊伍內(nèi)部各項管理規(guī)定，《廉政建設規(guī)定》、《執(zhí)法責任制規(guī)定》等規(guī)章制度上墻公示。嚴格落實各項內(nèi)部管理制度，嚴肅查處各類違法亂紀行為。聘請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表擔任“行風監(jiān)督員”，完善監(jiān)督機制，確保公開、公平、公正執(zhí)法。四是嚴肅責任追究。各執(zhí)法單位普遍建立了執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、錯案追究制。如區(qū)公安分局為每名民警建立了電子執(zhí)法考評檔案，對其辦理的案件實行一案一記載，一案一考評，并將其作為執(zhí)法情況的“晴雨表”和干部任用的基本依據(jù)，建立案件三級審核把關和錯案倒查追究制度，基本形成了較完備的執(zhí)法責任追究體系；五是堅持以人為本，把司法便民各種規(guī)定落到實處。近年來，區(qū)法院堅持積極救濟民權，加強服務減輕群眾負擔，高效審理解決民憂，維護審判公正性保障民權，加大了已判案件執(zhí)行力度；采取便民措施，在轄區(qū)內(nèi)不斷增加便民聯(lián)系點，總數(shù)達到25個。

“五五”普法以來，我區(qū)的普法和依法治區(qū)工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是少數(shù)領導和單位對普法依法治理工作的重要性、緊迫性認識不足，重視程度不夠，對普法工作抓得不深不實；二是對企業(yè)和個體私營業(yè)戶的普法方式有待于進一步改進，特別是對外來務工人員的普法亟需加強；三是部分單位雖然成立了普法依法治理機構，但是沒有落實到具體部門和具體人員，致使工作計劃難以落實到位。各單位普法工作協(xié)調力度不夠、工作總結交流不夠，降低了普法工作效率；四是少數(shù)干部不依法行政、群眾不依法辦事的現(xiàn)象還時有發(fā)生，廣大干部群眾的法制觀念和法律素質尚需進一步提高；五是宣傳載體培育力度比較缺乏，宣傳形式不夠豐富，離深入人心還存在不少差距；六是普法經(jīng)費不足，嚴重制約了各項普法活動的開展。

五、下步工作打算

在今后的工作中，我們將及時總結經(jīng)驗，克服不足，進一步強化工作措施，解決存在的問題，為推動“六五”普法依法治區(qū)工作深入開展打下堅實基礎。

一是總結“五五”普法工作經(jīng)驗，做好“六五”普法規(guī)劃的研究起草工作。用創(chuàng)新的思維來思考、來謀劃、來部署、來落實法制宣傳教育工作，力求“六五”普法工作，在目標上，更加突出任務指標的剛性化；在理念上，更加突出法制精神的培育；在內(nèi)容上，滿足不同人群的學法需求；在手段上，更加突出現(xiàn)代方式的運用。

二是不斷強化領導干部學法用法。“六五”普法期間，計劃每年聘請優(yōu)秀法學專家對全區(qū)副科級以上領導干部組織法制講座，重點學法制建設理論、行政法規(guī)、社會主義市場經(jīng)濟法律法規(guī)知識及社會關注度較高的新法律法規(guī)，每年年底組織一次全區(qū)副科級以上干部集中普法考試。

三是進一步深化“民主法治示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動。在繼續(xù)抓好示范點建設的基礎上，將該活動在全區(qū)范圍內(nèi)全面推開，力爭實現(xiàn)爭創(chuàng)全國、全省“民主法制示范社區(qū)(村)”的新突破。

四是積極抓好法律“五進”活動尤其是“法律進企業(yè)、進學?！被顒?。認真抓好青少年學生的法制教育，開展校園法制學習宣傳活動，有計劃、有步驟的推動青少年法制教育基地的建設工作，探索和創(chuàng)新依法治校的方式方法，努力做到依法施教、依法育人；針對企業(yè)普法存在的不足，加大對企業(yè)經(jīng)營管理人員的普法力度，進一步提高他們依法經(jīng)營、依法管理的能力和水平。

篇10

（一）加強普法領導，制定普法規(guī)劃

1.成立機構，健全普法工作機制。為加強對“六五”普法工作的領導，我委成立了“六五”普法工作領導小組，負責全市工信系統(tǒng)“六五”普法的組織領導和檢查指導工作。普法工作領導小組下設辦公室，負責日常工作。我委的普法工作形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，專門機構牽頭、業(yè)務股室配合的工作格委。五年來，我委的普法工作在各級領導的重視和各股室的大力支持配合下，運轉有序、高效。

2.制定規(guī)劃，做好“六五”普法動員。為適應新形勢新任務對工信系統(tǒng)法制宣傳教育工作提出的新要求，深入開展法制宣傳教育，根據(jù)市法宣辦“六五”普法規(guī)劃的要求，結合我市工信工作實際，制定印發(fā)了《XX市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃（2011—2015）》?！兑?guī)劃》明確經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)“六五”普法的指導思想、目標、主要任務、普法對象和工作要求。2011年8月，對“六五”普法進行動員，正式啟動全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)“六五”普法。

（二）夯實普法基礎，保障普法工作開展

1.保證普法經(jīng)費落實。對普法工作所需的工作經(jīng)費，包括普法宣傳、購買普法資料、設備所需經(jīng)費等予以落實，保證“六五”普法工作各項任務的開展。我委每年把常規(guī)普法工作經(jīng)費納入預算，并確保經(jīng)費的及時落實。對一些重大專項法制宣傳教育活動，如節(jié)能宣傳，促進中小企業(yè)發(fā)展條例宣傳貫徹還申請了專項工作經(jīng)費。

2.建立普法宣傳陣地。為使法制宣傳教育廣泛開展，深入人心，我委充分利用開辦專題宣傳咨詢?nèi)?、設立普法宣傳欄等各種渠道和平臺開展普法宣傳工作。

（三）健全普法制度，建立長效機制

1.制定和實施普法年度計劃。根據(jù)“六五”普法規(guī)劃的內(nèi)容，結合當年全市工信工作實際，開展“六五”普法工作以來，我委每年年初制定年度普法計劃，經(jīng)市普法領導小組同意下發(fā)執(zhí)行，指導全市工信系統(tǒng)普法工作的開展。在年底根據(jù)普法規(guī)劃和計劃，對全年的普法工作進行總結。每年的普法工作堅持做到年初有部署，年底有總結。

2.堅持領導干部學法制度。認真落實領導干部學法制度，黨委中心組把法制學習作為理論學習的重點內(nèi)容。黨委每年舉辦多期法制講座，主要領導親自主持，其他領導都積極參加。如2011年舉辦了“科學決策、依法決策”及“治理商業(yè)賄賂”等專題講座，去年舉辦保密專題等講座，今年舉辦了落實科學發(fā)展觀、解放思想、反腐倡廉等5個專題講座。

3.建立健全公務員法律知識培訓考核登記制度。積極為機關工作人員訂購各類普法教材，方便大家學法用法。去年以來，我委組織全體機關公務員分批參加市統(tǒng)一舉辦的《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《公共危機管理》等學習培訓。組織委機關工作人員參加各類法制講座及法律知識競賽，今年我委結合紀律教育學習月活動，還組織委機關和下屬單位工作人員觀看保密專題教育警示片。此外，我委還為每個機關工作人員購買了“六五”普法學法登記本，將大家的學法及其考核情況予以登記。

（四）突出普法重點，豐富普法形式

1.突出工信專題法律法規(guī)的宣傳

（1）加強節(jié)能法律法規(guī)宣傳。工信系統(tǒng)在每年的節(jié)能宣傳周期間，開展豐富多彩的活動，在全社會廣泛宣傳有關節(jié)能降耗的方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范，推進節(jié)能降耗全民行動活動，在全社會營造濃厚的輿論氛圍。2011年節(jié)能宣傳周圍繞“節(jié)能減排，科學發(fā)展”主題，我委制定方案，牽頭組織開展了各項節(jié)能宣傳活動。

今年節(jié)能宣傳周緊緊圍繞“依法節(jié)能，全民行動”的主題，我委牽頭組織開展“一條主線”、“六個推進”節(jié)能宣傳活動。推進節(jié)能減排宣傳活動進企業(yè)、進機關、進社區(qū)、進學校、進家庭、進農(nóng)村。

（2）加強生豬屠宰管理法規(guī)的宣傳。配合全市產(chǎn)品質量和專項整治，在全系統(tǒng)廣泛開展生豬屠宰管理方面法規(guī)的宣傳。2012年以來，我委提高召開全市生豬屠宰專項整治現(xiàn)場會、開展健康肉品鑒別會等，向全市生豬屠宰企業(yè)宣傳貫徹《生豬屠宰管理條例》、及食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，有力地配合了專項整治行動的開展。我委也積極利用廣播電視、報刊、派發(fā)宣傳單等多種形式廣泛宣傳《生豬屠宰管理條例》，并通過當?shù)匦侣劽襟w對私宰、售賣私宰肉違法行為進行曝光，有效地規(guī)范了生豬屠宰秩序。

2.加強“12·4”法制宣傳教育

在每年的“12．4”全國法制宣傳日活動期間，工信系統(tǒng)各單位以舉辦講座、出板報、法制競賽等不同的形式，組織開展豐富多彩的法制學習宣傳活動，在全系統(tǒng)營造良好的學法用法氛圍。我委通過網(wǎng)站、大屏幕做好每年度的主題宣傳活動。

（五）堅持普治并舉，增強普法實效

1.規(guī)范性文件審核逐步加強。幾年來，我委建立健全規(guī)范性文件立項、起草、審核、等一系列管理制度，進一步健全規(guī)范性文件管理工作機制。一是做好立項。每年初根據(jù)我市工信工作的需要進行立項，明確每個項目負責人和工作進度。二是強化審核。三是權威。規(guī)范性文件統(tǒng)一在《XX市政府網(wǎng)》上公開實施，增強權威性和影響力。四是定期清理。在抓好新制定項目的同時，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)行有效規(guī)范性文件的修訂、廢止。

2.審批行為進一步規(guī)范。一是健全規(guī)章制度。按照要求，健全行政許可公示制度、受理制度等七項制度，統(tǒng)一制定了16種行政許可文書范本，交由各業(yè)務股室使用。二是加強審批項目的清理。根據(jù)法律法規(guī)的新出臺或修訂，以及我委職能調整情況，對行政審批項目及時進行清理。目前，我委保留的項目從2006年以前的54項減少為目前的43項。

3.政務公開加快推進。隨著《政府信息公開條例》的頒布實施，工信系統(tǒng)的政務公開工作加快推進，日趨規(guī)范，促進了依法行政，提高了行政效能。一是完善了工作方案。《政府信息公開條例》頒布后，我委對近年來的政務公開工作進行了全面的總結，提出下一步的工作意見。今年，我委制定了政府信息公開工作方案。二是建立健全公開制度。目前正在制定完善《XX市政務公開工作制度》等配套制度。四是做好公開指南。編印了《XX市經(jīng)信工作信息公開指南》，方便公開信息的查詢。

4.執(zhí)法水平不斷提高。一是開展執(zhí)法職權界定。2011年我委開展執(zhí)法職權的核準、界定工作，進一步明確了工信系統(tǒng)的行政執(zhí)法職責；二是執(zhí)法程序得到進一步規(guī)范，加強了對執(zhí)法工作人員的業(yè)務知識和職業(yè)道德培訓，不斷提高工信執(zhí)法工作人員業(yè)務素質和執(zhí)法水平；三是執(zhí)法領域得到進一步拓寬。工信執(zhí)法從傳統(tǒng)的生豬、酒類、電力執(zhí)法擴展到節(jié)能、成品油、民爆、典當、拍賣、廢品回收等；四是創(chuàng)新工信執(zhí)法途徑。在節(jié)能方面，幾年來，我市依法將節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能行政處罰委托市節(jié)能監(jiān)察中心執(zhí)行，并進行了公告，與節(jié)能監(jiān)察中心簽訂了委托執(zhí)法合同。加強對一線執(zhí)法人員的業(yè)務知識培訓，嚴格實施執(zhí)法主體資格制。

二、存在問題

（一）普法工作進展不平衡。部分干部職工學法的積極性和自覺性還不是很強，被動學法的多，主動學法的少。

（二）普法措施落實不到位?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃制定了多項制度，但落實起來還有到位不完全的問題。普法交流的平臺與渠道還不是很多。

（三）普法工作停留在形式。個別單位普法工作只是為了普法而普法，在工作中有些人員嚴格依法辦事的意識還不是很強。

三、下一步工作打算

（一）認真做好“六五”普法工作總結。對比規(guī)劃的目標，查找存在的問題，進一步健全普法工作制度和機制。在此基礎上，按照檢查方案的要求，對下屬各單位“六五”普法工作開展情況進行檢查，通報情況，推進工信系統(tǒng)普法工作的深入開展。

（二）抓好普法工作與依法行政工作相結合。在深入開展法制宣傳教育、加強工信部門領導干部、公務員學法教育的同時，努力提高工信法制工作水平，加快推進工信立法，完善制度建設，規(guī)范行政行為，提高行政效能。