工程結(jié)算合同范文10篇

摘要：合同管理作為工程項(xiàng)目施工建設(shè)中不可或缺的一部分，如果在合同管理過(guò)程中存在各種問(wèn)題，必將會(huì)給工程結(jié)算和工程造價(jià)管理帶來(lái)直接影響。本文結(jié)合合同管理基本概述，重點(diǎn)分析合同管理對(duì)工程結(jié)算和工程造價(jià)的影響，具體內(nèi)容如下。

關(guān)鍵詞：合同管理;工程結(jié)算;工程造價(jià);影響

不管是工程結(jié)算還是工程造價(jià)，都要做好合同管理工作。只有加強(qiáng)合同管理，才能在保證工程施工建設(shè)質(zhì)量的情況下，節(jié)約工程造價(jià)成本，縮短預(yù)算和實(shí)際資金使用之間的差異，給企業(yè)創(chuàng)造理想效益。

一、合同管理基本概述

站在廣義角度來(lái)說(shuō)，合同中涉及的內(nèi)容都要滿足國(guó)家法律要求，并且給主體提供相應(yīng)權(quán)限和義務(wù)。在狹義角度分析，合同中包括各種民事合同內(nèi)容。在工程項(xiàng)目施工建設(shè)中，各個(gè)合同都要從國(guó)家法律角度入手，對(duì)承包商和發(fā)包人之間權(quán)限加以科學(xué)劃分，讓其在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，都能結(jié)合合同內(nèi)容行使相應(yīng)的職責(zé)，對(duì)雙方行為起到約束效果，具有法律效益。通過(guò)加強(qiáng)合同管理，能夠讓合同雙方行為更具有規(guī)范性，在保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的同時(shí)，也能加快工程項(xiàng)目施工進(jìn)度，維護(hù)企業(yè)整體利益。

二、合同管理對(duì)工程結(jié)算及工程造價(jià)的影響

摘要：我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展速度非?？?，在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，建筑企業(yè)越來(lái)越重視合同管理工作。實(shí)施合同管理工作，直接影響到工程結(jié)算和工程造價(jià)，有利于保障工程投資效益。本文分析了合同管理對(duì)工程結(jié)算及工程造價(jià)的影響，將合同管理的作用充分發(fā)揮出來(lái)，保障項(xiàng)目投資控制的效果，提升整體工程效益。

關(guān)鍵詞：合同管理；工程結(jié)算；工程造價(jià)；影響

為了順利落實(shí)施工項(xiàng)目，建筑企業(yè)需要注重工程投資管理，在實(shí)施工程項(xiàng)目的過(guò)程中，需要注重管控工程投資，有效利用投資資金，避免不斷增加投資成本。在投資控制過(guò)程中需要注重合同管理工作，利用有效的合同管理措施，順利落實(shí)工程施工。

1概述合同管理的意義

法律部門(mén)賦予了合同主體一定的權(quán)利和義務(wù)，合同內(nèi)容涉及到很多民事內(nèi)容。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，在法律角度解釋合同內(nèi)容，明確劃分了承包人和發(fā)包人的權(quán)利和義務(wù)，實(shí)施工程項(xiàng)目的過(guò)程中，合同雙方需要根據(jù)合同條款內(nèi)容，積極承擔(dān)自身的責(zé)任和義務(wù)，有效約束雙方的行為，并且發(fā)揮出法律效力。實(shí)施合同管理工作的過(guò)程中，可以有效規(guī)范合同雙方的行為，同時(shí)可以保障整體施工質(zhì)量，有效的控制施工進(jìn)度和施工成本。

2招投標(biāo)文件對(duì)于工程造價(jià)的影響

摘要:在工程建設(shè)中，施工合同依照我國(guó)工程的法律條文制定的，要求承包人與發(fā)包人必須共同履行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)文件，其同時(shí)也是最終確定工程項(xiàng)目成本造價(jià)的必要依據(jù)。本文聯(lián)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目施工合同管理工作中強(qiáng)化對(duì)工程預(yù)算的積極作用進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞:項(xiàng)目施工；合同管理；工程結(jié)算；作用分析

在整個(gè)建設(shè)工程中，最終環(huán)節(jié)是工程結(jié)算，因此做好工程造價(jià)的結(jié)算收尾管控工作，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)成本控制而言具有重要價(jià)值。但是從目前我國(guó)工程造價(jià)結(jié)算控制水平進(jìn)行分析，比較容易受到以往傳統(tǒng)因素的影響，合同糾紛案件也呈現(xiàn)逐漸遞增趨勢(shì)，與新時(shí)期的合同類(lèi)型不相符，甚至絕大多數(shù)的施工單位工作人員綜合素質(zhì)較低，不能?chē)?yán)謹(jǐn)踐行具體的工程要求，拖延工期，增加施工成本。

1自覺(jué)遵循法律且嚴(yán)格踐行合同條例

在工程建設(shè)中增強(qiáng)對(duì)簽訂施工合同工作的重視程度，強(qiáng)化工程施工過(guò)程中的成本造價(jià)管理具有積極意義。即便在近幾年相關(guān)人員的法律意識(shí)逐漸增強(qiáng)，建筑市場(chǎng)逐步邁向規(guī)范化方向，但合同管理內(nèi)容仍舊不夠全面、細(xì)致，在管理中也存在漏洞，對(duì)整個(gè)工程的正常有序施工造成一定阻礙。合同簽訂完畢標(biāo)志著法律正式生效，其約束著簽訂合同的雙方，因此合同中的每一項(xiàng)條款都與雙方的利害關(guān)系有著重要影響。在合同簽訂時(shí)，若合同中的款項(xiàng)未能明確，尤其是相關(guān)于違約內(nèi)容未進(jìn)行具體明確就草率簽訂，則會(huì)增加合同糾紛案件發(fā)生幾率。此外在實(shí)際施工環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的一系列問(wèn)題都應(yīng)該落實(shí)到書(shū)面中，不能憑空口頭承諾。合同中也應(yīng)體現(xiàn)具體防范措施與分解風(fēng)險(xiǎn)措施的具體款項(xiàng)。在簽訂合同環(huán)節(jié)中，合同主體應(yīng)嚴(yán)格審核合同內(nèi)容的合法性與嚴(yán)謹(jǐn)性，以此種方式來(lái)降低合同糾紛案件發(fā)生的幾率，為合同的履行與工程條款結(jié)算提供充足的物質(zhì)保障。具體來(lái)講:需將“通用合同條款”全文引用，不能篡改;“專用合同條款”需按照不同的條款編號(hào)與具體內(nèi)容引用，并且按照工程實(shí)際情況予以修改與完善。

2劃分施工合同種類(lèi)，按合同款項(xiàng)執(zhí)行

財(cái)務(wù)管理論文

單位名稱：調(diào)賬基準(zhǔn)日期：2004年1月1日

工程項(xiàng)目名稱

合同初始收入①

開(kāi)工時(shí)間

總工程量

【摘要】建筑工程結(jié)算是建設(shè)工程合同履行過(guò)程中的重要階段，直接決定了建筑施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。但在建筑工程結(jié)算階段，各種原因會(huì)導(dǎo)致糾紛的產(chǎn)生，故需要采用相應(yīng)措施來(lái)保障糾紛雙方的合法權(quán)利。本文擬對(duì)建設(shè)工程結(jié)算的意義，探究現(xiàn)階段建設(shè)工程結(jié)算糾紛產(chǎn)生的原因，并結(jié)合結(jié)算規(guī)則探究其法律措施。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；結(jié)算糾紛；原因；法律措施

一、建設(shè)工程結(jié)算的意義

建設(shè)工程結(jié)算作為建筑工程施工中重要環(huán)節(jié)之一，更是建設(shè)施工單位經(jīng)濟(jì)效益的決定性因素之一。在建設(shè)工程施工進(jìn)程中，建設(shè)工程結(jié)算的意義主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，工程結(jié)算是工程進(jìn)度的重要反饋指標(biāo)。在建設(shè)工程款結(jié)算時(shí)，是以施工進(jìn)度為基礎(chǔ)的，只有按照建設(shè)工程合同的約定，完成相應(yīng)的施工內(nèi)容，才能夠?qū)ㄔO(shè)單位提出工程結(jié)算請(qǐng)求［1］。為此，根據(jù)已經(jīng)結(jié)算的工程價(jià)款在總工程施工價(jià)款中的所占比例，就能夠?qū)κ┕さ倪M(jìn)度情況進(jìn)行反饋，明確施工進(jìn)度。第二，工程結(jié)算是施工單位資金周轉(zhuǎn)的重要保證。建設(shè)施工過(guò)程中，往往涉及到大量的資金成本投入，建設(shè)施工單位往往要通過(guò)工程結(jié)算，來(lái)為施工順利開(kāi)展提供保障，避免施工過(guò)程中出現(xiàn)資金鏈斷裂的情況，導(dǎo)致工程施工受到影響，降低施工進(jìn)度緩慢甚至發(fā)生停工情況的發(fā)生概率，也是提升施工單位建設(shè)成本資金利用效率的重要舉措。第三，工程結(jié)算是施工單位安全發(fā)展的必然途徑。施工單位在建設(shè)施工過(guò)程中，只有工程結(jié)算順利，才能夠降低施工單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，降低施工單位在工程施工中的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)結(jié)算，保證其經(jīng)濟(jì)收益，這是施工單位安全發(fā)展的必然途徑。

二、建設(shè)工程結(jié)算糾紛的影響

建設(shè)工程結(jié)算糾紛的影響是多方面的，既對(duì)施工單位產(chǎn)生嚴(yán)重影響，也對(duì)建設(shè)單位產(chǎn)生重大影響，有時(shí)更因?yàn)橥锨穭趧?wù)工資而造成不穩(wěn)定因素等社會(huì)問(wèn)題。首先，建設(shè)工程結(jié)算糾紛對(duì)施工單位的影響。施工單位在施工過(guò)程中往往涉及到了大量的資金成本投入，一旦結(jié)算糾紛產(chǎn)生，也會(huì)對(duì)施工單位的正常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，給施工單位帶來(lái)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。其次，建設(shè)工程結(jié)算糾紛對(duì)建設(shè)單位的影響。建設(shè)單位作為建筑工程項(xiàng)目的主要責(zé)任方，一旦發(fā)生結(jié)算糾紛時(shí)，就會(huì)對(duì)施工周期產(chǎn)生影響，無(wú)法保證項(xiàng)目交付、使用時(shí)間［2］。同時(shí)，也會(huì)由于結(jié)算原因?qū)е碌氖┕ぶ芷诳s短原因，被迫提升施工速度，因此無(wú)法保證建筑工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量和使用安全。

摘要:工程結(jié)算審核是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了提升工程結(jié)算審核質(zhì)量，首先介紹了工程結(jié)算審核的流程和內(nèi)容，從結(jié)算資料、工程量計(jì)算、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及材料價(jià)格等環(huán)節(jié)指出了當(dāng)前工程結(jié)算審核中存在的問(wèn)題，對(duì)此提出了相關(guān)對(duì)策，以提升工程結(jié)算審核水平。

關(guān)鍵詞:工程結(jié)算，審核，對(duì)策

工程結(jié)算指的是施工單位完成合同中約定的工作內(nèi)容，并經(jīng)相關(guān)單位檢查驗(yàn)收合格后，向發(fā)包單位辦理工程價(jià)款的結(jié)算，是工程造價(jià)管控的重要環(huán)節(jié)之一。結(jié)算審核涉及的項(xiàng)目較多且較為復(fù)雜，財(cái)政投資評(píng)審中心(下稱:評(píng)審中心)開(kāi)展工程結(jié)算審核工作，必須嚴(yán)格依照審核流程，以保證工程結(jié)算審核結(jié)果的質(zhì)量，保障施工單位獲得合理的利潤(rùn)，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益。

1工程結(jié)算審核的基本情況

1．1工程結(jié)算審核流程。目前，評(píng)審中心主要分為三個(gè)階段開(kāi)展工程結(jié)算審核工作，即審核準(zhǔn)備、審核實(shí)施以及審核報(bào)告。一般來(lái)說(shuō)，在開(kāi)展某一工程的竣工結(jié)算審核工作時(shí)，評(píng)審中心需要明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，整理竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更、簽證以及工程結(jié)算書(shū)、證明材料等工程送審資料，同時(shí)查看是否有待補(bǔ)充。在審核實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)單項(xiàng)送審結(jié)算金額，評(píng)審中心可以合理安排、委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。工程結(jié)算審核的內(nèi)容主要包括三個(gè)方面:審核工程量、以合同標(biāo)明的計(jì)價(jià)方式為依據(jù)獲得的取費(fèi)結(jié)果以及設(shè)計(jì)變更、簽證、材料價(jià)差調(diào)整等其他資料。另外，為掌握工程實(shí)際建設(shè)情況，評(píng)審中心應(yīng)當(dāng)前往施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，形成詳細(xì)記錄。在編制審核報(bào)告的過(guò)程中，評(píng)審中心委托的中介機(jī)構(gòu)編制初步審核報(bào)告，并征求建設(shè)單位、施工單位的意見(jiàn)，若建設(shè)單位、施工企業(yè)對(duì)審核成果存在異議，則應(yīng)以書(shū)面形式提出。評(píng)審中心對(duì)其進(jìn)行審議，判斷是否進(jìn)行調(diào)整。評(píng)審中心據(jù)此完善，形成正式的工程結(jié)算審核報(bào)告，并由評(píng)審中心負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽發(fā)。工程結(jié)算審核流程如圖1所示。1．2工程結(jié)算審核內(nèi)容。工程結(jié)算審核的主要目的在于保證結(jié)算編制真實(shí)有效，不但要嚴(yán)格遵守國(guó)家以及地方法律法規(guī)的要求，而且能夠真實(shí)準(zhǔn)確地將工程經(jīng)濟(jì)利益予以反映。工程合同以及補(bǔ)充協(xié)議是工程結(jié)算審核的重要依據(jù)，審核機(jī)關(guān)需要熟悉合同中的詳細(xì)內(nèi)容，明確工程價(jià)款的組成，特別注意工程價(jià)款中可調(diào)整與不可調(diào)整部分的相關(guān)規(guī)定。在工程結(jié)算審核中重點(diǎn)關(guān)注如下六個(gè)方面的內(nèi)容:1)編制依據(jù)。審核其是否合法有效，以及是否適用于所審核的工程。如國(guó)家或者省市(自治區(qū))頒布的定額或者取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)行地區(qū)的人、材、機(jī)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及工程施工圖紙等。2)變更資料與簽證。審核設(shè)計(jì)變更、簽證手續(xù)是否合法、完備。原則上，合法變更需要設(shè)計(jì)單位發(fā)出變更通知并經(jīng)計(jì)劃批準(zhǔn)部門(mén)審核通過(guò)。另外，重點(diǎn)審核簽證理由是否充分、簽證內(nèi)容是否區(qū)別于合同約定、隱蔽工程簽證是否與客觀情況相符、簽證工程量和主體部分相比是否存在重疊部分等。3)工程量。依據(jù)施工圖紙以及工程量計(jì)算規(guī)則，對(duì)竣工結(jié)算書(shū)中的工程量逐項(xiàng)完成審核。參照工程量清單，確定明確每一分項(xiàng)工程工程量的計(jì)算方法，以及所需要的基本尺寸數(shù)據(jù)，審核上報(bào)的工程量中是否存在缺項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)以及重復(fù)項(xiàng)等。4)綜合單價(jià)與工程費(fèi)用。實(shí)際工程中，較多采用固定單價(jià)合同及固定總價(jià)合同。針對(duì)固定單價(jià)合同，對(duì)工程量清單中已經(jīng)存在的項(xiàng)目，審核結(jié)算單價(jià)與投標(biāo)單價(jià)是否一致;對(duì)新增以及發(fā)生變化的項(xiàng)目，參照合同有關(guān)規(guī)定，審核重新組價(jià)的準(zhǔn)確性。另外，關(guān)注工程安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)等取費(fèi)費(fèi)率與招標(biāo)文件、施工合同規(guī)定的一致性，計(jì)費(fèi)基數(shù)是否準(zhǔn)確等。對(duì)于固定總價(jià)的合同，審查合同中是否約定可調(diào)整的部分。若無(wú)約定，審查結(jié)算價(jià)與合同價(jià)是否一致。5)材料價(jià)格的確認(rèn)與調(diào)整。若材料市場(chǎng)價(jià)格在工期內(nèi)的變化幅度超出了合同中約定的變化情況時(shí)，需要對(duì)材料價(jià)格予以調(diào)整。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)以合同約定材料調(diào)價(jià)方法為依據(jù)，審核竣工結(jié)算書(shū)中的材料差價(jià)及暫估價(jià)價(jià)差計(jì)算方式是否符合合同規(guī)定，計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確等。6)工期的確認(rèn)及獎(jiǎng)罰。在工程結(jié)算審核中，實(shí)際工期超過(guò)合同工期，產(chǎn)生工期的延期，這就要求審核部門(mén)根據(jù)相關(guān)的資料進(jìn)行工期的審核，并根據(jù)合同約定進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)罰。

2工程結(jié)算審核存在的問(wèn)題

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)制訂本辦法。

第二條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)，均適用本辦法。國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本辦法所稱建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算（以下簡(jiǎn)稱“工程價(jià)款結(jié)算”），是指對(duì)建設(shè)工程的發(fā)承包合同價(jià)款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。

第四條國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、各級(jí)地方政府財(cái)政部門(mén)和國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)、各級(jí)地方政府建設(shè)行政主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)工程價(jià)款結(jié)算的監(jiān)督管理。

第五條從事工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、誠(chéng)信的原則，并符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。

1工程結(jié)算的概念和意義

1.1工程結(jié)算的概念。建設(shè)工程結(jié)算，主要是依據(jù)國(guó)家建設(shè)行政管理部門(mén)頒發(fā)的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、預(yù)算定額、工程消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格參數(shù)、設(shè)計(jì)圖紙及工程實(shí)物量，以建設(shè)工程施工合同為基礎(chǔ)，在竣工驗(yàn)收合格后結(jié)合工程設(shè)計(jì)變更、簽證等情況，做出的符合施工實(shí)際的結(jié)算審核結(jié)果，是建設(shè)單位進(jìn)行的工程價(jià)款結(jié)算，也是施工企業(yè)向建設(shè)單位辦理工程價(jià)款結(jié)算的文件。1.2建設(shè)工程結(jié)算的意義。（1）程序方面，應(yīng)重視結(jié)算文件的送到。結(jié)算程序包括結(jié)算文件編制、審核、工程價(jià)格確認(rèn)。承包人編制的結(jié)算文件和發(fā)包人的審核意見(jiàn)，可采用直接送交對(duì)方簽收或郵寄的方式送達(dá)。送達(dá)的法律意義在于：是約定的結(jié)算文件審核、異議期限開(kāi)始的標(biāo)志；是適用不作為默示條款的重要前提，即當(dāng)事人約定，發(fā)包人（承包人）收到竣工結(jié)算文件（結(jié)算審核文件）后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件（結(jié)算審核文件）的，應(yīng)按照竣工結(jié)算文件（結(jié)算審核文件）結(jié)算工程價(jià)款。（2）實(shí)體方面，應(yīng)全面收集和正確使用結(jié)算依據(jù)，以恰當(dāng)確定工程造價(jià)、工程合同、簽證及其他發(fā)、承包人認(rèn)可的有效文件；工程圖紙、會(huì)審記錄，施工組織設(shè)計(jì)，以及設(shè)計(jì)變更、工程洽商和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要；招投標(biāo)文件；開(kāi)、竣工報(bào)告或停工、復(fù)工報(bào)告；法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)司法解釋；有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、辦法及相關(guān)解釋；建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范或工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額及價(jià)格信息、調(diào)價(jià)規(guī)定等；影響造價(jià)的其他有關(guān)資料。

2工程結(jié)算的依據(jù)

新規(guī)范中對(duì)工程竣工結(jié)算依據(jù)的規(guī)定有：①《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）；②建設(shè)工程施工合同，主要是指由建設(shè)部制定工商行政管理局發(fā)行建設(shè)工程施工合同（GF-1999-0201）；③工程竣工圖紙及資料；④雙方確認(rèn)的工程量；⑤雙方確認(rèn)追加（減）的工程價(jià)款；⑥雙方確認(rèn)的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng)及價(jià)款；⑦投標(biāo)文件；⑧招標(biāo)文件；⑨其他依據(jù)。

3現(xiàn)階段工程結(jié)算中存在的問(wèn)題

①施工單位存在的問(wèn)題：送審資料不完整，現(xiàn)場(chǎng)簽證表述不清或手續(xù)不全，高套定額，高套工程取費(fèi)，重復(fù)計(jì)算工程量，編制假項(xiàng)目，假預(yù)算，材料以次充好，同時(shí)對(duì)合同執(zhí)行力度不夠，合同管理意識(shí)薄弱，造成工程質(zhì)量、工期違約，這些都是很容易造成結(jié)算爭(zhēng)議。②工程監(jiān)理單位存在的問(wèn)題：監(jiān)理單位有關(guān)管理人員對(duì)工程建設(shè)的法律、法規(guī)及專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠；缺乏技術(shù)專管人員；從事工程技術(shù)工作的人員專業(yè)技術(shù)知識(shí)和職業(yè)道德水平不高，造成工程項(xiàng)目施工中不符合規(guī)定的變更簽證增多、不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定的定額或合同約定的單價(jià)等。③建設(shè)單位存在的問(wèn)題：憑借市場(chǎng)中的強(qiáng)勢(shì)地位曲解合同原意，強(qiáng)迫施工單位簽訂陰陽(yáng)合同，使得結(jié)算依據(jù)不合法合規(guī)，惡意拖欠工程款而造成的窩工損失，對(duì)施工單位送來(lái)的結(jié)算不及時(shí)審查，不簽收，使得雙方無(wú)法對(duì)工程量核對(duì)，不重視控制設(shè)計(jì)變更；不辦理設(shè)計(jì)變更的審批手續(xù)；沒(méi)有正式的設(shè)計(jì)變更通知單；沒(méi)有設(shè)計(jì)變更引起的工程量及投資增減的記錄等。④設(shè)計(jì)單位存在的問(wèn)題：設(shè)計(jì)方案不合理、設(shè)計(jì)質(zhì)量差，造成施工過(guò)程多次返工、停工、拆改等現(xiàn)象，造成很大的浪費(fèi)?？⒐D紙圖示不清，比例和標(biāo)示尺寸相差太遠(yuǎn)，由于表達(dá)含糊，造成與簽證內(nèi)容交叉重復(fù)計(jì)算。

1建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核

1.1建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核的內(nèi)容。首先，按照施工前所簽訂的合同及圖紙進(jìn)行工程量的核算。工程量的核算與造價(jià)有著直接的關(guān)聯(lián)，如果出現(xiàn)工程量計(jì)算過(guò)大則必然會(huì)增加建設(shè)方的成本，因此在具體的核算工作中必須以合同為準(zhǔn)，如果因承包方自身的原因未按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工而導(dǎo)致工程量加大可以不予理會(huì)，如果不是則需要按照實(shí)際的施工圖紙進(jìn)行計(jì)算。同時(shí)需要全面的分析因圖紙變動(dòng)造成的工程量增加問(wèn)題，工作人員可以通過(guò)系統(tǒng)性文件的查閱來(lái)證實(shí)是否得到建設(shè)企業(yè)的同意，是否在合同允許的范圍內(nèi)，然后在進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算；其次，合同價(jià)格的審核。在建設(shè)工程施工合同的引導(dǎo)下，以合同中標(biāo)注的計(jì)算方式為準(zhǔn)，確保造價(jià)結(jié)算審核的有效性；第三，建設(shè)工程中的支出審核。在進(jìn)行造價(jià)結(jié)算審核的過(guò)程中，必須進(jìn)行計(jì)算方式及材料單價(jià)的核實(shí)，更多的參考原始文件資料的定價(jià)，避免重復(fù)計(jì)價(jià)等現(xiàn)象出現(xiàn)。1.2建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核的重要性。受建設(shè)工程自身特性的影響，在大量的資金、物資及人力的投入下，必須通過(guò)強(qiáng)有力的結(jié)算審核來(lái)保障建設(shè)企業(yè)的自身利益。正是因?yàn)槠渥陨砭邆涞妮^強(qiáng)特性，因而對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核人員的要求比較高，除了較強(qiáng)的專業(yè)技能之外，還需要審核人員充分的了解建設(shè)工程的具體流程，同時(shí)還應(yīng)保障工作人員就具有較強(qiáng)的職業(yè)素養(yǎng)。作為建設(shè)工程驗(yàn)收工作中的重要組成部分———造價(jià)結(jié)算審核需要按照合同進(jìn)行責(zé)任的落實(shí)與資金支出狀況的核算，這對(duì)于建設(shè)企業(yè)與施工企業(yè)都是至關(guān)重要的，需要在具體的工作中得到重視和保障。

2建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核存在的不足及緣由

2.1造價(jià)結(jié)算審核存在的不足。隨著建筑事業(yè)的發(fā)展，各種技術(shù)均得到了全面的改進(jìn)，但是相關(guān)的造價(jià)定額并未得到及時(shí)的改進(jìn)，致使建設(shè)工程的造價(jià)結(jié)算審核工作存在些許的滯后，這也在一定程度上制約了造價(jià)全程化及動(dòng)態(tài)化的發(fā)展。同時(shí)，部分承包商為了攫取較高的利益虛報(bào)工程量、隱瞞減少工程量等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，因此給造價(jià)結(jié)算審核工作造成較大的影響。2.2建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核出現(xiàn)問(wèn)題的緣由。首先，建設(shè)工程所聘請(qǐng)的造價(jià)團(tuán)隊(duì)能力不足，大大的降低了整個(gè)造價(jià)工作的可行性；其次，工程合同部分措辭不準(zhǔn)確，致使承包商與核算單位有機(jī)可乘，因而出現(xiàn)了種種不利的現(xiàn)象；第三，現(xiàn)場(chǎng)管理工作的不嚴(yán)謹(jǐn)?，F(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)于施工的重要性是不言而喻的，但是部分管理人員由于自身能力的不足，因而在工程量增加的申報(bào)及審批工作中把握的不全面，致使部分簽證工作不規(guī)范；第四，結(jié)算審核工作的不足。工程量計(jì)算的重疊、定額套算的誤差較大、合同中各種建筑材料規(guī)格及質(zhì)量的不清晰等，都會(huì)引發(fā)造價(jià)結(jié)算審核工作中出現(xiàn)種種問(wèn)題。

3建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核控制的有效方法

3.1工程結(jié)算審核的重點(diǎn)內(nèi)容。首先，工程結(jié)算的進(jìn)行必須依照相關(guān)的規(guī)定來(lái)進(jìn)行編制，如國(guó)家或地方的定額計(jì)算及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，確保造價(jià)結(jié)算審核工作的有效性。同時(shí)還需要確保各項(xiàng)報(bào)告及施工材料的完整性，如施工中的設(shè)計(jì)圖紙、合同、變更材料等，在這些材料的分析及計(jì)算下保障結(jié)算審計(jì)工作的實(shí)用性。其次，全面的核實(shí)承包商所提供的文件資料及其落實(shí)情況。如承包商所提供的驗(yàn)收材料是否完整、手續(xù)是否齊全、工程量的計(jì)算是否合理等，同時(shí)還要核實(shí)建設(shè)施工中所使用的材料、設(shè)備等消耗情況，是否存在以次充好等不利行為，以此來(lái)保障建筑施工的質(zhì)量及結(jié)算審核工作的有效性。3.2工程結(jié)算審核的有效方法。1）分組計(jì)算審查法。以小組為單位將建設(shè)工程的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)分，將聯(lián)系較為密切的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一審核，選取建設(shè)工程中幾個(gè)極具代表性的項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算，并以此為基準(zhǔn)進(jìn)行其他工程項(xiàng)目的計(jì)算和審核，這樣可以有效的提升工程量核實(shí)工作的有效性及準(zhǔn)確性。2）全面審核法。需要審核人員按照施工的設(shè)計(jì)進(jìn)行全面的計(jì)算，獲取建設(shè)工程的全部工作量，然后比對(duì)承包商提供的驗(yàn)收材料，將一些有出入的地方進(jìn)行逐個(gè)的排查，從而逐步的將結(jié)算審核工作落實(shí)下去。3）重點(diǎn)審核法。這種方法類(lèi)同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重地、有選擇地根據(jù)施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。4）分析對(duì)比審核法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類(lèi)工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價(jià)、工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)審核，分析其差異較大的原因。5）常見(jiàn)病審核法。由于預(yù)算人員所處地位不同，立場(chǎng)不同，則觀點(diǎn)、方法亦不同。在預(yù)算編制中，不同程度地出現(xiàn)某些常見(jiàn)病。由于常見(jiàn)職業(yè)病范疇具有普遍性，審核施工圖預(yù)算時(shí)，可根據(jù)常見(jiàn)病線索而摸瓜，剔除其不合理部分，補(bǔ)充完善預(yù)算內(nèi)容，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，合理取定定額單價(jià)，以達(dá)到合理確定工程造價(jià)之目的。6）相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法。施工圖預(yù)算項(xiàng)目眾多聯(lián)系緊密。只要我們認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析，就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來(lái)審核施工預(yù)算，找出不符合規(guī)律的項(xiàng)目及數(shù)據(jù)，如漏項(xiàng)、重項(xiàng)、工程量數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等，然后，針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審核。3.3健全建設(shè)工程結(jié)算審核的制度與團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。制度的存在與健全是為了更好的保障各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，因此，需要立足建設(shè)工程自身的實(shí)情，有計(jì)劃性的進(jìn)行相應(yīng)制度的健全，做好科學(xué)的統(tǒng)籌及計(jì)算，以此來(lái)提高建設(shè)工程造價(jià)工作的預(yù)見(jiàn)性，在信息技術(shù)的支持下提高其結(jié)算審核工作的有效性。重視造價(jià)人員的培養(yǎng)，在系統(tǒng)性知識(shí)的引導(dǎo)下更好的保障造價(jià)結(jié)算工作的進(jìn)行，同時(shí)，專業(yè)性較強(qiáng)的造價(jià)團(tuán)隊(duì)在工作中會(huì)非常重視日常資料的搜集及管理，以保證造價(jià)結(jié)算審核工作的順利開(kāi)展。工作人員自身也要不斷的積累工作經(jīng)驗(yàn)，從根本上提高造價(jià)結(jié)算審核工作的質(zhì)量。加強(qiáng)建設(shè)單位對(duì)于造價(jià)結(jié)算審核的重視程度，并且在具體的工作中進(jìn)行全力的配合，做好日常的施工管理及文件資料的整理，以便于為建設(shè)工程后期的結(jié)算審核提供充足的材料。同時(shí)重視造價(jià)人員的培養(yǎng)，除了較強(qiáng)的專業(yè)技能之外，還需要定期的進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，嚴(yán)格的做好施工中的管理，規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化的施工是其實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的重要保障，定期的深入施工一線調(diào)查施工進(jìn)度及質(zhì)量檢查，從而確保建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核工作的有序進(jìn)行。

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和全球化，在建筑工程領(lǐng)域預(yù)結(jié)算管理工作中日益體現(xiàn)出重要作用。建筑工程結(jié)算審計(jì)在建筑工程流程中，牽涉的范圍和內(nèi)容較為廣泛，對(duì)承包方與發(fā)包方等都有著直接的利益沖突和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，因此建筑工程預(yù)結(jié)算審計(jì)是工程預(yù)結(jié)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。現(xiàn)存的建筑工程結(jié)算審計(jì)過(guò)程和制度存在著不足和漏洞，為了保障雙方的合法利益，及時(shí)改進(jìn)工程結(jié)算審計(jì)中的疏漏，積極糾正和修正，避免對(duì)工程造價(jià)的整體影響。在新時(shí)代背景下，探究保障工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量的措施和途徑，進(jìn)而保障審計(jì)結(jié)果的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)結(jié)算審計(jì)；問(wèn)題；改進(jìn)策略

隨著現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，質(zhì)量問(wèn)題成為人們切身關(guān)注的問(wèn)題。工程行業(yè)中工程造價(jià)的結(jié)算審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題貫穿了整個(gè)工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)的流程和程序。在實(shí)際建筑工程當(dāng)中，結(jié)算審計(jì)過(guò)程中隱藏著多種問(wèn)題和漏洞，影響了整體造價(jià)工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)結(jié)算審計(jì)過(guò)程中的存在的問(wèn)題，并積極排查是當(dāng)前改善工程造價(jià)工作的重要內(nèi)容。工程結(jié)算審計(jì)承擔(dān)著施工方與投資方的共同利益，是合同法律規(guī)定的重要環(huán)節(jié)，依據(jù)結(jié)算審計(jì)結(jié)果進(jìn)行雙方的交易和資金支付。建筑工程預(yù)結(jié)算審計(jì)繁瑣而縝密，在核算工作中對(duì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等學(xué)科的要求較高，因此預(yù)結(jié)算審計(jì)工作人員在掌握專業(yè)的工程預(yù)結(jié)算知識(shí)和技巧的同時(shí)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)政策的熟悉程度也是建筑工程預(yù)結(jié)算審計(jì)的關(guān)鍵。

1建筑工程結(jié)算審計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1合同的簽訂存在漏洞。合同是一種嚴(yán)肅的法律程序和手段，是對(duì)簽立合同雙方的利益保障。在結(jié)算審計(jì)工作中，建筑企業(yè)與施工企業(yè)之間簽訂的合同存在不規(guī)范的現(xiàn)象和疏忽，須確保簽訂時(shí)的合同條款與招投標(biāo)時(shí)的文件保持一致。在實(shí)際操作中，合同書(shū)中體現(xiàn)的內(nèi)容與招標(biāo)時(shí)的文件有些內(nèi)容相背離，只是部分體現(xiàn)了合同中的關(guān)于招標(biāo)文件內(nèi)容。數(shù)據(jù)體現(xiàn)在建筑規(guī)模與中標(biāo)價(jià)的不同，就為后續(xù)的合同的履行埋藏了隱患，使得在后續(xù)工程的結(jié)算環(huán)節(jié)產(chǎn)生很多的漏洞和不足，使建筑企業(yè)與施工企業(yè)雙方可以利用合同的漏洞和缺陷進(jìn)行謀取差價(jià)的違法合同的行為，出現(xiàn)違背合同和法律效力的現(xiàn)象。施工承包方與建筑發(fā)包方之間的信任感也不復(fù)存在，監(jiān)督效力也存在質(zhì)疑和紕漏。嚴(yán)重影響了合同的有效性和簽訂合同雙方的利益，質(zhì)疑了合同的公正性，使得工程在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中缺乏公正公開(kāi)性和透明度，進(jìn)而影響了結(jié)算工作的進(jìn)行。1.2貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。建筑工程中預(yù)結(jié)算審計(jì)主要是為了合理科學(xué)的運(yùn)用工程總資金，減少成本的浪費(fèi)，節(jié)省不必要的工程成本，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)降低工程的成本費(fèi)用。在整個(gè)工程流程建設(shè)單位和施工單位，雙方在暗自操作中容易形成貪污腐敗現(xiàn)象，破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公正性和平等競(jìng)爭(zhēng)的原則。在施工進(jìn)行中，建設(shè)單位的管理人員與工程施工隊(duì)伍的管理人員不可避免的形成伙伴關(guān)系，產(chǎn)生利益方面的糾葛和分歧，在正當(dāng)?shù)幕锇楹凸彩玛P(guān)系外，很容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系，很容易導(dǎo)致建設(shè)單位的管理人員和施工隊(duì)伍的管理人員進(jìn)行不透明化的交易和往來(lái)。尤其在工程結(jié)算的時(shí)候，更輕易的實(shí)行貪污腐敗活動(dòng)，存在于雙方的利益爭(zhēng)端隱藏在工程的實(shí)施過(guò)程中。在工程實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)都可能進(jìn)行貪污腐敗的行為。通過(guò)造假和私下收買(mǎi)等途徑，破壞項(xiàng)目的公正性和透明度，使得工程在整個(gè)施工中處于不正當(dāng)?shù)慕灰淄鶃?lái)中，間接的影響了工程的質(zhì)量和工期的順利進(jìn)行。部分發(fā)包方在材料的處理和交易中也出現(xiàn)賄賂的行為。建筑材料的購(gòu)入環(huán)節(jié)也存在貪污的現(xiàn)象，比如強(qiáng)行指定建材進(jìn)貨商，在購(gòu)買(mǎi)材料時(shí)作假賬，使得工程的生態(tài)環(huán)境腐敗、混亂，為后期開(kāi)展工程審計(jì)工作帶來(lái)了嚴(yán)重影響。1.3材料成本難以確定。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化環(huán)境下，各個(gè)行業(yè)都以盈利為目的和追求。建筑材料市場(chǎng)也同樣存在不規(guī)范現(xiàn)象，市場(chǎng)報(bào)價(jià)不一致，導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格混亂。經(jīng)營(yíng)商自己決定價(jià)格，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的沖擊很大，不同商家在價(jià)格上存在的巨大差異，導(dǎo)致工程結(jié)算審計(jì)人員在進(jìn)行業(yè)務(wù)處理時(shí)沒(méi)有參照標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。材料的實(shí)際價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格懸殊巨大，施工成本很難測(cè)定和估計(jì)，在審計(jì)工作執(zhí)行時(shí)，盡管有原始購(gòu)買(mǎi)憑證，也會(huì)因?yàn)橥獠渴袌?chǎng)的混亂價(jià)格而導(dǎo)致價(jià)格的不合理、不真實(shí)，嚴(yán)重影響了工程結(jié)算審計(jì)工作和流程的順利開(kāi)展。

2建筑工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量改進(jìn)措施