法制新聞?wù)撐姆段?0篇

摘要：近年來(lái)，我國(guó)的法治建設(shè)得到了積極的健全與完善。在此過(guò)程中，新聞?shì)浾撘矊?duì)其產(chǎn)生了一定的影響。在本文中，就我國(guó)新聞?shì)浾摫O(jiān)督與法制建設(shè)的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：新聞?shì)浾摫O(jiān)督；法制建設(shè)；互動(dòng)關(guān)系

一、引言

近年來(lái)，在我國(guó)民主法治建設(shè)不斷完善的情況下，新聞?shì)浾摫O(jiān)督在我國(guó)法治建設(shè)中也具有了更為顯著的作用。這其中包括積極的作用，也包括一定的負(fù)面作用。如何辯證地看待兩者之間的關(guān)系，對(duì)兩者間的沖突進(jìn)行妥善的處理，則成為現(xiàn)今法治建設(shè)中需要重點(diǎn)解決的一項(xiàng)問(wèn)題。

二、新聞?shì)浾摫O(jiān)督對(duì)法治建設(shè)的積極作用

（一）促進(jìn)立法機(jī)關(guān)完善法規(guī)對(duì)于新聞傳播來(lái)說(shuō)，其具有傳播范圍廣以及及時(shí)性強(qiáng)的特點(diǎn)，對(duì)于部分嚴(yán)重違反倫理道德且暫時(shí)沒(méi)有法律規(guī)范的問(wèn)題，在經(jīng)過(guò)新聞報(bào)道之后則能夠在社會(huì)中形成較大的輿論，以此促使立法機(jī)關(guān)及時(shí)給出回應(yīng)，并在后續(xù)法規(guī)建設(shè)中對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行完善。

一、對(duì)研究狀況與歷史的簡(jiǎn)單掃描

對(duì)新聞職業(yè)道德的關(guān)注最早始于80年代初，基本是和我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程同步的。從那時(shí)到現(xiàn)在，相關(guān)研究成果十分豐富，不僅產(chǎn)生數(shù)量龐大的論文和各類文章，而且已出版相關(guān)教材和專著10余部。

就專著與教材來(lái)看，比較有代表性的有：周鴻書《新聞倫理學(xué)論綱》、中華全國(guó)新聞工作協(xié)會(huì)編《新聞職業(yè)道德》、陳桂蘭主編《新聞職業(yè)道德教程》、王軍《新聞工作者與法律》、黃瑚《新聞倫理學(xué)》、王天定《新聞道德與規(guī)范》、黃瑚編《新聞法規(guī)與職業(yè)道德教程》、陳汝?yáng)|《傳播倫理學(xué)》等。這些撰著已經(jīng)涉及新聞職業(yè)道德的歷史、基本理論、原則規(guī)范、內(nèi)涵等各方面內(nèi)容，較系統(tǒng)地介紹了新聞職業(yè)道德的方方面面。

就研究論文來(lái)看，僅以CNKI收錄文章為考察對(duì)象，就可獲得專門研究“新聞職業(yè)道德”的論文617篇和涉及新聞職業(yè)道德問(wèn)題的文章近千篇，這還不包括CNKI未收錄期刊上的文章及國(guó)內(nèi)出版的論文集中的文章等?？梢钥闯觯芯空撐臄?shù)量巨大。

就研究開(kāi)始的具體時(shí)間來(lái)看，1979年12月，復(fù)旦大學(xué)新聞系編印的《外國(guó)新聞事業(yè)資料》（1979年第4期）上發(fā)表的《新聞道德的準(zhǔn)則》首次將新聞職業(yè)道德引入我國(guó)新聞學(xué)研究中。但當(dāng)時(shí)新聞職業(yè)道德研究并未引起更多人關(guān)注，直到1982年，由于黨的“十二大”報(bào)告明確提出要“在各行各業(yè)加強(qiáng)職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律的教育”，從而大大促進(jìn)了新聞?lì)I(lǐng)域?qū)π侣劼殬I(yè)道德的研究，新聞職業(yè)道德概念隨之開(kāi)始在新聞界流行和普及，并為各界所認(rèn)同。

總括1979年至今的新聞職業(yè)道德研究，可以看出這樣幾個(gè)階段：

摘要：中國(guó)的比較新聞學(xué)研究是在改革開(kāi)放之后才開(kāi)始蹣跚起步的，而真有所發(fā)展還是在20世紀(jì)90年代。中國(guó)比較新聞學(xué)研究大致可以劃分為三個(gè)階段：第一階段為20世紀(jì)70年代末至80年代末，是其萌芽期；第二階段為20世紀(jì)90年代，是其成長(zhǎng)與初步成熟期；第三階段為新世紀(jì)以來(lái)，是其繁榮與深化期。但從整體層面來(lái)看，比較新聞學(xué)的研究在整個(gè)新聞傳播學(xué)領(lǐng)域仍顯薄弱、稚嫩，無(wú)論從研究方法和理論運(yùn)用，還是研究?jī)?nèi)容、對(duì)象、視角和深度上都有進(jìn)一步展拓的可能性與必要性。

關(guān)鍵詞：中國(guó)；比較新聞學(xué)；研究現(xiàn)狀。

比較新聞學(xué)是20世紀(jì)初發(fā)軔于西方的一門新興學(xué)科。這門學(xué)科的確立首先應(yīng)當(dāng)歸功于三位美國(guó)報(bào)刊研究學(xué)者：韋伯·施拉姆、佛雷德·塞伯特和西奧多·皮特森。其標(biāo)志就是他們的合作成果———1956年出版的《報(bào)業(yè)的四種理論》。該書從對(duì)社會(huì)所有制的觀察出發(fā)，將有史以來(lái)人類社會(huì)的新聞體制分成四種形態(tài)：封建社會(huì)的集權(quán)主義、資本主義的自由主義、現(xiàn)代資本主義的社會(huì)責(zé)任論以及蘇聯(lián)共產(chǎn)主義的方式。這使人們對(duì)當(dāng)今世界錯(cuò)綜復(fù)雜的報(bào)業(yè)現(xiàn)象及其歸屬第一次有了全球的觀點(diǎn)，由此來(lái)看，《報(bào)業(yè)的四種理論》是西方比較新聞學(xué)的奠基石。而本文所說(shuō)的比較新聞學(xué)也主要是針對(duì)跨文化、跨民族、跨國(guó)界、跨意識(shí)形態(tài)及社會(huì)制度的兩種以上不同新聞現(xiàn)象之比較或類比的研究。

盡管比較新聞學(xué)早在20世紀(jì)的西方國(guó)家已蔚為壯觀，然而它在中土的落地開(kāi)花，卻是在中國(guó)改革開(kāi)放日益深入之后的20世紀(jì)90年代。從國(guó)內(nèi)第一篇具有真正比較新聞學(xué)意味的論文《中美法新聞教育之比較》

1989年刊發(fā)，到第一本研究專著《比較新聞學(xué)》在1994年出版，至今，比較新聞的學(xué)術(shù)研究，已在中國(guó)大陸歷經(jīng)了整整20個(gè)年頭。

對(duì)我國(guó)內(nèi)地比較新聞學(xué)的學(xué)術(shù)研究發(fā)展軌跡，筆者將其劃分為三個(gè)階段：第一階段，20世紀(jì)70年代末至80年代末，是比較新聞學(xué)萌動(dòng)與初曙期，其作用在于為當(dāng)代比較新聞學(xué)的興起積蓄力量；第二階段，20世紀(jì)90年代，是比較新聞研究的成長(zhǎng)與成熟期，此階段創(chuàng)立起了比較新聞學(xué)的基本內(nèi)涵與學(xué)術(shù)研究體系；第三階段，21世紀(jì)初至今，學(xué)術(shù)界與新聞實(shí)務(wù)界一道，對(duì)比較新聞學(xué)所涉各類問(wèn)題展開(kāi)深入、持久、卓爾不凡的梳理與探討，最終確保了比較新聞學(xué)學(xué)術(shù)研究水準(zhǔn)的不斷提升，使得比較新聞學(xué)研究持續(xù)走向深入。

2.1我國(guó)新聞評(píng)論的產(chǎn)生

我國(guó)的新聞評(píng)論作為一種文體，源于古代的論說(shuō)文。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展演變，隨著近代報(bào)刊的產(chǎn)生發(fā)展，它逐步形成一種政論性的新聞體裁，成為新聞傳播的一種重要手段。論說(shuō)文與中國(guó)近代報(bào)刊上的政論、時(shí)評(píng)存在著明顯的區(qū)別，與當(dāng)代的新聞評(píng)論差別更大，但從“直抒己見(jiàn)”的特點(diǎn)和邏輯推理的論證方式來(lái)看，它們之間存在著一脈相承的內(nèi)在聯(lián)系。與現(xiàn)在的新聞評(píng)論不同的事，早期的報(bào)刊政論不強(qiáng)調(diào)新聞性，不注重時(shí)效性，寫法上多為設(shè)言解說(shuō)，坐而論道。時(shí)評(píng)，是指以議論時(shí)事為主的評(píng)論，最初專指時(shí)事短評(píng)。1898年由康有為、梁?jiǎn)⒊谌毡緳M濱創(chuàng)辦的《清議報(bào)》自26期起開(kāi)辟的《國(guó)聞短論》專欄，所登言論具有很強(qiáng)的時(shí)效性和針對(duì)性，為時(shí)事短評(píng)的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。與政論相比，時(shí)評(píng)更注重新聞性，特別是時(shí)效性，因此更接近于今天的新聞評(píng)論。正式出現(xiàn)報(bào)刊評(píng)論始于近代，我國(guó)近代報(bào)刊一開(kāi)始就掌握在外國(guó)殖民主義者手里。1815年在馬來(lái)西亞馬六甲出版的第一份中文報(bào)刊《察世俗每月統(tǒng)計(jì)傳》，由英國(guó)傳教士馬禮遜和米憐主辦的。它揭開(kāi)了中國(guó)近代報(bào)刊的歷史，也揭開(kāi)了中國(guó)新聞評(píng)論的歷史?！恫焓浪住飞系难哉撘孕麄髯诮探塘x、宣揚(yáng)倫理道德為主，雖有個(gè)別接近現(xiàn)實(shí)的言論出現(xiàn)，但基本上談不上新聞性。

2.2我國(guó)報(bào)紙?jiān)u論專欄的出現(xiàn)

專欄是現(xiàn)代報(bào)紙業(yè)務(wù)發(fā)展的結(jié)果，最早是以版面或欄目式副刊出現(xiàn)的。早期的報(bào)紙多為書版式，不分欄，也無(wú)所謂編輯，嗣后出現(xiàn)了“白門柳色”、“鐵甕濤聲”之類固定題名，這既是標(biāo)題的開(kāi)始，也是欄目的萌芽。它的意義在于分類編輯。這樣，副刊文字就可能被集中刊登，辟為專欄，出現(xiàn)了“文苑”、“雜著”、“玉倌新鐫”等早期著名的文藝類欄目。1900年分別創(chuàng)刊于上海、廣州的《蘇報(bào)》和《中國(guó)日?qǐng)?bào)》的《中國(guó)旬報(bào)》，各自在正版上設(shè)有“豆棚談助”和“鼓吹錄”，首次固定了欄目式副刊的形式，并為后來(lái)的一些報(bào)紙所沿用。1904年，《時(shí)報(bào)》創(chuàng)刊伊始，革新編制，明確了分欄編輯法，首創(chuàng)時(shí)論，分設(shè)小說(shuō)、介紹新書、6詞林、插畫、口碑叢述、籟談拾零6個(gè)文藝欄目，促成版面式副刊內(nèi)容編制的健全。至此，報(bào)紙成熟了，版面副刊也成熟了，誕生了具有綜合編輯特點(diǎn)的《申報(bào).自由談》。[3]評(píng)論專欄也就是專門發(fā)表評(píng)論文章的固定欄目。在這些固定欄目里發(fā)表的評(píng)論文章被稱為專欄評(píng)論。專欄評(píng)論是指在報(bào)紙固定版面上特定的專門欄目發(fā)表的評(píng)論。[4]專欄評(píng)論是評(píng)論的一種，它是有固定欄目名稱、定期刊發(fā)的、作者個(gè)人署名的、短小的新聞評(píng)論。

2.3我國(guó)報(bào)紙?jiān)u論專欄的沿革

2．3．1建國(guó)前我國(guó)報(bào)紙?jiān)u論專欄的情況

一、基本情況

Xx，男，46歲，漢族，本科學(xué)歷，小學(xué)高級(jí)教師，中共黨員，現(xiàn)任Xx市Xx民族小學(xué)黨支部書記、副校長(zhǎng)。

二、主要專業(yè)技術(shù)工作

2009年度，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，改正自己存在的缺點(diǎn)，工作上團(tuán)結(jié)協(xié)作，方法上開(kāi)拓創(chuàng)新。在德、能、勤、績(jī)、廉等方面不斷完善自己。擔(dān)任六年級(jí)安全與生活教學(xué)、學(xué)校黨務(wù)、安全工作、群團(tuán)組織和師生思想政治工作、法制學(xué)校創(chuàng)建、校園環(huán)境綜合治理、Xx市衛(wèi)生單位、Xx市文明單位，Xx省愛(ài)路護(hù)路宣傳教育示范學(xué)校，全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體創(chuàng)建等管理工作，牢記宗旨，武裝思想，保持先進(jìn)，盡職盡責(zé)，嚴(yán)格自律，創(chuàng)新工作。

模范守紀(jì)，以身垂范。我認(rèn)真堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)奮發(fā)向上、勇于負(fù)責(zé)、勤勉敬業(yè)的精神，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的十七屆三、四、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷深入學(xué)習(xí)和模范遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，愛(ài)崗敬業(yè)，熱愛(ài)教育，熱愛(ài)學(xué)生，誠(chéng)實(shí)守信，團(tuán)結(jié)同志，熱心助人，熱情服務(wù)，模范遵守社會(huì)公德，以身作則，為人師表，樹(shù)立人民教師的良好形象。

追求卓越，創(chuàng)新工作。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，2009年4月，參加了“Xx省Xx市災(zāi)后重建幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)班”；2009年6月，參加了“Xx災(zāi)后重建幼兒園長(zhǎng)高級(jí)研修班”培訓(xùn)；2009年7月，參加了“2009年西部十二?。╔x）中小學(xué)安全教育與安全管理國(guó)家級(jí)專題”培訓(xùn)；2009年8月，參加了“教育技術(shù)培訓(xùn)教程”培訓(xùn)；2009年11月，參加了“Xx省省級(jí)小學(xué)數(shù)學(xué)骨干教師”培訓(xùn)，不斷更新觀念，虛心向有經(jīng)驗(yàn)的教師學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論和現(xiàn)代科學(xué)的教育教學(xué)方法，向優(yōu)秀管理人員學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)，在管理方面狠下工夫，思想政治工作耐心細(xì)致，安全管理，科學(xué)規(guī)范，做到制度保證，措施到位，進(jìn)一步明確和落實(shí)各類人員安全工作一崗雙責(zé)制度，層層落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任，與各類人員簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)日常檢查與督促指導(dǎo)，把安全工作抓緊抓細(xì)抓扎實(shí)，還和二分部教師一起指揮交通，對(duì)師生負(fù)責(zé)，為師生營(yíng)造安全氛圍，為學(xué)校發(fā)展保駕護(hù)航。

一、基本情況

Xx，男，46歲，漢族，本科學(xué)歷，小學(xué)高級(jí)教師，中共黨員，現(xiàn)任Xx市Xx民族小學(xué)黨支部書記、副校長(zhǎng)。

二、主要專業(yè)技術(shù)工作

2009年度，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，改正自己存在的缺點(diǎn)，工作上團(tuán)結(jié)協(xié)作，方法上開(kāi)拓創(chuàng)新。在德、能、勤、績(jī)、廉等方面不斷完善自己。擔(dān)任六年級(jí)安全與生活教學(xué)、學(xué)校黨務(wù)、安全工作、群團(tuán)組織和師生思想政治工作、法制學(xué)校創(chuàng)建、校園環(huán)境綜合治理、Xx市衛(wèi)生單位、Xx市文明單位，Xx省愛(ài)路護(hù)路宣傳教育示范學(xué)校，全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體創(chuàng)建等管理工作，牢記宗旨，武裝思想，保持先進(jìn)，盡職盡責(zé)，嚴(yán)格自律，創(chuàng)新工作。

模范守紀(jì)，以身垂范。我認(rèn)真堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)奮發(fā)向上、勇于負(fù)責(zé)、勤勉敬業(yè)的精神，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的十七屆三、四、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷深入學(xué)習(xí)和模范遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，愛(ài)崗敬業(yè)，熱愛(ài)教育，熱愛(ài)學(xué)生，誠(chéng)實(shí)守信，團(tuán)結(jié)同志，熱心助人，熱情服務(wù)，模范遵守社會(huì)公德，以身作則，為人師表，樹(shù)立人民教師的良好形象。

追求卓越，創(chuàng)新工作。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，2009年4月，參加了“Xx省Xx市災(zāi)后重建幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)班”；2009年6月，參加了“Xx災(zāi)后重建幼兒園長(zhǎng)高級(jí)研修班”培訓(xùn)；2009年7月，參加了“2009年西部十二?。╔x）中小學(xué)安全教育與安全管理國(guó)家級(jí)專題”培訓(xùn)；2009年8月，參加了“教育技術(shù)培訓(xùn)教程”培訓(xùn)；2009年11月，參加了“Xx省省級(jí)小學(xué)數(shù)學(xué)骨干教師”培訓(xùn)，不斷更新觀念，虛心向有經(jīng)驗(yàn)的教師學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論和現(xiàn)代科學(xué)的教育教學(xué)方法，向優(yōu)秀管理人員學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)，在管理方面狠下工夫，思想政治工作耐心細(xì)致，安全管理，科學(xué)規(guī)范，做到制度保證，措施到位，進(jìn)一步明確和落實(shí)各類人員安全工作一崗雙責(zé)制度，層層落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任，與各類人員簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)日常檢查與督促指導(dǎo)，把安全工作抓緊抓細(xì)抓扎實(shí)，還和二分部教師一起指揮交通，對(duì)師生負(fù)責(zé)，為師生營(yíng)造安全氛圍，為學(xué)校發(fā)展保駕護(hù)航。

目錄:摘要2-4

Abstract(英文摘要)4-5

目錄6-7

第一章加拿大的基本國(guó)情與媒介現(xiàn)狀7-10

第二章加拿大媒介自律的歷史成因與理論來(lái)源10-17

第一節(jié)媒介自律的理論來(lái)源──功利主義與新教倫理10-12

[論文關(guān)鍵詞]新聞媒體；構(gòu)建和諧；作用

[論文摘要]構(gòu)建和諧社會(huì)，需要政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的全面發(fā)展。新聞媒體作為社會(huì)的風(fēng)向標(biāo)，要正確引導(dǎo)輿論創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，支持和諧社會(huì)建設(shè)；新聞媒體要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

和諧社會(huì)的構(gòu)建，需要政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的全面發(fā)展。構(gòu)建和諧社會(huì)人人有責(zé)，新聞媒體作為社會(huì)的風(fēng)向標(biāo)，應(yīng)當(dāng)在構(gòu)建和諧社會(huì)中創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，積極推進(jìn)民主法制建設(shè)，弘揚(yáng)正氣，鞭笞落后，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，完善自身建設(shè)，為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1新聞媒體要正確引導(dǎo)輿論，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，支持和諧社會(huì)建設(shè)

當(dāng)前，我國(guó)正處于“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸現(xiàn)期”并存的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)不斷涌現(xiàn)的新?tīng)顩r、新局面、新問(wèn)題，新聞媒體應(yīng)該充分發(fā)揮兩個(gè)方面的作用：一是充當(dāng)黨和政府的“喉舌”，把握正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)通報(bào)解讀有關(guān)政策、法律、問(wèn)題和情況，滿足大眾的知情權(quán)，消除大眾的疑惑和誤解，增加社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素，二是充當(dāng)大眾的“喉舌”，滿足大眾的表達(dá)權(quán)，及時(shí)反映他們的愿望、要求、意見(jiàn)和呼聲。政府部門通過(guò)對(duì)這些愿望、要求、意見(jiàn)和呼聲進(jìn)行有效梳理，逐一加以解決、解釋，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)大眾利益。反映民意的渠道暢通了，民眾的利益協(xié)調(diào)了-，社會(huì)方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性就能有效調(diào)動(dòng)起來(lái)，營(yíng)造“安定有序，充滿活力”的社會(huì)環(huán)境才有希望。

媒體在充當(dāng)黨和政府“喉舌”的時(shí)候，必須注意幾個(gè)方面的問(wèn)題：①有些重大政策措施事關(guān)群眾的切身利益，而群眾對(duì)此又缺乏足夠的心理準(zhǔn)備，媒體在報(bào)道時(shí)最好先做好政策的解釋說(shuō)明工作，作些輿論的準(zhǔn)備。例如當(dāng)前很多地方正在開(kāi)展的拆除違章建設(shè)工作，由于違章建筑的存在有深刻的歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因，當(dāng)政府決定拆除這些違章建筑時(shí)，很多物主感到難以接受。安徽的《新安晚報(bào)》在報(bào)道合肥市的拆違工作時(shí)，采取了循序漸時(shí)的方式，拆違前作了充分的解釋工作，在拆違工作進(jìn)行當(dāng)中，又即時(shí)報(bào)道了政府對(duì)物主和租賃戶們的救濟(jì)幫助，取得了物主和讀者的理解支持，推動(dòng)了拆違工作的順利進(jìn)行，收到了比較好的報(bào)道效果。②對(duì)黨和國(guó)家政策冷靜分析，降低受眾的期望值。由于多種原因，受眾可能對(duì)某些政策產(chǎn)生過(guò)高的期望值，媒體對(duì)此類事物的報(bào)道宜淡化處理，以降低受眾的心理期望值，否則，一旦失望，受眾心理難以承受。當(dāng)前房?jī)r(jià)居高不下，房?jī)r(jià)虛高由多方面因素造成，黨和政府為降低房?jī)r(jià)出臺(tái)了多項(xiàng)措施，每當(dāng)一項(xiàng)措施出臺(tái)時(shí)，眾多媒體一哄而上，一片叫好聲，群眾由此產(chǎn)生了過(guò)高的期望值，但由于房?jī)r(jià)牽涉到多方面的利害關(guān)系，有些措施收效不甚明顯，群眾感到失望，也給黨和政府的工作帶來(lái)了被動(dòng)。③當(dāng)公共危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，新聞媒體要充分尊重受眾的知情權(quán)，及時(shí)信息，引導(dǎo)群眾積極應(yīng)對(duì)危機(jī)。群眾既是危機(jī)的受體，也是危機(jī)防御的主體，危機(jī)爆發(fā)后，群眾通過(guò)媒體及時(shí)了解危機(jī)的真實(shí)情況，既可避免出現(xiàn)恐慌局面，也有利于群眾及時(shí)接受指導(dǎo)，參與防御危機(jī)。2003年“非典”肆虐時(shí)，前期由于主流媒體的“集體失語(yǔ)”，社會(huì)上謠言四起，人心惶惶，許多大城市甚至出現(xiàn)了搶購(gòu)風(fēng)潮。直到4月份，央視等主流媒體向社會(huì)上公布了北京“非典”疫情的真實(shí)情況及各地在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下抗御“非典”的疫情動(dòng)態(tài)后，民心才逐漸安定下來(lái)，并最終戰(zhàn)勝了“非典”。

一、公民意識(shí)教育是和諧社會(huì)的基石

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想。總書記指出：我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。因此，十七大報(bào)告將公民意識(shí)教育確定為社會(huì)主義民主政治的一項(xiàng)重大任務(wù)絕不是偶然的。它是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理論成果。對(duì)于新聞媒體而言，公民意識(shí)教育宣傳活動(dòng)雖然開(kāi)展過(guò)，但目前仍然還屬比較前沿的內(nèi)容。作為一名新聞從業(yè)人員，要做好這方面的報(bào)道，首先應(yīng)對(duì)公民教育的內(nèi)涵有清晰的認(rèn)識(shí)。從十七大報(bào)告的表述中可以看出，公民意識(shí)教育分為三大部分，即民主法治、自由平等和公平正義。民主法治就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)方略得到切實(shí)落實(shí)，人權(quán)得到尊重和保護(hù)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。自由平等就是人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，公民在法律面前一律平等，依法享有平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。公平正義就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。

二、實(shí)施公民意識(shí)教育，要踐行“三貼近”，體現(xiàn)人文關(guān)懷

公民意識(shí)的培養(yǎng)，在今天還面臨著許多挑戰(zhàn)，一是社會(huì)成員的價(jià)值追求和生活方式是多元化的；二是社會(huì)生活中的公共道德還在滑坡；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中社會(huì)貧富差距拉大。因此，談到公民意識(shí)，首先要關(guān)注公民道德建設(shè)。一個(gè)合格的現(xiàn)代公民，其道德素質(zhì)應(yīng)包含基本的社會(huì)公德素養(yǎng)、職業(yè)道德和家庭道德。這些都有賴于大眾傳媒契而不舍地進(jìn)行傳播和熏陶。這種傳播和熏陶不能強(qiáng)行灌輸，而是需要我們記者、編輯使其作品貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，從新聞媒體和群眾血肉聯(lián)系的角度把握新聞宣傳活動(dòng)。要堅(jiān)持正面宣傳為主，為報(bào)道注入強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和深切的人文關(guān)懷。在今年我國(guó)抗御五十年一遇的特大雪災(zāi)之中，各級(jí)和各地新聞媒體就抓住這個(gè)機(jī)遇，進(jìn)行了一次全方位、多角度、有深度的公民意識(shí)教育。報(bào)道沒(méi)有用悲觀、絕望的心態(tài)夸大、渲染災(zāi)難，而是真實(shí)再現(xiàn)了各地干群臨危不懼、舍己為人、一方有難、八方支援的場(chǎng)面，體現(xiàn)了中華民族萬(wàn)眾一心、眾志成城的精神境界，體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷，謳歌了無(wú)私無(wú)畏、至誠(chéng)至真的人性美。

三、加強(qiáng)交流溝通，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)雙贏

在當(dāng)今社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，要讓民主法治切實(shí)得到發(fā)揚(yáng)，自由平等能充分體現(xiàn)，公平正義可以實(shí)現(xiàn)，新聞媒體這個(gè)黨和人民的喉舌，就必須認(rèn)真履行職責(zé)，真正成為上下聯(lián)動(dòng)的“紐帶”和“橋梁”。要打造這個(gè)“紐帶”和“橋梁”，媒體就必須和受眾加強(qiáng)溝通和交流，在傳遞國(guó)家意志的同時(shí)，更應(yīng)反映民眾心聲，在政府和人民之間構(gòu)建渠道暢通的信息通道，搭建相互溝通與交流的平臺(tái)，使受眾確立公民意識(shí)，做出理性的公民行為，通過(guò)各種合法途徑和形式參與國(guó)家事務(wù)和經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)，真正成為共建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐主體。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國(guó)際等主流網(wǎng)絡(luò)媒體就充分運(yùn)用其互動(dòng)性強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常邀請(qǐng)各界嘉賓走進(jìn)聊天室，與網(wǎng)友進(jìn)行互動(dòng)交流。在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)上，嘉賓為網(wǎng)民答疑解惑，網(wǎng)民也能發(fā)表自己的觀點(diǎn)主張。在搭建平臺(tái)的過(guò)程中，也應(yīng)避免一些不良傾向。一是要避免大局意識(shí)的缺失。處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)還存在許多矛盾，如城鄉(xiāng)矛盾、地區(qū)發(fā)展不均衡矛盾、貧富差距擴(kuò)大的矛盾等等，如果沒(méi)有大局意識(shí)，很容易使矛盾得到激化。因此，新聞媒體一方面要搭建好上傳下達(dá)的平臺(tái)，另一方面更要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)受眾樹(shù)立正確的公民意識(shí)。二是要避免低俗化傾向。作為一個(gè)現(xiàn)代公民，應(yīng)具有基本的社會(huì)公德素養(yǎng)，遵守公共秩序，敬業(yè)奉獻(xiàn)，和睦禮讓，作為媒體，應(yīng)引導(dǎo)公民樹(shù)立高尚的情趣，不能只注重收視率或收聽(tīng)率，更應(yīng)講究社會(huì)責(zé)任感。