動(dòng)物調(diào)查報(bào)告范文10篇

畜牧業(yè)要健康發(fā)展，動(dòng)物防疫工作是關(guān)鍵，長(zhǎng)期以來的動(dòng)物疫情特別是當(dāng)前高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、狂犬病等重大動(dòng)物疫情肆無忌憚的發(fā)生，嚴(yán)重的威脅著人類的健康和畜牧業(yè)的發(fā)展。如何建立動(dòng)物防疫工作的長(zhǎng)效機(jī)制，已成為當(dāng)前各級(jí)動(dòng)物防疫部門急需探索和解決的重要課題。筆者對(duì)**州動(dòng)物防疫工作進(jìn)行了調(diào)查和分析，具體情況如下。

一、全州動(dòng)物防疫工作基本情況

**自治州動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)設(shè)置基本完善，全州現(xiàn)有動(dòng)物防疫人員794名，州本級(jí)25人，縣級(jí)139人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人，其中動(dòng)物防疫監(jiān)督員63人，動(dòng)物檢疫員413人。州家畜疫病防檢站屬全額撥款事業(yè)單位，具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格，定編20人，現(xiàn)有在職人員18人，與州飼料監(jiān)測(cè)站和州畜禽水產(chǎn)品檢測(cè)中心合署辦工（有職工8人）。8縣市防檢站共有定編84人，有干部職工139人。我州的動(dòng)物防疫工作主要是圍繞動(dòng)物防疫法律法規(guī)的宣傳和防治技術(shù)的普及、重大動(dòng)物疫病的防控、畜禽水產(chǎn)品和養(yǎng)殖業(yè)投入品（飼料和獸藥）的質(zhì)量監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站的管理等開展工作。在各級(jí)黨委政府的高度重視下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下，通過全州廣大動(dòng)物防疫人員的共同努力，動(dòng)物防疫工作實(shí)現(xiàn)了“疫情不擴(kuò)散，人員不感染”的防控目標(biāo)，保障了養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

二、當(dāng)前動(dòng)物防疫工作存在的主要問題

（一）動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。一是診斷手段落后，化驗(yàn)室設(shè)備殘缺不全。除州本級(jí)和吉首市外能夠開展一些常規(guī)疫病的化驗(yàn)診斷外，其他縣基本不能開展化驗(yàn)診斷工作；二是基礎(chǔ)設(shè)施條件差。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站無站房，有站房的且多數(shù)是危房，已年久失修不能使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全州164個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，有站房的只有78個(gè)，占47.5%，而78個(gè)有站房的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站有47個(gè)屬危房，占60.2%；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)備落后且嚴(yán)重不足。1999年以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站幾乎沒有任何設(shè)備，2000年州財(cái)政安排了100萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)添置了一臺(tái)冰箱，每個(gè)防疫員配備了一個(gè)保溫盒，2004年省財(cái)政撥65.1萬元，給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新冰箱、添置注射器、耳標(biāo)鉗消毒機(jī)等設(shè)備，除此之外，無任何設(shè)備，更談不上交通、通訊、防疫監(jiān)督等設(shè)備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員只能實(shí)施基本的免疫接種工作，無法適應(yīng)新形勢(shì)下動(dòng)物防疫工作的需要。

（二）動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，管理體制不暢。全州8個(gè)縣級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)，有5個(gè)是防檢監(jiān)合設(shè)的，3個(gè)是分設(shè)的，雖然8個(gè)站均為獨(dú)立法人資格，但在實(shí)際工作中卻完全沒有自主權(quán)，隸屬于縣畜牧水產(chǎn)局管理，人、財(cái)、物三權(quán)不能自主支配，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站完全下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，每年只有春、秋兩季參加防疫注射工作，其余時(shí)間則從事動(dòng)物診療和飼料獸藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站無任何資產(chǎn)和積累，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員處于縣里管不到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不想管的尷尬局面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫物資管理調(diào)查報(bào)告摘要:為防止動(dòng)物防疫物資在使用過程中出現(xiàn)過度浪費(fèi)和違法違規(guī)行為，廣西柳州市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心對(duì)柳州市5縣7城區(qū)及其中的23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站的防疫物資管理情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和問卷調(diào)查。結(jié)果表明：畜禽標(biāo)識(shí)、動(dòng)物疫苗、消毒藥等防疫物資均有指定的人員管理，出入庫臺(tái)賬、年終盤點(diǎn)制度、防疫物資儲(chǔ)存保管等都按照相關(guān)文件要求有序開展。但存在會(huì)計(jì)賬只有40%的縣區(qū)建立，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員對(duì)防疫物資網(wǎng)上信息管理系統(tǒng)和畜禽標(biāo)識(shí)系統(tǒng)操作不熟悉，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫物資存在入庫無雙人驗(yàn)收簽字和未蓋單位公章，季度盤點(diǎn)和年終盤點(diǎn)及臺(tái)賬信息記錄不完善，動(dòng)物疫苗、畜禽標(biāo)識(shí)回收銷毀不到位等問題。原因是部分縣區(qū)由于沒有獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，而未建立會(huì)計(jì)賬；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員因輪流值崗、動(dòng)物防疫物資管理系統(tǒng)復(fù)雜等使得防疫物資管理不規(guī)范、管理人員對(duì)信息管理系統(tǒng)和畜禽標(biāo)識(shí)系統(tǒng)不熟悉、畜禽標(biāo)識(shí)回收銷毀不到位。建議統(tǒng)籌和規(guī)范化管理動(dòng)物防疫物資，加強(qiáng)物資系統(tǒng)和畜禽標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的培訓(xùn)，完善動(dòng)物防疫物資報(bào)廢處置程序和切實(shí)加強(qiáng)畜禽標(biāo)識(shí)的回收銷毀。

關(guān)鍵詞:動(dòng)物防疫物資；畜禽標(biāo)識(shí)；動(dòng)物疫苗；管理；柳州市

動(dòng)物防疫物資主要包括動(dòng)物疫苗、消毒藥、畜禽標(biāo)識(shí)等開展動(dòng)物防疫工作需要的重要物品，是我國(guó)預(yù)防、控制、消滅重大動(dòng)物疫病的重要保障。廣西柳州市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心成立了動(dòng)物防疫物資管理專項(xiàng)整治指導(dǎo)工作組，對(duì)全市各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的動(dòng)物防疫物資管理進(jìn)行了專項(xiàng)指導(dǎo)。在肯定他們工作成效的同時(shí)，指出存在的問題并進(jìn)行指導(dǎo)。為了能更好地解決防疫物資管理存在的問題，筆者對(duì)存在的問題進(jìn)行了分析討論，并提出了相關(guān)建議，以促進(jìn)各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫物資的規(guī)范化管理，為進(jìn)一步做好重大動(dòng)物疫病防控工作提供有力保障。

1調(diào)查方法和調(diào)查內(nèi)容

采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并結(jié)合廣西柳州市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心統(tǒng)一制定的《柳州市動(dòng)物防疫物資檢查記錄表》，共調(diào)查了全市5縣7城區(qū)及其中的23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站，調(diào)查的內(nèi)容主要包括：動(dòng)物疫苗、畜禽標(biāo)識(shí)、消毒藥等動(dòng)物防疫物資是否有專人管理，是否建立出入庫臺(tái)賬、會(huì)計(jì)賬、年終盤點(diǎn)制度及相關(guān)臺(tái)賬信息是否記錄完善，防疫物資是否有雙人簽字驗(yàn)收和單位蓋章，臺(tái)賬和會(huì)計(jì)賬中防疫物資的名稱、規(guī)格、批號(hào)、數(shù)量是否和上一級(jí)的出庫單一致，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)防疫物資實(shí)施一次、二次發(fā)放時(shí)是否及時(shí)在“廣西動(dòng)物防疫物資體統(tǒng)”和“畜禽標(biāo)識(shí)及動(dòng)物產(chǎn)品追溯系統(tǒng)”中進(jìn)行網(wǎng)上記錄，防疫物資是否按規(guī)定儲(chǔ)存保管，動(dòng)物疫苗和畜禽標(biāo)識(shí)是否有報(bào)廢銷毀記錄，是否有浪費(fèi)、違規(guī)發(fā)放、使用畜禽標(biāo)識(shí)的行為。

2調(diào)查結(jié)果

近年來，隨著禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的頻繁爆發(fā)，使人們更加清醒地認(rèn)識(shí)到了動(dòng)物疫病防控工作的必要性和重要性。因此，基層動(dòng)物防疫體系的建立無疑成為了各級(jí)政府和各級(jí)業(yè)務(wù)部門關(guān)注的焦點(diǎn)。為了全面了解我縣當(dāng)前村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍狀況，為下一步基層防疫體系改革提供基本資料，根據(jù)省、州有關(guān)文件精神，我縣組織25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)干部對(duì)全縣村級(jí)動(dòng)物防疫員了進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

全縣轄有15個(gè)鄉(xiāng)，10鎮(zhèn)，共403個(gè)行政村，3194個(gè)村民小組，105422戶?？?cè)丝?87048人，其中，農(nóng)業(yè)人口455857。

二、村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

1、學(xué)歷情況全縣村級(jí)動(dòng)物防疫員共有403人，其中初中以上學(xué)歷的有184人，占總?cè)藬?shù)的93.05%（其中，初中學(xué)歷的有257人，占總?cè)藬?shù)的63.77%；高中學(xué)歷的有62人，占總?cè)藬?shù)的15.38%；中專以上學(xué)歷的有56人，占總?cè)藬?shù)的13.09%；）。初中以下28人，占總?cè)藬?shù)的6.94%。

2、年齡結(jié)構(gòu)在403名村級(jí)動(dòng)物防疫員中，61歲以上的有10名，占2.48%；51-60歲的有80名，占19.85%；41-50歲的有150名，占37.22%；31-40歲的有142名，占35.24%；18歲-30的有21名，占5.21%。

近年來，隨著禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的頻繁爆發(fā)，使人們更加清醒地認(rèn)識(shí)到了動(dòng)物疫病防控工作的必要性和重要性。因此，基層動(dòng)物防疫體系的建立無疑成為了各級(jí)政府和各級(jí)業(yè)務(wù)部門關(guān)注的焦點(diǎn)。為了全面了解我縣當(dāng)前村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍狀況，為下一步基層防疫體系改革提供基本資料，根據(jù)省、州有關(guān)文件精神，我縣組織25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)干部對(duì)全縣村級(jí)動(dòng)物防疫員了進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

全縣轄有15個(gè)鄉(xiāng)，10鎮(zhèn)，共403個(gè)行政村，3194個(gè)村民小組，105422戶?？?cè)丝?87048人，其中，農(nóng)業(yè)人口455857。

二、村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

1、學(xué)歷情況全縣村級(jí)動(dòng)物防疫員共有403人，其中初中以上學(xué)歷的有184人，占總?cè)藬?shù)的93.05%（其中，初中學(xué)歷的有257人，占總?cè)藬?shù)的63.77%；高中學(xué)歷的有62人，占總?cè)藬?shù)的15.38%；中專以上學(xué)歷的有56人，占總?cè)藬?shù)的13.09%；）。初中以下28人，占總?cè)藬?shù)的6.94%。

2、年齡結(jié)構(gòu)在403名村級(jí)動(dòng)物防疫員中，61歲以上的有10名，占2.48%；51-60歲的有80名，占19.85%；41-50歲的有150名，占37.22%；31-40歲的有142名，占35.24%；18歲-30的有21名，占5.21%。

一、基本情況

全縣轄有15個(gè)鄉(xiāng)，10鎮(zhèn)，共403個(gè)行政村，3194個(gè)村民小組，105422戶?？?cè)丝?87048人，其中，農(nóng)業(yè)人口455857。

二、村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

1、學(xué)歷情況全縣村級(jí)動(dòng)物防疫員共有403人，其中初中以上學(xué)歷的有184人，占總?cè)藬?shù)的93.05%（其中，初中學(xué)歷的有257人，占總?cè)藬?shù)的63.77%；高中學(xué)歷的有62人，占總?cè)藬?shù)的15.38%；中專以上學(xué)歷的有56人，占總?cè)藬?shù)的13.09%；）。初中以下28人，占總?cè)藬?shù)的6.94%。

2、年齡結(jié)構(gòu)在403名村級(jí)動(dòng)物防疫員中，61歲以上的有10名，占2.48%；51-60歲的有80名，占19.85%；41-50歲的有150名，占37.22%；31-40歲的有142名，占35.24%；18歲-30的有21名，占5.21%。

3、專業(yè)結(jié)構(gòu)在這403名村級(jí)動(dòng)物防疫員中，獸醫(yī)專業(yè)的有13人，占總?cè)藬?shù)的3.23%。在余下390名非獸醫(yī)專業(yè)的防疫員中，受到縣級(jí)以上業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)的并取得獸醫(yī)資格的有144人，其余246人均為村級(jí)動(dòng)物防疫員的學(xué)徒。

近年來，隨著禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的頻繁爆發(fā)，使人們更加清醒地認(rèn)識(shí)到了動(dòng)物疫病防控工作的必要性和重要性。因此，基層動(dòng)物防疫體系的建立無疑成為了各級(jí)政府和各級(jí)業(yè)務(wù)部門關(guān)注的焦點(diǎn)。為了全面了解我縣當(dāng)前村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍狀況，為下一步基層防疫體系改革提供基本資料，根據(jù)省、州有關(guān)文件精神，我縣組織25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)干部對(duì)全縣村級(jí)動(dòng)物防疫員了進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

全縣轄有15個(gè)鄉(xiāng)，10鎮(zhèn)，共403個(gè)行政村，3194個(gè)村民小組，105422戶。總?cè)丝?87048人，其中，農(nóng)業(yè)人口455857。

二、村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

1、學(xué)歷情況全縣村級(jí)動(dòng)物防疫員共有403人，其中初中以上學(xué)歷的有184人，占總?cè)藬?shù)的93.05%（其中，初中學(xué)歷的有257人，占總?cè)藬?shù)的63.77%；高中學(xué)歷的有62人，占總?cè)藬?shù)的15.38%；中專以上學(xué)歷的有56人，占總?cè)藬?shù)的13.09%；）。初中以下28人，占總?cè)藬?shù)的6.94%。

2、年齡結(jié)構(gòu)在403名村級(jí)動(dòng)物防疫員中，61歲以上的有10名，占2.48%；51-60歲的有80名，占19.85%；41-50歲的有150名，占37.22%；31-40歲的有142名，占35.24%；18歲-30的有21名，占5.21%。

1工作內(nèi)容及重點(diǎn)

蓄水前階段驗(yàn)收作為一個(gè)中間驗(yàn)收，建設(shè)項(xiàng)目在蓄水前階段驗(yàn)收其間，尚有未完成工程內(nèi)容，但其主要的設(shè)計(jì)工作、開工所需的行政手續(xù)均已全部完成，為了明晰整個(gè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，該蓄水前階段竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的內(nèi)容和重點(diǎn)與項(xiàng)目整體竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收相近。綜合上述法律法規(guī)和工作中的經(jīng)驗(yàn)，竣工驗(yàn)收調(diào)查單位接到任務(wù)后，應(yīng)在項(xiàng)目樞紐下閘前完成包括調(diào)查單位的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和編制調(diào)查報(bào)告工作，并獲得環(huán)保部門的下閘允許(即階段驗(yàn)收批復(fù))。其中為獲得環(huán)保部門的下閘許可批復(fù)文件，遞交調(diào)查報(bào)告書后的工作還包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、專家評(píng)審、調(diào)查報(bào)告審查、等待項(xiàng)目批準(zhǔn)四個(gè)主要環(huán)節(jié)。技術(shù)上，由于導(dǎo)則中缺乏行業(yè)指引文件，調(diào)查工作中基本以環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書及其批復(fù)文件對(duì)項(xiàng)目蓄水階段所要求的具體措施落實(shí)情況、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境影響，進(jìn)行一一對(duì)應(yīng)的落實(shí)情況調(diào)查。如有發(fā)現(xiàn)未落實(shí)的環(huán)境保護(hù)措施工作，則需要立即向建設(shè)單位提出補(bǔ)充或整改意見，引導(dǎo)建設(shè)單位完成環(huán)保措施，以滿足相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求，并待環(huán)保措施落實(shí)情況達(dá)到環(huán)評(píng)階段預(yù)期效果后，方能向?qū)徟块T遞交調(diào)查報(bào)告，申請(qǐng)蓄水前階段驗(yàn)收。以下就實(shí)際工作中遇到的水利水電項(xiàng)目驗(yàn)收的重點(diǎn)和內(nèi)容進(jìn)行介紹：1.1建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范要求《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范水利水電》(HJ464-2009)中4.6小節(jié)和《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》(HJ/T394-2007)中4.7小節(jié)，在總體上對(duì)驗(yàn)收重點(diǎn)進(jìn)行描述，而項(xiàng)目具體、細(xì)化的調(diào)查內(nèi)容，就必須依靠調(diào)查人員對(duì)項(xiàng)目的熟悉和對(duì)審批要求的把握。1.2環(huán)評(píng)文件及其批復(fù)對(duì)驗(yàn)收內(nèi)容的要求需要注意的是，雖說竣工驗(yàn)收工作中，重點(diǎn)是對(duì)著環(huán)評(píng)及批復(fù)要求“照單捉藥”，但由于分項(xiàng)工程建設(shè)的階段性，某些環(huán)保措施不一定達(dá)到其建設(shè)階段，比如施工營(yíng)地仍在用不能進(jìn)行拆除等，這種情況下，應(yīng)參考“三同時(shí)”原則，對(duì)已開工建設(shè)的工程內(nèi)容，必須進(jìn)行相應(yīng)配套的環(huán)保措施，并評(píng)判其運(yùn)行效果是否達(dá)標(biāo)。總結(jié)實(shí)際工作，蓄水階段驗(yàn)收調(diào)查時(shí)，重點(diǎn)調(diào)查工作一般包括以下幾點(diǎn)：(1)實(shí)際建設(shè)工程內(nèi)容包括工程建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地理位置，取土石料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)的實(shí)際情況及與環(huán)評(píng)方案相比的變化情況。(2)規(guī)劃的符合性規(guī)劃方面主要是項(xiàng)目建設(shè)是否符合流域發(fā)展規(guī)劃，附有發(fā)展改革部門同意開展建設(shè)工作的意見作為附件即可。(3)占地由于蓄水前階段調(diào)查并非竣工調(diào)查，現(xiàn)階段未有準(zhǔn)確的征占地情況匯總，在后期工作中，也會(huì)有部分規(guī)劃外新征地或者臨時(shí)征地歸還的，因此現(xiàn)階段驗(yàn)收主要為整體征地占地的合法性，需要出具的文件包括有土地使用證、取棄土場(chǎng)使用合同、施工營(yíng)地租賃合同等。(4)生態(tài)調(diào)查、保護(hù)和補(bǔ)償主要包括項(xiàng)目建設(shè)對(duì)所在地的生態(tài)影響及生態(tài)保護(hù)措施的落實(shí)情況，一般情況下，水利水電項(xiàng)目的生態(tài)保護(hù)措施包括有：下泄低溫水的減緩措施、魚類保護(hù)措施和方案、陸生珍稀動(dòng)植物保護(hù)、生態(tài)流量的下泄設(shè)施和計(jì)劃、珍稀植物移栽、珍稀動(dòng)物人工培育和放養(yǎng)等。當(dāng)以貨幣形式作為生態(tài)補(bǔ)償時(shí)，需要調(diào)查補(bǔ)償資金的落實(shí)情況。(5)水土保持措施落實(shí)情況(6)移民安置環(huán)境影響報(bào)告及其批復(fù)文件中，關(guān)注點(diǎn)在于當(dāng)采用建設(shè)安置區(qū)形式集中安置移民時(shí)，安置區(qū)的水土保持、污染治理措施落實(shí)情況。因此工作中，除需要調(diào)查移民情況、安置方式外，還需要針對(duì)移民安置區(qū)的水土保持和環(huán)境污染措施落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查，當(dāng)以貨幣形式補(bǔ)償時(shí)，需調(diào)查賠償資金的落實(shí)情況。(7)庫底清理1.3其他需調(diào)查的工作內(nèi)容除1.2節(jié)中環(huán)評(píng)及其批復(fù)中常見的環(huán)保措施要求外，為滿足階段驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告要求，針對(duì)水利水電類項(xiàng)目，還需要進(jìn)行以下內(nèi)容的調(diào)查和匯報(bào)：(1)建設(shè)過程的環(huán)境監(jiān)測(cè)落實(shí)情況及其結(jié)果匯編(2)監(jiān)理制度的落實(shí)情況(3)風(fēng)險(xiǎn)管理調(diào)查(4)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)(5)污染物處理及排放情況(施工生活營(yíng)地、作業(yè)面、倉庫、機(jī)修)(6)征地賠償、林木、青苗賠償情況(7)文物遷移的方案及其落實(shí)情況(8)施工期水土流失監(jiān)測(cè)結(jié)果(9)施工對(duì)下游的影響(包括下游水文情勢(shì)變化及其生態(tài)影響，下游用水戶受影響情況及其處理措施)(10)施工期間，周邊居民的投訴反映情況及其處理方案。

2可獲得的材料及信息

調(diào)查單位進(jìn)行工程項(xiàng)目整體驗(yàn)收時(shí)，必須了解整個(gè)水庫工程的施工建設(shè)內(nèi)容、過程、步驟和相關(guān)的法律法規(guī)和建設(shè)管理文件，以便獲得相關(guān)的信息。整體驗(yàn)收其間，可參考(HJ464-2009)中5.1章節(jié)內(nèi)容出列的資料清單進(jìn)行資料調(diào)查，但蓄水階段的調(diào)查中，以上資料清單中的內(nèi)容可能是未編制(或收集)的，甚至需要調(diào)查單位代為提醒建設(shè)單位補(bǔ)充部分資料。由于水利水電項(xiàng)目為大型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)過程參與設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、管理、安全、質(zhì)量監(jiān)管等參建單位多，涉及的大小事項(xiàng)均有記錄，文件眾多，格式不一，不可能一一研讀，加上建設(shè)過程文件不一定能及時(shí)歸檔，作為調(diào)查單位，并不能只單靠與建設(shè)單位接觸解決所有文件和材料的獲取問題。下文就某水電工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，概述項(xiàng)目在下閘蓄水時(shí)的工程進(jìn)度，對(duì)下閘蓄水時(shí)已有材料進(jìn)行匯總，為以后同類型項(xiàng)目材料收集工作提供參考。2.1該水電工程項(xiàng)目蓄水前階段環(huán)保竣工驗(yàn)收工作中需要關(guān)注的工程建設(shè)內(nèi)容包括有：(1)工程的籌建(水文、地質(zhì)、文物、礦產(chǎn)勘查，可行性研究及專項(xiàng)設(shè)計(jì)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)，征地，移民安置規(guī)劃等)(2)工程施工準(zhǔn)備(“三通一平”工作、施工工廠設(shè)施、生活及辦公房屋、場(chǎng)內(nèi)公路)(3)部分主體工程的施工(主要包括：主壩和副壩填筑及庫周防滲、導(dǎo)流泄洪洞的建設(shè)、生態(tài)放水管的敷設(shè)、電氣及金屬結(jié)構(gòu)、水道及廠房工程土建工程)(4)廠企拆遷、移民安置(5)樞紐工程導(dǎo)(截)流驗(yàn)收(6)庫底清理(7)庫內(nèi)地形的測(cè)量其余工程內(nèi)容和進(jìn)度要求可參見《水電站建設(shè)工程蓄水驗(yàn)收管理辦法(試行)》(水電規(guī)計(jì)[2007]0009號(hào))。2.2對(duì)應(yīng)上述工程進(jìn)展，調(diào)查單位可采用材料有：(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件(含附圖、附件)及其批復(fù)；(2)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門關(guān)于項(xiàng)目采用的環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的資料；(3)可行性研究報(bào)告(含附圖)及批復(fù)；(4)初步設(shè)計(jì)及批復(fù)(如有，含附圖)，其他設(shè)計(jì)文件(包括六大專項(xiàng)報(bào)告：水資源、地質(zhì)災(zāi)害、水土保持、環(huán)境保護(hù)、施工總布置規(guī)劃、移民安置規(guī)劃)；(5)征用土地批文及附件；(6)征地、拆遷、移民安置協(xié)議；(7)下游用水戶補(bǔ)償合同；(8)環(huán)保措施建設(shè)、管理合同，垃圾收運(yùn)合同；(9)水土保持工程施工、監(jiān)測(cè)、監(jiān)理合同；(10)主要材料采購合同；(11)生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議、合同；(12)(蓄水階段)工程建設(shè)報(bào)告(或蓄水階段工程建設(shè)管理工作報(bào)告)；(13)水土保持監(jiān)測(cè)(月/季/年)報(bào)告、水土保持監(jiān)理(月/季/年)報(bào)告；(14)環(huán)境監(jiān)測(cè)(月/季/年)報(bào)告、環(huán)境監(jiān)理(月/季/年)報(bào)告；(15)已完成工程的施工總結(jié)(主要為公路系統(tǒng)、庫底清理)；(16)庫底清理專項(xiàng)驗(yàn)收意見；(17)征地移民專項(xiàng)階段驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；(18)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門收集到的居民投訴、意見；(19)應(yīng)急預(yù)案及環(huán)境管理體系說明；(20)施工期間施工、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)等相關(guān)視頻、照片影像資料。需要說明的是，配合工程下閘蓄水進(jìn)度需要，下閘蓄水前，應(yīng)當(dāng)取得環(huán)保部門的階段驗(yàn)收批復(fù)。因此，計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、報(bào)告編制、開展評(píng)審會(huì)及等待批復(fù)的工作時(shí)間，按照經(jīng)驗(yàn)，最晚在下閘計(jì)劃時(shí)間的6個(gè)月前，調(diào)查單位就必須進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)。因此，調(diào)查單位初次進(jìn)駐時(shí)工程施工進(jìn)度和相關(guān)文件材料的編制進(jìn)度都未達(dá)到下閘蓄水要求。同時(shí)，蓄水階段也未編制工程變更總結(jié)，調(diào)查單位需要就工程實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評(píng)階段建設(shè)方案進(jìn)行一一比對(duì)，認(rèn)真校核。

3驗(yàn)收常見的存在問題及建議

3.1建設(shè)單位施工過程無專人負(fù)責(zé)環(huán)保方面的監(jiān)管

綜觀中國(guó)語文教材與美國(guó)語文教材，我們可以發(fā)現(xiàn)，兩者有相同之處，又有諸多不同之處。

一、兩者相同的地方

1.都較重視“義理”教育?！傲x理”教育，即“道”的教育。“文以載道”是我國(guó)語文教材一個(gè)鮮明的特色。不過，近年來，我國(guó)語文教材已由“義理”本位逐漸過渡到“語言”本位，但滲透“義理”的選文在語文教材中仍占較大的比例。美國(guó)語文教材同樣重視“義理”教育。例如，六年級(jí)文學(xué)教材第二單元主題為“英雄”，教材的選文有，生活中的英雄：小說《勇敢點(diǎn)，戴納》、《兒童英雄：救人者、幸存者和有才能者的真實(shí)故事》、詩歌《搶救》；勇敢和善良：小說《卡羅琳的第一百件事》、小說《數(shù)星星》；杰出人物《狂人瑪吉》、小說《澤利》、詩歌《婦女》。教材通過這些英雄人物的介紹，旨在教育學(xué)生要像他們那樣沉著冷靜、不畏困難、勇敢地挑戰(zhàn)困難。

2.兩者都很重視學(xué)生的閱讀與寫作。閱讀和寫作能力的高低是美國(guó)衡量語文教學(xué)質(zhì)量的一把重要標(biāo)尺。因?yàn)?，若閱讀能力低就不能理解諸如歷史資料、科學(xué)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件之類的重要資料，就無從下手進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)。同樣，在美國(guó)人看來，寫作水平差，也勢(shì)必影響學(xué)術(shù)研究、經(jīng)商和專業(yè)工作等。所以，美國(guó)語文很重視學(xué)生的閱讀和寫作，我們從六年級(jí)教材《文學(xué)寶庫》中就可以窺見一斑。教材除了課堂閱讀外，每個(gè)單元還開列了“書架”，用于推薦書目，簡(jiǎn)要介紹書目的內(nèi)容。如第一單元的“書架”推薦了五本書：(1)《整天》(大衛(wèi).麥考德)，(2)《代王子受罰的男孩》(悉德.弗萊喜曼)，(3)《弗瑞斯比夫人和涅姆鼠》(羅伯特.C奧布賴恩)，(4)《六年級(jí)借宿生》(伊芙.邦庭)(5)《聰明人范西利莎》(約瑟夫.謝爾曼整理)。這些文章指在通過大量的閱讀提高學(xué)生的閱讀能力。同樣，我國(guó)的語文教材也很注重培養(yǎng)學(xué)生這兩方面的能力，對(duì)國(guó)內(nèi)的語文教材，大家都比較熟悉，在此就不進(jìn)行分析了。

二、兩者相異之處

1.兩者編排體系不一樣。美國(guó)的語文教材包括語言和文學(xué)兩大類。語言類的內(nèi)容主要指語言知識(shí)的學(xué)習(xí)和語言技能的訓(xùn)練，包括語言技能、實(shí)用寫作、有效交流等；而文學(xué)類的內(nèi)容主要有美國(guó)和英國(guó)各主要?dú)v史時(shí)期著名作家的作品以及歐洲和非西方著名作家的翻譯作品，包括當(dāng)代文學(xué)、英國(guó)文學(xué)、美國(guó)文學(xué)、歐洲文學(xué)等等。初中階段的語文教材以語言和文學(xué)并重，高中階段的語文教材以文學(xué)為主。而我國(guó)的語文教材將語言知識(shí)、文學(xué)的學(xué)習(xí)都融于“選文”中，沒有截然分開的語言和文學(xué)兩大類教材。在編排體系上，兩者也各有特色。美國(guó)的文學(xué)類語言教材主要有三種類型的編排體系。(1)按文學(xué)作品主題編排。如六年級(jí)文學(xué)教材《文學(xué)寶庫》第三單元按“遠(yuǎn)方的文化”主題編排，“遠(yuǎn)方的文化”這一單元又細(xì)分為非洲探險(xiǎn)、跨越時(shí)間、跨越國(guó)界三個(gè)小主題，分別對(duì)應(yīng)的選文是，非洲探險(xiǎn)：科學(xué)小品文《緊閉的門后》，小說《模仿樹和葉子》；跨越時(shí)間：童話《鴿子王子》、科學(xué)小品文《城堡》；跨越國(guó)界：小說《橫渡太平洋》、詩歌《東方地平線》、人物紀(jì)實(shí)《名字：諾姆貝瑞斯》。(2)按作品體裁編排。如八年級(jí)文學(xué)教材《文學(xué)》(銀級(jí))按短篇小說？戲劇、紀(jì)實(shí)、散文、詩歌、美國(guó)民間文學(xué)、長(zhǎng)篇小說分單元進(jìn)行編排。(3)按歷史時(shí)期編排。而我國(guó)的語文教材大多按作品體裁進(jìn)行編排，分為記敘文、說明文、議論言、詩歌、文言文、文學(xué)評(píng)論等單元。

搞“新概念作文”，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識(shí)及創(chuàng)新能力，在教學(xué)研討與實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，不同學(xué)科課程的溝通、補(bǔ)充、滲透與汲取，能找到一條作文教學(xué)新策略。1、思維作文思維作文，即打破學(xué)科課程界線，加強(qiáng)思維學(xué)科課程與作文教學(xué)的整合，包括語文(語言、文字等)、數(shù)學(xué)(算術(shù)、幾何、代數(shù)、三角、解析幾何等)、邏輯學(xué)(形式邏輯、數(shù)學(xué)邏輯、辯證邏輯)等學(xué)科，而展開的作文。如數(shù)學(xué)作文：不但能擴(kuò)大學(xué)生作文的視野，豐富作文的內(nèi)容，還使作文不再局限于傳統(tǒng)的記人、敘事、寫景、狀物。在教學(xué)實(shí)踐中搞數(shù)學(xué)作文，有人已證實(shí)，能為學(xué)生在今后的學(xué)習(xí)、工作中撰寫科研論文奠定基礎(chǔ)。思維作文特點(diǎn)是：先接受各類學(xué)科的信息，反復(fù)學(xué)，而后作文。此類作文貴在抓住習(xí)作時(shí)機(jī)，頻率多有4個(gè)：（1）學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)。如學(xué)生回顧一下某一思維學(xué)科類學(xué)習(xí)的情況，尤其解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的學(xué)習(xí)過程，從中選擇感興趣、印象深的一點(diǎn)，將當(dāng)時(shí)的思維過程寫出來。（2）總結(jié)歸納時(shí)。如學(xué)完某一方面內(nèi)容，讓學(xué)生以作文的形式總結(jié)、歸納自己的學(xué)習(xí)方法。（3）探究發(fā)現(xiàn)時(shí)。如在教學(xué)中，那些探索性和開放性的問題，當(dāng)學(xué)生經(jīng)過了探究、發(fā)現(xiàn)、解決問題的過程，熱情鼓勵(lì)學(xué)生用筆記錄下來。（4）異創(chuàng)時(shí)。如當(dāng)學(xué)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)中有了新穎獨(dú)特的解題方法、與眾不同的解題思路時(shí)，如果讓學(xué)生寫下來，還是一篇有價(jià)值的作文。思維作文的達(dá)方式，常見的有三種：介紹式，即介紹學(xué)過的某一思維學(xué)科類知識(shí)；質(zhì)疑式，即對(duì)某一思維學(xué)科類教材、某一思維學(xué)科類課外讀物中的某一點(diǎn)或教師講解的某一點(diǎn)提出疑問；猜測(cè)式，即對(duì)自己暫時(shí)還不能證實(shí)的某一點(diǎn)進(jìn)行猜測(cè)。2、人文作文人文作文，包括與音樂、美術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)、美學(xué)等整合的作文。人文類作文特點(diǎn)是，借助人文課程審美立美，樂學(xué)樂寫。如美術(shù)作文：有一教師給學(xué)生布置的一次習(xí)作：要求學(xué)生親自到公園、郊外等自然環(huán)境中，撿拾一些飄落的葉子，用這些葉子拼粘成一個(gè)動(dòng)物形象圖，并給這個(gè)動(dòng)物起個(gè)有意思的名字，然后就這件事寫一篇作文。這種汲取了美術(shù)內(nèi)容人文作文，讓學(xué)生走進(jìn)大自然，親身去發(fā)現(xiàn)美，去寫美，無疑會(huì)對(duì)習(xí)作興趣與創(chuàng)造力和想象力激發(fā)和培養(yǎng)。人文作文，最重要的是培養(yǎng)興趣，主動(dòng)、積極地去習(xí)作，在習(xí)作中增長(zhǎng)知識(shí)；其次是多方面學(xué)習(xí)，全方位習(xí)作，從美育中啟迪情感，從而獲得技能。此類作文關(guān)鍵還在于讓學(xué)生動(dòng)手又動(dòng)腦，使他們變得心靈手又巧，如描述自己動(dòng)手掌握的設(shè)計(jì)技能，真正的對(duì)自我思想、感情、品德、人生觀和價(jià)值觀進(jìn)行表達(dá)，會(huì)對(duì)他們一生的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。寫人文作文時(shí)應(yīng)注意：讓學(xué)生自己擬題，教師不能搞命題作文；讓學(xué)生自主選材，學(xué)生想寫什么就寫什么，教師不能包辦代替，不提供現(xiàn)成的材料；讓學(xué)生自由表達(dá)，自己是怎么想的就怎么寫，自己是怎么做的就怎么寫，不拘形式，不限長(zhǎng)短，不給造成心理障礙；讓學(xué)生自覺修改，將表達(dá)不清的地方改寫清楚，將不完整的思維過程補(bǔ)充敘述完整；教師的適當(dāng)指導(dǎo)也是必要的，主要體現(xiàn)在能激發(fā)學(xué)生的興趣、擴(kuò)大學(xué)生的視野、開闊學(xué)生的思路上。3、社科作文調(diào)查討論，參與后完成寫作任務(wù)，是社科作文的特點(diǎn)。社科作文，如有一教師給出的一道作文題《假如我是××》：要求同學(xué)們先選出希望從事的職業(yè)，并訪問一個(gè)真正從事那行業(yè)的人后，再寫此作文,最后作一份口頭報(bào)告。這道作文題,如果能遵照要求去完成，就可以培養(yǎng)和鍛煉5種能力：一、抉擇能力。經(jīng)過慎重考慮，選擇、確定自己未來的職業(yè)理想；二、思維能力。如確定何職業(yè)，如何從現(xiàn)在起為實(shí)現(xiàn)未來理想而努力學(xué)習(xí)，是需要作許多獨(dú)立思考的；三、寫作能力。即寫一份針對(duì)未來的職業(yè)的文字報(bào)告；四、處理人際關(guān)系的能力。即訪問一位與自己未來職業(yè)相關(guān)的人；五、口頭表達(dá)能力。即在班上向老師和同學(xué)作口頭報(bào)告。在社科作文教學(xué)中，能讓學(xué)生關(guān)注人生，關(guān)注未來的發(fā)展與生存，關(guān)注社會(huì)，能對(duì)新課程標(biāo)準(zhǔn)的人文性、開放性、綜合性、實(shí)踐性和趣味性加以實(shí)踐。又如作文題《我的父親》：要求學(xué)生一周內(nèi)交稿,讓孩子們?nèi)ゲ稍L父親、母親、祖父，乃至伯伯、叔叔、鄰居和同事，使孩子們更深刻地了解了父親，一篇篇生動(dòng)而深刻的調(diào)查報(bào)告或紀(jì)實(shí)文學(xué)就會(huì)出來。如此寫社科類作文，讓學(xué)生通過寫調(diào)查報(bào)告、研究報(bào)告等應(yīng)用文，既避免了傳統(tǒng)作文教學(xué)中說假話、空話的常見病，還能讓學(xué)生在日后工作時(shí)讓以前的寫作練習(xí)能派上用場(chǎng)。

一、總體要求

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于印發(fā)國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃（2021－2025年）的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2021〕11號(hào)）要求，重點(diǎn)開展非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、布魯氏菌病、馬鼻疽和馬傳染性貧血6種優(yōu)先防治病種，以及非洲馬瘟等重點(diǎn)外來動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作；同時(shí)，結(jié)合我市實(shí)際，扎實(shí)做好高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫、血吸蟲病、牛結(jié)核病、狂犬病、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、牛海綿狀腦病、小反芻獸疫等的監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作。

各縣（市）區(qū)要抓好落實(shí)，按時(shí)按質(zhì)按量完成非洲豬瘟等動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查工作；認(rèn)真組織開展春秋季集中免疫監(jiān)測(cè)工作，科學(xué)評(píng)估口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫等主要?jiǎng)游镆卟〉囊呙缑庖咝Ч?/p>

二、基本原則

（一）主動(dòng)監(jiān)測(cè)與被動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合。各縣（市）區(qū)要根據(jù)本轄區(qū)動(dòng)物疫病流行特點(diǎn)、防控現(xiàn)狀和畜牧業(yè)生產(chǎn)等情況，科學(xué)制定監(jiān)測(cè)實(shí)施方案；進(jìn)一步強(qiáng)化臨床巡查和疫病報(bào)告，逐步探索將動(dòng)物診療單位和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)診斷報(bào)告等信息納入動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查體系，全面獲取動(dòng)物衛(wèi)生數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)采集、分析和報(bào)告的規(guī)范性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。

（二）監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查相結(jié)合。各縣（市）區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查工作的協(xié)同性，一旦監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)下列情形的，要及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查：一是發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病流行特點(diǎn)發(fā)生改變的；二是發(fā)生或疑似發(fā)生外來動(dòng)物疫病、新發(fā)動(dòng)物疫病或已經(jīng)消滅疫病的；三是發(fā)現(xiàn)豬瘟等主要?jiǎng)游镆卟×餍刑攸c(diǎn)出現(xiàn)明顯變化的；四是在較短時(shí)間出現(xiàn)大量動(dòng)物發(fā)病或不明原因死亡，且擴(kuò)散較快的。