地鐵施工總結(jié)范文10篇

【摘要】自地鐵項目引入我國以來，我國地鐵項目逐年增加，相應(yīng)地地鐵建設(shè)方的管理責(zé)任逐漸沉重。如何采用正確的管理方法保證地鐵項目施工運(yùn)營期的安全是一難點(diǎn)。文章針對地鐵項目管理在分析前人演技的基礎(chǔ)上結(jié)合地鐵項目管理的重難點(diǎn)以及存在問題，對地鐵項目新型管理模式進(jìn)行積極探索。提出通過搭建管理平臺、精簡程序、完善制度等方法實現(xiàn)在地鐵項目管理中的提高，并為后期地鐵項目的管理提供一定的借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】地鐵項目;施工期;運(yùn)營期;管理模式

城市軌道交通作為我國交通的重要組成部分，其發(fā)展對交通強(qiáng)國戰(zhàn)略有著重要影響。地鐵作為大運(yùn)量、快速的城市軌道交通，極大地方便了城市居民的日常生活出行。2018年以來我國地鐵發(fā)展腳步雖有所放緩，但截止至2020年末，我國已有40個城市開通了189條地鐵線路，總里程達(dá)到6595．1km［1－2］。地鐵項目的增加意味著項目管理方的責(zé)任更加重大，地鐵項目的高效正確的管理是地鐵線路安全施工和運(yùn)營的重要保障。地鐵項目的管理主要分為施工和運(yùn)營兩大版塊，在運(yùn)營管理方面，俞光耀［3］在分析現(xiàn)有運(yùn)營現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出數(shù)字化、一體化運(yùn)營管理的思想;陳思［4］依托青島地鐵探討了體系搭建、措施落實、結(jié)果檢查、問題改善的科學(xué)管理機(jī)制;梅文勝等［5］人設(shè)計了可視化管理的的運(yùn)營期地鐵結(jié)構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，為地鐵運(yùn)營管理提供了決策依據(jù);黎忠文等［6］人依托深圳地鐵對城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營提出了雙重預(yù)防機(jī)制，可為其他城市地鐵運(yùn)營管理提供參考;文杰［7］從地鐵車站角度出發(fā)，分析了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營化的特點(diǎn)，并提出了相應(yīng)的運(yùn)營安全管理措施。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，以上諸位專家和學(xué)者在地鐵項目的施工和運(yùn)營管理方面的研究往往是單獨(dú)出現(xiàn)，鮮有對二者進(jìn)行整體化的研究。同時發(fā)現(xiàn)相較于施工管理，運(yùn)營管理研究多是在數(shù)字化、信息化、可視化方向，在施工管理方面多是集中于對現(xiàn)有地鐵項目施工管理問題和缺陷的分析，在管理模式的探討仍是基于傳統(tǒng)方式。在本文中作者將結(jié)合自身地鐵項目管理經(jīng)驗以及對地鐵項目的思考，針對地鐵項目施工運(yùn)營兩大版塊積極對地鐵項目新型管理模式進(jìn)行探索。

1地鐵項目運(yùn)營管理

地鐵運(yùn)營管理涵蓋包括設(shè)備維護(hù)、客流組織、運(yùn)行情況、結(jié)構(gòu)維保、應(yīng)急管理等多個方面，各個方面的管理側(cè)重各不相同，實現(xiàn)方式也有所不同。以下即針對對運(yùn)營安全影響較大的幾個方面進(jìn)行分析，探討運(yùn)營管理方面現(xiàn)有問題。

1．1運(yùn)行管理

［摘要］為進(jìn)一步補(bǔ)齊地鐵項目建設(shè)招投標(biāo)短板，構(gòu)建完善的招投標(biāo)體系。文章著眼于實際，以地鐵項目建設(shè)招投標(biāo)管理作為研究核心，從多個層面出發(fā)，對招投標(biāo)管理流程進(jìn)行梳理，強(qiáng)化管理質(zhì)效，確保各項招投標(biāo)工作的有序開展。

［關(guān)鍵詞］地鐵項目；建設(shè)投標(biāo)；投標(biāo)管理；管理措施

經(jīng)過多年實踐，在地鐵招投標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計以及施工建設(shè)等領(lǐng)域積累了較為豐富的經(jīng)驗，初步滿足了地鐵項目開發(fā)需求。但必須明確的是，我國在地鐵招投標(biāo)管理方面仍舊存在著一定的不足，管理工作混亂，建設(shè)成本增加。為了應(yīng)對這一局面，文章以招投標(biāo)管理作為研究核心，探討地鐵項目招投標(biāo)管理的基本方法，以期構(gòu)建完整的招投標(biāo)管理機(jī)制，為后續(xù)地鐵項目建設(shè)提供參考。

1現(xiàn)階段地鐵項目建設(shè)招投標(biāo)管理存在的問題

對現(xiàn)階段地鐵建設(shè)招投標(biāo)的有效管理，有助于引導(dǎo)地鐵項目招標(biāo)方與投標(biāo)方，從整體上明確自身存在的問題，理順工作思路，明確工作重點(diǎn)，為地鐵項目建設(shè)招投標(biāo)管理體系的完善提供了方向性引導(dǎo)。地鐵作為一種新型交通工具，有效解決城市擁堵等問題，是現(xiàn)階段公共交通發(fā)展的新趨向。根據(jù)新兩個部門規(guī)劃，我國在未來10年內(nèi)，計劃投入6200億元，建設(shè)1700多公里的地鐵線路。與一般性建設(shè)項目相比，地鐵項目投入成本較大，施工周期較長，工程質(zhì)量要求較高[1]。招投標(biāo)管理作為影響地鐵項目成本與質(zhì)量的重要因素，在施工過程中發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。但受到多種因素的影響，現(xiàn)階段地鐵項目建設(shè)招投標(biāo)管理存在管理體系不健全、投標(biāo)文件不規(guī)范等問題，這些問題一旦沒有得到妥善解決，將會大大影響，招投標(biāo)的質(zhì)效，對于后續(xù)施工活動產(chǎn)生極為不利的影響。具體來看，地鐵項目招投標(biāo)法規(guī)不健全，受到傳統(tǒng)思維的影響，我國2000年頒布第一部投標(biāo)管理法律，以法律的形式對招投標(biāo)管理方式進(jìn)行規(guī)范，但其中不涉及到地鐵項目的相關(guān)內(nèi)容，導(dǎo)致地鐵項目在招投標(biāo)過程中，存在一定的盲目性與隨意性，影響了整個地鐵項目招投標(biāo)的效果。與其他建設(shè)項目相對比，地鐵項目規(guī)模較大、施工難度高、建設(shè)周期長，這種特點(diǎn)，增加了招投標(biāo)管理工作的難度，投標(biāo)方需要耗費(fèi)大量的人力以及物力等資源，進(jìn)行工程量的計算，部分投標(biāo)單位，為了增強(qiáng)中標(biāo)機(jī)率，在標(biāo)書制作的過程中，采取違規(guī)分解工程等方式，進(jìn)行施工項目的分析以及成本核算，這種投標(biāo)方式，不僅增加了施工風(fēng)險，導(dǎo)致安全事故發(fā)生機(jī)率的增加，還會對后續(xù)施工項目質(zhì)量控制產(chǎn)生不利影響，從長遠(yuǎn)來看，對于投標(biāo)方的健康發(fā)展也有著一定的妨害作用。

2完善地鐵項目建設(shè)招投標(biāo)管理的基本途徑

摘要：地鐵作為新時代為解決地面交通不便而發(fā)展形成的一種交通工具，在當(dāng)今的城市交通中占據(jù)著重要的地位，因此，加強(qiáng)對地鐵工程的質(zhì)量安全監(jiān)督有著極其重要的意義。從地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督中存在的問題著手，探究了地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理的意義。

關(guān)鍵詞：地鐵工程；質(zhì)量安全；監(jiān)督管理；監(jiān)督模式

伴隨著城市交通的發(fā)展，地鐵工程逐步在國內(nèi)部分城市得到了推廣和應(yīng)用。它解決了城市地面交通擁堵問題，有利于城市交通的發(fā)展。地鐵建設(shè)作為一項龐大的系統(tǒng)工程，由于其涉及到的專業(yè)和工藝較為復(fù)雜，沒有形成一整套質(zhì)量安全監(jiān)督體系，再加上地鐵事故頻發(fā)使人們對施工質(zhì)量的監(jiān)督提出了更高的要求，因此，加強(qiáng)對地鐵工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理十分有必要。只有不斷總結(jié)現(xiàn)有問題，加強(qiáng)監(jiān)督，才能促進(jìn)地鐵工程的發(fā)展。

1地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀

1.1沒有明確的監(jiān)督機(jī)構(gòu)

在現(xiàn)有的地鐵工程建設(shè)過程中，地鐵質(zhì)量安全監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)不是很明確。以我國某市為例，該城市屬于較為發(fā)達(dá)的二線城市，在對已經(jīng)建成的地鐵線路進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理時，一般是由省建設(shè)廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由專業(yè)質(zhì)監(jiān)站成立的監(jiān)督辦公室對地鐵質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督。但是，通過對其他擁有地鐵交通城市的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各城市在對地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督的管理上都沒有一個明確的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國一線城市的發(fā)展越來越快，然而隨著城市的發(fā)展，交通問題逐漸成為城市發(fā)展過程中有待解決的問題之一，為了緩解城市交通擁擠的現(xiàn)狀，許多一線城市相繼修建了地鐵。地鐵的施工過程大都是在地下進(jìn)行，給地鐵工程的設(shè)計、施工以及決策都帶來了很多的困難和故障。本文以地鐵施工過程中的安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀以及地鐵工程安全管理工作中存在的問題入手，并對施工現(xiàn)場的風(fēng)險發(fā)生原因、風(fēng)險預(yù)估和評價進(jìn)行研究，建立了施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管理體系。

關(guān)鍵詞：地鐵工程；施工現(xiàn)場；安全風(fēng)險管理

隨著城市的不斷發(fā)展和建設(shè)，外來人口不斷的涌進(jìn)城市，造成城市的空間容量出現(xiàn)不足，同時也給城市的交通帶來了嚴(yán)重的負(fù)荷，為了解決這一由人口問題帶來的問題，許多一線城市都相繼投資修建地鐵。地鐵的建設(shè)過程多在地下進(jìn)行，而地下施工情況相對于地面施工來說比較復(fù)雜和隱蔽，存在很多不確定性十分不利于施工的進(jìn)行，同時地鐵建設(shè)規(guī)模一般都比較大、發(fā)展進(jìn)度比較快，然而施工技術(shù)與工程建設(shè)管理力量很難滿足地鐵建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，這樣在很大程度上增加了地鐵工程施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險。

1地鐵工程建設(shè)的主要特征

1.1工程環(huán)境條件復(fù)雜

車站通常采取淺埋暗挖法、蓋挖法或者明挖法來修建，有很多都是位于十字路口，工程施工對于交通有一定的干擾。由于地下管網(wǎng)比較密集，緊鄰建筑物，工程環(huán)境非常復(fù)雜；其中隧道采取淺埋暗挖法或者盾構(gòu)法建設(shè)，在城市的干道下穿、側(cè)穿建筑物來修建，同時還可能會穿越河流、鐵路以及各種形式的地下管道，在施工當(dāng)中具備很大的安全風(fēng)險。所以，為了確保地面不會發(fā)生坍塌，地下管線、鐵路、道路、地鐵、建筑物以及河流等的安全都非常重要。

我國城市化建設(shè)非?？欤罔F成了城市交通必要的部分，地鐵建設(shè)項目不斷增多，為了加快城市化發(fā)展，降低城市化建設(shè)的成本，控制好鐵路造價成本是非常重要的。地鐵造價問題在我國地鐵工程建設(shè)中是重點(diǎn)關(guān)注的問題，雖然勞動力和原材料價格很低廉，但是造價并不低，為了有效控制地鐵造價成本，可以設(shè)置統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來完成。本篇文章就地鐵工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和地鐵工程造價之間的關(guān)系進(jìn)行討論，并給出控制造價成本的方法，旨在為類似項目提供參考。

一、地鐵工程設(shè)計與建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系完善

當(dāng)前，我國地鐵工程建設(shè)沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，使得無法對地鐵工作建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行保障。所以我國地鐵建設(shè)項目設(shè)計單位需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)要求，對當(dāng)?shù)氐罔F建設(shè)項目設(shè)計，這樣設(shè)計出的地鐵項目對地鐵工程建設(shè)造價成本和質(zhì)量有著非常重要的作用。1.完善荷載規(guī)范地鐵工程建設(shè)的荷載條件隨著工程的進(jìn)行會出現(xiàn)變化，使得地鐵工程建設(shè)的風(fēng)險性增加。因此，為了確保地鐵工程建設(shè)的荷載符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，地鐵建設(shè)單位需要根據(jù)安全建設(shè)要求，要完善荷載的獨(dú)立性，根據(jù)地鐵工程建設(shè)中荷載的變化，根據(jù)計算標(biāo)準(zhǔn)計算荷載標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)，保障地鐵工程建設(shè)質(zhì)量能夠符合要求。2.規(guī)范抗震設(shè)計地鐵工程項目設(shè)計的關(guān)鍵是抗震設(shè)計，抗震設(shè)計對于地鐵工程項目建設(shè)是非常重要的。所以，地鐵建設(shè)應(yīng)結(jié)合我國目前抗震減災(zāi)法規(guī)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行地鐵抗震設(shè)計，在提高地鐵抗震性的前提下，降低施工技術(shù)難度，這樣有利于地鐵建設(shè)工作的開展。3.規(guī)范混凝土設(shè)計混凝土在地鐵工程建設(shè)中是很重要的材料，完成好地鐵工程建設(shè)中混凝土規(guī)范設(shè)計，有利于控制地鐵建設(shè)工程造價。所以，地鐵建設(shè)項目設(shè)計部門一定要結(jié)合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對混凝土進(jìn)行規(guī)范設(shè)計，有助于增強(qiáng)混凝土的抗裂性，而且還確保了混凝土設(shè)計符合地鐵工程施工標(biāo)準(zhǔn)，有利于使用單位完善原材料采購計劃，為后期建設(shè)單位更好地開展造價控制提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。4.規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)計地鐵工程項目和其他基礎(chǔ)建設(shè)項目不一樣，其設(shè)計要求更高，這是為了確保后期地鐵運(yùn)行更安全和穩(wěn)定。所以，地鐵工程項目設(shè)計單位要根據(jù)我國建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計的規(guī)范，保障設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，既可以保障地鐵工程項目建設(shè)的順利開展，保證地鐵工程建設(shè)的質(zhì)量；又可以提高地鐵基礎(chǔ)建設(shè)的安全性，有助于地鐵后期的穩(wěn)定運(yùn)行。

二、案例概況

本項目在某路口和某路口的交叉口，將重點(diǎn)確定在城東區(qū)的村子，總長度是57.86km，都是地下線。全程設(shè)置40個站口，建筑的總面積是633545m2，這次總共建設(shè)36座車站，使用的施工方法和結(jié)構(gòu)都不同，其中有明挖和暗挖兩種方式，采用的施工工藝是礦山法、明挖法、盾構(gòu)法、TBM等。

三、施工準(zhǔn)備階段依據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)對造價的影響

【摘要】隨著城市化建設(shè)的深入發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施也得到了改善。在地鐵建設(shè)過程中，管理技術(shù)和施工技術(shù)起著至關(guān)重要的作用，是確保地鐵建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵。論文著重對常用的地鐵施工技術(shù)進(jìn)行介紹，并提出地鐵施工管理措施，以供參考。

【關(guān)鍵詞】地鐵施工管理；地鐵施工技術(shù)；分析研究

1引言

地鐵是城市交通的重要組成部分，在緩解城市地面交通擁堵以及豐富城市交通方式中發(fā)揮著重要作用。地鐵項目比普通工程項目的建設(shè)難度大，在施工過程中，應(yīng)把項目的各個方面都考慮到，確保施工技術(shù)得到合理應(yīng)用，以利于地鐵工程的有序施工和施工管理，避免質(zhì)量與安全事故，實現(xiàn)地鐵工程價值的最大化。

2地鐵施工概述

地鐵項目施工建設(shè)和其他建設(shè)項目不同，不論是工程量還是資金投入都具有自身的特色。（1）地鐵建設(shè)的地質(zhì)環(huán)境比較特殊、多變。例如，在一些沿海城市，地鐵線路往往要經(jīng)過多種地質(zhì)單元，如沖擊沉積物、沖積帶和海洋附近的平原，地層中的軟硬土質(zhì)相互交錯。同時，在實際建設(shè)中，常同時遇到溶洞、裂隙、破碎巖帶等地質(zhì)構(gòu)造，地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境較為復(fù)雜。（2）在我國地鐵隧道項目施工中，各專業(yè)之間需要密切配合與協(xié)調(diào)，實際工作量大，地鐵隧道施工規(guī)模大，施工過程周期長[1]，直接參與工程建設(shè)有設(shè)計、監(jiān)理、施工及其他單位。為了確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行，必須做好各參建單位和部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，以避免在地鐵建設(shè)過程中受到周圍環(huán)境的影響。

光陰荏苒，時間如梭，歲月如流，彈指一揮間，流水又一年。歲月逝去不復(fù)返，霜鬢崔朱顏。2011年很快就要過去了，驀然回首，無比感動。

回首這一年，內(nèi)心不禁感慨萬千，雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果，但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪，感謝陪我走過不同階段的各位同仁、感謝一直以來對我成長給予關(guān)心、支持的各位領(lǐng)導(dǎo)。

2011年，我的工作分為四個階段：第一階段從2011年1月1日到2011年4月1日，全面負(fù)責(zé)北京地鐵昌平線項目收尾工作；第二階段從2011年4月2日到2011年4月20日，成都龍泉房建項目助勤，主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理工作；第三階段從2011年4月21日到2011年7月15日，在北京地鐵9號線及房山線項目助勤搶工，負(fù)責(zé)北京地鐵房山線項目施工技術(shù)管理工作；第四階段從2011年7月16日到目前，全面負(fù)責(zé)東莞地鐵R2線項目安全生產(chǎn)管理工作。

為總結(jié)經(jīng)驗、克服不足、發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合一年來的工作，我從思想?yún)R報、2011年工作總結(jié)、存在不足及改進(jìn)措施三方面向各位領(lǐng)導(dǎo)及職工代表同志們述職，請審議。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升政治品德，廉潔自律鑄美德

鄧小平同志說我們黨執(zhí)政以來面臨著本領(lǐng)的危機(jī)、知識的恐慌?？朔绢I(lǐng)危機(jī)和知識恐慌的唯一途徑，就是不斷學(xué)習(xí)，因此，我們要把學(xué)習(xí)意識的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力的提升作為一種工作需要來堅持，要勤學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)，努力成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。

摘要：在當(dāng)前我國軌道交通高強(qiáng)度投資的背景下，提出加強(qiáng)地鐵工程安全研究的必要性和迫切性；結(jié)合安全理論，對國內(nèi)外地鐵事故進(jìn)行了原因分析。提出了在規(guī)劃設(shè)計、工程施工和營運(yùn)管理階段相應(yīng)的對策和建設(shè)性的建議。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；安全；風(fēng)險管理

Abstract:Ontheconditionoflarge-scaleinvestmentsinurbanrailtransitfieldinChina,binedwithsafetytheory,therecentaccidentsoccurringintheworldhavebeenanalyzed.Someconstructivesuggestionsareputforwardinrelativeprocessesandstagesofplanning,design,constructionandoperation.

Keywords:urbanrailtransit;safety;riskmanagement

1前言

城市快速軌道交通（含地鐵、輕軌等）作為城市公共交通的一種交通方式，由于大容量、用地集約、能耗低，快捷、綠色、安全、舒適等特點(diǎn)，是未來大城市解決交通問題的必然選

1工程概況

某城市在建設(shè)首條地鐵線路時，設(shè)計線路全長為21916m，線路平面曲線的最小半徑區(qū)間正線為360m，聯(lián)絡(luò)線為162m，輔助線為217m，線路縱斷面最大坡度區(qū)間正線為270/00，輔助線為350/00。在本工程中，地鐵正線主要工程量為:地下線整體道床鋪軌17720m，道床混凝土為26142m3，鋼軌焊接焊頭共1340個，疏散平臺安裝13.8m。

2地鐵軌道施工主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

在本次施工中，地鐵軌道主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為:標(biāo)準(zhǔn)規(guī)矩為1436m，對于聯(lián)絡(luò)線、輔助線的曲線半徑小于200m的位置，要按照相關(guān)規(guī)范適當(dāng)加寬規(guī)矩;在進(jìn)行線路鋪設(shè)時，均采用60kgm的鋼軌;在進(jìn)行正規(guī)鋪設(shè)時，鎖定軌溫要控制在20℃－30℃，同時要保證正線線路鋪設(shè)無縫;道床采用鋼筋混凝土短軌枕式整體道床;U型段和地下線矩形隧道敞開段控制在570m;地鐵一般地段采用PR型彈條扣件，鐵墊板下的彈性墊層為聚酯彈性墊板;地下線圓形隧道為771m;整體道床設(shè)置雙側(cè)排水溝。

3工程重點(diǎn)及主體施工方案

3．1工程重點(diǎn)

摘要：成功的合同管理是建設(shè)單位實現(xiàn)項目目標(biāo)的重要保障，本文從福州地鐵建設(shè)合同管理模式的發(fā)展及一體化管理模式在福州地鐵建設(shè)中應(yīng)用開展探究，分析一體化合同管理在福州地鐵建設(shè)中的運(yùn)用重要性及經(jīng)驗總結(jié)。

關(guān)鍵詞：一體化；合同管理；軌道交通

1福州市軌道交通建設(shè)合同管理模式的發(fā)展

近年來我國城市軌道交通發(fā)展迅猛，全國掀起地鐵建設(shè)高潮，福州也正在掀起多條地鐵線路同步建設(shè)的大干熱潮。地鐵公司全面負(fù)責(zé)地鐵項目的投資、規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理、沿線地下空間及上蓋資源開發(fā)利用等工作，目前，福州已開通運(yùn)營線路有1號線一期和2號線，正在建設(shè)的線路有地鐵1號線二期、4號線、5號線及6號線。福州市軌道交通采用多種建設(shè)模式并舉，主要包括傳統(tǒng)施工承包模式、BT建設(shè)模式、PPP建設(shè)模式及土建施工總承包模式。1.1傳統(tǒng)施工承包模式合同管理。地鐵1號線采用傳統(tǒng)施工承包模式，土建工程劃分11個合同段，機(jī)電工程根據(jù)專業(yè)按合同金額劃分12個標(biāo)段，并通過公開招標(biāo)方式確定實施單位；前期管線遷改工程（含軍用光纜、電力、雨污水、燃?xì)饧熬G化遷改等）根據(jù)產(chǎn)權(quán)單位要求采用按站點(diǎn)分期分批簽訂施工、設(shè)計及監(jiān)理合同模式，涉及遷改類合同近1000份。且全線建設(shè)工期長達(dá)8年，合同數(shù)量大、管理周期長，采用傳統(tǒng)合同管理模式效率低、合同管理風(fēng)險大。1.2BT和PPP建設(shè)模式合同管理。地鐵2號線土建工程采用BT建設(shè)模式，通過公開招標(biāo)方式確定中國交建為BT項目承建單位，合同價款按初步設(shè)計概算及中標(biāo)下浮率確定；2號線機(jī)電設(shè)備采用PPP建設(shè)模式，福州市政府授權(quán)福州市交通委通過公開招標(biāo)方式確定社會投資人與福州地鐵集團(tuán)合資成立2號線機(jī)電系統(tǒng)PPP項目公司，項目公司負(fù)責(zé)融資、投資、建設(shè)和運(yùn)用維護(hù)管理，特許經(jīng)營期為25年；吸取1號線管線遷改項目合同管理多、繁、雜的模式教訓(xùn)，2號線前期管線遷改工程經(jīng)過與各產(chǎn)權(quán)單位多輪談判、深入分析，并將分析談判結(jié)果上報市政府審議，最終采用分產(chǎn)權(quán)單位按線路簽訂施工、設(shè)計及監(jiān)理“總合同”模式，涉及遷改類合同由1號線的近千份縮減至53份。由于建設(shè)模式的改變及合同管理模式的優(yōu)化提升，2號線合同管理壓力較1號線大幅減少，合同管理工作取得階段性成果。1.3土建施工總承包模式合同管理。為落實市政府“地鐵建設(shè)提速增效”精神，地鐵4、5、6號線借鑒深圳、重慶、武漢等國內(nèi)地鐵快速建設(shè)城市的成功經(jīng)驗，3條線路先后采用土建施工總承包模式，并將前期管線遷改工程納入總承包范圍，由總承包單位與各產(chǎn)權(quán)單位簽訂遷改合同。土建施工總承包模式可以充分發(fā)揮承包人的管理和協(xié)調(diào)能力、內(nèi)部資源調(diào)劑能力、團(tuán)隊協(xié)作能力，保質(zhì)保量快速有效完成項目建設(shè)任務(wù)。同時，地鐵4、5、6號線我司開始采用一體化合同管理模式，集招標(biāo)、合同、計量、計價、支付及履約等流程于一體，對地鐵建設(shè)各類合同實行全過程、動態(tài)、一體化系統(tǒng)管理，合同管理流程化繁為簡。

2一體化合同管理模式在福州地鐵建設(shè)中的運(yùn)用

2.1一體化合同管理模式發(fā)展背景。合同管理是從洽談、草擬、會簽、簽訂、生效開始，直至合同失效，地鐵建設(shè)項目作為省、市重點(diǎn)項目，建設(shè)單位不僅要重視合同簽訂前的管理，更要重視合同簽訂后的履約管理。合同管理是地鐵建設(shè)重要環(huán)節(jié)，軌道交通建設(shè)涉及項目投資規(guī)模大，建設(shè)工期長，合同類型繁雜，合同金額小至百元、大至近百億元。福州市軌道交通1號線一期和2號線工程建設(shè)過程中主要采用傳統(tǒng)合同管理模式，傳統(tǒng)合同管理模式主要采用的是人工管理合同，即合同管理人員通過人工開展紙質(zhì)逐級傳閱會簽審批合同、歸檔、計量、計價、支付審批及人工統(tǒng)計合同臺賬等方式進(jìn)行合同管理。傳統(tǒng)模式缺點(diǎn)主要有建設(shè)周期長，合同管理查閱難度大；耗時耗力，人工管理易出紕漏；審批繁瑣，合同簽訂時效性差；審批留痕難，權(quán)責(zé)不明確；缺少預(yù)警機(jī)制，合同管理風(fēng)險大等缺點(diǎn)。地鐵建設(shè)項目具有投資規(guī)模大、專業(yè)多、周期長、合同種類多及數(shù)量大等特點(diǎn)，傳統(tǒng)人工合同管理模式已無法滿足當(dāng)前迅猛發(fā)展的地鐵建設(shè)需求，為加強(qiáng)合同管理工作、規(guī)范合同行為、控制合同管理風(fēng)險，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，一體化合同管理模式為地鐵建設(shè)增速提效打下堅實基礎(chǔ)。2.2一體化合同管理模式在福州地鐵建設(shè)中的運(yùn)用。2015年公司實施信息化建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃、啟動一體化平臺建設(shè)，結(jié)合地鐵建設(shè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化流程設(shè)計，搭建覆蓋地鐵建設(shè)、運(yùn)營、管理不同業(yè)務(wù)板塊的統(tǒng)一合同管理平臺，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的合同范本、合同開項清單結(jié)構(gòu)，提高合同文本編制效率，降低業(yè)務(wù)過程風(fēng)險。實現(xiàn)合同招標(biāo)、合同簽訂、合同變更與概算的關(guān)聯(lián)，加強(qiáng)合同業(yè)務(wù)執(zhí)行過程的投資執(zhí)行情況跟蹤和控制?？v向提高集團(tuán)管控力度，橫向?qū)崿F(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)與合同管理一體化運(yùn)行，從而提高集團(tuán)整合效益與協(xié)同效益，促進(jìn)合同管理與企業(yè)管理的現(xiàn)代化，實現(xiàn)信息透明化、共享的內(nèi)控目標(biāo)。為推薦地鐵建設(shè)提速增效，全面推行采用一體化合同管理模式。為確保一體化合同管理模式順利推行，公司通過公開招標(biāo)方式，并經(jīng)過前期準(zhǔn)備、項目立項、編制招標(biāo)方案、編制招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、開評標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同等操作流程，選擇一家建設(shè)平臺經(jīng)驗豐富、具備地鐵建設(shè)資產(chǎn)一體化平臺建設(shè)業(yè)績的單位承擔(dān)公司資產(chǎn)一體化平臺和一體化合同管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。2018年3月公司一體化合同管理系統(tǒng)正式上線運(yùn)營，福州市軌道交通4號線、5號線及6號線工程建設(shè)開始全面實行一體化合同管理新模式。