縣安監(jiān)所全年工作報(bào)告

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今年，我們鎮(zhèn)安監(jiān)所在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的理念，根據(jù)市局的部署和要求，從講政治，保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，加大了對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢得到了進(jìn)一步的鞏固。現(xiàn)將今年工作開展情況總結(jié)如下：

一、抓好各項(xiàng)指標(biāo)的控制工作。

（一）事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)

一是工礦商貿(mào)企業(yè)職工事故死亡不突破0.6人：各企業(yè)狠抓隱患排查，采取有力措施，無一人死亡。

二是道路交通死亡人數(shù)：全年死亡指標(biāo)5人，今年已死亡1人，控制在指標(biāo)的20%。

三是不發(fā)生火災(zāi)死亡事故：無一起火災(zāi)發(fā)生，更談不上人員死亡。

四是水上交通和漁船運(yùn)輸死亡人數(shù)：無一事故發(fā)生，無一人員傷亡。

（二）較大以上事故控制指標(biāo)

在轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一次死亡3人及以上，或重傷10人以上，或直接財(cái)產(chǎn)損失1000萬元以上的責(zé)任事故。

二、抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理制度的核心，為抓好安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，我鎮(zhèn)主要從以下方面入手：一是健全了全鎮(zhèn)安監(jiān)組織網(wǎng)絡(luò)。二是層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，逐級明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)政府與規(guī)模企業(yè)和有關(guān)單位簽訂了《年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》108份，與行政村簽訂了《年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》10份，各村與企業(yè)簽訂《年度安全生產(chǎn)管理責(zé)任書》近1000份。

三、抓好安全生產(chǎn)隱患排查。

今年是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查年，全鎮(zhèn)確認(rèn)的隱患排查對象83家，其中毛紡印染19家，高危企業(yè)3家，電鍍等?；髽I(yè)和單位13家，煙花爆竹零售單位5家，機(jī)械制造企業(yè)12家。這些都列入我鎮(zhèn)的重點(diǎn)隱患排查對象。月日我們邀請市安監(jiān)局老師對這些企業(yè)進(jìn)行了集中培訓(xùn)，講解了安全生產(chǎn)隱患排查的方法和必要性，著重介紹了安全生產(chǎn)隱患排查的網(wǎng)上上報(bào)，會(huì)后我們又及時(shí)督促企業(yè)抓好隱患排查的質(zhì)量并及時(shí)上報(bào)。特別是月日全市隱患排查工作現(xiàn)場會(huì)來我鎮(zhèn)召開，我鎮(zhèn)介紹了第二季度隱患排查工作的做法，與會(huì)同志共同交流了有關(guān)工作。截止四季度全鎮(zhèn)隱患排查自住申報(bào)率達(dá)到100%，零隱患率控制在5%以下。

四、抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)加強(qiáng)自身軟、硬件建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要途徑。我們在去年機(jī)械行業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，根據(jù)本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，擬定五家企業(yè)作為推進(jìn)對象，分別是兩家輕紡印染企業(yè)、一家電力企業(yè)、一家印刷包裝企業(yè)和一家機(jī)械企業(yè)，目前已有兩家企業(yè)邀請專家進(jìn)行檢查，查找并列出了問題清單，各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中。

五、抓好高危企業(yè)的安全監(jiān)管工作。

高危企業(yè)是我們的重點(diǎn)監(jiān)管對象，我們在去年采石場整合的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委市政府的要求，從以下三方面做好監(jiān)管和服務(wù)工作：一是通過幫助企業(yè)申辦營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安評、環(huán)評、采礦許可證等協(xié)助三家采石場領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證。二是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和電氣安全規(guī)范化建設(shè)，目前兩家民用采石場已經(jīng)通過了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和電氣安全規(guī)范化的要求。三是實(shí)施了礦山綜合整治，年初規(guī)范了工程車輛有序裝運(yùn)，年中又落實(shí)了各項(xiàng)環(huán)保措施，包括道路硬化、軋石設(shè)備封閉、灑水車輛配置、沖洗設(shè)備到位、沉淀池開挖等，一定程度上減少了與群眾的糾紛，維持了社會(huì)的穩(wěn)定。

六、抓好安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。

（一）抓好安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)。今年是企業(yè)主體責(zé)任年，我們圍繞這一主題懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語30多幅，張貼安全生產(chǎn)宣傳掛圖50余張，手機(jī)提示安全信息1200多條，發(fā)放安全生產(chǎn)明信片等4000多份。尤其：一是工業(yè)鎮(zhèn)長作了電視專題講話；二是聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)辦、質(zhì)監(jiān)所、交警中隊(duì)、派出所等部門在人員聚集地點(diǎn)開展了安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?dòng)；三是邀請村安管員、有關(guān)專家和企業(yè)安全管理基層工作人員召開“安全生產(chǎn)大家談”座談會(huì)，請他們共同為我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)獻(xiàn)一計(jì)、謀一策；四是邀請兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所共同交流安全生產(chǎn)工作。

（二）抓好規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人和安管員培訓(xùn)工作。今年是企業(yè)負(fù)責(zé)人和安管員資格資書復(fù)訓(xùn)的年份，我們了解到他們平時(shí)工作忙，特地邀請市職工學(xué)校老師到鎮(zhèn)政府進(jìn)行培訓(xùn)并考試，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上企業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。

（三）抓好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的學(xué)習(xí)，通過多次召集培訓(xùn)會(huì)議，分別組織鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各企業(yè)負(fù)責(zé)人、各辦、所、中心主任和有關(guān)直屬部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，還制訂學(xué)習(xí)小冊子500本，分別送到機(jī)關(guān)工作人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人手中。

七、抓好安全生產(chǎn)檢查。

安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)工作必不可少的部分，我們根據(jù)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，在不同季節(jié)和時(shí)期突出相應(yīng)的重點(diǎn)，在“春節(jié)”、“五一”前后根據(jù)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生事故情況，著重抓了出租房、人員密集場所、易燃易爆企業(yè)等消防安全檢查100多次，將個(gè)別存有明顯隱患的單位和出租戶上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。今年是世博年，我們在世博會(huì)開幕前夕，邀請上級部門和專家對我鎮(zhèn)的市重點(diǎn)工程—通迪公司進(jìn)行了安全檢查，排查并找出了不少安全隱患。還根據(jù)本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，對礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、噴漆廠進(jìn)行了安全檢查，對其中九家企業(yè)作出了限期整改的決定。

八、開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。

開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)是打擊安全生產(chǎn)違法行為，開展安全生產(chǎn)教育的有效手段。我們充分利用市安監(jiān)局去年賦予的職權(quán)，對日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)的一家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位（余姚市金輝電鍍材料經(jīng)營部）多次違反安全生產(chǎn)法。且屢教不改，就會(huì)同市局進(jìn)行查處，目前該經(jīng)營單位已經(jīng)被立案，業(yè)主已做了筆錄進(jìn)入執(zhí)法查處程序。對另一家不配合安全生產(chǎn)檢查的企業(yè)（余姚市飛揚(yáng)休閑用品廠），也會(huì)同市局進(jìn)行再教育后對其作出了限期整改的決定，并視其整改情況再進(jìn)一步處理。

九、存在的主要隱患。

雖然通過我們和企業(yè)的共同努力，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)，但由于種種原因，存在的安全隱患還比較多。比如：高危企業(yè)，分層開采高度與要求還有距離、部分操作人員未戴安全帽、部分機(jī)械設(shè)備中電線出現(xiàn)老化等事故隱患。?；髽I(yè)，因劇毒物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和管理要求較高，稍有不慎時(shí)刻會(huì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故。消防企業(yè)，外地民工安全意識(shí)淡薄，因違規(guī)操作引發(fā)的工傷事故很多。涂裝行業(yè)離安全標(biāo)準(zhǔn)化要求有一定的距離。毛紡企業(yè)，易燃易爆，大小火災(zāi)還有發(fā)生。特種設(shè)備檢測不及時(shí)，操作工未持證上崗現(xiàn)象也有。個(gè)別企業(yè)，負(fù)責(zé)人存在“重經(jīng)濟(jì)、輕安全”思想，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有層層落實(shí)、安全生產(chǎn)的投入大大不足要求。同時(shí)，有關(guān)企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視力度不夠，采取措施還不足。

十、下步工作思路。

針對上述的安全隱患，我們要立足于治理隱患、防范事故；努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，明確責(zé)任分工，深化隱患排查。

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。營造了由主要鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自部署，加強(qiáng)督促檢查，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行職責(zé)，親自深入一線開展督查的環(huán)境。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，組織開展好本單位隱患排查治理工作。牢固樹立“生產(chǎn)必須安全”、“安全促進(jìn)生產(chǎn)”的觀念。

二是精心部署，務(wù)求實(shí)效。鎮(zhèn)政府將督查與執(zhí)法結(jié)合起來，加大執(zhí)法監(jiān)督力度；對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責(zé)令立即整改；不能現(xiàn)場整改的，要提出防范措施，監(jiān)督落實(shí)整改計(jì)劃、措施和資金，制訂應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。我們將增大督查力度，增加檢查次數(shù)，擴(kuò)大檢查隊(duì)伍，繼續(xù)保持上半年安全生產(chǎn)較好的態(tài)勢。

三是廣泛宣傳，突出重點(diǎn)。利用各種媒體，加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度，發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)事故隱患和安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。特別是組織企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求他們充分領(lǐng)會(huì)文件精神，貫徹落實(shí)到位，徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患。切實(shí)把“隱患險(xiǎn)于明火”的思想深入到各企業(yè)、各位員工，使全鎮(zhèn)人民對安全生產(chǎn)引起高度重視、密切關(guān)注。真正使“安全第一”的觀念得到家戶喻曉。

四是創(chuàng)新思路，開展教育。通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高全鎮(zhèn)安全素質(zhì)，在全鎮(zhèn)營造“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳工作思路，面向群眾、面向企業(yè)、面向行政村，廣泛開展安全生產(chǎn)“三級教育”：企業(yè)法人、企業(yè)安管員、企業(yè)員工。