著力抓實“三個培養(yǎng)” 穩(wěn)步提高“三個地位”

時間:2022-02-22 03:14:00

導語:著力抓實“三個培養(yǎng)” 穩(wěn)步提高“三個地位”一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

著力抓實“三個培養(yǎng)” 穩(wěn)步提高“三個地位”

祥云縣位于我省中部偏西北。全縣國土面積2425平方公里,轄8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)132個村委會、4個社區(qū)居委會,總?cè)丝?/p>

44.64萬人。全縣共有14個基層黨委,28個黨總支,394個黨支部,15859名黨員。

自實施“云嶺先鋒”工程以來,全縣農(nóng)村基層黨組織把“三個培養(yǎng)”作為一項重要工作來抓,通過典型引路

、示范帶動,取得了明顯成效,改善了黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高了黨員隊伍的整體素質(zhì),增強了農(nóng)村基層黨組織

的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,促進了全縣農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

一、認真研究部署,做到“三個明確”

縣委充分認識到,“三個培養(yǎng)”是新形勢下加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,增強黨的社會影

響力,建立健全基層黨建工作長抓不懈工作機制的有效載體。為切實解決以往部分農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)

群眾致富能力不強,黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導核心作用呈現(xiàn)弱化趨勢等問題,確保工作取得實效,縣委實施“云

嶺先鋒”工程領(lǐng)導小組著力把“三培養(yǎng)”作為實施“云嶺先鋒”工程,不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、

凝聚力和戰(zhàn)斗力的重點工作來抓。召開了專題會議,認真研究部署“三培養(yǎng)”工作,做到了“三個明確”。

1、工作目標明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在對村級領(lǐng)導班子、黨員隊伍、致富能人的基本情況進行認真調(diào)查摸底的

基礎(chǔ)上,及時制定了實施規(guī)劃和年度培養(yǎng)計劃。

2、考核辦法明確。為把“三培養(yǎng)”工作落到實處,縣委實施“云嶺先鋒”工程領(lǐng)導小組將“三培養(yǎng)”納

入每年實施“云嶺先鋒”工程目標責任制考核的重點內(nèi)容,并建立了工作激勵機制。

3、工作職責明確。堅持突出重點、分級負責,明確了工作主體和工作對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重點培養(yǎng)村級“兩

委”班子成員,村級黨(總)支重點培養(yǎng)黨支部書記和村民小組長。擬培養(yǎng)成村組干部的黨員致富能手,必須

具備“五有”條件,即:有堅強的黨性、有致富能力、有帶富行動、有組織才能、有群眾基礎(chǔ)。村民小組黨

支部重點培養(yǎng)致富能手和優(yōu)秀黨員。擬培養(yǎng)成黨員的致富能手,必須具備“四好”條件,即:政治素質(zhì)好、

奉獻精神好、幫帶作用好、群眾評價好。擬培養(yǎng)成致富能手的黨員,要具備“五要”條件,即:宗旨意識要

強、創(chuàng)新意識要強、自身致富能力要強、帶領(lǐng)群眾致富能力要強、群眾要公認。

二、創(chuàng)新培養(yǎng)方法,強化培養(yǎng)措施

要實現(xiàn)“三培養(yǎng)”的工作目標,必須結(jié)合實際,將各項工作措施具體化,切實增強工作的針對性和實效性,

扎扎實實做好每個環(huán)節(jié)的工作。

㈠把好“四關(guān)”,把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成為黨員

在確定優(yōu)秀致富能手發(fā)展對象時,嚴格把握好“五個標準”,即年齡必須在35歲以下,必須具備初中以上文

化,家庭人均年收入必須在1000元以上,家庭建設(shè)和面貌要具有代表性,在當?shù)厝罕娭幸哂幸欢ㄍ?。?/p>

堅持上述標準的前提下,還要通過“群眾推優(yōu)、考察確定、定向培養(yǎng)、及時發(fā)展”四個環(huán)節(jié),把好“推薦關(guān)

、考察關(guān)、培養(yǎng)關(guān)、發(fā)展關(guān)”四關(guān)。

1、把好推薦關(guān)。推薦以村民小組為單位,嚴格按照標準,由村黨總支實行“海選式”推薦。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)

一領(lǐng)導下,每年由村黨(總)支負責組織,以各村(居)民小組黨支部為單位,采取召開黨員會、村民代表會、

村民大會或向群眾發(fā)放民主推薦表、征求意見表等方式進行民主推薦優(yōu)秀年輕致富能手入黨積極分子,黨委

把所推薦的入黨積極分子納入黨組織視野。

2、把好考察關(guān)??疾鞂ο蟠_定后,由村黨(總)支部深入農(nóng)戶采取面對面、背對背的方法進行考察??疾斓闹?/p>

點放在發(fā)展對象是否達到“四個好”,即政治素質(zhì)好,模范遵守國家法律、法規(guī),入黨動機端正;奉獻精神

好,積極為群眾辦實事,熱心公益事業(yè),不圖名利;幫帶作用好,有帶領(lǐng)群眾共同致富的愿望和能力;群眾

評價好,經(jīng)民主測評推薦,群眾滿意率相對較高。經(jīng)過鍛煉和組織考驗的優(yōu)秀致富能手列為入黨積極分子和

發(fā)展對象,并建立表冊。

3、把好培養(yǎng)關(guān)。及時組織已確定的培養(yǎng)對象參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委舉辦的入黨積極分子培訓和“素質(zhì)教育”工程培訓

,同時,建立發(fā)展對象聯(lián)系制度,由黨支部確定兩名黨員作為發(fā)展對象聯(lián)系責任人,有針對性地跟蹤培養(yǎng)。

培養(yǎng)重點放在提高致富能手的思想政治素質(zhì)上,著眼于提高致富能手的思想政治覺悟,引導他們致富思源、

富而思進,在思想上、行動上向黨組織靠攏;著眼于增強致富能手的群眾基礎(chǔ),鼓勵他們先富帶后富,以實

際行動帶領(lǐng)群眾共同致富。經(jīng)過3個月的培養(yǎng),黨組織和培養(yǎng)聯(lián)系人對其政治表現(xiàn)和思想狀況進行分析后,根

據(jù)其政治思想覺悟的提高程度,分一般、重點和當年發(fā)展三個層次登記造冊,建檔立卡,其中政治覺悟高、

帶動能力強的確定為重點培養(yǎng)對象和當年發(fā)展對象。

4、把好發(fā)展關(guān)。嚴格執(zhí)行堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的發(fā)展黨員“十六字”方針,對條件成

熟的及時按發(fā)展黨員工作程序吸收為預備黨員;對條件不成熟的仍然列為重點發(fā)展對象繼續(xù)進行培養(yǎng)教育;

對達不到發(fā)展對象要求的列為入黨積極分子,或予以淘汰,并對入黨積極分子隊伍進行補充完善。為確保新

發(fā)展黨員的質(zhì)量,在發(fā)展黨員中28歲以下的必須通過共青團“推優(yōu)”,并做到“六不發(fā)展”,即培養(yǎng)、考察

未達到規(guī)定時限的不發(fā)展;未經(jīng)過“政治審查”的不發(fā)展;未經(jīng)培訓或培訓后未通過考試的不發(fā)展;黨內(nèi)外

測評不滿意票達20%以上的不發(fā)展;未經(jīng)公示或公示后有情況反映且屬實的不發(fā)展;表現(xiàn)一般且不能發(fā)揮“雙

帶”作用的不發(fā)展。嚴把“入口”關(guān),確保黨員的先進性。

㈡采取“四項措施”,把黨員培養(yǎng)成為致富能手

各級黨組織通過走出去學、請進來教等方式,不斷開闊黨員的視野,切實增強黨員的市場意識、發(fā)展意識、

競爭意識和致富能力,認真采取“組織幫、項目扶、先進帶、自身干”的措施,努力把全村黨員培養(yǎng)成為致

富能手。

1、組織幫。一是幫助培養(yǎng)對象找準選好致富路子和項目。針對培養(yǎng)對象的實際情況,逐個進行認真分析,與

培養(yǎng)對象共同探討研究致富辦法,幫助其找準一條切實可行的致富路子或一個發(fā)展項目。二是強化對黨員的

實用技術(shù)、專業(yè)技能和有關(guān)政策知識培訓。三是掛鉤單位黨員、鎮(zhèn)級機關(guān)黨員、先富裕起來的黨員,與農(nóng)村

貧困黨員結(jié)對幫扶,開展“三同”、“三送”活動,并對因病因殘、鰥寡年老無助的黨員,不定期地給予生

活補助,讓他們感受到黨組織的溫暖。四是黨組織對培養(yǎng)對象采取機關(guān)黨員干部與農(nóng)村黨員結(jié)對幫扶、致富

黨員幫扶、建立農(nóng)村黨員信貸協(xié)作擔保制度等措施提供扶持幫助。

2、項目扶。把種桑養(yǎng)蠶、亞麻種植等發(fā)展項目,優(yōu)先安排給培養(yǎng)對象,并在政策上給予適當傾斜。做到逐戶

核定所需補助的幫扶資金,簽訂幫扶責任狀,著力解決貧困黨員“起步難”問題,通過項目帶動其發(fā)展致富

。

3、先進帶。充分發(fā)揮“能人經(jīng)濟”效應,鼓勵培養(yǎng)對象向致富能手學習,致富能手與貧困黨員結(jié)對幫扶。通

過致富能手幫扶,帶動貧困黨員脫貧致富。

4、自身干。著力引導貧困黨員查找貧困根源,認識到“貧窮就是落后”,致富才光榮,才能體現(xiàn)新時期共產(chǎn)

黨員的先進性,增強帶頭致富、帶領(lǐng)致富的責任感、光榮感和使命感。教導他們發(fā)揚自信、自立、自強的精

神,自力更生,苦干實干,走上勤勞致富的道路。

為提高廣大黨員和群眾的致富能力,全縣按“黨支部領(lǐng)導,村委會運作”的原則,積極探索新思路、新方法

和新途徑,在全州首創(chuàng)農(nóng)民教育講習所。農(nóng)民教育講習所以農(nóng)民的需求設(shè)課堂,以農(nóng)民不懂的科目設(shè)學科,

做到有講習所、有講習設(shè)備,有講習教材、有講習日程、有講習經(jīng)費。目前,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的132個村委會和

4個社區(qū)都創(chuàng)辦了農(nóng)民教育講習所。各講習所以學習“三個代表”重要思想為重點,緊緊圍繞“五好”、“五

帶頭”的目標要求和全面建設(shè)小康社會這一主題開展講習活動,既有領(lǐng)導干部宣講實施“云嶺先鋒”工程的

重要意義和具體目標等要求,又有各方面的專業(yè)人士講授《土地管理法》、《村民自治法》等法律知識和農(nóng)

業(yè)科技、市場經(jīng)濟知識,以及文化、衛(wèi)生、娛樂等方面的知識;既有專業(yè)戶、重點戶、科技示范戶交流致富

經(jīng)驗,又有個體私營企業(yè)老板、外出務工經(jīng)商能人傳授創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)商掙錢的秘訣,形成了干群互教互學、

信息互通互惠的良好氛圍。目前,全縣已辦班500多期,10萬余人次接受培訓,探尋出一條培養(yǎng)新型農(nóng)民的有

效途徑。

通過組織上幫助、政策上傾斜、項目上扶持、輿論上支持,農(nóng)村黨員真正做到了“五個優(yōu)先”,即培訓優(yōu)先

、項目優(yōu)先、貸款優(yōu)先、指導優(yōu)先、幫扶優(yōu)先,全村黨員干部的形象有了質(zhì)的變化。

(三)抓實“四個環(huán)節(jié)”,把優(yōu)秀黨員致富能手培養(yǎng)成為村組干部

堅持把培養(yǎng)和使用有機地結(jié)合起來,著重抓實“推薦、考察、培養(yǎng)、儲備”四個環(huán)節(jié),有針對性地把優(yōu)秀黨

員致富能手列入村級后備干部隊伍(包括村“兩委”班子成員、村黨支部書記、村民小組長)進行重點培養(yǎng)。

1、推薦。以村黨(總)支部為單位,嚴格按照標準,通過民主評議等方式進行推薦,把既有全局觀念,又有組

織才能,想干事、敢干事、會干事、干成事的優(yōu)秀年輕黨員致富能手列為重點培養(yǎng)對象,并推薦給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委

作進一步審核。

2、考察。培養(yǎng)對象確定后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委深入各村,采取直接或間接的方式,對培養(yǎng)對象進行考察。考察的重

點是看是否達到“五個有”,即有堅強黨性、有自富能力、有帶富行動、有組織才能、有群眾基礎(chǔ)。

3、培養(yǎng)。一是建立培養(yǎng)聯(lián)系制。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨(總)支部建立培養(yǎng)對象聯(lián)系制,指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩名黨員作

為培養(yǎng)對象聯(lián)系責任人,采取“二幫一”結(jié)對子的方式,傳經(jīng)驗、教方法,有針對性地跟蹤培養(yǎng)。在培養(yǎng)過

程中,重點放在全面提高培養(yǎng)對象的綜合素質(zhì)尤其是領(lǐng)導能力和工作水平上,進一步提高他們的綜合素質(zhì),

使其適應農(nóng)村基層干部崗位的要求。二是加強實踐鍛煉。在村黨(總)支部設(shè)置了支部書記助理、組長助理

等職位,進行掛職培養(yǎng),并實行輪崗。同時,積極探索無職黨員設(shè)崗定責制度,積極幫助培養(yǎng)對象參與村務

管理,通過交任務、壓擔子的方式,讓他們在工作實踐中鍛煉提高,做出實績,不斷提高群眾公認度,擴大

在群眾中的影響力。

4、儲備。建立專門的培養(yǎng)檔案,對培養(yǎng)對象實行動態(tài)管理,隨時掌握情況,使納入組織視野的培養(yǎng)對象不斷

提高素質(zhì),待條件成熟時,鼓勵他們參加村“兩委”班子的競選,按照法律程序走上村組領(lǐng)導崗位。

三、著力典型培育,發(fā)揮示范作用

在“三培養(yǎng)”工作中,縣委實施“云嶺先鋒”工程領(lǐng)導小組始終把培育典型、樹立典型作為重點工作來抓,

充分發(fā)揮典型示范作用,使廣大黨組織和黨員學有榜樣、趕有目標。

下莊村黨支部為抓實“三培養(yǎng)”工作,成立了7個工作小組,由7個支部委員任組長,每組成員由5至7名黨性

強、作風正的黨員組成,分片負責。定期組織談話,實行一幫一,傳、幫、帶等方法,對寫入黨申請的32名

積極分子進行培養(yǎng)教育,引導他們積極向黨組織靠攏,并有側(cè)重地把優(yōu)秀致富能手培育成黨員。同時,對思

想認識有差距的黨員進行重點幫扶。“七·一”前夕,吸收9名同志入黨,其中初中以上文化8名,35歲以下6

名,致富能手5名,共青團推優(yōu)5名。村黨支部按分批培訓、分類指導的方法,積極幫助黨員制定家庭經(jīng)濟發(fā)

展規(guī)劃和年度計劃,選準發(fā)展路子和發(fā)展項目,提高致富奔小康的本領(lǐng),并引導他們帶頭守法致富。全村的

黨員個體工商戶、私營企業(yè)主已發(fā)展到48戶,涌現(xiàn)出了陳大林、李助章、李仕祥等一大批帶頭致富、帶領(lǐng)群

眾致富的共產(chǎn)黨員。目前,全村155名黨員中有致富能手112名,占黨員總數(shù)的72.3%,還有43名黨員有待幫扶

。今年,黨支部通過認真調(diào)查,準確地掌握了尚未致富黨員的基本情況和發(fā)展計劃,并在此基礎(chǔ)上綜合分析,

幫助他們進一步理清思路,切實幫助貧困黨員致富,力爭把11名具備一定條件的農(nóng)村黨員培養(yǎng)成為致富能手

。村黨支部設(shè)置了2個組長助理和1個村黨支部書記助理職位,選拔了年紀輕、有文化、肯奉獻、已致富的黨

員進行掛職培養(yǎng),實行半年一輪崗(表現(xiàn)好的時間不限)。

鹿鳴鄉(xiāng)黨委圍繞黨員“五帶頭”的要求,結(jié)合實際,對全體黨員提出“每戶黨員家庭人均有一畝美國山核桃

、有一畝柑桔、有一個水窖、有一畝生態(tài)竹林、年出欄一頭商品豬”的“五個一”發(fā)展目標,力爭通過五年

時間,把有致富潛力的黨員培養(yǎng)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的帶頭人。

在先進典型的示范帶動下,全縣的“三培養(yǎng)”工作穩(wěn)步推進,取得了初步成效。截止8月底,全縣已有726名

優(yōu)秀致富能手加入黨組織,1593名黨員成為致富能手,337名優(yōu)秀致富能手被確定為村組后備干部重點培養(yǎng)對

象。

四、黨員地位穩(wěn)步提高,農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展

在實施“云嶺先鋒”工程中,全縣農(nóng)村基層黨組織建立了情況通報、“決策之前訪黨員,重大問題問黨員,

重要任務交黨員,服務群眾靠黨員”制度和支部議事規(guī)則等制度,進一步提高管理及決策的透明度,保障黨

員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),增強黨員的政治榮譽感和自豪感,農(nóng)村黨員對黨組織的歸屬感和認

同感明顯提升,黨組織在廣大農(nóng)民群眾心中的威望和地位進一步提高,影響力和凝聚力進一步增強,切實提

高了黨員的政治地位。通過鼓勵和支持黨員率先致富,優(yōu)先在黨員中扶持和發(fā)展重點專業(yè)戶、科技示范戶、

小康示范戶,使黨員真正成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表,切實提高了黨員的經(jīng)濟地位。通過利用宣傳欄、黑板

報等開設(shè)“先鋒譜”等專欄,大力宣傳在“雙帶”活動中做出突出成績的黨員,在群眾中樹立良好形象,切

實提高了黨員的形象地位。

通過實施“云嶺先鋒”工程,抓實“三培養(yǎng)”工作,全縣黨員隊伍不斷發(fā)展壯大,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中部

分農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力不強、黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導核心作用呈現(xiàn)弱化趨勢等問題逐步得到

解決,黨員年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和村組干部的梯次結(jié)構(gòu)逐步得到改善,隊伍整體素質(zhì)逐步得到提高。各級黨

組織和廣大黨員在大力實施“云嶺先鋒”工程中,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾因

地制宜,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),初步形成了“公司+基地+農(nóng)戶+市場”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局,力促農(nóng)民增收多元化

,農(nóng)村經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。目前,全縣已發(fā)展烤煙8.5萬畝,實現(xiàn)農(nóng)民收入1.2億

元以上;已發(fā)展蠶桑10萬畝,今年可產(chǎn)鮮繭4000噸,實現(xiàn)農(nóng)民增收6000萬元,進入豐產(chǎn)期后,每年可生產(chǎn)鮮

繭10000噸以上,產(chǎn)值可達1.5億元以上;已發(fā)展亞麻6萬畝,可實現(xiàn)農(nóng)民增收4500萬元;已發(fā)展竹子2萬畝,

10萬畝竹子基地建成進入正常采伐期后,可年產(chǎn)竹材16萬噸,竹筍4000噸,實現(xiàn)農(nóng)民增收8000萬元;馬鈴薯

示范種植獲得成功,今年計劃種植3萬畝,可實現(xiàn)農(nóng)民增收1000萬元。