水利局河長制工作開展情況調(diào)研報告

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市河流眾多，進入省河湖名錄的有10條，均屬于長江流域沱江水系，境內(nèi)有四條大河，均發(fā)源于龍門山脈，在金堂縣匯入沱江。四條大河河道總長484公里，市境內(nèi)河道總長94.6公里，境內(nèi)兩岸河岸線長156.8公里。

一、工作開展成效

從河湖長制工作全面啟動以來，市主動作為，全面建立完善市（縣）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村三級河（湖）長工作體系，明確落實全市14條河流、23條干支渠、2座水庫的河（湖）長和15個市級聯(lián)絡(luò)員單位?，F(xiàn)共設(shè)立市級河（湖）長16名，鎮(zhèn)村級河（湖）長及巡管員500余名。2018年以來，市級河（湖）長帶頭巡河達826余次，鎮(zhèn)級河（湖）長巡河12571次，督促有關(guān)鎮(zhèn)（街道）按照要求進行整改落實，效果明顯。一是落實水資源管理，加強管控，維護良好的水資源開發(fā)利用秩序：實行最嚴格水資源管理，2018年以來，用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污考核值均達標。二是加強水域岸線管護，突出優(yōu)勢，維護河湖健康生態(tài)：截止目前，共整治堤防約86.5公里。已完成全市名錄以內(nèi)10條河流的河湖劃界成果驗收、400余處界樁埋設(shè)和61處公示公告。三是聚力水污染防治，多舉并措，促進流域水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。制定河四大流域的水體達標方案；完成45條黑臭水體治理工作；2018年至2020年，我市涉及的北河201醫(yī)院、4個國控考核斷面，綜合水體均為Ⅲ類。四是強化水生態(tài)環(huán)境治理，因地制宜，助力提升人居環(huán)境：深挖易家河壩三江匯流的地理優(yōu)勢，改造成4A級旅游景區(qū)。全力開展白魚河興隆段綜合治理，變成了秀美的濱水綠洲河道景觀。通過實施三星湖水系連通工程，新增蓄水面積3800畝，以水系綜合規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)規(guī)劃。五是實施水生態(tài)修復，突出重點，推動生態(tài)文明城市建設(shè)：依托濕地公園、生態(tài)濕地等河湖濱水區(qū)域綠化項目建設(shè)，帶動綠色發(fā)展。目前已形成親水綠地594畝，生態(tài)水面81畝。六是抓牢執(zhí)法監(jiān)管，協(xié)調(diào)有序，建立河湖管護長效機制：完善建立河湖綜合治理聯(lián)動聯(lián)防機制，嚴厲打擊各涉水違法行為，自2018年以來，累積開展河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂堆、亂建、亂排等水事專項執(zhí)法行動80余起，“水清、岸綠、景美、河暢”的生態(tài)河湖基本形成。七是做好河道保潔，加大巡查，力促河道保潔常態(tài)化：2018年以來，每年出動車輛60余臺次、每年投入人員2100余人次，對鴨子河城區(qū)段河道的垃圾雜物、漂浮物進行了集中清理，清理各類垃圾數(shù)千余噸，做到了垃圾不積累、河岸無暴露垃圾，保障了市水域環(huán)境干凈。

二、調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題

通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我市河湖長制工作仍存在以下幾點問題：一是部分責任單位對部省、市及本級反饋涉水環(huán)境問題重視程度不夠，整改落實不徹底，問題出現(xiàn)反彈，同時未建立問題清單，無問題跟蹤督辦詳細記錄。二是農(nóng)村生活污水和垃圾入河的現(xiàn)象仍未得到有效遏制，局部河湖特別是河渠交界處水環(huán)境臟亂差的問題仍較突出。三是部分河湖長履職盡責不到位、巡河質(zhì)量不高，巡河記錄不規(guī)范。四是職能部門、聯(lián)絡(luò)員單位對聯(lián)系河湖河湖長制工作的協(xié)調(diào)督促還不到位。五是上下游、左右岸、干支流跨區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的落實還不到位。六是部分鎮(zhèn)（街道）污水處理廠站運行維護不規(guī)范，污水處理設(shè)施運行不穩(wěn)定。

三、下一步工作

下一步，為深入推進河湖長制工作，將結(jié)合調(diào)研情況，繼續(xù)河長辦履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導、督導和考核的職責，聯(lián)合各級各部門共同抓好河湖管理保護各項工作。一是進一步督促協(xié)助相關(guān)單位履職盡責，對照各級反饋涉水環(huán)境問題清單，強化工作舉措，狠抓整改落實，確保整改成效經(jīng)得起檢驗。二是統(tǒng)籌各級各部門常態(tài)化開展農(nóng)村水環(huán)境整治工作，扎實推進河湖清四亂、農(nóng)村黑臭水體治理、農(nóng)村面源污染治理等重點工作，及時整理、總結(jié)全市農(nóng)村水環(huán)境整治的經(jīng)驗做法，建立長效機制，不斷提升群眾對水域環(huán)境的滿意度。三是進一步提高各級河湖長責任意識，增強做好河湖長制工作的責任感和緊迫感，聚焦巡河巡湖責任落實，強化頂層設(shè)計，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出標本兼治，從嚴從實抓好工作落實，做到守水有責、守水盡責。四是督促各聯(lián)絡(luò)員單位切實履行聯(lián)絡(luò)員單位工作職責，掌握責任河流基本情況，積極對接并協(xié)同縣級河湖長開展巡河督導工作，加強聯(lián)動協(xié)商，強化問題整改追蹤，適時開展整改督查督導，確保各項問題整改到位，確保各項河長制工作有序開展。五是進一步完善多方參與的聯(lián)防聯(lián)控工作機制、共管共治工作模式，探索跨界河流污染防治機制，齊心協(xié)力抓好河湖長制工作，加快打造更優(yōu)美水環(huán)境。六是進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)住建部門、環(huán)保部門、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）和興鑫水務(wù)有限公司，加強鎮(zhèn)（街道）污水處理場站運維管理。