婦女參與科技調(diào)研報告

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農(nóng)村婦女占農(nóng)村人口的半數(shù)，是農(nóng)村改革和三個文明建設(shè)的主力軍。促進(jìn)農(nóng)村婦女全面參與科教興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施，在參與中求得新的進(jìn)步，不僅關(guān)系著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，也關(guān)系著婦女的進(jìn)一步解放。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，要求把經(jīng)濟(jì)增長切實(shí)轉(zhuǎn)到以質(zhì)量和效益為中心的軌道上來，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓新的空間，為農(nóng)民收入的增長開辟新的來源。實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，必須依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新。

開展農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措。切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村教育培訓(xùn)為“三農(nóng)”服務(wù)的能力，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的根本前提。安溪畬族鄉(xiāng)是一個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村婦女是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，全鄉(xiāng)農(nóng)村婦女勞動力1275人約占農(nóng)村勞動力總數(shù)的41%，她們是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村婦女勞動者和合格的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工者，是各級農(nóng)林科教部門的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是擺在各級婦聯(lián)組織面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。本文就安溪畬族鄉(xiāng)農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作作一些粗淺的分析與思考。

一、農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)工作特點(diǎn)

近幾年，安溪畬族鄉(xiāng)緊緊圍繞黨和政府農(nóng)村工作的重點(diǎn)，組織動員農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)和科技致富能力，進(jìn)一步完善科技培訓(xùn)、科技服務(wù)、科技示范網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展農(nóng)村婦女社會化服務(wù)體系，深化“巾幗扶貧行動”，配合政府做好農(nóng)村婦女富余勞動力有序轉(zhuǎn)移，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和婦女自身的進(jìn)步。其主要特點(diǎn)是：1、科技培訓(xùn)如火如荼?？萍寂嘤?xùn)是提高農(nóng)村婦女文化科技素質(zhì)，提升創(chuàng)新能力和競爭能力，實(shí)現(xiàn)增收致富的重要手段。據(jù)統(tǒng)計，2002年－2003年全鄉(xiāng)舉辦多種類型的農(nóng)業(yè)新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班84期,培訓(xùn)農(nóng)村婦女2000余人次，已獲綠色證書84余人，獲農(nóng)民技術(shù)員職稱11余人。根據(jù)市場需求，培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)一步貼近實(shí)際。針對我國加入WTO后的新形勢，按照國際市場的標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)；把增加農(nóng)村勞務(wù)輸出作為農(nóng)民致富工程重要方面。結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立多種形式的就業(yè)培訓(xùn)基地。在培訓(xùn)的內(nèi)容上，不僅注重勞動技能的培訓(xùn)，同時注意從促進(jìn)農(nóng)村婦女全面發(fā)展的角度，一并進(jìn)行文化知識、健康常識、法律法規(guī)、誠信規(guī)則“四自”精神等教育。2、組織化程度逐步提高。其形式有專業(yè)合作社、營銷協(xié)會、勞務(wù)輸出組織等。這些新經(jīng)濟(jì)組織有效地把農(nóng)村婦女組織到種、養(yǎng)、加、銷等生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，為婦女提供市場、科技和資源信息，帶領(lǐng)婦女進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，增強(qiáng)了農(nóng)村婦女的市場意識、合作意識和風(fēng)險意識。3、科技示范基地向綜合效益發(fā)展。鞏固和發(fā)展了一批集培訓(xùn)、示范、創(chuàng)收于一體的“婦字號”農(nóng)業(yè)科技示范基地和“三八綠色工程”示范基地。同時創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技致富示范村3個，各類科技致富示范基地4個。這些示范基地發(fā)揮了生產(chǎn)、科研、培訓(xùn)、示范等作用，有的已成為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭。

二、科技教育培訓(xùn)亟待解決的問題

1、科技服務(wù)問題。據(jù)調(diào)查，近年來我鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展的一些種養(yǎng)項(xiàng)目，由于婦女文化水平低，技術(shù)管理不到位，造成經(jīng)濟(jì)損失。如高山種植項(xiàng)目，由于農(nóng)戶缺乏科學(xué)種植知識和有效管護(hù)技術(shù)，在高山較長的生長周期內(nèi)，缺乏足夠的耐心和管護(hù)，造成高山種植的生長質(zhì)量的低下和產(chǎn)量不高，結(jié)果導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失是不言而喻的。此類現(xiàn)象，在其他種養(yǎng)業(yè)中也屢見不鮮。2、市場信息問題。由于市場瞬息萬變，及時了解把握市場，強(qiáng)占先機(jī)就成了農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵。一些偏遠(yuǎn)山區(qū)、老區(qū)、貧困地區(qū)，由于信息不靈，交通不便，農(nóng)副產(chǎn)品因找不到買主而壓級壓價出售，增產(chǎn)不增收成了農(nóng)村婦女的一個“心病”。3、流通隊(duì)伍問題。從目前農(nóng)村情況看，現(xiàn)有的流通隊(duì)伍組織化程度依然偏低。大部分農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營銷大戶各自為戰(zhàn)，缺乏足夠的抵御市場風(fēng)險的能力和開展系列服務(wù)的本領(lǐng)。4、農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”問題。從調(diào)查的情況看，造成“賣難”的主要原因是：農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)不優(yōu)、市場競爭力不強(qiáng)。由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的科技含量低，生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品往往品質(zhì)不優(yōu)，在市場競爭中很難站穩(wěn)腳跟。特別是加入世貿(mào)組織后，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場競爭的門檻更高“賣難”的矛盾更加突出。

三、搞好農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)思考

1、整合資源，加大教育培訓(xùn)力度。要充分利用各級各類農(nóng)業(yè)科技、推廣、教育培訓(xùn)資源，大規(guī)模、多形式、多層次、多渠道地開展農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)。把先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)合起來，把對廣大農(nóng)村婦女培訓(xùn)與骨干培訓(xùn)結(jié)合起來，增強(qiáng)農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)的針對性和適用性。鼓勵、支持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會等社會力量，就近、就地開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。同時要培育一批“婦”字號龍頭項(xiàng)目和科技含量高的示范基地，帶動婦女走向市場。要有計劃、有步驟地培育一批科技含量高、效益好、品質(zhì)優(yōu)的“婦”字號龍頭項(xiàng)目，對那些規(guī)模大、起步高、競爭力強(qiáng)、帶動面廣的龍頭項(xiàng)目要予以重點(diǎn)扶持，促其上檔次、上水平，更好地發(fā)揮輻射帶動作用。要大力推進(jìn)科技含量高的“婦”字號種養(yǎng)基地和專業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，發(fā)揮基地在推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的示范帶動作用和引導(dǎo)婦女依靠科技致富的“龍頭”作用。要依托基地開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，把基地辦成向群眾普及農(nóng)業(yè)科技知識的陣地和窗口。各村要結(jié)合本地實(shí)際，做好貫徹落實(shí)，制訂切實(shí)可行的具體措施，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。中央提出把今年作為“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”，我們要認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，把加強(qiáng)對農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”和科技致富活動的領(lǐng)導(dǎo)，作為實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體行動。把服務(wù)婦女群眾同做好各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，深入基層，深入群眾，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)查研究，了解農(nóng)村婦女在生產(chǎn)和生活中遇到的困難和問題。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，制定保護(hù)婦女生產(chǎn)積極性的改革措施，竭誠為農(nóng)村婦女脫貧致富辦好事、實(shí)事。各有關(guān)部門要加強(qiáng)面向農(nóng)村婦女的社會化服務(wù)，為農(nóng)村婦女提供信息和技術(shù)指導(dǎo)，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，幫助她們增收致富。2、因地制宜，實(shí)施科技致富工程及促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各級婦聯(lián)要從實(shí)際出發(fā)，圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的需要，大力實(shí)施科技致富工程。要根據(jù)農(nóng)村婦女對文化技術(shù)培訓(xùn)的不同需求，按照分類指導(dǎo)的原則，繼續(xù)分層次抓好掃盲培訓(xùn)、普及培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、高新技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。一是有層次，有重點(diǎn)抓好培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)內(nèi)容上要突出我市大力發(fā)展的高山蔬菜、食用菌、水果、藥材、筍竹兩用林等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品的新技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)形式上要力求多層次、多門類、多樣化。培訓(xùn)重點(diǎn)上要做到有所側(cè)重。其次還要鞏固掃盲成果，抓好文化教育和先進(jìn)實(shí)用的種、養(yǎng)、加技術(shù)培訓(xùn)，幫助貧困婦女掌握一技之長；對基本實(shí)現(xiàn)小康的縣要針對薄弱環(huán)節(jié)，努力適應(yīng)市場的需要，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和市場經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)化知識培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女闖市場、奔小康。同時把培訓(xùn)與綠色證書，評定農(nóng)村技術(shù)員結(jié)合起來，培養(yǎng)一支農(nóng)村婦女科技骨干隊(duì)伍。二是在婦女中大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和先進(jìn)的科技成果，努力提高新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用率。要把科技培訓(xùn)與科技推廣結(jié)合起來，不斷提高農(nóng)村婦女的文化水平和科技意識，增強(qiáng)她們對農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果的接受和應(yīng)用能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)移。三是繼續(xù)開展送科技下鄉(xiāng)活動。努力做到送與用結(jié)合，增強(qiáng)農(nóng)村婦女吸納科技知識的能力；送與建結(jié)合，建設(shè)必要的科技陣地；送與教結(jié)合，為農(nóng)村培養(yǎng)一支不走的科技下鄉(xiāng)隊(duì)伍。要積極引導(dǎo)農(nóng)村婦女走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，由傳統(tǒng)的家庭小作坊生產(chǎn)逐步向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的大規(guī)模高效益轉(zhuǎn)變，由單一的生產(chǎn)技術(shù)向經(jīng)濟(jì)規(guī)律轉(zhuǎn)變。因地制宜，不盲目定項(xiàng)目，學(xué)技術(shù)，做到有的放矢。培養(yǎng)一批以女性為主體的龍頭企業(yè)，以“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，帶動廣大農(nóng)村婦女發(fā)展。3、市場引導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村女勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要深入調(diào)查研究，摸清當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女勞動力的基本情況，結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃。以市場需求為導(dǎo)向，多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)村女勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，同時全方位地開展基本權(quán)益保護(hù)、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等方面知識的引導(dǎo)性培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)村婦女遵紀(jì)守法和依法維護(hù)自身權(quán)益的意識，樹立新的就業(yè)觀念。4、建全網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。科技、信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、供銷、教育、婦聯(lián)等部門要合力推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，充分借助農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源，向廣大農(nóng)村婦女提供科技知識和科技信息服務(wù)。有條件的地區(qū)，要幫助農(nóng)村婦女學(xué)會運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)。要在更大范圍內(nèi)發(fā)動農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)業(yè)科技工作者，為農(nóng)村婦女傳遞信息、提供服務(wù)，創(chuàng)造條件幫助農(nóng)村婦女運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上接受服務(wù)。5、增強(qiáng)服務(wù)意識，幫助婦女增收致富。各村基層組織要強(qiáng)化服務(wù)意識，發(fā)揮職能優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)村婦女根據(jù)市場需求，繼續(xù)組織農(nóng)村婦女發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展適銷對路的優(yōu)質(zhì)、專用、無公害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，想方設(shè)法為農(nóng)村婦女增收致富服務(wù)。一是要發(fā)展各種婦女科技致富協(xié)會或小組、推廣站。通過建立農(nóng)村婦女科技致富協(xié)會凝聚婦女科技帶頭人、示范戶、女能手的力量，充分發(fā)揮她們在開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、科技推廣和為農(nóng)村婦女及時提供市場信息的作用。二是積極扶持、培養(yǎng)一批規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的典型，通過宣傳，擴(kuò)大影響，帶動輻射更多婦女走產(chǎn)業(yè)化道路。三是要發(fā)展、培育以婦女為主的龍頭企業(yè)。各村要把創(chuàng)辦巾幗科技示范基地作為“雙學(xué)雙比”的硬件任務(wù)，下大力氣，重點(diǎn)扶持建設(shè)一批集培訓(xùn)、示范、生產(chǎn)、創(chuàng)收于一體的巾幗科技示范基地，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)、支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動農(nóng)村婦女增收致富。6、積極參與扶貧開發(fā)，繼續(xù)抓好“巾幗扶貧行動”。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧開發(fā)的任務(wù)還十分繁重，參與扶貧開發(fā)，是各級婦聯(lián)義不容辭的責(zé)任。我們要從全局的戰(zhàn)略高度重視扶貧開發(fā)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)參與扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感，配合政府打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是繼續(xù)加大科技扶貧力度，把智力扶貧作為扶貧工作的著力點(diǎn)和立足點(diǎn)，繼續(xù)組織她們學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，促進(jìn)科技進(jìn)村入戶。二是繼續(xù)實(shí)施小額信貸扶貧，推廣結(jié)對幫扶等扶貧到戶的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，借鑒創(chuàng)新。三是把扶貧開發(fā)與計生工作相結(jié)合，激發(fā)貧困婦女的內(nèi)在動力，轉(zhuǎn)變她們的生育觀念，鼓勵她們走少生快富的道路。四是繼續(xù)開展“巾幗志愿者行動”，搞好衛(wèi)生、科技扶貧，繼續(xù)抓好“百帶千”志愿者活動和農(nóng)村婦女骨干1戶幫2戶活動，通過手拉手，幫帶一大批貧困婦女脫貧致富。實(shí)施“巾幗科技致富工程”要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。實(shí)施“巾幗科技致富工程”是一次跨世紀(jì)的行動，牽涉面廣，內(nèi)容豐富，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要制定出符合實(shí)際的規(guī)劃和實(shí)施計劃，做到有目標(biāo)，有措施，可操作，努力把規(guī)劃納入當(dāng)?shù)乜平膛d農(nóng)的總體戰(zhàn)略，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則。實(shí)施“巾幗科技致富工程”，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)。要根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，突出不同的工作重點(diǎn)。要研究新情況、新問題，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和微觀服務(wù)。要注重工作的針對性和實(shí)效性，使工程真正成為幫助婦女增收致富的有效手段。建立評選表彰制度。實(shí)施“巾幗科技致富工程”，要先行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動工程的全面展開。要完善制度，規(guī)范管理，建立評選表彰制度。要大力宣傳先進(jìn)典型，不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭取支持。實(shí)施“巾幗科技致富工程”是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，需要在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，動員社會力量，齊抓共管，形成合力。各級婦聯(lián)要注重發(fā)揮“雙學(xué)雙比”領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的作用，爭取在政策、資金等方面的支持。要通過積極、扎實(shí)、有效的工作，推動“巾幗科技致富工程”的順利開展；要鼓勵各地出臺有利于婦女科技骨干成長的激勵機(jī)制和優(yōu)惠政策，保護(hù)和調(diào)動廣大農(nóng)村婦女推廣應(yīng)用科技的積極性，使“巾幗科技致富工程”成為造福廣大農(nóng)村婦女和千家萬戶的富民工程。