水上交通安全專項整治方案

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一、建立健全組織機(jī)構(gòu)

為保證該活動扎實開展。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安辦，由任辦公室主任。負(fù)責(zé)具體日常工作。

二、整治重點

（一）涉砂船舶、自用船、漁船；

（二）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和水上安全監(jiān)管主體責(zé)任落實；

（三）船舶通航密集區(qū)；

（四）非法載客船舶。

三、方法步驟

本次水上交通安全專項整治工作為期3個月，分四個階段進(jìn)行：

第一階段：動員和自查階段（即日起至5月10日）

按照有關(guān)部署，結(jié)合實際，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確整治重點、工作任務(wù)、方法步驟和時間安排，精心部署，全面開展自查自糾工作，及時排查隱患，糾正非法違法行為，并將排查出的隱患逐一登記，建檔造冊，及時整改。

第二階段：集中整治階段（5月10日至6月20日）

1.集中開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全專項整治

結(jié)合汛期水上交通安全工作，加大對運輸船、自用船、漁船安全的巡查督查力度，建立和完善水上交通安全管理體系，堅持“區(qū)管、鎮(zhèn)包、村落實”的責(zé)任原則，狠抓汛期船舶管理責(zé)任落實。一是嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。水務(wù)站負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶和養(yǎng)殖船的安全監(jiān)管；鎮(zhèn)管船站負(fù)責(zé)自用船的安全監(jiān)管。二是嚴(yán)格落實“屬地管理”責(zé)任。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照“屬地管理”原則，做好本行政區(qū)域內(nèi)船舶安全管理工作，特別是自用船、漁船的安全監(jiān)管。三是嚴(yán)格落實船舶所有人、經(jīng)營人的主體責(zé)任。督促各船舶所有人、經(jīng)營人要進(jìn)一步完善船舶安全管理制度，加強(qiáng)船員安全意識教育和管理，自覺接受和服從各級人民政府及有關(guān)部門監(jiān)督管理。

2.集中開展涉砂船舶安全專項整治

配合海事部門整治核查砂石船舶船載3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運行、嚴(yán)厲打擊超載砂石運輸船舶和禁采期非法開采行為。

一是在5月底前完成對轄區(qū)內(nèi)40%以上的涉砂船舶船載3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否能夠正常運行的現(xiàn)場核查工作。

二是結(jié)合汛期水上交通安全巡航工作，加大通航秩序管控力度和對各可采點、可能出現(xiàn)非法采砂行為的水域的巡航檢查力度，嚴(yán)厲打擊砂石運輸船舶超載行為和非法開采行為。

3.集中開展非法載客船舶專項整治

以暗查暗訪為主要手段，加大對重點水域、邊遠(yuǎn)水域和可能出現(xiàn)非法載客船舶的水域的巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法載客船舶。

4.集中開展脫管船舶專項整治

結(jié)合自身實際，認(rèn)真排查轄區(qū)各類水域中的脫管船舶，并嚴(yán)格按照船舶的實際用途歸口管理。不具備安全條件的船舶，要采取堅決措施予以取締。

5.集中開展安全隱患專項整治

加大對事故隱患排查整治力度，發(fā)現(xiàn)一般隱患要立即整改；對于重大隱患，要及時制定整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”及掛牌、整改、驗收、銷號、歸檔“五到位”。

第三階段：督促檢查階段（6月21日至7月5日）

定期不定期地采取突擊檢查，對工作未落實或落實不到位的企業(yè)將停止該企業(yè)一切行政審批手續(xù)。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行。專項整治期間，按照“四直兩不”要求，加大對重點區(qū)域、渡口碼頭、重點船舶、重點時段的監(jiān)管和暗查力度。深入現(xiàn)場進(jìn)行督促指導(dǎo)，對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)和船舶，安排專人跟蹤督促整改，做好相關(guān)記錄，直至徹底消除事故隱患。

（二）廣泛宣傳、深入動員。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門要充分利用各種會議、宣傳資料、標(biāo)語橫幅等各類形式對安全專項整治工作的重要性和必要性進(jìn)行廣泛宣傳，積極動員和引導(dǎo)廣大水上從業(yè)人員和人民群眾參與和支持安全專項整治工作。

（三）及時總結(jié)，報送信息。專項整治期間，各村（社區(qū)）要及時反饋工作開展情況，及時報送相關(guān)信息資料，并歡迎廣大群眾積極舉報安全生產(chǎn)各種違法行為。