人事局行政效能的經(jīng)驗交流（市）

導(dǎo)語：人事局行政效能的經(jīng)驗交流（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

執(zhí)行和誠信是政府的生命，效能和質(zhì)量是檢驗部門的基本尺度，促進發(fā)展和公正和諧是人事工作根本目標。20*年，市人事局黨組和機關(guān)黨委按照市委和市直機關(guān)工委的工作部署，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以人才工作促發(fā)展、人事工作促和諧為目標，緊緊圍繞效能建設(shè)不斷加強機關(guān)作風建設(shè)，以優(yōu)化工作流程，實行集中辦公，打造“一站式”服務(wù)平臺為切入點，充分發(fā)揮黨建工作的政治優(yōu)勢和黨的領(lǐng)導(dǎo)保證作用，著力打造服務(wù)人事、陽光人事、效能人事、法制人事和創(chuàng)新人事，促進了人才人事工作的大發(fā)展，多項工作位居全省前列，得到市委、市政府和省人事廳的充分肯定，受到社會各界普遍好評。市紀委、市政府效能辦在*電視臺對我局打造“一站式”服務(wù)平臺做法進行了專題宣傳。20*年，我局被市委、市政府評為政務(wù)公開先進單位、平安建設(shè)先進單位和黨風廉政建設(shè)責任制先進單位，被省人事廳評為全省人事系統(tǒng)先進集體。

一、找準定位，把改進機關(guān)作風作為切入點

作風反映綜合素質(zhì)，作風關(guān)系事業(yè)成敗，作風影響地方發(fā)展。20*年市委、市政府在全市深入開展了“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”和“效能建設(shè)”活動，我們以此為契機，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，確定了以優(yōu)化工作流程，實行集中辦公，打造“一站式”服務(wù)平臺，作為提高行政效能改進機關(guān)作風的突破口和切入點。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和效能建設(shè)是政府為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要而采取的有效措施，重在提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。而優(yōu)化工作流程、實行集中辦公，打造“一站式”服務(wù)平臺，是實現(xiàn)高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效載體。通過進一步減少工作環(huán)節(jié)，簡化工作程序，縮短辦事時限，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，以滿足人民群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要?！伴T難進，臉難看，話難說，事難辦”是機關(guān)在效能建設(shè)、作風建設(shè)上長期存在的突出問題，也是長期以來沒能很好解決的問題，人民群眾和社會反應(yīng)最為強烈。我們實行優(yōu)化工作流程，利用現(xiàn)有資源和條件，實行集中辦公、“一站式”服務(wù)，營造一種服務(wù)對象至上的工作機制，使機關(guān)干部時時處處為服務(wù)對象考慮，較好地解決了“四難”頑癥，收到事半功倍效果。

二、實行“三減”，把業(yè)務(wù)流程再造優(yōu)化作為著力點

隨著行政審批制度改革的不斷深化，我局依法保留的行政許可事項和轉(zhuǎn)為業(yè)務(wù)類的行政審批事項，已全部進入市行政審批中心“窗口”辦理，并開通了網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)。20*年，我們通過進一步細化職責權(quán)限,將全局15個科室所有業(yè)務(wù)項目歸并為74項，按照職責清晰、責任具體、程序簡化、時限合理、成本最低、方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的目標，對這些業(yè)務(wù)工作流程進行了再造優(yōu)化。

一是壓縮工作環(huán)節(jié)。我們將業(yè)務(wù)工作流程一律簡化為1-3個環(huán)節(jié)，即科室受理或辦理──分管領(lǐng)導(dǎo)審簽或批辦──領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究批準或上報。屬于一事需要多個科室辦理的，明確規(guī)定由首辦科室負責到底，提供全過程服務(wù)，一次性辦結(jié)。

二是簡化辦事手續(xù)。對業(yè)務(wù)工作受理所需的要件資料，除法定和上級必須要求外，減少提供可要可不要的資料26種，由局內(nèi)科室?guī)椭峁┍貍滟Y料的達15種。

三是縮短辦事時限。對所有業(yè)務(wù)辦理事項，從受理審核到批辦辦結(jié)，實行環(huán)環(huán)緊扣限時辦結(jié)。屬于符合政策、材料齊全的常規(guī)性業(yè)務(wù)工作當即辦結(jié)，由科室、中心隨到隨辦的業(yè)務(wù)占總業(yè)務(wù)事項的70％以上；屬于重要事項需要領(lǐng)導(dǎo)批辦的,由過去5個工作日減少為1個工作日；一次性辦理人數(shù)眾多的事項由10個工作日減少為2個工作日；對需要到上級部門辦理的事項，實行限時代辦，由過去15個工作日壓縮為5個工作日。

三、實行集中辦公，把提高行政效能作為落腳點

為把優(yōu)化工作流程落到實處，切實提高行政效能，改進工作作風，我們在局機關(guān)實行集中辦公，打造“一站式”服務(wù)平臺。在認真做好行政服務(wù)中心“窗口”服務(wù)，完善人才交流辦事大廳、人事考試報名大廳服務(wù)的同時，我們新建了2個辦事大廳，將全局14個科室、中心全部集中到2個辦事大廳辦公。同時對局領(lǐng)導(dǎo)和科室的辦公用房重新進行了調(diào)整，為每個辦事大廳設(shè)置了接待室，將各科室、中心的原辦公室撤銷，僅保留資料室，科室辦理業(yè)務(wù)只能在辦事大廳辦理，實現(xiàn)了辦公場所由分散封閉型轉(zhuǎn)變?yōu)榧型ㄍ感汀?/p>

實行集中辦公后，所有業(yè)務(wù)一律到辦事大廳辦理，實行一個窗口受理、一個窗口辦結(jié)，即服務(wù)對象到我局辦理任何一項審批業(yè)務(wù)，都由辦事大廳窗口受理，手續(xù)不齊全的，窗口工作人員一次性提醒告知；手續(xù)齊全的，窗口工作人員按照《人事人才工作流程》規(guī)定，隨到隨辦的事項即時辦結(jié)；有期限的，窗口工作人員予以登記，按規(guī)定的時限給予承諾，服務(wù)對象按承諾的時間到辦事大廳窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果，內(nèi)部運行過程由窗口工作人員全程代辦。超時限辦結(jié)的，工作人員應(yīng)向服務(wù)對象和分管領(lǐng)導(dǎo)說明原因，力求做到事事有結(jié)果，件件有著落。

四、建章立制，把構(gòu)建長效機制作為支撐點

為了確?！耙徽臼健狈?wù)平臺正常運行，持之以恒，我們進一步加強了各項工作制度的建設(shè)。

一是建立辦事大廳工作規(guī)則。根據(jù)辦事大廳的運行需要，我們制定了《市人事局辦事大廳工作規(guī)則（試行）》和《市人事局文明（行政）執(zhí)法標準》等制度，并組織專班監(jiān)督落實，為大廳的正常運行奠定了基礎(chǔ)。

二是建立監(jiān)督考核制度。為加強對辦事大廳的監(jiān)督管理，我們制定了《市人事局辦事大廳工作人員績效考核辦法（試行）》、《市人事局行政問責辦法》和《市人事局行政執(zhí)法投訴、舉報獎勵辦法》，實行大廳科室輪流值班制度和局領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查制度，嚴格考勤，當天各大廳值班人員將帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字的考勤情況記載表報人事科存檔，實行一旬一通報。并將考核、考勤、投訴等情況作為評先、評優(yōu)的重要依據(jù)，逐步形成了規(guī)范的從政行為和按制度辦事的良好運行機制，促進了機關(guān)工作人員工作作風、服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量的明顯改觀。

三是建立政務(wù)公開制度。我們通過政務(wù)公開欄、市政府網(wǎng)站、人事人才網(wǎng)和各種新聞媒體，公開人事部門的職責分工、辦事依據(jù)、條件程序、結(jié)果和承諾時限等，將優(yōu)化后的《人事人才業(yè)務(wù)工作流程》在辦事大廳墻壁和政府人事人才網(wǎng)站進行了公告，并印制了1000多冊發(fā)給有關(guān)單位人事工作人員和其他服務(wù)對象，為基層群眾提供方便，廣泛接受社會監(jiān)督。同時，還從規(guī)范機關(guān)工作人員行為入手，實行亮牌上崗，最大限度地提高工作透明度，規(guī)范了行政行為。

四是建立業(yè)務(wù)工作臺帳和核查制度。我們專門印制了《*市人事局機關(guān)（直屬單位）業(yè)務(wù)工作臺帳》，要求每個科室對工作業(yè)務(wù)據(jù)實記錄，即對科室受理的每一項業(yè)務(wù)，要求記錄受理時間、受理人；送審時間、批準人；辦結(jié)時間。要求每個工作人員對自己的工作進行記實。組織專班，不定期進行抽查，半年和年終進行全面檢查，并將業(yè)務(wù)臺帳記錄情況作為考核履行職責、完成工作量的依據(jù)。業(yè)務(wù)臺帳的建立，使我局每項業(yè)務(wù)工作做到有據(jù)可查，使每個人平時的工作有據(jù)可查，促進了業(yè)務(wù)工作流程的落實。

優(yōu)化流程，集中辦公，實行“一站式”服務(wù)，通過半年多的實踐，已初見成效。一是帶來了新的行政理念、思維方式的轉(zhuǎn)變，公仆意識進一步增強。二是進一步改進機關(guān)作風，提高了辦事效率，密切了干群關(guān)系。三是促進了信息交流和科室之間的配合協(xié)作，增進了同志之間的了解和感情。四是形成了新的模式和機制，產(chǎn)生了工作壓力和動力，增強了機關(guān)干部職工的事業(yè)心和責任感。五是優(yōu)化工作運行過程，降低了工作成本，增強了機關(guān)干部職工勤儉自律意識。六是工作機制改革創(chuàng)新促進了人才人事工作取得創(chuàng)新性突破。

改革無止境，創(chuàng)新無止境，黨的建設(shè)和行政效能建設(shè)是一個永恒的課題。我們將認真學習貫徹落實這次會議精神，以全市第一批學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以進一步提高人事行政能力和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展效能為目標，以進一步提升人事部門運用政策法規(guī)、掌握人事業(yè)務(wù)、科學發(fā)展創(chuàng)新三項素質(zhì)培訓考核為主要內(nèi)容，以扎實開展“強化素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”實踐活動為載體，再加力度，再加措施，把機關(guān)黨的建設(shè)和人才人事工作提高到一個新的水平。