鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)用人才思考

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農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的實(shí)踐者、示范者，他們立足家園，活躍農(nóng)村，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)群眾脫貧致富中發(fā)揮著重要作用。為進(jìn)一步掌握農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，近日對(duì)沙河鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)查。

一、基本情況

沙河鄉(xiāng)轄12個(gè)行政村，全鄉(xiāng)總?cè)丝?0476人，其中農(nóng)村人口9647人。近年來(lái)，沙河鄉(xiāng)始終堅(jiān)持把農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才建設(shè)工作放在解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突出位置，在“嚴(yán)格選拔、注重培育、激勵(lì)增效”的思想指導(dǎo)下，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的培育力度，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，逐步培養(yǎng)了一支有一技之長(zhǎng)、懂科學(xué)、會(huì)技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、能管理的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍。目前，全鄉(xiāng)共有農(nóng)村實(shí)用人才206人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?%。其中，生產(chǎn)能手148人，占72%；經(jīng)營(yíng)能人28人，占14%；能工巧匠30人，占15%。從年齡構(gòu)成看，30歲以下13人，占6%；31——40歲74人，占36%；41——50歲74人，占36%；51——60歲41人，占20%；60歲以上4人，占2%。

二、存在的問(wèn)題

1、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍總量嚴(yán)重偏少。我鄉(xiāng)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)的實(shí)用人才總數(shù)206人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?%，全鄉(xiāng)共有2941戶(hù)，平均14戶(hù)才擁有一個(gè)實(shí)用人才。農(nóng)村實(shí)用人才總量明顯偏少，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才需求不相適應(yīng)。

2、對(duì)農(nóng)村人才缺少必要的培訓(xùn)?，F(xiàn)有的農(nóng)村實(shí)用人才絕大多數(shù)是在生產(chǎn)實(shí)踐中自己探索、自學(xué)成才，成長(zhǎng)的周期較長(zhǎng)，并且往往在實(shí)踐中付出了較大代價(jià)。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，很多年輕人不愿意投身農(nóng)村建設(shè)，多數(shù)選擇出去務(wù)工，農(nóng)村實(shí)用人才存在遞減趨勢(shì)，農(nóng)村實(shí)用人才后備隊(duì)伍呈現(xiàn)萎縮局面。

3、對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才重視不夠。重視人才、愛(ài)惜人才的氛圍不濃，對(duì)現(xiàn)有人才的關(guān)心不夠，缺少必要的激勵(lì)手段和措施。

三、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的措施

工作思路：一是農(nóng)村急需的人才類(lèi)型為適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的種、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、建筑和適合外出務(wù)工人員的機(jī)電、機(jī)修、家政服務(wù)等。二是農(nóng)村人才的培訓(xùn)內(nèi)容主要為法律法規(guī)、科普知識(shí)、技能技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理和安全知識(shí)的培訓(xùn)。三是農(nóng)村人才的培訓(xùn)方式突出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，“支部協(xié)會(huì)”為載體，主管涉農(nóng)部門(mén)為主體，將培訓(xùn)課堂直接辦到基層生產(chǎn)一線(xiàn)，面對(duì)面與農(nóng)民群眾進(jìn)行傳授知識(shí)和技能。四是培訓(xùn)時(shí)間視培訓(xùn)內(nèi)容和對(duì)象而定，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上，社會(huì)公益性方面的應(yīng)以政府財(cái)政投入為主，專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)應(yīng)以個(gè)人出資為主。五是農(nóng)民技術(shù)員職稱(chēng)的評(píng)定，要有專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范評(píng)審頒證行為，防止出現(xiàn)多頭評(píng)審頒證的現(xiàn)象。

1、組建機(jī)構(gòu)。成立鄉(xiāng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及、農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)，配備了兼職人才辦負(fù)責(zé)人和工作人員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確各涉農(nóng)部門(mén)在農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)中的職能職責(zé)；二是在全鄉(xiāng)各村安排一名村干部負(fù)責(zé)人才工作，為搞好農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)提供組織保證。

2、及早規(guī)劃。建議盡快制定《沙河鄉(xiāng)加快農(nóng)村實(shí)用人才資源開(kāi)發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)》及相關(guān)配套文件，做好十一五期間農(nóng)村實(shí)用人才資源的開(kāi)發(fā)規(guī)劃。

3、培養(yǎng)人才。對(duì)農(nóng)民技術(shù)人員開(kāi)展種植、養(yǎng)殖業(yè)和技藝性培訓(xùn)；突出抓好公共知識(shí)的培訓(xùn)，依托各職能部門(mén)開(kāi)展了相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí)，在農(nóng)村人才培訓(xùn)方面，突出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，主管涉農(nóng)部門(mén)為主體，“支部協(xié)會(huì)”為載體，將培訓(xùn)課堂直接辦到基層生產(chǎn)一線(xiàn)，面對(duì)面與農(nóng)民群眾進(jìn)行傳授知識(shí)和技能，舉辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；開(kāi)展了向農(nóng)村選派具有一定管理經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀人才開(kāi)展幫扶工作，與廣大農(nóng)民零距離接觸，共同尋求科技致富之路。、職稱(chēng)評(píng)定。進(jìn)一步完善農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等初級(jí)評(píng)審，評(píng)審工作做到一年開(kāi)展一次活動(dòng)。認(rèn)真做好正在實(shí)施的“一村一名大學(xué)生”工程，按照要求，高質(zhì)量的選好學(xué)員，力爭(zhēng)在3年內(nèi)全鄉(xiāng)12個(gè)村每村一名大學(xué)生，同時(shí)，做好回鄉(xiāng)學(xué)員的工作安排，多方面關(guān)心支持他們，為他們發(fā)揮才能創(chuàng)造良好的條件，保證學(xué)員回來(lái)后能安心服務(wù)。

4、注重表彰。采取多種方式，積極宣傳和表彰在農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)工作中作出較大貢獻(xiàn)的先進(jìn)模范人物，鄉(xiāng)黨委、政府每年在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上表彰一批各類(lèi)優(yōu)秀人才，對(duì)于做出突出貢獻(xiàn)的，積極向上推薦，樹(shù)立典型，形成帶動(dòng)作用、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化。

5、人才引進(jìn)。制定優(yōu)惠政策，實(shí)施人才引進(jìn)戰(zhàn)略，將優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、對(duì)口大中專(zhuān)畢業(yè)生等，引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、教育行業(yè)，充分發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。同時(shí)，積極抓好一村一名大學(xué)生培養(yǎng)工作，為農(nóng)村籌備更多更好的人才。