調(diào)研信息宣傳思考

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黨的**屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)，作為組工調(diào)研信息宣傳工作，如何適應(yīng)新形勢(shì)，更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保證，是擺在組工干部面前一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。近幾年，我們**縣積極探索做好組工調(diào)研信息宣傳工作的新思路、新辦法，取得了一定的成效，但也有一些問(wèn)題應(yīng)引起注意。

一、主要做法、成效

（一）抓隊(duì)伍，強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“以人為本”，把健全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)作為著力點(diǎn)來(lái)抓，精心整合力量，變“獨(dú)角戲”為“大合唱”，使信息調(diào)研宣傳工作形成一個(gè)同頻共振的良好局面。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，厚愛(ài)一層。牢固樹(shù)立調(diào)研信息宣傳工作與業(yè)務(wù)工作相輔相成、互為促進(jìn)的觀念，注重在人員配備上給予適當(dāng)傾斜，選拔寫作能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高、工作作風(fēng)硬的同志到部研究室工作，并從學(xué)習(xí)、生活、政治等方面對(duì)他們“厚愛(ài)一層”，近年共選派2名優(yōu)秀信息調(diào)研能手到省委組織部跟班學(xué)習(xí)，并先后有3名進(jìn)步較快、實(shí)績(jī)突出的干部得到提拔重用。還每年公費(fèi)訂閱黨建資料，幫助他們開(kāi)闊視野。二是上下聯(lián)動(dòng)，全員參與。積極建立健全組工信息調(diào)研網(wǎng)絡(luò)，在部?jī)?nèi)建立了以研究室為主，其他股室人員共同參與的全員調(diào)研網(wǎng)絡(luò)。在縣直有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了組工信息聯(lián)系點(diǎn)，全縣52個(gè)黨委均設(shè)置了專職信息調(diào)研員，105個(gè)總支（支部）配備了兼職的信息調(diào)研員，使全縣形成了“橫向到邊、縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò)。三是強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高。每年定期舉辦2期組工培訓(xùn)班，幫助全縣組工信息調(diào)研人員熟練掌握寫作方法，提高文字表達(dá)能力、理論思維能力和綜合分析能力。還選送10名干部參加省、市信息調(diào)研培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。近年來(lái)，部?jī)?nèi)干部中85%以上在各類刊物發(fā)表文章，1人在全省市州黨委組織部門調(diào)研信息會(huì)議上做了典型發(fā)言，3人評(píng)為全市組工信息調(diào)研先進(jìn)個(gè)人，1人評(píng)為調(diào)研能手，并先后有3人被省、市黨政機(jī)關(guān)公開(kāi)招考錄用。

（二）抓管理，活機(jī)制。堅(jiān)持“以制管事”，把機(jī)制創(chuàng)新作為突破口來(lái)抓，注重強(qiáng)化管理，變“推著走”為“主動(dòng)跑”，使信息調(diào)研工作的勢(shì)頭長(zhǎng)盛不衰。一是目標(biāo)管理，責(zé)任到人。出臺(tái)了《**縣委組織部信息、調(diào)研工作的暫行規(guī)定》，要求部?jī)?nèi)干部每月上報(bào)一篇組工信息，每年至少在上級(jí)組織部門內(nèi)部刊物發(fā)表3篇信息稿件（市級(jí)2篇，省級(jí)1篇）；各基層黨委每月至少上報(bào)2篇信息稿件。任務(wù)完成情況與單位、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤，實(shí)行“一票否決”。二是定期通報(bào)，考核到人。將信息調(diào)研任務(wù)以目標(biāo)責(zé)任書的形式，采取定人、定時(shí)間、定任務(wù)、定題目的“四定”措施，并堅(jiān)持“一月一督查，一季度一通報(bào)”制度，交流工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，對(duì)信息調(diào)研工作重視不夠、力度不大、質(zhì)量不高的組室和個(gè)人實(shí)行分管部長(zhǎng)談話制，達(dá)到共同探討、相互啟發(fā)、共同創(chuàng)新、平衡發(fā)展的目的。三是講求實(shí)績(jī)，獎(jiǎng)懲到人。每年都結(jié)合實(shí)際修訂完善考評(píng)辦法，對(duì)信息調(diào)研宣傳工作做出較大貢獻(xiàn)的個(gè)人和部門“經(jīng)濟(jì)上給票子，政治上給位子”。對(duì)部?jī)?nèi)干部發(fā)表稿件實(shí)行分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，近年每年用于此項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)2萬(wàn)余元。同時(shí)，對(duì)完不成任務(wù)的通報(bào)批評(píng)，并不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)。

（三）抓重點(diǎn)，出精品。堅(jiān)持“以點(diǎn)突破”，把緊扣當(dāng)前組織工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)下功夫、出精品作為落腳點(diǎn)來(lái)抓，注重強(qiáng)化精品意識(shí)，變“粗放型”為“精品型”，使信息調(diào)研宣傳工作增強(qiáng)影響力。一是深入調(diào)研，突出實(shí)效。在部?jī)?nèi)建立部干部聯(lián)系點(diǎn)制度，按照“緊扣中心、緊貼實(shí)際”的原則，積極對(duì)鄉(xiāng)村干部執(zhí)政能力、黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部人事制度改革等進(jìn)行深入調(diào)研。近年來(lái)先后在《湘組研究》等發(fā)表了《對(duì)**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行困境的調(diào)查與思考》、《對(duì)農(nóng)村土地農(nóng)用流轉(zhuǎn)的調(diào)查與思考》等一大批有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。并積極把他們運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)決策、工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話中去，使調(diào)研實(shí)實(shí)在在為推進(jìn)工作服務(wù)。今年4月，我們深入調(diào)研后所形成的《**縣“兩新”組織黨建工作調(diào)查》，就為縣委正式推出向“兩新”組織派駐黨建特派員活動(dòng)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是捕捉信息，突出針對(duì)。堅(jiān)持圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，在深化干部人事制度改革中貫徹中央“5+1”文件情況，以先進(jìn)性教育為著力點(diǎn)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面情況來(lái)捕捉信息，較好地發(fā)揮了溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)決策的作用。先后在《湘組信息》、《郴組信息》發(fā)表高質(zhì)量信息110余條。今年以來(lái)，緊扣先進(jìn)性教育主題，先后在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》發(fā)表信息3條，《先鋒網(wǎng)》發(fā)表1條，《湖南紅星網(wǎng)》發(fā)表130余條。三是宣傳推介，突出主動(dòng)。強(qiáng)化新聞意識(shí)，積極爭(zhēng)取新聞單位的支持、配合，全面、準(zhǔn)確地宣傳報(bào)道我縣黨建工作的創(chuàng)新舉措、重要典型，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。特別是突出了重大題材的報(bào)道，近3年共在《郴州日?qǐng)?bào)》發(fā)表頭版頭條3次，《湖南日?qǐng)?bào)》2次（《**萬(wàn)名“星級(jí)黨員”鬧活農(nóng)村》、《**農(nóng)村黨建經(jīng)驗(yàn)走向全國(guó)》），在《湖南內(nèi)參》發(fā)表了《湖南省**縣探索基層黨員管理新模式的啟示》（上、中、下三篇），《內(nèi)參選編》刊載了《干好干壞不一樣黨員面貌就變樣》，有效擴(kuò)大了**基層組織工作的影響。

（四）抓服務(wù)，求特色。堅(jiān)持“以為謀位”，把謀求工作特色作為立足點(diǎn)來(lái)抓，變“練虛功”為“設(shè)大謀”，切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用。一是圍繞中心，服務(wù)大局。注重處理好信息調(diào)研與推動(dòng)實(shí)踐的關(guān)系，緊緊圍繞中央、省委和市委的中心工作以及組織部門的重點(diǎn)任務(wù)，積極主動(dòng)地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。近年，在全市乃至全省有影響的“萬(wàn)千百十”黨建先鋒工程、“4321”人才工程，都是在充分調(diào)研基礎(chǔ)上做出的決策。為確?！八碾p”富民黨建活動(dòng)有效開(kāi)展，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，還廣泛征求各級(jí)基層黨組織的意見(jiàn)，出臺(tái)了《中共**縣委關(guān)于處置不合格黨員暫行規(guī)定》，成效甚佳。二是拓寬平臺(tái)，擴(kuò)大影響。充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，開(kāi)辟《**黨建網(wǎng)》，將自身的工作融入到全國(guó)大組織工作中去。并積極向各知名網(wǎng)站投稿推介**黨建工作。今年2月，在人民網(wǎng)“中國(guó)共產(chǎn)黨新聞”頻道“地方黨建”欄目開(kāi)辟了“**縣委組織部”網(wǎng)頁(yè)，讓更多的人認(rèn)識(shí)**組織工作，認(rèn)識(shí)**。并積極創(chuàng)辦先進(jìn)性教育等各種中心工作內(nèi)刊，構(gòu)筑組織工作交流的平臺(tái)。三是加大力度，強(qiáng)化指導(dǎo)。加大了組工言論的寫作力度，近年在《人民網(wǎng)》、《紅網(wǎng)》、《郴州日?qǐng)?bào)》等發(fā)表《群眾參與是核心》、《組工干部永葆先進(jìn)性要樹(shù)立科學(xué)的執(zhí)政理念》、《讓群眾監(jiān)督成為黨員評(píng)星的關(guān)鍵詞》、《組工干部要做到四要四不要》等言論40余篇。并在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行了大量的理論研究，在市以上媒體發(fā)表文章50余篇，其中《探索創(chuàng)新適合地方特色的農(nóng)村黨員管理機(jī)制》一文被中國(guó)核心理論期刊《基礎(chǔ)教育研究與實(shí)踐》登載。去年10月，《堅(jiān)持以人為本，打造“人文組工”》被用作全省“六個(gè)組工”座談會(huì)發(fā)言材料。今年元月，我們又將近幾年信息調(diào)研工作成果匯集成《農(nóng)村黨建工作新探索》、《新時(shí)期黨建工作創(chuàng)新與探索》兩書，并由光明日?qǐng)?bào)社正式出版，對(duì)基層創(chuàng)新黨建工作起到了明顯的指導(dǎo)作用，受到廣大基層黨建工作者的普遍歡迎。

總而言之，盡管近年我縣調(diào)研信息宣傳工作得到了省、市組織部門的肯定，取得了一定的成績(jī)，但是，與上級(jí)的要求，與組織工作發(fā)展的新形勢(shì)，與兄弟縣市強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，我們感覺(jué)還有許多地方要進(jìn)一步加強(qiáng)、完善和提高。如：我們對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)等方面的一些重大問(wèn)題的關(guān)注和思考還不夠，對(duì)組織工作面臨的新情況新問(wèn)題的調(diào)查研究還不夠，還缺少一些有深度、有見(jiàn)地、有份量的調(diào)研成果；組工調(diào)研信息宣傳工作發(fā)展還不平衡，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建宣傳工作重視程度不一，黨委與黨委之間發(fā)展不平衡；調(diào)研報(bào)告、信息文稿的質(zhì)量還不高，對(duì)信息價(jià)值挖掘還相當(dāng)欠缺，一定時(shí)期還存在不能及時(shí)上報(bào)適用對(duì)路的信息調(diào)研等等，這些都需要在下段工作中認(rèn)真解決。

二、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研信息宣傳工作的思考

調(diào)研信息宣傳工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，做好這項(xiàng)工作既是組織工作正確決策的前提，又是組織工作創(chuàng)新發(fā)展的必要手段。下段，我們一定要緊緊圍繞全縣和縣委組織部中心工作，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，和乘勢(shì)而上的狀態(tài)，努力改進(jìn)方式方法，帶動(dòng)和促進(jìn)組織工作科學(xué)發(fā)展。

1.要?jiǎng)?chuàng)新理念，多出激情。要突破就調(diào)研信息抓調(diào)研信息的局限認(rèn)識(shí)，把組工調(diào)研信息宣傳工作放到推動(dòng)“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧新**”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的背景下，進(jìn)行動(dòng)態(tài)、深入地研究，牢固樹(shù)立大調(diào)研、大信息的工作理念。要及時(shí)了解中央和省、市委在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的指示精神，從組織工作更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供服務(wù)和保證的高度，經(jīng)常提出解決問(wèn)題的思路和辦法。要堅(jiān)持把做好調(diào)研信息宣傳工作作為新時(shí)期組工干部不斷充實(shí)自己、鍛煉自己，不斷提高寫作水平和認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、謀劃工作能力的一個(gè)有效途徑，作為全面認(rèn)識(shí)組工干部，從中發(fā)現(xiàn)人才的一個(gè)重要渠道。要堅(jiān)持把調(diào)研信息宣傳工作作為促進(jìn)組織部門有所作為、開(kāi)創(chuàng)工作新局面的重要手段，積極發(fā)揮信息對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、傳播經(jīng)驗(yàn)的主導(dǎo)作用，把抓好調(diào)研信息宣傳作為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的載體和檢驗(yàn)組織工作、推動(dòng)組織工作的重要手段。通過(guò)工作理念的更新，思想認(rèn)識(shí)的提高，帶動(dòng)組工干部抓調(diào)研、寫信息、搞宣傳的積極性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。

2.要?jiǎng)?chuàng)新方法，多出“精品”。要把稿件的質(zhì)量作為調(diào)研信息宣傳工作的重中之重抓緊抓實(shí)抓好，在內(nèi)容上力求做到“求新、求深、求精、求實(shí)”。求新，就是要堅(jiān)持以反映新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問(wèn)題的調(diào)研信息稿件為工作重點(diǎn)，努力在突出調(diào)研信息稿件的“新”字上下功夫；求深，就是要堅(jiān)持在以反映大量有情況、有分析、有觀點(diǎn)、有解決問(wèn)題的辦法或建議的稿件為工作重點(diǎn)，突出在能夠揭示組織工作規(guī)律上下功夫；求精，就是堅(jiān)持以短小精悍、言簡(jiǎn)意賅的稿件為工作重點(diǎn)，力求在多出信息精品、調(diào)研精品、消息精品上下功夫；求實(shí)，就是堅(jiān)持實(shí)事求是，力求反映的情況要符合事實(shí)，分析的原因要明顯實(shí)在，提出的辦法要切合實(shí)際。具體而言，就組工信息來(lái)說(shuō)，要圍繞工作抓信息，抓好信息促工作，使信息真正成為領(lǐng)導(dǎo)決策的“情報(bào)部”，領(lǐng)導(dǎo)掌握工作進(jìn)度的“顯示屏”，幫助領(lǐng)導(dǎo)把握大局走勢(shì)的“晴雨表”，幫助領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題的“預(yù)警器”。就組工調(diào)研來(lái)說(shuō)，要積極關(guān)注組織工作的新情況新問(wèn)題，探索解決問(wèn)題的思路和辦法，多在重視調(diào)研的廣度、提煉調(diào)研的深度、擴(kuò)大調(diào)研的遠(yuǎn)度上下功夫，使調(diào)研更具有針對(duì)性、深刻性和前瞻性。就組工宣傳來(lái)說(shuō)，要貼近組織工作實(shí)際，貼近黨員干部實(shí)際，圍繞進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和組織部門自身建設(shè)等方面的問(wèn)題進(jìn)行深入宣傳，在貫徹上級(jí)重大決策、重要指示和解決組織工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等方面作深度報(bào)道，營(yíng)造良好輿論環(huán)境，推動(dòng)組織順利開(kāi)展。

3.要?jiǎng)?chuàng)新工作，多出實(shí)效。要始終堅(jiān)持把工作創(chuàng)新作為調(diào)研信息宣傳工作實(shí)現(xiàn)突破的基本前提。在工作中，注重發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，提出新思路，采取新舉措，以工作的創(chuàng)新，為信息工作提供良好的素材。同時(shí)，要把取得實(shí)效作為調(diào)研信息宣傳工作的最終落腳點(diǎn)。不論是選擇調(diào)研課題，還是上報(bào)組工信息，都要從黨的建設(shè)、組織工作的實(shí)際需要出發(fā)，有的放矢、注重實(shí)效。在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些重要信息及帶有傾向性的問(wèn)題，要隨時(shí)上報(bào)并提出解決的建議，為解決實(shí)際問(wèn)題、指導(dǎo)具體工作服務(wù)。在調(diào)研中形成的一些有價(jià)值的觀點(diǎn)、思路、做法、意見(jiàn)，要加以規(guī)范完善、總結(jié)推廣。一些重要的調(diào)研信息成果應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的文件、制度和具體工作計(jì)劃。要選準(zhǔn)當(dāng)前黨建和組織工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，從較小的角度切入，多搞一些小型調(diào)研，力求多轉(zhuǎn)化一些調(diào)研成果。