“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)方案

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為進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理能力和水平，為推進(jìn)“三治三零”創(chuàng)建提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神力量、豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)和良好的文化條件，著力提升農(nóng)村文明程度，促進(jìn)“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神及視察重要講話重要指示精神，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。通過(guò)“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，教育和引導(dǎo)廣大群眾破除陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)、弘揚(yáng)主流價(jià)值，全面提高公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）十星標(biāo)準(zhǔn)。

1、愛黨愛國(guó)星：熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛祖國(guó)，熱愛社會(huì)主義，熱愛集體，熱愛家鄉(xiāng)。有堅(jiān)定的理想信念，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不被西方組織以慈善、宗教的名義蒙騙收買，不信謠、不傳謠。積極擁護(hù)和執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策。積極參加鄉(xiāng)村各種活動(dòng)和村集體建設(shè)，保護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)，愛護(hù)公共設(shè)施。

2、勤勞致富星：家庭年人均收入高出當(dāng)年本村平均水平。勤勞致富，合法經(jīng)營(yíng)，有一個(gè)以上好的致富項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)，且收入穩(wěn)定。積極幫助和扶持周圍群眾共同致富，成為左鄰右舍致富的“領(lǐng)頭人”。

3、誠(chéng)實(shí)守信星：有較強(qiáng)的重信守約意識(shí)，誠(chéng)實(shí)守信，童叟無(wú)欺；不參雜使假，不坑蒙拐騙，不敲詐勒索，不欺行霸市，無(wú)違約和毀約行為。按時(shí)償還銀行貸款和他人財(cái)物。不引誘欺騙拐賣人口、引誘欺騙群眾加入傳銷組織。

4、團(tuán)結(jié)友善星：與鄉(xiāng)鄰友善和諧相處，有求必應(yīng)，有難必幫。樂(lè)善好施、扶貧濟(jì)困，樂(lè)于助人。見義勇為，敢于伸張正義、與壞人壞事作斗爭(zhēng)。積極參加扶貧濟(jì)困、助弱助殘等社會(huì)公益活動(dòng)和各種村民互助組織。

5、孝老愛親星：尊老愛幼，團(tuán)結(jié)和睦，孝敬父母公婆，精心養(yǎng)兒育女，不虐待老人、婦女、兒童，不發(fā)生家庭暴力。家庭成員處事通情達(dá)理，親屬間關(guān)系融洽、親密。有矛盾糾紛聽勸告、服處理。不重男輕女，保證依法送子女入學(xué)。外出務(wù)工要妥善安排好留守父母和孩子的生活。要加強(qiáng)與學(xué)校老師的聯(lián)系，經(jīng)常了解留守孩子在校學(xué)習(xí)生活情況。關(guān)心關(guān)愛其他親屬。

6、遵規(guī)守法星：自覺(jué)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和村規(guī)民約，積極參加法治學(xué)習(xí)教育，做到學(xué)法、知法、守法、用法，增強(qiáng)法治意識(shí)。家庭成員無(wú)違法犯罪、違章建筑、違法經(jīng)營(yíng)、偷稅漏稅、傳播淫穢物品、制售假冒偽劣商品情況，不參與賭博、吸毒，不加入傳銷、封建迷信、非法宗教等非法組織，不搞非法活動(dòng)。遇到困難和問(wèn)題通過(guò)正當(dāng)程序和法律手段解決，不鬧訪、纏訪，不串聯(lián)、不越級(jí)上訪，不采取暴力報(bào)復(fù)社會(huì)。

7、綠色環(huán)保星：環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，積極參與植樹造林活動(dòng)，不焚燒秸稈和白色垃圾，家庭實(shí)行垃圾分類處理。愛護(hù)村容村貌，愛護(hù)公共設(shè)施，積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不向河流、路邊、公共場(chǎng)所傾倒垃圾，不在村內(nèi)公共道路上堆放“四堆”。積極參加農(nóng)村改水、改廁、改廚等活動(dòng)，廚房、廁所符合新農(nóng)村建設(shè)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。保持和傳承中華民族勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德，自覺(jué)節(jié)糧、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材。

8、優(yōu)生優(yōu)育星：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃生育政策，不早婚，不搶生、超生，做到優(yōu)生優(yōu)育，積極參加衛(wèi)生保健知識(shí)的學(xué)習(xí)，適齡青年及時(shí)接受婚前教育。

9、衛(wèi)生健康星：有良好的衛(wèi)生習(xí)慣，打造“美麗庭院”，保持住房?jī)?nèi)外清潔衛(wèi)生，室內(nèi)物品擺放整齊，四周環(huán)境優(yōu)美整潔，有綠化，無(wú)雜草、垃圾、污物；畜禽圈養(yǎng)，糞便及時(shí)處理。積極參加愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，家庭成員講究衛(wèi)生，自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。

10、科教文體星：保證家庭適齡兒童受完九年義務(wù)教育；尊師重教，積極參與政策允許的各類助教、助學(xué)活動(dòng)；家庭45歲以下成員無(wú)文盲；崇尚科學(xué)，不從事任何有?？茖W(xué)的活動(dòng)；學(xué)科技，積極參加科技培訓(xùn)和科普活動(dòng)，家庭成員至少有1人懂1門以上實(shí)用技術(shù)；積極參與各類文體活動(dòng)，精神文化生活豐富多彩，樂(lè)觀奮進(jìn)，精神風(fēng)貌良好，積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型家庭。

（二）否決條件。凡有以下情況者，不得參與“十星級(jí)文明戶”評(píng)選。若已參與或授牌的，撤銷榮譽(yù)稱號(hào)，由村委會(huì)收回獎(jiǎng)牌，兩年內(nèi)不得參加“十星級(jí)文明戶”評(píng)選：

1.家庭成員發(fā)生刑事治安案件的；

2.家庭存在封建迷信、黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象的；

3.發(fā)生家庭暴力，不贍養(yǎng)老人的；

4.傳播、參與非法邪教組織的；

5.焚燒秸稈等污染環(huán)境的。

三、評(píng)選流程

“十星級(jí)文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，由鄉(xiāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，村“兩委”班子具體負(fù)責(zé)、組織實(shí)施，整個(gè)工作分以下幾個(gè)階段：

1、建立組織，宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月1日——7月31日）。各村成立創(chuàng)建“十星級(jí)文明家庭”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織村負(fù)責(zé)人及創(chuàng)建“十星級(jí)文明家庭”成員單位工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神。同時(shí)，結(jié)合本村實(shí)際制定實(shí)施方案，充分利用各種宣傳陣地，廣泛開展宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。

2.申報(bào)初評(píng)，開展活動(dòng)階段。（1）家庭自評(píng)（8月1日——8月15日）。每個(gè)家庭對(duì)照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)自我評(píng)估，由各戶向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)獲星數(shù)目。（2）群眾評(píng)議（8月16日——8月31日）。各村召開村民代表會(huì)、道德評(píng)議會(huì)進(jìn)行評(píng)議。

3.總評(píng)驗(yàn)收，總結(jié)表彰階段。（1）村“兩委”審批（9月1日——9月15日）。村“兩委”認(rèn)真聽取群眾意見，根據(jù)每個(gè)家庭的申報(bào)情況進(jìn)行考評(píng)，采取符合幾星標(biāo)準(zhǔn)就批準(zhǔn)幾星家庭的辦法，確定獲星家庭，并張榜公示。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核（9月16日——9月30日）。各村公示結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組再組織審核、驗(yàn)收，進(jìn)行年終總評(píng)。各村采取召開村民大會(huì)等形式，通報(bào)“評(píng)星”結(jié)果，對(duì)“十星級(jí)文明戶”進(jìn)行授牌表彰。

4.資料存檔。村“兩委”要建立十星級(jí)文明戶創(chuàng)建活動(dòng)檔案，將所有創(chuàng)建資料按年份歸入檔案，資料包括：每戶十星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)表、每次會(huì)議記錄、開展創(chuàng)評(píng)或幫建等活動(dòng)的各種文件、方案和其他原始痕跡資料、圖片等。同時(shí)將十星級(jí)文明戶評(píng)選名單及活動(dòng)總結(jié)報(bào)鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府整理匯總后報(bào)市文明辦。

四、工作要求

1、高度重視，精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的指導(dǎo)，確?；顒?dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量的開展，鄉(xiāng)黨委政府成立“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，各班子成員為副組長(zhǎng)，各支部村委負(fù)責(zé)人、包村干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由兼任，負(fù)責(zé)“道德講堂”建設(shè)活動(dòng)工作。開展“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)是建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的重要載體，是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，各村務(wù)必要高度重視，周密部署，切實(shí)履行主體責(zé)任，安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)方案再細(xì)化、任務(wù)再落實(shí)，確保評(píng)選活動(dòng)有序開展。

2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)效。各村要因地制宜，規(guī)范操作，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、有效性。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，切實(shí)防止“只掛牌、不評(píng)選”等走過(guò)場(chǎng)的做法，堅(jiān)決杜絕形式主義，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。要加大評(píng)選活動(dòng)的宣傳力度，樹立一批先進(jìn)典型。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范管理。要緊貼群眾生產(chǎn)生活需求，不搞形式主義，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，把評(píng)選工作納入群眾的監(jiān)督之中，做到公平、公正、公開，確保評(píng)選質(zhì)量。評(píng)選工作以村為單位每年評(píng)選一次“十星級(jí)文明戶”。評(píng)選不搞“終身制”，要按照“能上能下，動(dòng)態(tài)管理”的要求，按時(shí)組織復(fù)評(píng)，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)滑坡，出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題的農(nóng)戶要及時(shí)摘牌，并給予教育、指導(dǎo)、幫扶，確?！笆羌?jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開展。