農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮活動方案

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一、活動的目的意義

黨的十七屆三中全會，是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的十分重要會議，《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》是當(dāng)前和今后一個時期推動農(nóng)村改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)。自治區(qū)黨委九屆七次全會通過的《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于貫徹黨的十七屆三中全會精神推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的決定》，為進(jìn)一步破解我市“三農(nóng)”難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展明確了新思路，提出了新舉措，做出了新部署。

全市組織萬工作隊員深入農(nóng)村宣講黨的十七屆三中全會精神掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮，既是當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，也是事關(guān)我市全年農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收、全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長大局的緊迫工作。全市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)要通過開展這一活動，進(jìn)一步激發(fā)各級干部職工和廣大農(nóng)民群眾，按照自治區(qū)和*市的總體部署，以奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，以開拓創(chuàng)新、扎實(shí)有力的工作舉措，切實(shí)做好服務(wù)工作，推動春季水產(chǎn)畜牧業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、活動的時間、主題和要求

根據(jù)自治區(qū)和*市統(tǒng)一部署，活動從2009年1月中旬到2009年4月上旬。全市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)宣講和服務(wù)活動的主題是：“興漁牧，送服務(wù)，促增收，保發(fā)展”。全市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)組織1500人，分頭深入農(nóng)村開展宣講、服務(wù)工作，同時開展農(nóng)業(yè)科技、法律和物資“三下鄉(xiāng)”活動。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）宣講與培訓(xùn)

在活動期間，*市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)組織培訓(xùn)水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶和畜禽養(yǎng)殖大戶12000名（其中，農(nóng)村黨員2500名）。其中：

1、市級宣講隊員直接培訓(xùn)1200名（農(nóng)村黨員240名）（每縣區(qū)培訓(xùn)養(yǎng)殖大戶100名，其中，農(nóng)村黨員20名）；

2、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級宣講隊員直接培訓(xùn)10800名（其中，農(nóng)村黨員2260名）：

（1）賓陽、上林、邕寧等每個縣區(qū)培訓(xùn)養(yǎng)殖大戶1150名（其中，農(nóng)村黨員240名）；

（2）武鳴縣培訓(xùn)養(yǎng)殖大戶1350名（其中，農(nóng)村黨員260名）；

（3）興寧、青秀、西鄉(xiāng)塘、江南、良慶、橫縣、隆安、馬山等每縣區(qū)培訓(xùn)養(yǎng)殖大戶750人（農(nóng)村黨員160名）。

（二）指導(dǎo)與服務(wù)

1.組織開展1—2次“三下鄉(xiāng)”活動。

2.組織開展1—2次助農(nóng)扶農(nóng)主題實(shí)踐活動。

四、活動的主要內(nèi)容

（一）深入宣講黨的十七屆三中全會、自治區(qū)黨委九屆七次全會精神。

重點(diǎn)宣講《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于貫徹黨的十七屆三中全會精神推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的決定》精神，以及支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳，讓中央和自治區(qū)的有關(guān)政策在廣大農(nóng)村家喻戶曉。全市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)層層抽調(diào)人員組成工作隊（組），進(jìn)村入戶，與農(nóng)民群眾面對面解讀。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取墻報、橫額、標(biāo)語、宣傳車、印發(fā)宣傳資料等多種形式加大宣傳力度，營造宣講良好氛圍。各縣、區(qū)的宣講和宣傳由自治區(qū)、*市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局及當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)局派駐(出)工作組(隊)負(fù)責(zé)。

（二）抓好越冬養(yǎng)殖品種生產(chǎn)管理，開展?jié)O牧產(chǎn)品促銷活動，促進(jìn)農(nóng)民增收。

1、抓好越冬養(yǎng)殖品種生產(chǎn)管理。集中力量抓好越冬養(yǎng)殖品種生產(chǎn)管理，加強(qiáng)防寒護(hù)理，預(yù)防倒春寒給養(yǎng)殖業(yè)造成損失。要確保越冬養(yǎng)殖品種生產(chǎn)都有工作隊農(nóng)技人員指導(dǎo)服務(wù)，努力奪取越冬養(yǎng)殖品種生產(chǎn)增產(chǎn)農(nóng)民增收。

2、加強(qiáng)水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品供銷信息工作，銜接產(chǎn)供銷。在廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)和*市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局信息網(wǎng)等網(wǎng)站重點(diǎn)推介*養(yǎng)殖業(yè)名優(yōu)品種如生豬、家禽、羅非魚、對蝦、水牛奶等產(chǎn)品。不定期在網(wǎng)上主要養(yǎng)殖產(chǎn)品市場信息，吸引經(jīng)銷商前來采購、經(jīng)銷。做好養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織及其產(chǎn)品的推介工作。

3、積極開展水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品促銷活動，促進(jìn)農(nóng)民增收。組織本行業(yè)參加有關(guān)展會，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的促銷作用，牽線搭橋，引進(jìn)客商。支持農(nóng)民專業(yè)合作組織和專業(yè)協(xié)會建立和完善市場信息網(wǎng)絡(luò)。

此項工作由局漁業(yè)生產(chǎn)管理科、畜牧與飼料科、市場信息與科技科分別負(fù)責(zé)。

（三）圍繞做大做強(qiáng)水產(chǎn)畜牧業(yè)，全力抓好春種春養(yǎng)工作。

1、做大做強(qiáng)生豬、家禽、淡水養(yǎng)殖、海水養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和草食動物產(chǎn)業(yè)上做好引導(dǎo)和服務(wù)工作。引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快由分散養(yǎng)殖向規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變、由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變、由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向生態(tài)健康養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。

2、推動漁業(yè)大水面養(yǎng)殖和特色庭院養(yǎng)殖，大力發(fā)展以牛、羊、兔、鵝為主的草食動物產(chǎn)業(yè)，加快草食動物特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，做大做強(qiáng)奶水牛產(chǎn)業(yè)，努力把奶水牛產(chǎn)業(yè)培育成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)。

3、強(qiáng)化季節(jié)意識，采取有效措施，集中人力、物力、財力，全力以赴組織春種春養(yǎng)，強(qiáng)化服務(wù)。

4、做好水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖災(zāi)害防御工作，密切關(guān)注氣象預(yù)報，提前做好霜凍、冰凍、“倒春寒”、冰雹、養(yǎng)殖病害等信息和防御工作。

此項工作由局漁業(yè)生產(chǎn)管理科、畜牧與飼料科分頭負(fù)責(zé)。

（四）全面落實(shí)支農(nóng)項目和惠農(nóng)政策。

1、新增項目的爭取落實(shí)工作。各地要抓好新增項目的爭取落實(shí)工作，重點(diǎn)是已向國家和自治區(qū)有關(guān)部委上報的包括動物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系、良種繁育工程、等新增投資項目跟蹤落實(shí)工作。

2、多方籌措資金發(fā)展水產(chǎn)畜牧業(yè)。除了落實(shí)好中央和地方公益性政策投資項目外，還要抓住機(jī)遇，通過市場運(yùn)作方式，招商引資，多方籌措資金投入水產(chǎn)畜牧項目建設(shè)，爭取落實(shí)一批養(yǎng)殖、加工、流通方面的重大項目。

3、做好政策性補(bǔ)貼類項目前期工作，重點(diǎn)做好良種補(bǔ)貼、漁業(yè)補(bǔ)貼、奶站擠奶機(jī)械購置補(bǔ)貼、養(yǎng)殖大縣補(bǔ)貼等項目前期工作。

4、協(xié)調(diào)做好中央擴(kuò)大內(nèi)需項目建設(shè)工作，確保項目建設(shè)進(jìn)度。完成中央擴(kuò)大內(nèi)需項目建設(shè)，時間緊、任務(wù)重、要求高，各縣、區(qū)要充分利用這次工作隊深入基層的機(jī)會，加強(qiáng)項目建設(shè)協(xié)調(diào)組織、監(jiān)督檢查工作，積極推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。

此項工作由局辦公室牽頭，各業(yè)務(wù)科室、局屬各單位、各縣區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局配合。

(五)嚴(yán)密防控春季重大動物疫病。

1、一手抓生產(chǎn)發(fā)展，一手抓疫病防控。春季是畜禽集中補(bǔ)欄的重要季節(jié)，也是重大動物疫病的高發(fā)期。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖方式，保障畜禽產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全。工作隊要發(fā)揮督促檢查和服務(wù)工作，抓好春季免疫工作，提高免疫密度和免疫質(zhì)量，確保全市重大動物疫病的免疫密度達(dá)到100%。

2、大力宣傳防控工作。一是宣傳國家防控政策，使群眾明白防疫是養(yǎng)殖者的義務(wù)；二是宣傳防控知識，實(shí)現(xiàn)群防群控；三是宣傳對病死畜禽實(shí)現(xiàn)“四不準(zhǔn)一處理”，使群眾自覺不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)、不宰殺、不食用病死畜禽，進(jìn)行無害化處理。

此項工作由局防疫檢疫監(jiān)督科負(fù)責(zé)，市動物衛(wèi)生監(jiān)督所、動物疫病預(yù)防控制中心、各縣區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局配合。

（六）廣泛開展春季大培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

配合自治區(qū)實(shí)施水產(chǎn)畜牧業(yè)“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目”、“科技入戶示范工程項目”和“無公害產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范項目”為載體，圍繞主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，在全市開展農(nóng)村黨員大培訓(xùn)（新型農(nóng)民科技培訓(xùn)）。活動期間，在全市舉辦新型農(nóng)民科技培訓(xùn)班120期，培訓(xùn)水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶和畜禽養(yǎng)殖大戶共12000名（其中，直接培訓(xùn)1200名，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級培訓(xùn)10800名）。

此項工作由局市場信息與科技科牽頭，各業(yè)務(wù)科室、局屬各單位、各縣局水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局配合。

（七）加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，組織開展執(zhí)法檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。

1.切實(shí)做好春種春養(yǎng)生產(chǎn)用苗種、飼料、獸藥等養(yǎng)殖生產(chǎn)物資的調(diào)配和供應(yīng)工作。及時主要漁牧產(chǎn)品市場需求預(yù)測、價格等信息，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民合理安排春種春養(yǎng)生產(chǎn)計劃。

2．組織開展“苗種、飼料、獸藥打假護(hù)農(nóng)保春養(yǎng)”專項治理行動。加強(qiáng)苗種、飼料、獸藥等農(nóng)資市場整頓管理，開展市場專項整治行動。2月下旬開始密切協(xié)調(diào)配合農(nóng)業(yè)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，聯(lián)合工商、質(zhì)檢等部門組織開展農(nóng)資市場大檢查。2～4月，集中力量對苗種、飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營主體開展拉網(wǎng)式排查，全面清理整頓無證無照和標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范等不合格市場主體。

3.組織開展飼料市場專項檢查，重點(diǎn)檢查經(jīng)營違禁藥物及“四無”飼料添加劑的違法行為。加強(qiáng)獸藥經(jīng)營、使用管理，整頓和規(guī)范市場秩序，組織清查違禁獸藥、假劣獸藥。3～4月，統(tǒng)一組織對重點(diǎn)地區(qū)的飼料、獸藥進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽檢。加大投入品違法案件查處力度，對制售假冒偽劣飼料、獸藥行為，依法予以嚴(yán)厲打擊，確保水產(chǎn)畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)民利益。

4.和有關(guān)部門開展農(nóng)資打假聯(lián)合督查。3月份組成聯(lián)合檢查組，對農(nóng)資打假工作進(jìn)行督查，并在“3·15”期間形成高潮。

此項工作由獸醫(yī)醫(yī)政藥政科、畜牧與飼料科、漁業(yè)生產(chǎn)管理科、漁政管理科按職能分頭負(fù)責(zé)，局市場信息與科技科負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，市動物衛(wèi)生監(jiān)督所、市漁政站、各縣區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等配合。

（八）開展水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)“三下鄉(xiāng)”行動，全力支持春種春養(yǎng)生產(chǎn)工作。

1.開展“三下鄉(xiāng)”集中行動?；顒悠陂g，市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局各工作組（隊）要與掛鉤縣區(qū)開展1～2次“三下鄉(xiāng)”集中行動，開展科技咨詢、培訓(xùn)服務(wù)、問計訪談、贈送科技書刊、光盤、手冊等豐富多彩的科技、法律、物資下鄉(xiāng)活動。

2.開展助農(nóng)扶農(nóng)主題實(shí)踐活動。2～3月，在全市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)組織開展各種助農(nóng)扶農(nóng)主題實(shí)踐活動，各縣區(qū)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況，開展1—2次助農(nóng)扶農(nóng)主題實(shí)踐活動。

3.組織養(yǎng)殖龍頭企業(yè)下鄉(xiāng)服務(wù)養(yǎng)殖農(nóng)戶，以產(chǎn)業(yè)化為紐帶，以公司+基地+農(nóng)戶等形式，帶動農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖。

4．加強(qiáng)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)信息服務(wù)。加大養(yǎng)殖生產(chǎn)的信息調(diào)度、搜集、分析、整理和力度，及時為農(nóng)民提供更多的、可靠的信息服務(wù)。

此項工作由局科技與對外合作處牽頭，漁業(yè)生產(chǎn)管理科、畜牧與飼料科、獸醫(yī)醫(yī)政藥政科、各市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局配合。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對活動各項工作的指導(dǎo)，市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局成立深入宣講十七屆三中全會精神掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)立4個小組，組織派出12個宣講服務(wù)工作組。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門要站在確保農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的政治高度，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室、單位主要負(fù)責(zé)人要帶頭參加工作組（隊），靠前指揮，并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干及時組成工作隊，盡快深入基層開展活動。各縣區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和開發(fā)區(qū)主管局請于2月24日前將單位聯(lián)絡(luò)員和單位分管工作領(lǐng)導(dǎo)報局市場信息與科技科，電話：*Email：*。

（二）層層落實(shí)責(zé)任。各級水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門要以此次活動作為檢驗深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要內(nèi)容，層層落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制。各工作組(隊)要根據(jù)實(shí)際，制訂、細(xì)化活動方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和工作進(jìn)度、工作要求，確保領(lǐng)導(dǎo)、人員、資金、物資、技術(shù)、服務(wù)“六個到位”。

（三）強(qiáng)化協(xié)作配合。各級水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門要積極履行職責(zé)，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門的協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，相互支持。水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)內(nèi)部各單位要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，全力加快推進(jìn)工作進(jìn)度。

（四）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。全市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)干部、技術(shù)人員特別是工作隊隊員，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，一要輕車從簡，二要抓點(diǎn)示范，三要做好服務(wù)，讓農(nóng)民滿意，基層干部滿意。

（五）定期匯報情況。市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局各工作組牽頭單位2月25日前把工作組人員名單報局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在局市場信息與科技科）備案。市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局各工作組和各縣區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局，每個月逢7日將活動開展情況形成文字材料報送局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時不定期報送活動先進(jìn)典型和有關(guān)重要情況。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期將工作情況報市委、市政府。

（六）加強(qiáng)督促檢查。各級水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部要定期不定期地開展專項督查，確保宣講和服務(wù)活動取得實(shí)效。我局將于4月組成若干個督查組，分赴各地檢查春季漁牧業(yè)生產(chǎn)情況。