衛(wèi)生系統(tǒng)組織人事工作意見

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2009年組織人事工作的總體思路是：以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，突出“五抓”，即：“抓干部、激發(fā)活力，抓黨建、帶動群建，抓接軌、引才引智，抓改革、規(guī)范管理，抓招商、服務中心”，創(chuàng)新思維、把握重點、注重實效，著力提升組織人事整體工作水平，為促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展作出應有的努力。

一、以激發(fā)活力、提高素質(zhì)為目標，加強干部隊伍建設

進一步擴大干部選拔視野，強化干部任職前鍛煉。對優(yōu)秀人才和擬提拔對象通過領導助理、掛職鍛煉等形式先行培養(yǎng)鍛煉，前移試用期，把好“入口”關。努力暢通干部交流渠道，探索多種形式的干部交流模式，不斷調(diào)優(yōu)單位領導班子，激發(fā)干部活力。加強培訓教育，以領導能力建設為重點，進一步規(guī)范中心組學習，創(chuàng)新培訓方法，提高教育效果，協(xié)助相關部門辦好各類干部培訓班，不斷提高各級班子的管理水平和領導事業(yè)發(fā)展的能力。加強對市直單位領導班子民主生活會的指導，努力打造和諧奮進的領導集體。

二、以“黨建帶群建、合力促發(fā)展”活動為載體，提高黨建、群建整體工作水平

1、加強理論教育，認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過組織集中教育、舉辦輔導講座等形式，組織廣大黨員干部深入學習科學發(fā)展觀和十七屆三中全會精神，增強其加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感。同時，努力創(chuàng)新黨員教育模式，通過靈活多樣、豐富多彩、寓教于樂的載體，樹立先進典型，加強正面引導，不斷提高教育的針對性、實效性。

2、加強載體建設，積極開展“黨建帶群建、合力促發(fā)展”活動。在全面加強黨的基層組織建設的同時，以“五帶”（帶思想建設、帶組織建設、帶制度建設、帶文化建設、帶作風建設）為重點，指導和幫助工會、共青團、婦女和關心下一代等群團組織搞好自身建設，豐富工作內(nèi)容，改進工作方式，促進黨建和群團工作整體水平的提高，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

3、加強考核評比，進一步健全黨建目標責任制。完善黨建目標責任制考評細則，將黨建帶群建、服務中心等重點工作納入黨建目標考核，根據(jù)考核結(jié)果進行表彰獎勵。繼續(xù)深化“黨員集體示范崗”品牌創(chuàng)建活動，“七一”前夕表彰一批黨員集體示范崗和優(yōu)秀黨員、黨務工作者，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三、以規(guī)范、完善為手段，進一步深化人事分配制度改革

1、根據(jù)新醫(yī)改方案，配合做好公立醫(yī)療衛(wèi)生單位人事分配制度配套改革。根據(jù)省廳部署,貫徹實施衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設置管理指導意見，指導各單位以公平、效率為主要原則，以完成社會公益任務為主要目標，以綜合目標責任制考核為依據(jù)，進一步完善分配方案，強化績效考核，把績效工資與技術難度、責任大小、工作業(yè)績緊密結(jié)合起來，使分配杠桿真正起到調(diào)動干部職工積極性的作用。

2、進一步完善畢業(yè)生公開招聘工作。在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎上，調(diào)整完善畢業(yè)生公招方案，更好地體現(xiàn)“公開公正、競爭擇優(yōu)”的原則。建立不合格畢業(yè)生退出機制，與人事部門協(xié)調(diào)，在部分單位試行，對新錄用畢業(yè)生試聘一年后經(jīng)考核和執(zhí)業(yè)資格考試合格方可辦理入編手續(xù)，對試聘期間考核不合格或連續(xù)兩年未能取得相關執(zhí)業(yè)資格的畢業(yè)生予以解聘清退。

3、積極探索編外人員管理的有效模式。指導和規(guī)范市直單位編外衛(wèi)技人員管理，在規(guī)范管理的基礎上，今年起相關單位每年拿出少量編制定向用于編外人員考錄進編，建立優(yōu)秀編外人員入編激勵機制，逐步緩解編內(nèi)、編外矛盾。

四、以“深化接軌上海年”活動為核心，切實加強引才引智工作

1、接軌上海，“柔性”引才。開展“接軌上海深化年”活動，制定活動方案，建立工作機制，推進市直單位創(chuàng)新合作形式，拓展合作領域，在?？茖２〗ㄔO上創(chuàng)品牌、樹特色，在人才培養(yǎng)和優(yōu)化管理上有提升、求實效，并促進接軌上海工作從技術層面不斷向管理層面、文化層面深入。

2、突出重點，引進人才。繼續(xù)硬化引才指標，嚴格考核兌現(xiàn)，促進各單位制訂優(yōu)惠政策、優(yōu)化人才環(huán)境，加大高層次、急缺人才引進力度。組織用人單位積極參加省內(nèi)外人才招聘活動，強化單位形象宣傳，提高招聘成效。

3、以人為本，服務人才。強化衛(wèi)生人才分市場服務功能，開辟專欄網(wǎng)頁，及時衛(wèi)生人才供需信息和人才招聘工作動態(tài)。加強與人事部門、衛(wèi)生類高校的聯(lián)系合作，為市直用人單位提供對口碩、博人才信息，為有關高校提供我市醫(yī)療衛(wèi)生單位招聘信息，更好地服務衛(wèi)生人才和用人單位。對市直高層次人才工作生活待遇落實情況、作用發(fā)揮情況進行督查，開展重要節(jié)日座談、慰問等活動。

4、用好政策，強基固本。進一步做好公開招募本科畢業(yè)生至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務工作，用好省優(yōu)惠政策，加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設。認真落實城市醫(yī)生晉升職稱前到基層服務的規(guī)定，加強督查，嚴格考核，增強基層衛(wèi)生機構(gòu)服務功能。

五、以招商引資為重點，認真做好“三服務”工作

1、整合信息資源，努力形成招商引資合力。根據(jù)上級要求，進一步明確招商引資工作責任，分解落實任務，確保完成招商引資目標。

2、認真做好“三服務”活動的協(xié)調(diào)聯(lián)系和督查工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局機關“三服務”活動的跟蹤聯(lián)系、信息整理和上報工作，完成督查組的相關工作任務。

六、統(tǒng)籌兼顧，認真完成組織人事相關任務

1、認真執(zhí)行援外任務。做好援外醫(yī)療隊出國前培訓、出國手續(xù)辦理等相關準備工作，舉行儀式歡送醫(yī)療隊出國執(zhí)行援外任務。制訂管理辦法，加強對援外醫(yī)療隊出國后的跟蹤管理，適時開展慰問活動，努力為隊員及其家庭解決實際困難。

2、周密組織全國初、中、高級衛(wèi)生專業(yè)技術職稱考試以及材料審核申報工作，規(guī)范操作，不出差錯。

3、及時完成上級組織、人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門下達的工作任務，做好年度考核、表彰獎勵的計劃申報和評選推薦工作，按時保質(zhì)完成黨員、工資、干部、人才、勞動統(tǒng)計等各類年報。