縣長在縣委經(jīng)濟動員會講話

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推進守業(yè)富民工程，為全力做好今年經(jīng)濟工作。努力建設(shè)人民滿意政府，主要是抓好“七個落實”

一、守業(yè)富民要落實在項目建設(shè)上

要有實實在項目作支撐，推進守業(yè)富民。要牢固樹立以項目為基礎(chǔ)、以項目為龍頭、以項目為抓手的指導(dǎo)思想，繼續(xù)堅持“一切圍繞項目、一切服從項目、一切服務(wù)項目”理念，鍥而不舍地實施項目戰(zhàn)略，堅定不移地推進“121工程”

規(guī)劃建設(shè)500多個項目、計劃投資1400多個億，1著力落實項目。十二五”期間。頭兩年，要確保有一批項目落戶澧縣。因此，要采取有效措施，強力推進“十二五”規(guī)劃，為今后幾年發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。一是落實規(guī)劃。要進一步加強與國家和省市“十二五”規(guī)劃的銜接，緊緊抓住國家投資方向和政策機遇，明確一批重點項目集中攻關(guān)，確保更多的項目擠進國家、省、市“十二五”規(guī)劃“籠子”二是落實前期。要在認真編制全年重大建設(shè)項目計劃的基礎(chǔ)上，切實做好項目前期準(zhǔn)備工作，抓緊抓好項目報批、征地拆遷等各個環(huán)節(jié)，為項目開工發(fā)明條件，促成更多的項目早日上馬。三是落實進度。對目前在建和今年擬開工的項目，要切實做到統(tǒng)籌布置、倒排工期、頻繁調(diào)度，保證建設(shè)質(zhì)量的前提下，不遺余力地加快建設(shè)進度，力爭更多的項目建成投產(chǎn)。

需要好的投資商來建設(shè)。因此，2著力招商引資。好的項目。要加快項目向招商成果的轉(zhuǎn)變。要掌握好三條：一是理性招商。既要招商引資，更要招商“選”資，既要計算貢獻率注重經(jīng)濟效益，更要加強環(huán)境評估注重社會效益，尤其不能走先污染后治理的老路，堅決防止出現(xiàn)只“圈地”不進場的項目。二是蹲點招商。去年北京地區(qū)、長三角、珠三角等重點區(qū)域蹲點招商，已經(jīng)初見效果。今年要進一步加大力度，完善蹲點招商工作機制，加強專業(yè)招商隊伍建設(shè)，抽調(diào)精兵良將，空虛工作力量，提高專業(yè)水準(zhǔn)，用全縣最優(yōu)秀的干部去招商。三是以商招商。對已引進的項目和企業(yè)老板，要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力營造“親商、安商、富商”守業(yè)環(huán)境，讓他現(xiàn)身說法，看好澧縣、宣傳澧縣、推介澧縣，通過他吸引更多的客商來澧投資興業(yè)，實現(xiàn)招商、安商、以商招商的良性循環(huán)。要繼續(xù)加強與全國500強企業(yè)的接洽和聯(lián)系，加大銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，著力引進一批科技含量高、帶動能力強、綜合貢獻大的好項目。

不能放任不論，3著力做大做強。項目引進落地后。更要密切關(guān)注，協(xié)助做大做強。一是推進轉(zhuǎn)型升級。要依照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，積極對接國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，重點發(fā)展食品、新型建材、醫(yī)藥、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展物流、服裝等新興產(chǎn)業(yè)，力爭通過幾年的努力，打造1-2個支撐工業(yè)發(fā)展的百億產(chǎn)業(yè)園。二是加大扶持力度。要采取超凡扶持措施，鼓勵和支持骨干企業(yè)實現(xiàn)超凡發(fā)展；要落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，主動協(xié)助中小企業(yè)協(xié)調(diào)解決具體困難和問題，扶持規(guī)下企業(yè)，促使早日入規(guī)；要充分支持外鄉(xiāng)企業(yè)，與外來企業(yè)不相上下，不可偏頗，投資強度、產(chǎn)業(yè)方向、科技含量等要素相同的前提下，同等享受優(yōu)惠政策，內(nèi)外無別，促進外鄉(xiāng)企業(yè)不時發(fā)展壯大。三是加強隊伍建設(shè)。鼓勵懂經(jīng)營、善管理、有技能、會服務(wù)的機關(guān)工作人員到企業(yè)掛職工作。充分發(fā)揮工業(yè)企業(yè)協(xié)會平臺作用，積極開展企業(yè)家學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動，不時提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。各位企業(yè)家要誠信創(chuàng)業(yè)，要走出去，不做井底之蛙，要走靠大靠強、共同發(fā)展之路。

二、守業(yè)富民要落實在鄉(xiāng)村發(fā)展上

要把鄉(xiāng)村發(fā)展作為推進守業(yè)富民工程的重要載體，縣委十屆七次全會作出了加快鄉(xiāng)村發(fā)展的決定。切實抓緊抓好。

廣泛征求方方面面的意見和建議，1建好新區(qū)。一是高標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃。要加強與上級規(guī)劃部門、科研院所、謀劃公司的溝通和合作。高標(biāo)準(zhǔn)完善東部新區(qū)各項控制性詳規(guī)。二是高效率推進建設(shè)。要及早啟動?xùn)|部新區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)和安排房建設(shè)，加快體育中心、人民醫(yī)院等骨干項目建設(shè)進度，帶動區(qū)域資源增值和新區(qū)開發(fā)。三是高水平整體開發(fā)。全力引進資金足、經(jīng)驗多、水平高的戰(zhàn)略投資者，實行整體式、綜合性開發(fā)，控制小規(guī)模開發(fā)和零散開發(fā)。

不時加快市政建設(shè)。重點抓好垃圾處置場、污水處置廠二期工程，2提升品位。一是加強市政建設(shè)。搞好主干道、繞城線、澧浦南路和臨江路東拓等路網(wǎng)建設(shè)的同時。合理布局公交線路，規(guī)劃建設(shè)一批城區(qū)公共停車場所，完善水、電、氣等市政工程設(shè)施。二是加強生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)推進鄉(xiāng)村生態(tài)公益林建設(shè)，爭創(chuàng)省級園林鄉(xiāng)村。切實加強鄉(xiāng)村防洪圈建設(shè)，爭取啟動澧水風(fēng)光帶建設(shè)項目。認真搞好城區(qū)水系治理開發(fā)，推進澧水、栗河、澹水綜合利用，活水通城，增加鄉(xiāng)村的靈氣。三是加強品牌建設(shè)。圍繞“歷史文化、濱湖水鄉(xiāng)、區(qū)域中心”三大特色，建設(shè)一批提升鄉(xiāng)村品質(zhì)、彰顯城市特色的示范工程，豐富鄉(xiāng)村內(nèi)涵，塑造具有澧州特色的鄉(xiāng)村品牌。

切實把鄉(xiāng)村管理抓到位。一是理順管理機制。重點是理順城管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)居委會的關(guān)系，3強化管理。把今年作為“鄉(xiāng)村管理年”打幾場硬仗。建立“條塊結(jié)合、以塊為主”市容市貌管理機制，穩(wěn)步推行市政、園林、環(huán)衛(wèi)“三位一體”管理模式和市政道路等鄉(xiāng)村公共設(shè)施管理養(yǎng)護新機制。要重視支持社區(qū)工作和社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)性作用。二是深化街景整治。建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系，抓好鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化，加大渣土管理力度，完善城區(qū)水域保潔，加強戶外廣告管理，鞏固拆違成果，搞好沿街建筑物“穿衣戴帽”三是加大創(chuàng)建力度。鞏固國家衛(wèi)生縣城和省級文明縣城效果，深入開展鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建和平安創(chuàng)建，努力把澧縣建成充溢活力、平安宜居的和諧鄉(xiāng)村。

三、守業(yè)富民要落實在高效產(chǎn)業(yè)上

農(nóng)村人口占據(jù)三分之二，縣是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入仍是守業(yè)富民的重點和難點。

把發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的主要措施和重要途徑。依照區(qū)域化布局特點，1大力發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)。要在穩(wěn)步發(fā)展糧、棉、油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上。以張公廟鎮(zhèn)和縣城郊區(qū)為中心，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄產(chǎn)業(yè)；以太青鄉(xiāng)茶葉生產(chǎn)基地為依托，大力發(fā)展山區(qū)有機茶葉產(chǎn)業(yè)；以復(fù)興廠鎮(zhèn)為中心，大力發(fā)展丘陵區(qū)特色蘋果柚產(chǎn)業(yè)；以九垸鄉(xiāng)和官垸鄉(xiāng)為中心，大力發(fā)展湖區(qū)高效養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做大做強楠竹、油茶、白鵝等其他高效產(chǎn)業(yè)。要依托龍頭企業(yè)帶動，形成“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營體系，增強市場風(fēng)險抗御能力，提高種養(yǎng)殖經(jīng)濟效益。

力爭全縣種植、養(yǎng)殖、加工、流通技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)達到50個以上。有效整合各部門資金和項目，2狠抓農(nóng)業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)。年內(nèi)全面完成糧棉油、果蔬茶、豬魚禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的清理和修訂。探索創(chuàng)建一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)，積極申辦和建設(shè)國家、省級規(guī)范化示范基地。大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展，力爭年內(nèi)新增省、市級龍頭企業(yè)5家以上。積極引導(dǎo)和推動無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和管理工作，力爭年內(nèi)新增“三品”認證50個以上。繼續(xù)強化農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，不時提高農(nóng)業(yè)組織化水平。

鞏固發(fā)展張津公路沿線示范帶建設(shè)效果的同時，3扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。要按照“鞏固效果、培育亮點、擴大收益”思路。重點辦好大堰垱、王家廠市級新農(nóng)村建設(shè)示范片。繼續(xù)實行基層組織建設(shè)點村與市級示范村合并創(chuàng)立，抓好市級示范村建設(shè)，重點抓好平安水、富余電、通村路、沼氣池、新農(nóng)居等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要切實加強各項惠農(nóng)強農(nóng)政策的落實監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞行為，堅決防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。座的各位都是守業(yè)的主體，而農(nóng)村這一塊，又是守業(yè)富民的重中之重，潛力希望之所在所以鄉(xiāng)村兩級干部責(zé)任重大。要鼓勵鄉(xiāng)村干部爭做創(chuàng)業(yè)富民的帶頭人，對貢獻突出的農(nóng)村基層干部大力懲處，給予獎勵。要積極改善基層工作條件，繼續(xù)加強鄉(xiāng)村兩級運轉(zhuǎn)保障，縣財政預(yù)算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費每年增加5萬元不變，達到50萬元為止，村級低限運轉(zhuǎn)經(jīng)費在現(xiàn)有基礎(chǔ)上今年村平提高1萬元，今后視財力逐年增加。

四、守業(yè)富民要落實在商貿(mào)三產(chǎn)上

目前我縣已經(jīng)具有較響的名氣和較旺的人氣，應(yīng)該說。但客觀地講，作為自古就是商賈云集的州府之地，現(xiàn)在還沒有真正形成能夠與之相匹配的商業(yè)氛圍。推進守業(yè)富民，必需堅持工商偏重，把第三產(chǎn)業(yè)做活做強，做出特色，做成優(yōu)勢。

建成一批具有較大規(guī)模和輻射能力的現(xiàn)代化專業(yè)市場；積極引進國內(nèi)外的大型商貿(mào)物流企業(yè)，1搞活商貿(mào)流通。重點抓好八百里洞庭水產(chǎn)批發(fā)市場續(xù)建、竹木鐵鋁市場等項目建設(shè)。建設(shè)大型一體化購物中心；想方設(shè)法激活澧州財富廣場，再創(chuàng)昔日湘鄂邊貿(mào)城的繁榮景象。充分利用家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新等優(yōu)惠政策，鼓勵城鄉(xiāng)居民消費；繼續(xù)大力實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，打造“村村通”商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。

依照4A級旅游區(qū)的目標(biāo)和定位，2加快旅游發(fā)展。加大城頭山遺址維護和開發(fā)力度。突出抓好城頭山遺址公園和城頭山博物館建設(shè)。以澧州文廟為重點，打造3A級澧州八景景區(qū)，創(chuàng)建澧州古城歷史文化旅游知名品牌。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造鄉(xiāng)村旅游精品，拉動縣域內(nèi)外的旅游消費。盡快建成瑞高酒店，進一步拓展酒店住宿、餐飲休閑等相關(guān)服務(wù)業(yè)，不時提升旅游接待能力和水平。

加強市場引導(dǎo)、調(diào)控和監(jiān)管，3穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。貫徹落實國家出臺的一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策。促進房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展。嚴(yán)格依照“整體規(guī)劃、連片開發(fā)、配套建設(shè)、繼續(xù)發(fā)展”原則，以“規(guī)模開發(fā)、集中成片”為主要模式，注重引進高資質(zhì)、高品位的房地產(chǎn)企業(yè)，建設(shè)一批功能完善、配套齊全的高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)，不時滿足城鄉(xiāng)居民的住房需求。同時，繼續(xù)加大財政投入，加快棚戶區(qū)改造和保證住房建設(shè)，確保春節(jié)前100戶D級危房戶搬進新居，3年內(nèi)完成9萬平方米舊城改造任務(wù)，切實解決中低收入家庭的住房困難。

五、守業(yè)富民要落實在平臺搭建上

認真搭建好。要把基礎(chǔ)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、投資融資作為守業(yè)富民的重要平臺。

大力爭取上級投入，1搭建好基礎(chǔ)平臺。要抓住國家加大基礎(chǔ)投入的重要機遇。啟動建設(shè)一批“十二五”規(guī)劃重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，不時改善發(fā)展條件。交通方面，啟動澧水艷洲大橋、澧水航道疏浚等工程建設(shè)，力爭兩年內(nèi)完成道水大橋重建。做好欣運車站、黃金公路、羊湖口碼頭等項目前期工作。協(xié)調(diào)抓好二廣高速澧縣段、S302大堰垱至邊山河改造等重點工程建設(shè)。積極爭取澧縣火車站升級改造。水利方面，重點抓好3個蓄洪垸綜合治理、三大灌區(qū)續(xù)建配套、山門中型水庫及10個小Ⅰ型水庫除險加固等國家投資項目，山丘區(qū)完成堰塘清於擴容2000口以上，湖區(qū)完成主渠道清淤200公里以上，進一步增強農(nóng)田水利保證能力。能源通信方面。加快電網(wǎng)擴容提質(zhì)，加強骨干電網(wǎng)和城鄉(xiāng)輸配電網(wǎng)建設(shè)，啟動澧浦22萬伏變電站建設(shè)，協(xié)調(diào)抓好錦蘇線國家重點工程。努力發(fā)展新能源，推進通信事業(yè)發(fā)展，實施“數(shù)字澧縣”工程。

盡快建成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1萬平方米規(guī)范廠房，2搭建好園區(qū)平臺。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好護城南路、群星中路、翊武西路、洗墨池廣場、栗河引水工程（運達小區(qū)段）三路一場一渠”及水、電、氣、寬帶、有線電視等管網(wǎng)建設(shè)，不時完善園區(qū)功能。編制金羅物流工業(yè)園、澧澹民營工業(yè)園園區(qū)規(guī)劃，啟動“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持園區(qū)做實搞活。理順園區(qū)管理體制，建立與園區(qū)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的體制機構(gòu)，下決心解決經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理權(quán)限、人員配備、辦公場所等突出問題。

大幅提升融資能力，3搭建好融資平臺。以融資平臺建設(shè)為抓手。助推經(jīng)濟快速發(fā)展。要積極開展以信用建設(shè)為重點的金融平安區(qū)創(chuàng)建活動，年內(nèi)力爭勝利創(chuàng)建省級金融平安區(qū)。要加快推動盈成油脂、運達機電、平安醫(yī)械、艷洲水電、理昂生物質(zhì)發(fā)電等一批發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質(zhì)企業(yè)上市，為我縣企業(yè)融資開辟一條新路子。要完善金融服務(wù)體系，年內(nèi)力爭引進1家商業(yè)銀行來我縣設(shè)立分支機構(gòu)，成立1家村鎮(zhèn)銀行。支持銀鑫小額擔(dān)保貸款公司做大做優(yōu)，鼓勵成立新的小額貸款公司。要以城投公司為重點，建立良性投融資體制，實現(xiàn)政府融資平臺公司的良性運轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

六、守業(yè)富民要落實在職能轉(zhuǎn)變上

政府發(fā)明環(huán)境。要以建設(shè)人民滿意政府為目標(biāo)，人民發(fā)明財富。轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)，為守業(yè)富民提供優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。

堅決從“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。要深入研究守業(yè)富民的有效途徑、方法和重點，1改進政風(fēng)。改進政風(fēng)的關(guān)鍵在解放思想。要牢固樹立服務(wù)意識。從服務(wù)的角度提出一些具有操作性的實施意見。要綜合運用信息、經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，打擊各種違法亂紀(jì)、擾亂市場秩序的行為，建立公平競爭、規(guī)范有序的市場新秩序。要心系群眾，注重實干，拿出更多的精力和財力，圍繞人民群眾所思、所想、所盼、所需來制定政策、執(zhí)行政策、化解矛盾、破解難題。

盡量減少政府審批事項和審批范圍，2提高效率。要大力簡政放權(quán)。最大限度地縮短審批環(huán)節(jié)和審批周期，完全打破“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化”怪圈，為守業(yè)富民提速。要加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，加大窗口授權(quán)力度，逐步實現(xiàn)現(xiàn)場辦結(jié)率100%要加快公共資源綜合交易平臺建設(shè)，加強監(jiān)督管理，規(guī)范交易行為，努力營造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。要開展機關(guān)行政效能建設(shè)活動，進一步精簡各類會議和檢查評比，騰出更多的時間和精力，以只爭朝夕的精神服務(wù)發(fā)展、謀事守業(yè)。

政府的責(zé)任就是抓落實。各部門負責(zé)人特別是一把手”要自覺服從服務(wù)全縣工作大局，3強化督查。從某種意義上講。堅決做到令行禁止，確保政令疏通，對定下來的事情，要雷厲風(fēng)行、抓緊實施；對一些重大項目、重點工作，要親歷親為、靠前指揮抓落實。兩辦督查室要加強對縣委政府安排的重點工作、會議決策事項、領(lǐng)導(dǎo)批辦交辦事項的督查督辦，要一環(huán)一環(huán)督促、一項一項檢查、一件一件落實。要嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理、績效評估、責(zé)任追究制度，加強對各項重點工作的調(diào)度和考核，對認真負責(zé)效果突出的要大力懲辦和獎勵，真正獎出士氣、獎出干勁；對失職瀆職延誤發(fā)展的要堅決追究和問責(zé)，真正罰出壓力、罰出動力，更好地調(diào)動全縣上下共同服務(wù)發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

七、守業(yè)富民要落實在當(dāng)前工作上

工作頭緒多、壓力大。各級各部門要高度重視，歲末年初。統(tǒng)籌布置，精心組織，切實做到謀好篇、開好局、過好節(jié)，為完成和超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

全面分析總結(jié)過去一年的工作，1收好尾、謀好篇。要認真對照目標(biāo)管理考核細則。查漏補缺，選優(yōu)評劣，切實做好舊歷年前的各項掃尾工作。會后，各級各部門要迅速召開會議，層層傳達本次會議精神，并結(jié)合本單位本部門實際，及早謀劃全年工作思路，盡快拿出全年工作盤子。對縣委經(jīng)濟工作會議提出的各項工作任務(wù)，要層層分解、逐項落實，只能提高規(guī)范，不能降低要求。

加強與上級部門、企業(yè)老板、知名人士和在外老鄉(xiāng)的聯(lián)絡(luò)溝通，2開好局、起好步。一是全力引資爭項。要緊緊抓住春節(jié)前后這一有利時機。力爭在春節(jié)前后能搶先落實一批項目。特別是鄉(xiāng)村兩級，既要加強與返鄉(xiāng)老板、領(lǐng)導(dǎo)和名人的聯(lián)系，更要做好返鄉(xiāng)民工和留守親友的服務(wù)工作，協(xié)助解決一些實際困難和問題，讓他放心、安心、舒心地在外創(chuàng)業(yè)。二是抓好工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)方面，要加強對企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度，協(xié)助企業(yè)落實煤、電、油、運和資金等各類生產(chǎn)要素，積極協(xié)調(diào)矛盾，及時解決問題，讓企業(yè)集中精力忙生產(chǎn)，一門心思拓市場。農(nóng)業(yè)方面，重點做好油菜、蔬菜等越冬作物培管和動物防疫工作，抓好種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的貯運和供應(yīng)，搞好農(nóng)田水利工程冬修掃尾和設(shè)施修復(fù)，確保春耕生產(chǎn)順利進行。三是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。勞動保證部門要高度重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)守業(yè)工作，加強就業(yè)信息引導(dǎo)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)守業(yè)能力。財稅部門要強化稅收征管，確保一季度稅收均衡入庫。教育部門要切實做好學(xué)生放假和開學(xué)工作，重點加強校園平安管理和校車平安運營整治。衛(wèi)生部門要以公共衛(wèi)生疾病防控為重點，扎實抓好各類重大污染病防控。人口計生部門要抓好流動人口計劃生育管理，落實各項節(jié)育措施。

各級各部門要組織開展多種形式的送溫暖、獻愛心活動，3維好穩(wěn)、過好節(jié)。一是關(guān)心群眾生活。春節(jié)前。特別是要安排好特困戶、五保戶、低保戶和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)、退伍等困難群體的生活。要及時解決好與群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等實際問題，做好食品等生活必需品的供應(yīng)和調(diào)度，確保節(jié)日期間食品平安和物價平穩(wěn)。二是營造節(jié)日氛圍。要切實抓好縣城美化亮化和衛(wèi)生保潔，加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開展健康向上、形式多樣的群眾性文化娛樂活動，豐富城鄉(xiāng)群眾的文化生活，營造濃厚的節(jié)日氛圍。三是強化平安維穩(wěn)。平安生產(chǎn)方面，要集中開展平安隱患排查和專項整治，加強煙花爆竹、礦山、石油、燃氣、電力等重點領(lǐng)域的平安監(jiān)管；強化森林防火和公共場所消防平安工作；突出抓好春運期間縣城“治堵”和農(nóng)村公路危險路段整治，確保群眾出行通暢。信訪維穩(wěn)方面，要加強矛盾糾紛排查調(diào)處，帶著感情、依法依政策做好接訪工作，把解決實際問題與做好思想工作結(jié)合起來，防止發(fā)生群體性事件和赴省進京越級上訪，確保春節(jié)和“兩會”期間信訪穩(wěn)定。社會治安方面，加大對“兩搶一盜”和治安重點部位整治力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，確保人民群眾過一個安定祥和的春節(jié)。