書記在群眾四群教育推介會(huì)發(fā)言

導(dǎo)語：書記在群眾四群教育推介會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為深入貫徹落實(shí)總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上重要講話精神和全國做好新形勢下群眾工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、省第九次黨代會(huì)、全省“四群”教育動(dòng)員大會(huì)及全市“四群”教育動(dòng)員大會(huì)精神，推廣孟連群眾工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作，縣委決定以視頻會(huì)議的方式，對我縣開展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作教育，實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，把握形勢，充分認(rèn)識(shí)開展“四群”教育的重要意義

開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，是省第九次黨代會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開展“四群”教育的重要意義。

（一）開展“四群”教育是貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重大舉措。省第九次黨代會(huì)提出了“兩個(gè)翻番”、“兩個(gè)倍增”的宏偉目標(biāo)，為今后的發(fā)展指明了方向。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，關(guān)鍵在基層，決定的因素是人民群眾，黨的十七屆五中全會(huì)指出：“繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須緊緊依靠廣大人民群眾，必須加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作”。開展“四群”教育，目的就是要通過干部直接聯(lián)系群眾，將發(fā)展重心向基層傾斜，進(jìn)一步堅(jiān)定基層黨員干部群眾加快發(fā)展的信心，激發(fā)加快發(fā)展的活力，使基層成為科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和有力支撐。

（二）開展“四群”教育是堅(jiān)持執(zhí)政為民理念，深入做好新形勢下群眾工作的有效載體。開展“四群”教育，是堅(jiān)持執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的新舉措。組織開展“四群”教育，就是為新形勢下群眾工作搭建一個(gè)平臺(tái)，創(chuàng)造一個(gè)條件，把廣大黨員干部的服務(wù)熱情真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際動(dòng)力，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入體察民情，把群眾的期盼落實(shí)好，把關(guān)注的問題解決好，真正贏得廣大群眾的信賴和支持。

（三）開展“四群”教育是密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)全縣和諧穩(wěn)定大局的迫切需要。當(dāng)前，我縣社會(huì)形勢總體和諧穩(wěn)定，但是，隨著改革的不斷深入，基層群眾快致富求發(fā)展的愿望越來越強(qiáng)烈，利益訴求越來越廣泛，基層干部面臨的矛盾和問題也越來越多，基層一線的維穩(wěn)壓力更加明顯。開展“四群”教育，就是要讓干部直接與最基層的群眾接觸，訪民情、問民意、解民憂、幫民需，到困難多、問題多、矛盾多的地方去解決問題；到群眾意見大、呼聲大、怨氣大的地方去理順情緒；到工作推不開、理不順、辦不好的地方去打開局面，把基層的矛盾化解好，把農(nóng)村的發(fā)展推動(dòng)好，把群眾的期盼落實(shí)好。

（四）開展“四群”教育是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。干部作風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)的具體體現(xiàn)，直接關(guān)系黨和政府的形象。作風(fēng)不過硬，能力難提升；作風(fēng)不扎實(shí)，工作難推進(jìn)；作風(fēng)不深入，事業(yè)難興旺。在實(shí)際工作中，許多干部長期蹲在機(jī)關(guān)，對基層情況掌握不深透、對群眾需求了解不及時(shí)，脫離基層群眾的傾向還不同程度地存在。有的按部就班，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；有的作風(fēng)散漫，紀(jì)律要求不嚴(yán)；有的不思進(jìn)取，能力素質(zhì)不高；有的浮在面上，服務(wù)意識(shí)淡化等，嚴(yán)重阻礙了景東的發(fā)展，影響了黨群、干群的正常關(guān)系。開展“四群”教育，是我們鍛煉干部、培養(yǎng)干部、選拔干部的一個(gè)重要途徑。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步下移工作重心，與農(nóng)村廣大黨員群眾結(jié)對子、交朋友，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)，真正使干部下基層的過程成為加強(qiáng)黨性鍛煉、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的過程。

二、吃透精神，明確任務(wù)，確?！八娜骸苯逃挠行蜷_展

深入開展“四群”教育要突出實(shí)踐性和時(shí)效性，以更加豐富的教育內(nèi)容、更加靈活的教育形式、更加有效的工作方法，保證“四群”教育扎實(shí)有效開展。

（一）深刻領(lǐng)會(huì)“四群”教育的基本內(nèi)涵。通過深入開展“四群”教育，必須在黨員干部中牢固樹立“深入群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”的理念。

群眾觀點(diǎn)是理論問題的教育。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是時(shí)代的推動(dòng)者，開展群眾觀點(diǎn)教育，就是要進(jìn)行馬克思主義群眾觀的教育。群眾觀點(diǎn)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的存亡，關(guān)系國家的興衰。作為黨員干部，任何時(shí)候都要堅(jiān)定馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，樹立群眾利益無小事，對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，自覺擺正同人民群眾的關(guān)系。

群眾路線是實(shí)踐問題的教育。廣大黨員干部必須時(shí)刻牢記“得民心者得天下，失民心者失天下”的古訓(xùn)，自覺貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。無論何時(shí)何地始終要以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做到思想上相信群眾、工作上依靠群眾、感情上貼近群眾。

群眾利益是現(xiàn)實(shí)問題的教育。在工作中，黨員干部必須始終站在人民群眾的立場上，始終維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好群眾利益，任何時(shí)候都不能犧牲群眾具體利益、根本利益，要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，滿腔熱情地為他們排憂解難，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

群眾工作是方法問題的教育。群眾工作是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨的宗旨的根本途徑，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和制勝法寶，任何時(shí)候、任何情況下，都不能丟、不能忘。要放下架子、沉下身子、深入基層，拜群眾為師、向群眾學(xué)習(xí)，要用教育引導(dǎo)的方法、以理服人的方法與群眾面對面溝通、心與心交流，從而增進(jìn)了解、加深感情，拉近與群眾的距離，增強(qiáng)干群之間的相互信任，不斷創(chuàng)新便民、惠民的工作方法。

（二）突出強(qiáng)化“四群”教育的基本機(jī)制。開展“四群”教育重在實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，大力推動(dòng)干部經(jīng)常性深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

要深入實(shí)際，認(rèn)真開展調(diào)查研究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展調(diào)查研究，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于90天，鄉(xiāng)科級(jí)正職每年深入基層調(diào)研不少于60天，鄉(xiāng)科級(jí)副職每年深入基層調(diào)研不少于30天。要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作和部門職能職責(zé)，抓住一些重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問題來開展，在調(diào)查研究中檢查工作落實(shí)情況，推動(dòng)各項(xiàng)工作，帶動(dòng)基層形成狠抓落實(shí)、善抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。

要深入基層，切實(shí)加強(qiáng)基層工作力量。從明年起，再用5年時(shí)間，每年從黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派1/5的干部組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，駐村入戶幫助工作，一年一輪換，做到五年全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)工作隊(duì)，原則上每村1名工作隊(duì)員，集中力量重點(diǎn)派駐貧困村、重點(diǎn)村、難點(diǎn)村。

要深入群眾，加大干部直接聯(lián)系群眾力度。要通過領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)聯(lián)戶、部門掛鉤聯(lián)戶、干部結(jié)對聯(lián)戶、建卡經(jīng)常聯(lián)戶等方式全面實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度。當(dāng)前，縣委、政府正著手調(diào)整縣級(jí)單位部門民情責(zé)任區(qū)及掛鉤幫扶村的方案，基本思路是：縣級(jí)單位部門掛鉤民情責(zé)任區(qū)一至四個(gè)村（社區(qū)），做到170個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋，并對部份單位的掛鉤幫扶村進(jìn)行調(diào)整，個(gè)別村實(shí)行縣級(jí)單位部門加企業(yè)的模式共同幫扶。要求縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年駐村不少于20天，鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年駐村不少于30天；縣直單位部門機(jī)關(guān)中層干部每年駐村時(shí)間不得少于7天，其他干部每年駐村時(shí)間不得少于5天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部每年駐村時(shí)間不得少于60天；各級(jí)干部要建立《民情聯(lián)系卡》、《民情登記卡》，方便直接聯(lián)系群眾，方便掌握情況、組織考核和群眾監(jiān)督。

三、科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌兼顧，深入推進(jìn)各項(xiàng)教育實(shí)踐活動(dòng)

近年來，先后開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、“三五”群眾工作法，正在開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)，總體上看，全縣上下工作是扎實(shí)的，措施是得力的，進(jìn)展是順利的，成效是明顯的，但是，我們也要清楚地看到，活動(dòng)中還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：對教育實(shí)踐活動(dòng)在思想認(rèn)識(shí)上模糊，在實(shí)際工作中不會(huì)融匯貫通；認(rèn)為教育實(shí)踐活動(dòng)過去搞得很多，現(xiàn)在只不過是穿新鞋走老路，有懈怠情緒；認(rèn)為自身工作任務(wù)本來就很重，教育實(shí)踐活動(dòng)是額外增加的負(fù)擔(dān)，存在厭倦情緒。當(dāng)前，必須解決教育實(shí)踐活動(dòng)中存在的問題，保證教育實(shí)踐活動(dòng)常抓常新、持續(xù)升溫、深入推進(jìn)。

（一）必須克服倦怠心理，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前開展的教育實(shí)踐活動(dòng)，相對于以前開展的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)具有更大的靈活性、實(shí)效性，如果在推進(jìn)過程中不能持續(xù)有效地激發(fā)活動(dòng)熱情，難免會(huì)出現(xiàn)倦怠問題，成效就要大打折扣。

要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺性。要積極教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段開展一系列教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義；全縣各級(jí)各部門一定要積極、主動(dòng)、深入地推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)，做到思想上高度重視、行動(dòng)上積極主動(dòng)、工作上扎實(shí)到位。

要振奮精神，調(diào)動(dòng)積極性。景東的發(fā)展已站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的機(jī)遇期、加快轉(zhuǎn)型追領(lǐng)的攻堅(jiān)期和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，這既對全縣廣大黨員干部教育實(shí)踐活動(dòng)提出了新的更高要求，也為教育實(shí)踐活動(dòng)提供了更加廣闊的平臺(tái)。要積極引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，全面投入到加快景東科學(xué)跨越、轉(zhuǎn)型追領(lǐng)的偉大實(shí)踐中來，更好地把縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

要強(qiáng)化措施，激發(fā)能動(dòng)性。教育實(shí)踐活動(dòng)必須成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、工作經(jīng)費(fèi)、工作人員四落實(shí)；各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的輿論宣傳，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、基本要求和工作成效，及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

（二）必須做好結(jié)合文章，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。教育實(shí)踐活動(dòng)必須做好結(jié)合文章，務(wù)求取得實(shí)效。要立足本職，腳踏實(shí)地，堅(jiān)持圍繞中心抓活動(dòng)，抓好活動(dòng)促發(fā)展，做到工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。

把教育實(shí)踐活動(dòng)之間相互結(jié)合起來。全面開展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度是我省推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和做好新形勢下群眾工作的有效載體，“三五”群眾工作法是我市在化解黨群干群矛盾的實(shí)踐中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗(yàn)，“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)是我縣密切聯(lián)系群眾，推動(dòng)景東發(fā)展的有力抓手，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是一致的，必須相互銜接，融匯貫通，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

把教育實(shí)踐活動(dòng)與中心工作結(jié)合起來。教育實(shí)踐活動(dòng)能不能深入推進(jìn)，很大程度上要看能不能與中心工作緊密結(jié)合，是否做到在中心工作中抓活動(dòng)，在活動(dòng)中抓中心工作。要緊緊圍繞全縣重大決策部署和中心工作來安排和籌劃教育實(shí)踐活動(dòng)，在教育實(shí)踐活動(dòng)中推動(dòng)“十二五”規(guī)劃的落實(shí)；要組織引導(dǎo)廣大黨員干部從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門發(fā)展實(shí)際和各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，促使教育實(shí)踐活動(dòng)向縱深推進(jìn)。

把教育實(shí)踐活動(dòng)與黨建經(jīng)常性工作結(jié)合起來。各基層黨組織要采取學(xué)習(xí)黨章、重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對黨員普遍進(jìn)行黨性教育；要加強(qiáng)黨組織班子、陣地活動(dòng)制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，強(qiáng)化黨組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）必須不斷探索總結(jié)，建立完善長效機(jī)制。深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)必須在建立完善長效機(jī)制上著力，切實(shí)防止空對空。

要在工作管理上建立長效機(jī)制。做好全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用至關(guān)重要。深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要進(jìn)一步建立健全有效的工作管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，促使黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高能力素質(zhì)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，始終保持做好本職工作的積極性和創(chuàng)造性。

要在考核激勵(lì)上建立長效機(jī)制。要對照任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化年終量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；做好督促檢查工作，做到發(fā)現(xiàn)問題、整改提高；實(shí)施監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督評(píng)價(jià)作用，及時(shí)向群眾公布活動(dòng)進(jìn)展情況，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，傾聽群眾的意見呼聲，不斷改進(jìn)活動(dòng)內(nèi)容和方式，真正實(shí)現(xiàn)組織和群眾“兩滿意”，形成深入教育實(shí)踐活動(dòng)的長效機(jī)制。

要在便民為民上建立長效機(jī)制。要特別注重強(qiáng)化黨員干部的理想、信念和事業(yè)心、責(zé)任感；要通過安排必要的活動(dòng)，提出相關(guān)的要求，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部積極深入一線、深入實(shí)際，多出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，有效克服浮躁的問題、功利的問題，使廣大黨員干部養(yǎng)成腳踏實(shí)地的良好作風(fēng)。

同志們，“怨不在大可畏唯人，水能載舟亦能覆舟”，做好群眾工作具有極端的必要性，是我黨的三大法寶之一，全縣各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)開展四群教育的重要意義，充分做好新形勢下群眾工作。希望大家從今天開始，從我做起，迅速掀起教育實(shí)踐活動(dòng)的新熱潮，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)景東“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展而努力奮斗！