創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)維護(hù)審計(jì)形象領(lǐng)導(dǎo)講話

導(dǎo)語(yǔ)：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)維護(hù)審計(jì)形象領(lǐng)導(dǎo)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好審計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感

年是極不平凡的一年。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省市一系列決策部署，努力克服各種困難和挑戰(zhàn)，全市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1958.2億元，增長(zhǎng)13.2%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值884.2億元、利稅260.6億元，分別增長(zhǎng)16.5%、22%;完成固定資產(chǎn)投資897.5億元，增長(zhǎng)26.1%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額816.9億元，增長(zhǎng)23.6%;地方財(cái)政收入80.2億元，增長(zhǎng)16.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14998元，農(nóng)民人均純收入5383元，分別增長(zhǎng)17%和14%。能夠取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是全市廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著審計(jì)系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。

一年來(lái)，全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞黨委、政府的中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，在推進(jìn)依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面做出了積極貢獻(xiàn)。一是圍繞中心、服務(wù)大局的職能作用得到了有效發(fā)揮。通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，提出了很好的審計(jì)建議，為市委、市政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在全國(guó)率先開(kāi)展了抗震救災(zāi)款物全方位、全過(guò)程跟蹤審計(jì)，確保了資金物資的安全、有效和規(guī)范使用，促進(jìn)了支援四川抗震救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。二是審計(jì)監(jiān)督成效顯著。全年共審計(jì)965個(gè)單位，查處問(wèn)題資金79億元;增收節(jié)支3.1億元，其中增加財(cái)政收入1.8億元，減少財(cái)政撥款和歸還原渠道資金1.3億元;審計(jì)結(jié)論落實(shí)率連續(xù)八年達(dá)到100%，審計(jì)查出問(wèn)題的整改是歷史上最好、最徹底的一年。三是促進(jìn)了各項(xiàng)民生政策的落實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展有關(guān)民生領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督工作，通過(guò)加大對(duì)社保基金、教育收費(fèi)、經(jīng)濟(jì)適用住房、涉農(nóng)資金等民生項(xiàng)目的審計(jì)力度，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)民生政策的落實(shí)。四是政府資金的使用效益進(jìn)一步提高。市審計(jì)局去年對(duì)49個(gè)工程的決算進(jìn)行審計(jì)，審減工程造價(jià)1.75億元，對(duì)于節(jié)約政府資金、提高投資效益起到了非常重要的作用。五是在推動(dòng)依法行政和廉政建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用。通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，通報(bào)審計(jì)結(jié)果，進(jìn)行集體談話，指明存在問(wèn)題，提出整改措施，明確整改要求，起到了較好的警示和教育作用。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，審計(jì)監(jiān)督為保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，全市審計(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工為此付出了艱辛的努力。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在審計(jì)戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前在財(cái)經(jīng)管理領(lǐng)域，還存在一些問(wèn)題和不足。主要是，有的執(zhí)行國(guó)家法規(guī)政策不夠嚴(yán)格;有的截留挪用民生資金，侵害了廣大人民群眾的切身利益;有的財(cái)務(wù)管理水平不高，內(nèi)部控制松懈，執(zhí)行預(yù)算不嚴(yán)，花錢(qián)大手大腳，甚至鋪張浪費(fèi);有的資金利用效率不高，特別是一些專(zhuān)項(xiàng)資金投入使用后沒(méi)有達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)和預(yù)期的效果，等等。對(duì)于這些存在的問(wèn)題和不足，要在今后的工作中采取有針對(duì)性的措施認(rèn)真加以解決。

審計(jì)監(jiān)督是國(guó)家政治制度的組成部分。經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展，改革開(kāi)放越深入，市場(chǎng)體制越完善，就越需要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作。目前，國(guó)際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散和蔓延，對(duì)全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的影響仍在進(jìn)一步加深，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩與我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整相疊加，外部需求萎縮與國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩"雙碰頭"，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)明顯增加。為此，中央、省市采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，特別是實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，進(jìn)一步加大了投資規(guī)模。這些新增投資的使用情況，群眾關(guān)心，社會(huì)關(guān)注。能不能保證管好用好這些資金，把有限的資金用到最需要的地方，讓黨和政府放心，讓群眾滿(mǎn)意，審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)有重要的審計(jì)監(jiān)督責(zé)任。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效審計(jì)，努力把我市審計(jì)工作做的更好，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，全面做好我市審計(jì)工作

今年是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的審計(jì)工作，意義重大。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的意識(shí)，突出審計(jì)重點(diǎn)，明確工作思路，提高監(jiān)督成效，全面做好我市審計(jì)工作。

(一)加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)提高政府投資管理水平。目前，中央1000億元投資項(xiàng)目共下達(dá)我市65個(gè)項(xiàng)目。市里初步篩選確定了市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目136個(gè)，年度計(jì)劃投資283.2億元。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要突出搞好中央新增投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)資金使用和工程建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)跟進(jìn)，全程參與，使有限的資金用到需要的地方，使新增投資真正發(fā)揮積極的作用。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)過(guò)程中，要切實(shí)加強(qiáng)全程跟蹤審計(jì)監(jiān)督，防止出現(xiàn)違規(guī)操作、高估冒算、損失浪費(fèi)等問(wèn)題，督促各級(jí)各有關(guān)部門(mén)建立健全投資管理長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范投資行為，提高資金使用效益。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格控制高耗能、高污染行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張，嚴(yán)格控制不顧條件和需要亂上項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處借上項(xiàng)目為名違規(guī)亂占耕地、侵害群眾利益以及鋪張浪費(fèi)等行為。要著重檢查資金的使用是否合規(guī)、有效，關(guān)注并及時(shí)反映政策執(zhí)行情況，研究提出審計(jì)建議，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

(二)搞好民生項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，保護(hù)好人民群眾根本利益。改善民生是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。今年，我市圍繞改善民生，在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、城市居民住房、教育衛(wèi)生、"三農(nóng)"等方面將采取一系列積極有效的措施，進(jìn)一步加大政府投入，讓廣大人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果，得到更多的實(shí)惠。這些資金的管理使用情況如何，效果怎樣，迫切需要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)涉及群眾切身利益專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)和調(diào)查，確保各項(xiàng)資金及時(shí)配套到位，合理有效使用。要加強(qiáng)對(duì)群眾就業(yè)、社會(huì)保障、教育、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)適用住房等重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金和財(cái)政扶持資金的審計(jì)，嚴(yán)肅查處亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款、擠占挪用資金以及損害人民群眾利益等問(wèn)題，確保管好用好各項(xiàng)民生資金，促進(jìn)各項(xiàng)民生政策落實(shí)到位。要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)資金、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠農(nóng)政策補(bǔ)貼等涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的分配、撥付、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處滯留、擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金等問(wèn)題，督促落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。要不斷加強(qiáng)對(duì)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金和物資的籌集、分配、撥付以及使用效果的全過(guò)程跟蹤審計(jì)，確保重建資金按照規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用，防止被侵占、截留或挪用。

(三)搞好政府性資金的績(jī)效審計(jì)，維護(hù)財(cái)政安全。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨多種困難的形勢(shì)下，加強(qiáng)財(cái)政資金管理、提高資金使用效益非常重要。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要把全部政府性資金納入審計(jì)視野，大力開(kāi)展績(jī)效審計(jì)，更加關(guān)注財(cái)政資金使用和公共資源配置的合理性和有效性，促進(jìn)提高財(cái)政管理水平。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出的審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化成本意識(shí)，加強(qiáng)預(yù)算約束和經(jīng)費(fèi)支出管理，促進(jìn)建立健全政府績(jī)效管理制度，嚴(yán)格控制公務(wù)購(gòu)車(chē)和用車(chē)經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待、出國(guó)經(jīng)費(fèi)等支出，節(jié)約開(kāi)支、注重效益，努力降低行政成本。要積極開(kāi)展政府債務(wù)負(fù)擔(dān)情況審計(jì)調(diào)查，摸清各級(jí)政府的財(cái)力和債務(wù)負(fù)擔(dān)情況，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，提出建議和對(duì)策，督促各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決存在的問(wèn)題，確保正常規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)財(cái)政安全。

(四)搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，推進(jìn)依法行政等方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。但從去年審計(jì)的情況看，有些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中，還存在不少違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)各單位要引起高度重視。審計(jì)機(jī)關(guān)作為專(zhuān)門(mén)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén)，要充分發(fā)揮審計(jì)的"免疫系統(tǒng)"功能，進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。要逐步加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面和監(jiān)督層次，對(duì)法定審計(jì)監(jiān)督對(duì)象要進(jìn)行全面審計(jì)，深入開(kāi)展對(duì)縣級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人的審計(jì)。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)力度，做到關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的制約和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的時(shí)效性。要把資源環(huán)境審計(jì)納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容，以關(guān)注環(huán)保、國(guó)土等方面的資金管理和使用效果為主線，合理評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源利用等方面應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，維護(hù)環(huán)境安全，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。要發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議的作用，加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃管理和規(guī)范化建設(shè)，提高審計(jì)成果的利用效率。要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作制度，積極探索創(chuàng)新擴(kuò)大審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的形式和平臺(tái)。要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的"問(wèn)責(zé)"和對(duì)資金的"問(wèn)效"有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立健全通報(bào)和問(wèn)責(zé)制度，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，一查到底，加強(qiáng)對(duì)移交案件落實(shí)情況的跟蹤檢查，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為的打擊力度。公務(wù)員之家:

(五)搞好審計(jì)查出問(wèn)題的整改，提高審計(jì)監(jiān)督成效。查處問(wèn)題是手段，解決問(wèn)題是目的。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，把查處問(wèn)題與深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理結(jié)合起來(lái)，研究提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，督促各級(jí)各部門(mén)各單位加快建立科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮好審計(jì)的建設(shè)性作用。所有接受審計(jì)的部門(mén)、單位都要嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)結(jié)論，按照審計(jì)意見(jiàn)和建議認(rèn)真整改。各部門(mén)各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓整改工作。通過(guò)整改，健全完善內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)制度，切實(shí)改進(jìn)工作。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)整改的督促檢查。要加大審計(jì)結(jié)果公告力度，把整改情況作為公告的重要內(nèi)容，對(duì)屢查屢犯的要進(jìn)行"曝光"，強(qiáng)化社會(huì)和輿論監(jiān)督。各級(jí)政府要高度重視審計(jì)整改工作，把審計(jì)整改工作納入政府督察范圍，嚴(yán)格要求，狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步建立和完善相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，聯(lián)合督促，落實(shí)整改。要強(qiáng)化責(zé)任追究，將審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況納入部門(mén)單位年度考核范圍，對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)決定以及屢查屢犯的，要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，為做好審計(jì)工作提供有力保障

做好新形勢(shì)下的審計(jì)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位要進(jìn)一步提高對(duì)審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，積極為審計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督的重要作用。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要高度重視審計(jì)工作，政府主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行《憲法》和《審計(jì)法》賦予政府首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的職責(zé)，切實(shí)負(fù)起主管責(zé)任，堅(jiān)決支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，維護(hù)審計(jì)工作的權(quán)威性和獨(dú)立性。要落實(shí)好國(guó)家有關(guān)規(guī)定，完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的職能設(shè)置，調(diào)整充實(shí)力量。要把審計(jì)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，予以充分保障，積極主動(dòng)地幫助解決審計(jì)工作中遇到的困難和問(wèn)題。要支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)，依法處理處罰，對(duì)干擾審計(jì)執(zhí)法的行為要堅(jiān)決予以制止，對(duì)打擊報(bào)復(fù)或威脅誹謗審計(jì)人員的，要依法追究責(zé)任。

(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。審計(jì)監(jiān)督涉及面廣、政策性強(qiáng)、矛盾比較集中、工作難度大。做好審計(jì)工作，需要有關(guān)部門(mén)密切配合，齊抓共管，形成合力。政府各部門(mén)和社會(huì)各方面要積極主動(dòng)地接受和支持、配合審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)結(jié)論，認(rèn)真抓好整改，促進(jìn)本部門(mén)本單位各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。監(jiān)察、人事、財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門(mén)要加強(qiáng)與審計(jì)部門(mén)的配合，建立健全聯(lián)席會(huì)議、案件協(xié)查和移送等制度，綜合發(fā)揮各類(lèi)監(jiān)督的整體效能。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)、法紀(jì)等方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)其依法理財(cái)、依法行政的觀念和自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督的意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

(三)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)高低，決定著審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)把提高審計(jì)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，加大教育培訓(xùn)力度，著力培養(yǎng)復(fù)合型人才。要強(qiáng)化廉政建設(shè)，建立健全預(yù)防約束機(jī)制，嚴(yán)格管理，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、廉潔勤政的良好的社會(huì)形象。