鄉(xiāng)村公路管理工作通知

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各村委會(huì)，鎮(zhèn)直有關(guān)單位、廠礦企業(yè)：

近年來(lái)，隨著國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快，我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)出現(xiàn)了可喜的局面，全鎮(zhèn)通村水泥硬化里程突破200公里，除九龍村外，其余全部實(shí)現(xiàn)硬化，給廣大農(nóng)民出行帶來(lái)了極大的方便，為加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。但是在加快建設(shè)的同時(shí)，農(nóng)村公路管理明顯滯后，特別是對(duì)超限車輛，沒有采取行之有效的控制措施，致使部分地方道路損壞嚴(yán)重，當(dāng)?shù)厝罕娫孤曒d道，由此引起的群體性事件也時(shí)有發(fā)生，各種矛盾隱患逐步顯現(xiàn)，這些問題，不僅影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，也給社會(huì)穩(wěn)定工作帶來(lái)了巨大壓力。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理工作，根據(jù)《省農(nóng)村公路條例》和《自治縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，現(xiàn)就農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理有關(guān)工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路管理工作的重要性

充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用。農(nóng)村公路是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民致富奔小康的前提，也是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，維護(hù)和管理好農(nóng)村道路，不僅是各級(jí)各部門的主要職責(zé)和重要工作，更是全社會(huì)的共同心愿，全鎮(zhèn)上下務(wù)必高度統(tǒng)一思想，動(dòng)員全民共同參與，共同維護(hù)農(nóng)村公路建設(shè)和管理，使之走上一條良性發(fā)展軌道。

二、進(jìn)一步明確農(nóng)村公路的承載能力

本通知所指農(nóng)村公路是指縣道、鄉(xiāng)道、村道。根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)管理的基本要求：現(xiàn)行通村硬化道路設(shè)計(jì)板面寬度為3.5米，板厚為0.18米，核定農(nóng)村公路荷載最大負(fù)荷為15噸，超過限定荷載標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得擅自在農(nóng)村公路上行駛。確需行駛的，必須經(jīng)自治縣交通主管部門批準(zhǔn)，并采取有效的防護(hù)措施。超過限定荷載標(biāo)準(zhǔn)的車輛擅自在公路上行駛的，按《省農(nóng)村公路條例》的規(guī)定，給予500元—5000元的處罰。

三、采取得力措施加強(qiáng)農(nóng)村公路管理工作

1、切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育。全方位、多層次開展宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全民養(yǎng)路、護(hù)路意識(shí)，特別是營(yíng)運(yùn)車輛業(yè)主，要弄清自身車輛是否符合道路承載能力要求，自覺遵守規(guī)則，確保載貨不得超過道路承載能力。

2、礦山企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理。要從維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定的高度，自覺采取治超限載措施。要從企業(yè)自身發(fā)展來(lái)維護(hù)好現(xiàn)有道路管理，要把企業(yè)利益與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展利益結(jié)合起來(lái)，把維護(hù)好農(nóng)村道路管理當(dāng)成自己的職責(zé)來(lái)對(duì)待。一是各廠礦企業(yè)，要認(rèn)真檢查礦產(chǎn)品的營(yíng)運(yùn)情況，凡不符合鄉(xiāng)村道路要求，車輛載重超過道路設(shè)計(jì)能力的，一律采取有效措施，屬于企業(yè)內(nèi)部的車輛要實(shí)行車輛更換或限載運(yùn)行，企業(yè)外車輛要禁止使用，企業(yè)不得以任何理由阻撓對(duì)超限車輛的管理工作；二是對(duì)煤炭裝運(yùn)職工及過磅房人員加強(qiáng)管理，企業(yè)要制定獎(jiǎng)懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行。三是企業(yè)不得委托“三無(wú)”車輛及無(wú)保險(xiǎn)車輛從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)。四是要與運(yùn)輸車輛簽訂承運(yùn)合同，明確運(yùn)輸安全責(zé)任。

3、鎮(zhèn)交通辦要加強(qiáng)公路管護(hù)。一是強(qiáng)化路產(chǎn)路權(quán)管理。鄉(xiāng)村公路兩側(cè)從邊溝（坡腳、坡頂、擋墻）外緣起1米以內(nèi)屬公路用地，5米以內(nèi)屬建筑控制區(qū)，任何單位和個(gè)人不得在控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。二是持續(xù)搞好后續(xù)維護(hù)。及時(shí)組織資金修復(fù)損壞路段，確保暢通；對(duì)因企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸造成路面損壞的，交通辦要督促企業(yè)組織資金，迅速恢復(fù)。

4、村委會(huì)要?jiǎng)訂T社會(huì)力量參與監(jiān)督。各村要組建專班，加強(qiáng)車輛超限的管理工作，村委會(huì)主任為第一責(zé)任人，對(duì)已實(shí)施道路硬化的路段，要加強(qiáng)管理，發(fā)現(xiàn)超限車輛即要采取有效措施實(shí)施控制，并即時(shí)上報(bào)交通管理部門進(jìn)行查處，對(duì)群眾自覺參與治超限載的行為要給予充分的肯定和鼓勵(lì)，發(fā)揮全民參與和監(jiān)督作用。

5、交通管理部門要依法監(jiān)管。通過交通巡查，依法查處“三無(wú)”車輛，督促車主買齊各種保險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)超限車輛要及時(shí)查處。

6、鎮(zhèn)安監(jiān)辦要嚴(yán)格管理礦山企業(yè)。將車輛限載運(yùn)輸作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容來(lái)抓，并對(duì)違規(guī)企業(yè)業(yè)主、礦長(zhǎng)、裝煤工人、過磅房人員分別進(jìn)行處罰，確保限載取得實(shí)效。

7、對(duì)不服從管理，不按要求實(shí)施限載的單位、企業(yè)和車主，公安、國(guó)土、供電等部門要采取綜合措施，嚴(yán)格監(jiān)管，除對(duì)車輛本身進(jìn)行管理外，在企業(yè)開工生產(chǎn)，爆破物品管理、土地審批、供電、供水等諸多環(huán)節(jié)實(shí)行全方位控制。