科學發(fā)展觀范文10篇

黨的**大以來，我們黨總結(jié)歷史，面向未來，進行了一系列理論創(chuàng)新?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是黨在21世紀理論創(chuàng)新的最大亮點。學習實踐好科學發(fā)展觀，是擺在各級領(lǐng)導干部面前一項重大而緊迫的任務(wù)。

面對轉(zhuǎn)型發(fā)展的挑戰(zhàn)，我們必須積極主動調(diào)整發(fā)展思路，致力于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展模式

社會主義初級階段是一個漫長的歷史過程。在這個歷史過程中，落后的社會生產(chǎn)同人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要的矛盾，是貫穿始終的基本矛盾。發(fā)展始終是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。解決好發(fā)展問題，包括“要不要發(fā)展”的問題，也包括“為誰發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”的問題。應當說，在要不要發(fā)展的問題上，全黨已經(jīng)形成了高度共識，但是“為誰而發(fā)展”，“應該怎樣發(fā)展”的問題并沒有得到很好的解決。

這些年我們都有深切的體會。一方面，中國城市的發(fā)展日新月異，另一方面，廣大農(nóng)村的發(fā)展嚴重滯后，“城市像歐洲，農(nóng)村像非洲”，形成了越來越大的反差。一方面國家財政收入每年以30％以上的幅度增長，另一方面公共產(chǎn)品、公共服務(wù)嚴重短缺，上學難、看病難、住房難的問題相當突出，發(fā)展的成果還沒有真正實現(xiàn)人民共享；一方面我國經(jīng)濟總量躍居世界第四，另一方面，資源環(huán)境的代價慘重，節(jié)能減排壓力很大，生態(tài)文明更是任重道遠；一方面一部分人確實先富起來了，另一方面貧富差距越來越大，分配不公引起廣泛關(guān)注，中國的基尼系數(shù)已經(jīng)翻越警戒水位。這些現(xiàn)象尖銳地提出了這樣的問題：我們發(fā)展究竟是為了誰，我們究竟應該怎樣發(fā)展？

廣東經(jīng)濟總量全國第一，但人均發(fā)展水平僅居全國第六。講廣東發(fā)達，主要指珠三角，而粵東、粵西、粵北則比較落后，有的甚至相當落后。全國最富的地方在廣東，最窮的地方也在廣東，這個話雖然不夠準確，但卻尖銳地指出了廣東區(qū)域發(fā)展嚴重失衡的現(xiàn)狀。就是最發(fā)達的珠三角地區(qū)，也沒有擺脫對傳統(tǒng)發(fā)展模式的依賴，大量加工貿(mào)易型企業(yè)仍停留在為外商加工組裝、貼牌生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)低端，只能賺取幾個“血汗錢”。廣東尚且這樣，全國更是如此。傳統(tǒng)發(fā)展模式不能再持續(xù)下去了。面對轉(zhuǎn)型發(fā)展的挑戰(zhàn)，我們必須痛下決心，轉(zhuǎn)變發(fā)展思想，轉(zhuǎn)換發(fā)展模式，在科學發(fā)展觀的指導下走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展路子。

科學發(fā)展觀充分體現(xiàn)了人民群眾的利益，落實科學發(fā)展觀必須把人民群眾的根本利益、長遠利益，與現(xiàn)實利益結(jié)合起來

貫徹落實科學發(fā)展觀，要繼續(xù)解放思想，深化改革開放。貫徹落實科學發(fā)展觀，首要的是要繼續(xù)解放思想。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應對前進道路上各種新情況、新問題，不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。在全面貫徹落實科學發(fā)展觀時，必須堅定不移地解放思想。解放思想既要堅持馬克思主義的基本原理，又不能墨守成規(guī)，要全面認識新形勢新任務(wù)，科學分析新機遇新挑戰(zhàn)，深刻把握新課題新矛盾，不斷作出理論上的新概括。解放思想要與時俱進。黨中央按照思想上不斷有新解放、理論上不斷有新發(fā)展、實踐上不斷有新創(chuàng)造的要求，提出了一系列重大戰(zhàn)略思想。地方各級黨委和政府也要以新的理論體系為指導，充分了解廣大人民群眾意愿，繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新，努力探尋適合本地實際的新思路、新手段、新方法。貫徹落實科學發(fā)展觀，要繼續(xù)深化改革開放。改革開放是新時期黨帶領(lǐng)人民進行的一次新的偉大革命。改革開放是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機制的必然要求，是發(fā)展中國特色社會主義的必要條件，也是奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的必由之路。

貫徹落實科學發(fā)展觀，要推動科學發(fā)展，構(gòu)建和詣社會?？茖W發(fā)展，是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求。社會和諧，是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。實現(xiàn)科學發(fā)展、社會和諧，集中反映了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要。建設(shè)中國特色社會主義是包括經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)在內(nèi)的綜合性建設(shè)過程，也是一個追求經(jīng)濟富強、政治民主、精神文明、社會和諧的系統(tǒng)性建設(shè)過程。推動這一建設(shè)過程快速而健康發(fā)展必須靠科學發(fā)展觀指導。科學發(fā)展觀合乎邏輯地承載了“為誰發(fā)展”和“靠誰發(fā)展”的雙重含義。在發(fā)展的價值取向上，強調(diào)為實現(xiàn)人民群眾的根本利益謀求發(fā)展；在發(fā)展的根本動力上，強調(diào)依靠人民群眾的創(chuàng)造力量來促進發(fā)展；在發(fā)展的能力上，強調(diào)必須提高黨領(lǐng)導科學發(fā)展的能力；在發(fā)展的條件上，強調(diào)必須積極創(chuàng)造發(fā)展條件，努力營造發(fā)展機制；在推動科學發(fā)展的過程，強調(diào)要抓住發(fā)展機遇、強化發(fā)展意識、更新發(fā)展理念、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展體制、增強發(fā)展動力、拓寬發(fā)展空間。

貫徹落實科學發(fā)展觀，要促進全面建設(shè)小康社會。全面建設(shè)小康社會是全國各族人民的根本利益所在，全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)過程，也是全國人民不斷得到越來越多實惠的過程。經(jīng)過29年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，我國國民經(jīng)濟連續(xù)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢頭，我們已經(jīng)具備了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。從我國的現(xiàn)實國情來看，現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。如何確保在2020年或提前全面實現(xiàn)小康社會，既是對各級黨委、政府的進一步要求，更是向廣大人民群眾和世界各國人民作出的莊嚴承諾。如何實現(xiàn)這一承諾，是擺在各級黨委、政府面前的崇高而十分艱巨的任務(wù)。順利實現(xiàn)目標，將對我國實現(xiàn)全面現(xiàn)代化將產(chǎn)生積極影響。相反，則會嚴重影響全面現(xiàn)代化的進程。因此，必須從現(xiàn)在開始，就要扎扎實實，一步一個腳印地向前推進。并確保城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟與社會事業(yè)之間、眼前與長遠之間、人與自然之間的和諧統(tǒng)一科學發(fā)展。

貫徹落實科學發(fā)展觀，要加強黨的領(lǐng)導與建設(shè)。能不能始終帶領(lǐng)人民走在時代的前列，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心，是對黨的根本考驗。我們要按照十七大的要求，扎扎實實搞好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。要繼續(xù)積極穩(wěn)妥、扎實有效地推進黨內(nèi)民主建設(shè)，使黨組織和黨員隊伍充滿朝氣和活力。要毫不動搖地堅持黨的基本路線，這是我們事業(yè)能夠經(jīng)受風險考驗收、順利達到目標的最可靠的保證。要順應時代的發(fā)展和人民的要求，體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷提高執(zhí)政能力，完成執(zhí)政使命。各級干部特別是領(lǐng)導干部，要進一步增強憂患意識，始終保持開拓進取的銳氣；進一步增強公仆意識，全心全意為人民服務(wù)；進一步增強節(jié)儉意識，發(fā)揚艱苦奮斗精神。

對貫徹落實科學發(fā)展提出了新的要求。古人說，“工欲善其事，必先利其器”，在新的歷史起點上，科學發(fā)展觀為我們解決復雜的國際國內(nèi)矛盾，應對各種風險提供了強大的理論武器和實踐方法。學習貫徹*精神，踐行*精神，就要深刻理解和把握科學發(fā)展觀的思想內(nèi)涵。

“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”這是對科學發(fā)展觀的集中表述和高度概括，其中的每一點都包含著非常豐富的思想內(nèi)涵，相互聯(lián)系，相互促進，構(gòu)成一個完整的理論體系。在這幾個維度中，筆者認為要特別著重理解和把握科學發(fā)展觀以“以人為本”為核心的內(nèi)涵。以人為本是發(fā)展的目的和最終歸宿，是核心和本質(zhì)。同志指出，堅持以人為本，“就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！盵1]由此，我們可以看到，“以人為本”理念的提出不僅僅是一個簡單的口號，而是有著堅實的哲學基礎(chǔ)和深厚的歷史、現(xiàn)實背景，體現(xiàn)著鮮明的時代精神和我們黨深刻的執(zhí)政理念。

一、“以人為本”的理念有著堅實的哲學基礎(chǔ)

無論是中國古代的“民為邦本，本固邦寧”的民本思想，還是西方古希臘時期普羅太拉提出的“人是萬物的尺度”，都蘊含著樸素的“以人為本”的思想。西方文藝復興運動以來，資產(chǎn)階級人文主義者提出以人為中心的思想，要求提高人的地位，維護人的尊嚴，肯定人的現(xiàn)世幸福生活，真正開始了人的自我覺醒和自我發(fā)現(xiàn)，形成了后來的人道主義。馬克思、恩格斯在批判繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上，依據(jù)唯物史觀深刻揭示了人類存在的真實本質(zhì)，對以人為本思想作了最根本的規(guī)定和最有力的說明。馬克思在《黑格爾的法哲學批判》中寫道，“人并不是抽象的棲息在世界之外的東西。人就是人的世界,就是國家、社會”，是“歷史的劇作者和劇中人。”社會的一切發(fā)展，離開人就無從談起，社會的一切進步，離開人都無法實現(xiàn)，“以人為本”是馬克思主義理論的本質(zhì)規(guī)定。馬克思創(chuàng)立的唯物史觀，本質(zhì)上就是“以人為本”的歷史觀和發(fā)展觀，在唯物史觀的科學體系中，人的發(fā)展是其理論的核心，人的自由和全面發(fā)展是歷史發(fā)展進步的標志，只有從現(xiàn)實的人及其自主活動、實踐出發(fā)，才能把握馬克思主義的真諦。以人的發(fā)展為尺度考察社會的發(fā)展，是馬克思主義的基本觀點之一，人的全面發(fā)展是馬克思主義者為之奮斗的崇高理想。所以，“以人為本”是馬克思主義理論的本質(zhì)要求。[2]

中國共產(chǎn)黨在長期的革命和建設(shè)的實踐過程中,創(chuàng)造性地把馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的原理運用在黨的全部活動中,系統(tǒng)地闡述了黨的群眾觀點和群眾路線。同志告誡我們，“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動力”[3]，他在黨第七次全國代表大會《論聯(lián)合政府》的政治報告中指出，“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；向人民負責和向黨的領(lǐng)導機關(guān)負責的一致性；這些就是我們的出發(fā)點”；黨的第二代領(lǐng)導人鄧小平同志也非常重視人民群眾的偉大力量,他多次指出，“群眾是我們力量的源泉,群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶?！盵4]“黨只有緊緊地依靠群眾,密切地聯(lián)系群眾,隨時聽取群眾的呼聲,了解群眾的情緒,代表群眾的利益,才能形成強大的力量,順利地完成自己的各項任務(wù)?！盵5]鄧小平同志提出的“三個有利于”重要標準，就是著眼于人民群眾的利益,把有利于生產(chǎn)力發(fā)展同堅持社會主義方向和人民群眾的根本利益高度統(tǒng)一起來,以最廣大人民群眾的根本利益作為最高標準的具體落實；以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體創(chuàng)造性地提出了“*”重要思想,強調(diào)“我們黨始終堅持人民的利益高于一切。黨除了最廣大人民的利益,沒有自己特殊的利益。黨的一切工作,必須以最廣大人民的根本利益為最高標準?！盵6]同志指出，“黨的領(lǐng)導、黨的一切工作,都要依靠人民,相信人民,汲取人民的智慧,尊重人民的創(chuàng)造,接受人民的監(jiān)督。這里既有共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀、價值觀,也有共產(chǎn)黨人的工作方法”[7]。

由此可見，以“以人為本”為核心的科學發(fā)展觀同馬克思主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想一脈相承，有著堅實的哲學理論基礎(chǔ)，同時又是與時俱進地把馬克思主義推向了時代的新高度，確立了中國共產(chǎn)黨人的現(xiàn)代社會主義的新觀念。

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵與要求的總體看法和根本觀點，對于引導和推動社會發(fā)展起著全局和根本性的作用。對于執(zhí)政黨來說，發(fā)展觀反映著黨駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力，是體現(xiàn)黨生命力和先進性的重要標志。在新的歷史條件下，以為總書記的黨中央全面總結(jié)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，深刻汲取世界上其他國家在發(fā)展進程中的經(jīng)驗教訓，揭示經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，從執(zhí)政興國、不斷推進中國特色社會主義事業(yè)的高度，提出了劃時代的發(fā)展觀——科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀是一個思想深刻、內(nèi)容豐富、邏輯嚴謹?shù)睦碚擉w系，是以同志為總書記的黨中央一系列重要思想理論觀點的高度概括，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)?？茖W發(fā)展觀涵蓋了社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展的各個方面，用一系列新思想、新觀點、新論斷，全面系統(tǒng)地回答了社會主義的發(fā)展是什么樣的發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展等基本問題，揭示了社會主義建設(shè)和發(fā)展的基本規(guī)律，豐富和完善了我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展目標、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，是新形勢下推進我國經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)必須長期堅持的指導方針。

一、關(guān)于什么是科學發(fā)展觀

科學發(fā)展觀，發(fā)展是目的，科學是前提、是要求和方法。如果說發(fā)展是彼岸的話，科學就是到達彼岸的船。要實現(xiàn)什么樣的目的必須有與之相配套的工具和方法。這里面“科學”的內(nèi)涵是什么？如何理解科學發(fā)展觀？黨的十七大報告指出：“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！边@一精辟概括，深刻揭示了科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)。

——如何認識“第一要義”？發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要義。建設(shè)中國特色社會主義，首先要發(fā)展。抓住了發(fā)展，就抓住了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù)和主要內(nèi)容，抓住了中國特色社會主義事業(yè)的關(guān)鍵。

發(fā)展是第一要務(wù)！改革開放以來我們?nèi)〉玫某晒际窃诎l(fā)展的基礎(chǔ)上取得的。不發(fā)展，我們面臨的諸多問題，特別是新時期、新階段面臨的生產(chǎn)力水平總體不高、自主創(chuàng)新能力不強、收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉(zhuǎn)等問題就無法解決，不發(fā)展中國特色社會主義就失去了生命力。我們按照三步走的戰(zhàn)略，到本世紀中葉實現(xiàn)小康，進入中等發(fā)達國家行列，只有一條路可走，那就是發(fā)展。因此我們必須著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，緊緊抓住發(fā)展這一要義，時刻牢記發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

發(fā)展既要縱向比看到自己的成績，鼓舞士氣，又要橫向比，以寬廣的胸懷發(fā)現(xiàn)差距，并集中精力縮小差距。發(fā)展必須長期堅持，沒有一蹴而就的發(fā)展，發(fā)展是第一要義，更是要長期堅持的第一要義。

總理指出的五個統(tǒng)籌指的是哪五個統(tǒng)籌？

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。

什么是發(fā)展觀？

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。

科學發(fā)展觀應包括哪些內(nèi)容？

堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展；強調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”，推進改革和發(fā)展。

科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，就是要把各方面的積極性真正引導到科學發(fā)展軌道上來，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，在新的起點上，實現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展；實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與社會進步結(jié)合，政治體制改革與經(jīng)濟體制改革結(jié)合，開放兼容與自主創(chuàng)新結(jié)合，時代精神與文化傳統(tǒng)結(jié)合的全方位發(fā)展。我們必須從國際和國內(nèi)大局出發(fā)，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的緊迫感和自覺性，著力破解制約科學發(fā)展的矛盾和難題，加快構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制和機制，提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和素質(zhì)，努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。

一、必須加強和改善宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟長期又好又快發(fā)展

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義，始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決中國一切問題的關(guān)鍵。科學發(fā)展觀要求的發(fā)展，是好中求快、又好又快的發(fā)展，是速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展，是長期、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。

近幾年，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就。最顯著的是，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，避免了大的起落。2003至2007年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10.6%，是改革開放以來增長速度快、持續(xù)時間長、平穩(wěn)程度高的最好時期之一。

我們始終堅持把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，防止出現(xiàn)大的起落，作為促進科學發(fā)展的首要目標。按照這一目標要求，加強和改善宏觀調(diào)控，切實防止苗頭性問題演變成趨勢性問題，局部性問題演變?yōu)槿中詥栴}。一是正確把握宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，努力提高調(diào)控的有效性。我們既注重保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又適時適度進行調(diào)整。更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，正確履行政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的職能，主要運用經(jīng)濟、法律手段，輔之以必要的行政手段，有效克服市場缺陷和應對突發(fā)事件的沖擊。二是抓住關(guān)鍵，突出重點，努力提高調(diào)控的針對性。我們及時發(fā)現(xiàn)和解決影響全局的傾向性、關(guān)鍵性問題。針對糧食減產(chǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題，持續(xù)加大財政投入和政策扶持力度，促進了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收。針對投資增長過快、貨幣投放過多、貿(mào)易順差過大的問題，嚴格把好土地、信貸“兩個閘門”和市場準入門檻，合理調(diào)控貨幣總量，多次調(diào)整出口退稅率和關(guān)稅稅率，改革人民幣匯率形成機制，增強匯率彈性，使“三過”問題得到緩解。針對結(jié)構(gòu)性、輸入性的物價上漲問題，采取增加有效供給、抑制不合理需求等一系列政策措施，居民消費價格漲幅下降，通脹勢頭得到初步遏制。三是區(qū)別對待，有保有壓，努力提高調(diào)控的靈活性。既合理控制總量，又積極調(diào)整結(jié)構(gòu)。一方面，堅決抑制投資需求膨脹，遏制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口，加快淘汰落后生產(chǎn)能力；另一方面，不斷加強薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、改善民生、中西部地區(qū)發(fā)展和深化改革等方面的支持力度。

我國經(jīng)濟實現(xiàn)了30年的快速增長，實屬不易。要把經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭長期保持下去，更為艱難。我們要清醒地看到，今年是近幾年經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年。國際金融經(jīng)濟形勢更加復雜多變。國際金融市場動蕩加劇，全球經(jīng)濟明顯減速，整個形勢還在進一步惡化。國際油價雖有所回落，但仍在高位波動，通脹壓力還不小。這些不利因素對我國的影響已經(jīng)并會繼續(xù)顯現(xiàn)，對此要有充分的估計。國內(nèi)經(jīng)濟運行中的突出問題也不少。價格上漲壓力尚未根本緩解，煤電油運供應緊張，一些地區(qū)和行業(yè)增長速度明顯回落，股市、房市波動較大，財政減收增支壓力增加。近期我們對宏觀經(jīng)濟政策及時進行了有針對性的調(diào)整，今后幾個月，還要密切觀察和有效應對形勢變化，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為明年打好基礎(chǔ)。我們不但要看到今年和明年，還要看得更長遠一些，要自覺按照科學發(fā)展觀的要求，努力促進國民經(jīng)濟長期又好又快發(fā)展。從宏觀上看，必須重點解決以下三個問題。

科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，就是要把各方面的積極性真正引導到科學發(fā)展軌道上來，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，在新的起點上，實現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展；實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與社會進步結(jié)合，政治體制改革與經(jīng)濟體制改革結(jié)合，開放兼容與自主創(chuàng)新結(jié)合，時代精神與文化傳統(tǒng)結(jié)合的全方位發(fā)展。我們必須從國際和國內(nèi)大局出發(fā)，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的緊迫感和自覺性，著力破解制約科學發(fā)展的矛盾和難題，加快構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制和機制，提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和素質(zhì)，努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。

一、必須加強和改善宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟長期又好又快發(fā)展

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義，始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決中國一切問題的關(guān)鍵?？茖W發(fā)展觀要求的發(fā)展，是好中求快、又好又快的發(fā)展，是速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展，是長期、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。

近幾年，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就。最顯著的是，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，避免了大的起落。2003至2007年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10.6%，是改革開放以來增長速度快、持續(xù)時間長、平穩(wěn)程度高的最好時期之一。

我們始終堅持把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，防止出現(xiàn)大的起落，作為促進科學發(fā)展的首要目標。按照這一目標要求，加強和改善宏觀調(diào)控，切實防止苗頭性問題演變成趨勢性問題，局部性問題演變?yōu)槿中詥栴}。一是正確把握宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，努力提高調(diào)控的有效性。我們既注重保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又適時適度進行調(diào)整。更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，正確履行政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的職能，主要運用經(jīng)濟、法律手段，輔之以必要的行政手段，有效克服市場缺陷和應對突發(fā)事件的沖擊。二是抓住關(guān)鍵，突出重點，努力提高調(diào)控的針對性。我們及時發(fā)現(xiàn)和解決影響全局的傾向性、關(guān)鍵性問題。針對糧食減產(chǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題，持續(xù)加大財政投入和政策扶持力度，促進了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收。針對投資增長過快、貨幣投放過多、貿(mào)易順差過大的問題，嚴格把好土地、信貸“兩個閘門”和市場準入門檻，合理調(diào)控貨幣總量，多次調(diào)整出口退稅率和關(guān)稅稅率，改革人民幣匯率形成機制，增強匯率彈性，使“三過”問題得到緩解。針對結(jié)構(gòu)性、輸入性的物價上漲問題，采取增加有效供給、抑制不合理需求等一系列政策措施，居民消費價格漲幅下降，通脹勢頭得到初步遏制。三是區(qū)別對待，有保有壓，努力提高調(diào)控的靈活性。既合理控制總量，又積極調(diào)整結(jié)構(gòu)。一方面，堅決抑制投資需求膨脹，遏制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口，加快淘汰落后生產(chǎn)能力；另一方面，不斷加強薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、改善民生、中西部地區(qū)發(fā)展和深化改革等方面的支持力度。

我國經(jīng)濟實現(xiàn)了30年的快速增長，實屬不易。要把經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭長期保持下去，更為艱難。我們要清醒地看到，今年是近幾年經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年。國際金融經(jīng)濟形勢更加復雜多變。國際金融市場動蕩加劇，全球經(jīng)濟明顯減速，整個形勢還在進一步惡化。國際油價雖有所回落，但仍在高位波動，通脹壓力還不小。這些不利因素對我國的影響已經(jīng)并會繼續(xù)顯現(xiàn)，對此要有充分的估計。國內(nèi)經(jīng)濟運行中的突出問題也不少。價格上漲壓力尚未根本緩解，煤電油運供應緊張，一些地區(qū)和行業(yè)增長速度明顯回落，股市、房市波動較大，財政減收增支壓力增加。近期我們對宏觀經(jīng)濟政策及時進行了有針對性的調(diào)整，今后幾個月，還要密切觀察和有效應對形勢變化，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為明年打好基礎(chǔ)。我們不但要看到今年和明年，還要看得更長遠一些，要自覺按照科學發(fā)展觀的要求，努力促進國民經(jīng)濟長期又好又快發(fā)展。從宏觀上看，必須重點解決以下三個問題。

十張嘴說不如親自看看，十只眼看不如親自干干。學習實踐科學發(fā)展觀不能搞華而不實的“花架子”，也不能練哄人騙人的“花拳繡腿”，更不能搞阻礙科學發(fā)展的“形象工程”。發(fā)展成果不是寫出來的，喊出來的，而是實實在在干出來的。只有真抓實干，才能創(chuàng)造實績、結(jié)出碩果。沒有干事創(chuàng)業(yè)的精神，沒有真抓實干的作風，沒有吃苦耐勞的品質(zhì)，科學發(fā)展就是一句空話。

形式主義，是阻礙科學發(fā)展的一顆“毒瘤”。在日常工作和生活中，有的急功近利，熱衷于搞花里胡哨、不堪一擊的“花拳繡腿”，造顯山露水、嘩眾取寵的“轟動效應”，滿足于“決心在嘴上、措施在紙上、制度在墻上”，搞上有政策，下有對策，“做功”不夠，跑勁有余，不琢磨事，專琢磨人。浮在上面多，深入基層少，工作習慣于看看文件、開開會議、聽聽匯報，下基層走馬觀花。一門心思搞形式主義、做表面文章，挖空心思制造虛假政績，不僅是作風實不實的問題，而且是黨性純不純的原則問題。形式主義不僅是各項事業(yè)取得可持續(xù)發(fā)展的絆腳石，更為嚴重的是，它還會嚴重損害黨和政府的形象，嚴重損害黨群干群關(guān)系。

形式主義害死人，群眾也最反感。當前推進科學發(fā)展，就是要對形式主義下“猛藥”，做到人人喊打。我們不妨學學古代齊威王的做法。當年，齊威王召見即墨大夫時說：“自從你到即墨任官，每天都有指責你的話傳來。然而，我派人到即墨察看，卻是田土開辟整治，百姓平安無事，東方十分安定?！庇谑?，便封賜即墨大夫享用一萬戶的俸祿。爾后，他又召見阿地大夫，說：“自從你到阿地鎮(zhèn)守，每天都有稱贊你的好話傳來。但我派人前去察看，只見田地荒蕪，百姓貧困饑餓。當初趙國攻打鄄地，你坐視不救；衛(wèi)國奪取薛陵，你不聞不問；我知道你專門用重金買通我的左右近臣，讓他們替你說好話！”說罷，下令將阿地大夫及其替他說好話的左右近臣處死。此舉既懲治了哄上瞞下、瀆職無能的阿地大夫，也嚴懲了見利忘義、幫著下級弄虛作假的近臣，產(chǎn)生了轟動效應。群臣心生畏懼，不敢再弄虛作假，報告情況時也如實稟報。齊國因此而大治，成為當時最強盛的國家。

唱功好的干部并非時代呼喚，做功硬的干部才是事業(yè)所需。做功硬的干部越多，推進科學發(fā)展的支撐就越堅實。實現(xiàn)科學發(fā)展，關(guān)鍵是一個“實”字，沒有求真務(wù)實的作風，再好政策也是一紙空文。任何一項工作，抓而不實，等于不抓；抓而不緊，等于沒抓；抓抓停停，抓了也白抓。只有把作風搞實了，科學發(fā)展的步伐才能穩(wěn)健向前。這就要求黨員干部作風要樸實，為人質(zhì)樸，思想淳樸，生活儉樸，力求于樸實中求真實，于真實中求創(chuàng)新，于創(chuàng)新中求發(fā)展。要多做快做認真做好那些費時費力見效慢、基礎(chǔ)性工作，對那些表面上熱熱鬧鬧、實際上勞民傷財?shù)氖虑閳詻Q不干，杜絕前任出政績、后任背包袱，眼前出成果、后任吃苦果的現(xiàn)象發(fā)生。同時，要形成干實事、干好事有位子，說空話、?；ㄕ谐钥囝^的干部考評機制，真正讓形式主義沒市場、沒好處。

俗話說：“秀才不到田里來，見了麥子當韭菜?！比嗣袢罕娂墼诨鶎樱h的執(zhí)政之基在基層，心系群眾魚得水，背離群眾樹斷根。哪個是“花拳繡腿”搞花架子，哪個是真抓實干一心為民，群眾最有體會，最有發(fā)言權(quán)。求真務(wù)實，關(guān)鍵要把“重心”放在基層，要真心實意、真刀真槍，幫助基層破解發(fā)展難題。這就要求下基層要講“土話”，不打官腔，不說大話。要懂得換位思考，切實從群眾的角度考慮問題，體察群眾疾苦。帶頭從小事做起，從具體事情做起，以小見大、以小積大、以小搏大，以具體之行贏得群眾口碑。

以人為本是科學發(fā)展觀的核心。深刻理解以人為本，才能全面把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵，切實做到以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把科學發(fā)展觀落到實處。

1．以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本

堅持以人為本，是我們黨根據(jù)歷史唯物主義關(guān)于人民是歷史發(fā)展的主體、是推動歷史前進的根本力量的基本原理提出來的。堅持以人為本，與我們黨提出的始終代表中國最廣大人民的根本利益是完全一致的，與我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求是完全一致的。

以人為本的人，是指最廣大人民群眾。在當代中國，就是以工人、農(nóng)民、知識分子等勞動者為主體，包括社會各階層在內(nèi)的最廣大人民群眾。以人為本的本，就是根本，就是出發(fā)點、落腳點，就是最廣大人民的根本利益。堅持以人為本，就要堅持人民在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；就要正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系；就要堅持在全國人民根本利益一致的基礎(chǔ)上關(guān)心每個人的利益要求，體現(xiàn)社會主義的人道主義和人文關(guān)懷，滿足人們的發(fā)展愿望和多樣性的需求，尊重和保障人權(quán)；就要關(guān)注人的價值、權(quán)益和自由，關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

堅持以人為本，既有著中華文明的深厚根基，又體現(xiàn)了時展的進步精神。中華文明歷來注重以民為本，尊重人的尊嚴和價值。早在千百年前，中國古代思想家就提出了“民惟邦本，本固邦寧”、“天地之間，莫貴于人”，強調(diào)要利民、裕民、養(yǎng)民、惠民。我們今天強調(diào)的以人為本，繼承了中國古代的民本思想，但又與它存在著實質(zhì)上的區(qū)別。中國古代的民本思想，體現(xiàn)了樸素的重民價值取向，在一定程度上起到了緩和階級矛盾、減輕人民負擔的作用。民本思想中的“民”，是相對于“君”、相對于統(tǒng)治者而言的，其本質(zhì)是為了維護封建統(tǒng)治者的統(tǒng)治地位。以人為本堅持把人民的利益放在首位，體現(xiàn)了人民當家作主的歷史地位，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。以人為本也不同于西方的人本主義。近代西方人本主義反對迷信、崇尚科學，反對專制、崇尚自由，反對神性、張揚人性，對于反對封建主義、推進人的解放起到過一定的積極作用。但人本主義離開具體的歷史條件，離開人的社會性，以抽象的、永恒不變的人性說明社會歷史，在本質(zhì)上是為資產(chǎn)階級取得和維護統(tǒng)治地位服務(wù)的。以人為本，堅持了歷史唯物主義的基本立場和基本觀點，而中國古代的民本思想和西方的人本主義，則站在唯心史觀的立場上。這是它們的根本區(qū)別。

2．以人為本體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求

深入在我校開展以來，本人通過學習和討論，對科學發(fā)展觀有了更深刻的理解，深感學習實踐科學發(fā)展觀是重新思考學校和院系如何發(fā)展、怎樣發(fā)展的千載難逢的機遇，對建設(shè)合格本科院校具有十分重要的意義。

一、科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀

以同志為總書記的黨中央在十六屆三中全會上提出了堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，就是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學發(fā)展觀立足現(xiàn)實，總結(jié)過去，面向未來，與時俱進，繼承和發(fā)展了馬克思主義的發(fā)展觀，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是推進社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導思想，科學發(fā)展觀內(nèi)涵豐富，寓意深刻，全面揭示了發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵、手段和基本要求，科學回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、如何發(fā)展等一系列重大理論和現(xiàn)實問題。牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，是全面建設(shè)小康社會的必然要求，關(guān)系黨和國家的工作大局，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展，具有重大而深遠的意義。

“科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)”。作為世界觀和方法論，科學發(fā)展觀是把握問題、分析問題和解決問題的思維基準，它既可以統(tǒng)領(lǐng)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的宏觀全局，也可以指導各層次的微觀工作，關(guān)鍵是要在深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體問題創(chuàng)造性地應用科學發(fā)展觀提供的思維基準，即要實現(xiàn)科學發(fā)展觀的“本土化”。

二、高校開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的重大意義

黨的十七大以來，我對科學發(fā)展觀有了一定的認識，在科學發(fā)展方面取得了一定的成績。但與中央和黨的要求還有相當大的差距，主要表現(xiàn)在貫徹科學發(fā)展觀的自覺性還不高，對科學發(fā)展觀的理解還不深；思想、作風和能力素質(zhì)與科學發(fā)展的要求還不適應。這次在我校開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，可以使全體黨員把科學發(fā)展觀的認識提到新的高度，進一步形成貫徹落實科學發(fā)展觀的共識，有效地解決那些不適應、不符合科學發(fā)展要求的認識問題和實際問題，把科學發(fā)展推向新的階段，提高到新的水平。